聶東明 胡志超 譚曉蘭

（衡陽(yáng)師范學(xué)院 湖南·衡陽(yáng) 421002）

2014年9月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》[1]。隨著重慶、廣東、湖南、湖北、福建、江蘇、遼寧、河北8省市第三批新高考落地方案出臺(tái)，全國(guó)目前已有16個(gè)省市正式實(shí)施新高考改革，其他省份在條件成熟時(shí)，也將有序穩(wěn)步推進(jìn)。新高考改革，不論選科模式是“3+3”模式，還是“3+1+2”模式，都帶動(dòng)了整個(gè)教育系統(tǒng)的變革，有利于學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，有利于進(jìn)一步促進(jìn)教育的實(shí)質(zhì)公平。

衡陽(yáng)師范學(xué)院作為湖南省老牌地方師范院校，如何在新高考改革背景下，秉承教師教育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在全面分析生源結(jié)構(gòu)及生源質(zhì)量基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校自身辦學(xué)特色和專業(yè)人才培養(yǎng)需要，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，大力推進(jìn)適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型專業(yè)的改造和提升，創(chuàng)新招生錄取模式，提高生源質(zhì)量，成為目前所面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

1 新高考改革對(duì)高校招生帶來的挑戰(zhàn)

新高考實(shí)施的省份，各高校原來的普通文史、理工兩條最低錄取分?jǐn)?shù)線將不復(fù)存在，取而代之的是與專業(yè)（類）數(shù)量相同數(shù)目的專業(yè)（類）最低錄取分?jǐn)?shù)線，衡量高校生源質(zhì)量的參考線由兩條變?yōu)閹资畻l，由于專業(yè)（類）熱度、特色、優(yōu)勢(shì)之差，高線位和低線位將會(huì)差距很大。同時(shí)，新高考徹底改變了生源屬性，考生身份是“專業(yè)”印記，從“為學(xué)校招”轉(zhuǎn)向“為專業(yè)招”，招生的壓力從學(xué)校轉(zhuǎn)移到專業(yè)，失去了學(xué)校最低錄取線的保護(hù)，不同專業(yè)間生源質(zhì)量差異將拉大，由往年的10-30分之差變?yōu)?0-60分之差，甚至更大，冷門專業(yè)征集志愿現(xiàn)象將會(huì)很普通，個(gè)別專業(yè)招生計(jì)劃可能無(wú)法完成，生源競(jìng)爭(zhēng)由高校競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

2 新高考改革對(duì)地方師范類院的招生影響

新高考改革還在探索與逐步推進(jìn)中，通過全面分析學(xué)校近幾年招生生源情況，針對(duì)學(xué)校實(shí)際情況，盡可能使新高考改革興利除弊，對(duì)地方師范類院非常有必要。

2.1 新高考改革背景下地方師范院校生源情況

對(duì)錄取數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，有利于進(jìn)一步了解地方師范院校目前招生現(xiàn)狀，有利于高校積極融入新高考大變革，及時(shí)調(diào)整學(xué)校招生策略。通過分析，以衡陽(yáng)師范學(xué)院為例，地方師范院校近幾年招生生源情況有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

2.1.1 生源質(zhì)量穩(wěn)中有升，師范專業(yè)提升明顯

以衡陽(yáng)師范學(xué)院為例，學(xué)校2019年納入湖南省本科一批招生后，招生形勢(shì)越來越好，生源質(zhì)量呈明顯上升趨勢(shì)。具體表現(xiàn)在：一是考生填報(bào)數(shù)遞增；二是省內(nèi)文理科投檔分?jǐn)?shù)線排名在省內(nèi)本科院校穩(wěn)中有升。省外第一志愿錄取率和第一志愿報(bào)考人數(shù)均大幅上升，錄取分?jǐn)?shù)線提升很大。

2.1.2 師范生招生比例逐年增加，師范特色更加鮮明

以衡陽(yáng)師范學(xué)院為例，2018年錄取新生4175人，其中師范生2054人，占比49.20%；2019年招生4700人，其中師范生2518人，占比53.57%；2020年招生5193人，其中師范生3062人，占比58.96%。師范生占比逐年提高，符合學(xué)?！傲⒆銕煼吨鳂I(yè)，進(jìn)一步凝練師范特色”辦學(xué)目標(biāo)和定位。

2.1.3 新生報(bào)到率穩(wěn)中有升

以衡陽(yáng)師范學(xué)院為例，學(xué)校2020年報(bào)到新生5155人，新生報(bào)到率99.27%，比2019年高0.46%。近幾年，學(xué)校報(bào)到率穩(wěn)中有升，2020年創(chuàng)歷史新高，位于湖南省同類本科學(xué)校前列。

2.2 地方師范院校，非師范類專業(yè)與師范專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯

對(duì)地方師范院校而言，在新高考招生模式下，非師范專業(yè)數(shù)、生源質(zhì)量都會(huì)受到影響。以衡陽(yáng)師范學(xué)院為例，對(duì)學(xué)校近五年招生專業(yè)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，學(xué)校招生專業(yè)由2015年的55個(gè)專業(yè)，調(diào)整為2020年的48個(gè)。在調(diào)整過程中，學(xué)校根據(jù)各專業(yè)的實(shí)際情況，運(yùn)用了關(guān)停（如動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)畫、物流管理、戲劇影視文學(xué)等專業(yè)）、替換（如以網(wǎng)絡(luò)與新媒體替換廣播電視學(xué)、以軟件工程替換信息管理與信息系統(tǒng)）、隔年招生（如教育技術(shù)學(xué)）等手段，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，努力提升自身的招生競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

綜上分析，在新高考改革背景下，對(duì)地方師范院校而言，師范專業(yè)不論在招生數(shù)量上還是生源質(zhì)量（一志愿報(bào)考率、錄取分?jǐn)?shù)線、報(bào)到率）上，都具有明顯優(yōu)勢(shì)。

3 基于新高考改革的地方師范院校的招生策略

3.1 建立以教學(xué)院為主的本科招生工作機(jī)制

受傳統(tǒng)招生體制的約束，各教學(xué)院在招生工作方面的參與廣度與深度都不夠，在新高考背景下，地方師范院校必須充分調(diào)動(dòng)各教學(xué)院的積極性，建立以教學(xué)院為主的本科招生工作機(jī)制，實(shí)行“學(xué)校主導(dǎo)、學(xué)院主體、全員參與、立體交叉、精準(zhǔn)發(fā)力”的招生新模式，逐步形成以學(xué)科為中心、專業(yè)為重點(diǎn)、教學(xué)院為主體、改革為動(dòng)力的本科招生工作新校局。

3.2 科學(xué)規(guī)劃各專業(yè)選考科目及招生模式

新高考制度下，選考科目的實(shí)施，要求高校結(jié)合本校辦學(xué)特色和專業(yè)人才培養(yǎng)需要，認(rèn)真研究教育部“指引”精神，確定招生專業(yè)的選考科目，這一方面賦予了高校招生自主權(quán)，另一方面也對(duì)高校提出了新要求。高校要根據(jù)各專業(yè)實(shí)情，充分征求各方面意見，在確保生源充足前提下，科學(xué)合理規(guī)劃好各專業(yè)選考科目，選擇最合適的招生模式，確定是按專業(yè)類還是專業(yè)（組）來招生錄取，并進(jìn)一步明確招生要求，包括院校專業(yè)組、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用等，以此來提升自身的招生競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

3.3 合理規(guī)劃，突出師范特色，科學(xué)編制好分省分專業(yè)招生計(jì)劃

作為師范院校，在落實(shí)“穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)”招生計(jì)劃分配原則下，深入研究新高考改革方案，從各學(xué)院規(guī)模、專業(yè)規(guī)模、學(xué)科結(jié)構(gòu)、辦學(xué)條件、辦學(xué)成本、師范與非師范比例、藝術(shù)體育類與普通類生源比例、定向與非定向生源比例以及各省份實(shí)際錄取情況、不同招生項(xiàng)目協(xié)調(diào)等多因素綜合分析、全面統(tǒng)籌分配招生計(jì)劃，制定可行的分配方案，探索新改革背景下分省分專業(yè)分招生項(xiàng)目類型招生計(jì)劃分配機(jī)制。貫徹落實(shí)國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，公費(fèi)定向師范生的招生規(guī)模在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上努力提高生源質(zhì)量。

3.4 革新方式，精準(zhǔn)布局，有效開展招生宣傳工作

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，科學(xué)制定招生宣傳工作方案，整合學(xué)校資源，拓寬宣傳渠道，建設(shè)一支政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高水平招生宣傳隊(duì)伍；準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，探索招生宣傳新方法、新手段，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀生源基地建設(shè)，努力構(gòu)建多渠道、多層次、線上線下相結(jié)合的立體招生宣傳工作新格局，通過精心制作招生宣傳手冊(cè)、充分利用新媒體宣傳平臺(tái)、組織開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)、重點(diǎn)拍攝專業(yè)宣傳片等措施，不斷提升招生宣傳效果，持續(xù)提高學(xué)校本科生源質(zhì)量。

3.5 完善定向招收“公費(fèi)定向師范生”項(xiàng)目，積極開展職業(yè)教育師資培養(yǎng)工作

公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)計(jì)劃是湖南省推進(jìn)教育強(qiáng)省，落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”的重要舉措，為振興鄉(xiāng)村教育做出了重要貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步彰顯地方師范院校教師教育特色，完善師范教育培養(yǎng)體系，形成以中小師資培養(yǎng)為主體、職業(yè)教育師資培養(yǎng)與非師范專業(yè)人才培養(yǎng)并重的專業(yè)格局，地方師范院校應(yīng)積極開展職業(yè)教育師資培養(yǎng)工作，申報(bào)中職師資定向培養(yǎng)招生項(xiàng)目，以中職師資培養(yǎng)項(xiàng)目為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)改革，提升大學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

面對(duì)新高考，地方師范院校要積極“識(shí)變、應(yīng)變、求變”，學(xué)校一方面要優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，凝練自身辦學(xué)特色；另一方面要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新招生宣傳渠道與方式，加大招生宣傳力度。以專業(yè)為重點(diǎn)，以新媒體為主渠道，進(jìn)一步加大招生宣傳力度，擴(kuò)大學(xué)校各專業(yè)考生及社會(huì)的認(rèn)知度、美譽(yù)度和影響力，努力提高本科生源質(zhì)量。