鄒莉

摘要：新時代背景下，城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化不斷推進(jìn)，為有效推動城市發(fā)展水平、改善人民的生活質(zhì)量，我國不斷加大了對城市建設(shè)的投入。在此過程中，城建檔案信息由于和城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和日常運(yùn)轉(zhuǎn)息息相關(guān)，其重要性也越加凸顯。但是現(xiàn)階段我國的城建檔案信息資源建設(shè)管理方面還存在很多問題，通過對這些問題的深入分析，探索新時代城建檔案信息資源建設(shè)的有效策略，對整個城市的發(fā)展具有重要影響。

關(guān)鍵詞：新時代;城建檔案;信息資源建設(shè);有效策略

城建檔案作為城市建設(shè)、規(guī)劃、管理中的信息資源組成部分，是新時代城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。21世紀(jì)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷加快，信息資源已經(jīng)覆蓋到了我們社會生活和經(jīng)濟(jì)生活的各個方面，隨著城市建設(shè)的推進(jìn)，社會各界對于城建檔案服務(wù)的需求也在不斷提高。城市信息化建設(shè)和電子政務(wù)的不斷完善，不僅影響了我們的生產(chǎn)、生活，也逐漸改變了我們的工作方式，這些都為城建檔案工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇，同時也為城建檔案工作提出了新的挑戰(zhàn)。

一、目前城建檔案信息資源建設(shè)中存在的問題

鑒于我國的城建檔案信息資源建設(shè)起步相對比較晚，雖然目前已經(jīng)獲得了很大的成就，但是依然處在發(fā)展研究的初級階段。當(dāng)前幾乎每個中大型城市都設(shè)置了自己的城建檔案部門，用以記錄這一地區(qū)城市發(fā)展建設(shè)的進(jìn)程和對未來發(fā)展的規(guī)劃[1]。但是由于受到技術(shù)、思想、資金等各方面因素的制約，我國的城建檔案信息資源建設(shè)依然存在很多問題。

（一）城建檔案的數(shù)量不足、質(zhì)量不高

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我國不同地區(qū)城市建設(shè)的水平也存在很大的差異，城市建設(shè)的行政管理職能劃分也存在很多區(qū)別，也就導(dǎo)致了各個城市的城建檔案管理水平參差不齊。加上各地城建檔案管理部門未能真正落實職責(zé)，管理方式和內(nèi)容無法形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了很多城市城建檔案中收集到的檔案資料信息并不全面，原本應(yīng)該存在于城建檔案中的城市規(guī)劃具體方案、水文地質(zhì)、交通軍事網(wǎng)等方面的信息資源匱乏。館藏內(nèi)容的殘缺、質(zhì)量差、數(shù)量不足，嚴(yán)重降低了城建檔案的參考價值，使得城建檔案信息資源建設(shè)的作用發(fā)揮大打折扣。

（二）檔案管理的技術(shù)水平不高

良好的城建檔案信息資源建設(shè)必須依靠較高的檔案管理技術(shù)輔助完成。城建檔案具有非常強(qiáng)的專業(yè)指導(dǎo)作用，如果能夠?qū)⑦@些資源充分利用，將有效推動我國在地質(zhì)勘察、城市設(shè)計和建筑工藝等方面的建設(shè)發(fā)展。但是由于技術(shù)條件和技術(shù)水平的限制，目前各地的城建檔案資源數(shù)字化水平較低，未能實現(xiàn)信息共享，城建檔案信息資源的管理模式相對封閉，導(dǎo)致了檔案利用效率較低。

（三）缺乏對現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，多樣化的技術(shù)手段和高科技產(chǎn)品相繼應(yīng)用在了城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)的各個方面，由此產(chǎn)生了很多數(shù)字化的城建檔案信息資源。但是在對這些資源進(jìn)行收集管理的過程中我們的信息技術(shù)的應(yīng)用就比較落后，主要體現(xiàn)在檔案資料的處理和工作人員的管理方式上。目前城建檔案大多以紙質(zhì)為主，缺乏專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備和科學(xué)的管理技術(shù)，檔案管理人員素質(zhì)較低，無法真正適應(yīng)新時代城市建設(shè)發(fā)展的需要。

二、城建檔案信息資源建設(shè)中問題的解決策略

第一，收集優(yōu)質(zhì)、豐富的城建檔案。針對于目前多地城建檔案信息覆蓋較窄和信息數(shù)據(jù)偏差等問題，我們要加強(qiáng)對檔案的收集和整理工作，尤其是一些重要項目數(shù)據(jù)的收錄[2]。要將相關(guān)規(guī)章制度應(yīng)用到城建檔案管理的實際工作中，實行依法管檔，改進(jìn)檔案收集方式，加強(qiáng)綜合服務(wù)，工程項目建設(shè)單位既是城建檔案工作的主體也是其服務(wù)的主體，城建檔案的采集要將工作做到現(xiàn)場，遇到問題及時解決。我們要制定統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案內(nèi)容整理和收集方法，用以指導(dǎo)各地的城建檔案管理工作，對于一些重大建設(shè)項目的檔案工作實行全程管理。同時，城建檔案的內(nèi)容應(yīng)該全面包含當(dāng)?shù)氐娜宋?、地理、環(huán)境、設(shè)施、管理等多個方面，負(fù)責(zé)人員在資料收集之后要采用科學(xué)手段及時的錄入和整理，并根據(jù)項目的進(jìn)展不斷更新，掌握城市建設(shè)的最新數(shù)據(jù)。通過信息化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)對收集到的資料進(jìn)行整理，以方便查閱。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對收集到的信息進(jìn)行篩選，及時剔除其中的無效信息，積極挖掘檔案的內(nèi)在參考利用價值。

第二，加強(qiáng)城建檔案管理技術(shù)創(chuàng)新。推進(jìn)城建檔案信息資源的建設(shè)，必須依托管理技術(shù)的創(chuàng)新，加強(qiáng)現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用，提高城建檔案管理的工作效率。首先，加快數(shù)字化城建檔案的建設(shè)，將紙質(zhì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息化數(shù)據(jù)，這不僅改善了檔案資源管理的環(huán)境條件，節(jié)省了空間，同時備份功能的存在保障了檔案資源的安全性，數(shù)字化的城建檔案管理也提高了信息閱覽和提取的效率。其次，要加強(qiáng)檔案管理隊伍建設(shè)，提升相關(guān)工作人員的數(shù)字化管理能力，使其能夠更加適應(yīng)新時代城建檔案建設(shè)的需要。另外，要結(jié)合城建檔案發(fā)展的現(xiàn)狀實行技術(shù)創(chuàng)新，在檔案的收集和管理上運(yùn)用數(shù)字化、多媒體相結(jié)合，不斷引進(jìn)和研發(fā)新的應(yīng)用設(shè)備，提高信息的編制和接收效率，實現(xiàn)城建信息資源的建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，構(gòu)建城建信息資源數(shù)字檔案館。對于各地的城建檔案信息資源，要加快完善目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)館藏檔案網(wǎng)絡(luò)化索引并推進(jìn)全國范圍的城建檔案目錄檢索和信息共享。積極構(gòu)建城建檔案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對其進(jìn)行有針對性的專題數(shù)據(jù)分類，實現(xiàn)資源的溝通分享[3]。按照國家建設(shè)部的要求，認(rèn)真研究檔案數(shù)字化的相應(yīng)規(guī)章制度，制定科學(xué)合理的數(shù)字化方案，推進(jìn)電子檔案收集、管理、利用方式的研究，對現(xiàn)有比較珍貴的檔案或者使用率較高的檔案優(yōu)先進(jìn)行數(shù)字化處理，對紙質(zhì)檔案向數(shù)字化檔案轉(zhuǎn)化的過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，保障電子城建檔案的質(zhì)量。在有條件地區(qū)的城建檔案管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)部門進(jìn)行數(shù)字檔案管理試點，逐步推進(jìn)電子檔案的離線移交和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的遠(yuǎn)程接收。

新時代城建檔案信息資源的建設(shè)過程中，我們要通過對當(dāng)前建設(shè)中存在的問題的深入分析，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建設(shè)觀念，培養(yǎng)積極創(chuàng)新的精神，對傳統(tǒng)的檔案管理模式進(jìn)行變革，加強(qiáng)對專業(yè)人員的培訓(xùn)管理，加大對現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用力度，構(gòu)建數(shù)字化的城建檔案館，提高我國城建檔案信息資源建設(shè)水平，推動我國城市建設(shè)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊躍健.互聯(lián)網(wǎng)助力下實現(xiàn)城建檔案信息資源整合性服務(wù)[J].黑龍江檔案，2021（05）：272-273.

[2]袁紹晚.政務(wù)服務(wù)驅(qū)動下城建檔案數(shù)據(jù)共享問題與策略[J].檔案學(xué)研究，2021（05）：85-89.

[3]丁玉霞.大數(shù)據(jù)時代城建檔案信息系統(tǒng)構(gòu)建策略研究[J].城建檔案，2021（07）：22-23.