朱曉丹

（內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000）

交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，其發(fā)達(dá)程度，決定著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊、資源豐富，是國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，正在積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新道路。高鐵經(jīng)濟(jì)既為自治區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐，也為各類(lèi)企業(yè)投資興業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。

一、目前內(nèi)蒙古高速鐵路建設(shè)推進(jìn)狀況

高鐵開(kāi)通，時(shí)空轉(zhuǎn)換。自2018年以來(lái)，隨著新民北至通遼高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)的連通，呼和浩特至北京高速鐵路全線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，內(nèi)蒙古隨之邁入高鐵時(shí)代，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通快車(chē)道。近年來(lái)，自治區(qū)高鐵建設(shè)快速推進(jìn)，從少到多，從疏到密，從慢到快……著力將高鐵優(yōu)先推進(jìn)接入全國(guó)高鐵網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了從“路網(wǎng)末梢”到“交通樞紐”的轉(zhuǎn)變。

2019年12月張呼高鐵、京張高鐵同時(shí)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，呼和浩特至北京，“復(fù)興號(hào)”高鐵列車(chē)最快只需2小時(shí)零9分。這是內(nèi)蒙古連通首都的首條高鐵。數(shù)據(jù)顯示：張呼、京張高鐵開(kāi)行以來(lái)，日均發(fā)送旅客達(dá)到1萬(wàn)人次以上，上座率達(dá)到90%，節(jié)假日經(jīng)常出現(xiàn)一票難求的情況，如今年“五一”當(dāng)天發(fā)送旅客21.4萬(wàn)人次（含快速客車(chē)）。2021年1月，赤峰、通遼至北京朝陽(yáng)高鐵開(kāi)通，兩市進(jìn)京高鐵運(yùn)行時(shí)間分別縮短為3小時(shí)和4小時(shí)以?xún)?nèi)，與自治區(qū)首府在內(nèi)的廣大蒙西地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速交通聯(lián)系。這標(biāo)志著兩市正式接入了全國(guó)“八橫八縱”高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，成為實(shí)際意義上的樞紐聯(lián)絡(luò)線(xiàn)。

2019年12月開(kāi)工正在建設(shè)的包頭至銀川高鐵包頭至惠農(nóng)段（含巴彥浩特至銀川支線(xiàn)），項(xiàng)目是國(guó)家規(guī)劃“八縱八橫”高速鐵路通道橫向北京—呼和浩特—銀川—蘭州高鐵中重要組成部分。項(xiàng)目建成后，烏海市、巴彥淖爾市與首府呼和浩特火車(chē)通達(dá)時(shí)間將大幅縮短，分別由原來(lái)的6小時(shí)、5小時(shí)縮短至4小時(shí)、3小時(shí)；阿拉善盟將結(jié)束盟府所在地不通火車(chē)的歷史，實(shí)現(xiàn)與首府呼和浩特鐵路快速直達(dá)。

2020年12月，“集大原高鐵”建設(shè)也開(kāi)工。這條線(xiàn)路起自烏蘭察布市，向南經(jīng)山西省大同市、朔州市，終至忻州市原平縣，是我國(guó)“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中“八縱”通道之一，是呼和浩特市至南寧市通道的重要組成部分。集大原高鐵建成后，內(nèi)蒙古中西部地區(qū)將以最短的距離融入全國(guó)高鐵網(wǎng)，形成蒙西與中南、華東、東北地區(qū)旅客交流的直達(dá)便捷快速客運(yùn)通道，同時(shí)還能減輕北京樞紐壓力及旅客換乘問(wèn)題，減緩京滬、京廣客運(yùn)主干線(xiàn)運(yùn)輸矛盾。

目前，自治區(qū)正在積極展開(kāi)鄂爾多斯至榆林高鐵、白城至阿爾山高鐵項(xiàng)目（其中白城至烏蘭浩特現(xiàn)已開(kāi)通動(dòng)車(chē)）重點(diǎn)前期工作。呼和浩特至包頭高鐵、呼和浩特至鄂爾多斯城際鐵路、通遼至齊齊哈爾高鐵、齊齊哈爾至海拉爾至滿(mǎn)洲里高鐵也正在規(guī)劃建設(shè)中。

到“十四五”期末，內(nèi)蒙古自治區(qū)快速鐵路將達(dá)到2000余公里，其中高鐵1000公里，動(dòng)車(chē)組列車(chē)將覆蓋全區(qū)90%以上的盟市。沿著不斷織密的高速鐵路網(wǎng)，高鐵速度帶來(lái)的發(fā)展紅利將進(jìn)一步延伸。

二、高鐵經(jīng)濟(jì)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎

高鐵因快速高效、安全可靠等優(yōu)勢(shì)，深刻地影響人們的出行理念和置業(yè)選擇，以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展理念，并進(jìn)一步促進(jìn)城市化進(jìn)程和城市群建設(shè)。內(nèi)蒙古高鐵開(kāi)通雖只短短幾年，但高鐵建設(shè)已對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了積極影響，成為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

1.改善區(qū)位交通條件，優(yōu)化區(qū)域間可達(dá)性

高鐵可以高效的節(jié)約時(shí)間成本，極大的增強(qiáng)區(qū)域間的可達(dá)性。隨著高鐵的開(kāi)通，呼包鄂烏“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”正在加快形成，準(zhǔn)點(diǎn)、安全、舒適的高鐵列車(chē)已是人們探親、旅游、出差辦公，甚至上下班出行的主要交通工具。尤其是沿線(xiàn)很多地區(qū)已融入北京的“生活圈”，不到3小時(shí)的時(shí)間讓旅客“說(shuō)走就走”，不必再顧慮旅途勞頓和時(shí)間漫長(zhǎng)，人民的出行方式和生活方式大大改變。從北京北至呼和浩特東，2小時(shí)零9分，刷新的不僅是速度，更是沿線(xiàn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民大眾的出行體驗(yàn)。

高鐵開(kāi)通后內(nèi)蒙古的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)，拉近了內(nèi)蒙古與東、南、西、北各大城市、區(qū)域之間的主流經(jīng)濟(jì)圈的時(shí)間空間距離。實(shí)現(xiàn)資源、人才、技術(shù)及商貿(mào)發(fā)展相互配合，相互合作，相互補(bǔ)齊短板。如張呼高鐵與京張高鐵是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力和橋梁，加密了內(nèi)蒙古與祖國(guó)首都的聯(lián)系，密切了呼包鄂烏地區(qū)與京津冀經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系，雙城一家生活方式，為京津冀地區(qū)高尖技術(shù)人才支援內(nèi)蒙古建設(shè)發(fā)展，提供了便捷的交通保障。

2.加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)帶的形成

高鐵經(jīng)濟(jì)同城化效應(yīng)強(qiáng)勢(shì)助力區(qū)域深度合作，極大地促進(jìn)區(qū)域一體化新格局的形成。

呼張高鐵、赤峰通遼進(jìn)京高鐵開(kāi)通后，沿線(xiàn)城市以高鐵站為中心的房地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)圈迅速形成并逐步成熟，不但為內(nèi)蒙古自治區(qū)提供更多的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會(huì)，并促進(jìn)了該中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成新的增長(zhǎng)極。而高鐵樞紐的發(fā)展，為區(qū)域間資源流動(dòng)的便捷化、配置的合理化提供一個(gè)廣闊的平臺(tái)，對(duì)沿線(xiàn)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)和聚集有顯著的誘增效應(yīng)，促進(jìn)沿線(xiàn)城市逐步形成一個(gè)“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”或“城鎮(zhèn)帶”，如呼張高鐵推動(dòng)呼包鄂烏“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”加快形成，將輻射半徑擴(kuò)大到200公里～350公里，助力呼包鄂榆烏等城市、區(qū)域的生態(tài)城市群建設(shè)，加快了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

隨著高鐵網(wǎng)的日趨完善，內(nèi)蒙古借助高效便捷的全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)，在相鄰地區(qū)或更大范圍內(nèi)發(fā)生輻射和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。與京津冀間的運(yùn)輸能力和通達(dá)能力提升，并縮近了與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)間的距離，密切了與這些經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)系，同時(shí)助力腹地與沿海省份對(duì)接俄羅斯、蒙古國(guó)，促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。高鐵經(jīng)濟(jì)“紅利”將進(jìn)一步釋放，推進(jìn)更大范圍和更高層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，助推內(nèi)蒙古融入國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略。

3.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

一方面，高鐵助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。高鐵縮短時(shí)空距離，助力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)生產(chǎn)要素在更廣泛的區(qū)域范圍內(nèi)共享，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了比較優(yōu)勢(shì)。呼包鄂榆烏地區(qū)將逐步形成和完善協(xié)同分工、有序推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。隨著呼張、包銀、集大原等高鐵的開(kāi)通，極大地推動(dòng)了旅游商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲住宿等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。張呼高鐵開(kāi)通后，還促使京包鐵路和包蘭鐵路的客貨分離，構(gòu)建成真正的煤炭外運(yùn)通道，依托京津冀市場(chǎng)，內(nèi)蒙古的能源產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等成長(zhǎng)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。高鐵貨運(yùn)專(zhuān)用車(chē)廂可提高沿線(xiàn)盟市鮮活綠色農(nóng)畜產(chǎn)品快遞、冷鏈快遞等服務(wù)能力和服務(wù)效率。

另一方面，高鐵經(jīng)濟(jì)誘增形成新興產(chǎn)業(yè)。依托高鐵所營(yíng)造的空間區(qū)位優(yōu)勢(shì)，集聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，培育形成一些高端服務(wù)業(yè)，成為帶動(dòng)自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如呼張高鐵開(kāi)通后，呼和浩特作為呼包鄂榆城市群的區(qū)域性中心城市，深度融入京津冀經(jīng)濟(jì)圈，大力招商引資，積極發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、現(xiàn)代物流業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，吸引更多的人才、資源向呼和浩特轉(zhuǎn)移，把京津冀的人氣吸引過(guò)來(lái)，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，高鐵經(jīng)濟(jì)的“正效應(yīng)”為市域發(fā)展注入了新動(dòng)力，在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中已走在前列。

4.開(kāi)拓旅游市場(chǎng)空間，加速旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

內(nèi)蒙古東西跨度長(zhǎng)，旅游資源豐富多樣。如草原、沙漠、湖泊、冰雪等優(yōu)質(zhì)特色旅游資源，是國(guó)內(nèi)外廣大旅游者十分向往的目的地。但是由于地域廣闊，旅游資源分布較分散，景區(qū)之間的空間距離大。旅游者往往因花費(fèi)在路途時(shí)間長(zhǎng)，交通成本高等原因，而不能體驗(yàn)多條旅游線(xiàn)路，全面欣賞體驗(yàn)內(nèi)蒙古的美好風(fēng)光，也導(dǎo)致內(nèi)蒙古開(kāi)發(fā)全境游、深度體驗(yàn)游等項(xiàng)目困難，發(fā)展滯后。高鐵快速、便捷以及公交化出行的優(yōu)勢(shì)，可以有效解決內(nèi)蒙古沿線(xiàn)旅游景區(qū)間距離遠(yuǎn)、乘車(chē)時(shí)間長(zhǎng)等制約，在全面縮減游客交通成本、時(shí)間成本的基礎(chǔ)上，也全面增加了高鐵沿線(xiàn)地區(qū)旅游出行的規(guī)模和頻率，實(shí)現(xiàn)“快旅慢游”，讓更多區(qū)內(nèi)外游客實(shí)現(xiàn)深度體驗(yàn)游，讓更多沿線(xiàn)旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)拓展轉(zhuǎn)型，由以“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”為主轉(zhuǎn)向?yàn)橐杂^光旅游、購(gòu)物娛樂(lè)、住宿餐飲、文化創(chuàng)意、商務(wù)休閑等“綜合經(jīng)濟(jì)”為主。例如張呼高鐵連接“京津冀”和“呼包鄂榆”兩大城市圈，是一個(gè)需求旺盛的旅游市場(chǎng)。高鐵帶來(lái)了周邊城市短程旅游的迅速增長(zhǎng)。以北京為核心的京津冀旅游圈游客群三個(gè)小時(shí)可來(lái)呼包鄂烏等城市群，讓‘內(nèi)蒙古一日游’變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，避暑納涼、去草原奔跑、在沙漠馳騁。集大原高鐵也是一條黃金旅游線(xiàn)，內(nèi)蒙古、山西均是旅游資源大省，烏蘭察布市草原、蒙古族民俗旅游獨(dú)具特色，大同市是歷史文化古都，云岡石窟、恒山兩大景區(qū)馳名中外，景區(qū)多樣化特征明顯，旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。集大原高鐵的建設(shè)，可以將上述旅游資源有效連接，全國(guó)游客將能夠便捷到達(dá)，成為我國(guó)北方又一條“黃金旅游線(xiàn)”，為區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新型旅游經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)交通基礎(chǔ)的同時(shí)，能夠培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新節(jié)點(diǎn)。赤峰通遼進(jìn)京高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，京津冀地區(qū)乃至全國(guó)各地的游客都可以乘坐高鐵列車(chē)游覽昭烏達(dá)草原的自然風(fēng)光、尋訪(fǎng)紅山文化的歷史遺跡，“高鐵+旅游”的模式將加速沿線(xiàn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

但是，高鐵的開(kāi)通亦是一把“雙刃劍”。高鐵的開(kāi)通必然會(huì)加速城市間資源的流動(dòng)，但與此同時(shí)，也會(huì)促使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、資金、信息等資源的流失。同京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，內(nèi)蒙古依然存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緩慢、人文旅游資源開(kāi)發(fā)不足、社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯、營(yíng)商環(huán)境不佳等突出問(wèn)題，會(huì)面臨人才、投資、消費(fèi)流失的窘境。這就是高鐵所帶來(lái)的負(fù)面的虹吸效應(yīng)。

三、推進(jìn)高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)著力點(diǎn)

內(nèi)蒙古已邁入高鐵時(shí)代，如何乘著高鐵經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的又一重大課題。

1.充分發(fā)揮高鐵的集聚效能

充分發(fā)揮高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。樞紐經(jīng)濟(jì)是借助經(jīng)濟(jì)要素資源聚集平臺(tái)對(duì)商流、物流、資金流、信息流、客流等進(jìn)行集聚、擴(kuò)散、疏導(dǎo)等的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。要優(yōu)先推進(jìn)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布、赤峰、通遼等綜合交通樞紐建設(shè)，圍繞樞紐布局綜合交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，引導(dǎo)高鐵樞紐周邊地區(qū)的開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)以高鐵站點(diǎn)為中心、50平方公里交通線(xiàn)路全覆蓋，提升高鐵沿線(xiàn)城鎮(zhèn)綜合承載能力。加快與周邊區(qū)域城市群的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，提升“呼包鄂榆烏”等城市群集聚力。通過(guò)加強(qiáng)與沿線(xiàn)城市的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，這樣在增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向心力的同時(shí)，還可以弱化高鐵的“虹吸效應(yīng)”，減少先進(jìn)的生產(chǎn)要素、消費(fèi)要素流失。

2.加快打造高鐵經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)

高鐵經(jīng)濟(jì)是依托高速鐵路的綜合優(yōu)勢(shì)，促使資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素，以及消費(fèi)群體、消費(fèi)資料等消費(fèi)要素，在高速鐵路沿線(xiàn)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置和集聚發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。高鐵一方面在提升沿線(xiàn)中心城市的經(jīng)濟(jì)集聚功能，創(chuàng)造“同城效應(yīng)”的同時(shí)，另一方面，高鐵將提升沿線(xiàn)中心城市對(duì)周邊城鎮(zhèn)的輻射能力，促進(jìn)城市群的深度融合與演化。

所以高鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要注重發(fā)揮高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)“交通圈”向“經(jīng)濟(jì)圈”轉(zhuǎn)換。加快與周邊省會(huì)城市的“3-4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)主要城市群的樞紐城市的經(jīng)濟(jì)合作，特別是推動(dòng)呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)和呼包鄂榆烏城市群建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)與寧夏、山西、陜西等周邊省區(qū)的協(xié)作，拓展省際互動(dòng)合作。加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)的對(duì)接，營(yíng)造良好的投資環(huán)境與城市服務(wù)功能，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3.積極構(gòu)建適應(yīng)高鐵經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系

適鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，要積極促進(jìn)高鐵樞紐和適鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)“樞紐+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，使“要素集聚”向“產(chǎn)業(yè)集群”轉(zhuǎn)換。

高鐵和物流業(yè)的結(jié)合已成為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)新引擎。高鐵對(duì)于內(nèi)蒙古來(lái)說(shuō)是比較新的交通工具，要積極利用高鐵的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變貨運(yùn)方式，實(shí)現(xiàn)鐵路客服中心與地方物流服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展高鐵冷鏈快遞、高鐵運(yùn)輸農(nóng)畜產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品因其特殊性，更適應(yīng)“高鐵+快遞”。高鐵物流速度快、運(yùn)行穩(wěn)、品質(zhì)優(yōu)、為其提供了優(yōu)質(zhì)的 極速達(dá)服務(wù)。

要充分利用高鐵網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)服務(wù)京津冀和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，如首府呼和浩特市要深度融入京津冀經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新的技術(shù)、新的業(yè)態(tài)來(lái)創(chuàng)新、改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)。提升這些區(qū)域在模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新能力，形成自治區(qū)新的一輪發(fā)展動(dòng)能。同時(shí)，各級(jí)政府部門(mén)把營(yíng)商環(huán)境的改善作為推動(dòng)自治區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，切實(shí)把內(nèi)蒙古自然景觀獨(dú)特、生態(tài)氣候宜人、自然資源豐富和政治生態(tài)清明等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的人氣吸引過(guò)來(lái)，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

充分發(fā)揮旅游業(yè)的高鐵效應(yīng)。實(shí)證研究可知，高鐵帶來(lái)的改變首當(dāng)其沖就是餐飲與旅游業(yè)，高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，旅游業(yè)成為了最大的受益產(chǎn)業(yè)。建議自治區(qū)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)劃、打造“高鐵旅游休閑帶”。引導(dǎo)高鐵沿線(xiàn)創(chuàng)新旅游模式，整合文化旅游資源，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)全域旅游資源、紅色旅游、自駕旅游等項(xiàng)目。聯(lián)合開(kāi)發(fā)草原游、冰雪游、邊境游、民俗游等文化旅游產(chǎn)品，共同打造精品旅游線(xiàn)路，將旅游業(yè)做強(qiáng)做大?！氨本┫蛭饕徊骄褪菫跆m察布”，烏蘭察布基于優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的交通，將真正成為北京的后花園，與首都北京進(jìn)入同城時(shí)代。要積極推進(jìn)烏蘭察布“中國(guó)草原避暑旅游目的地、中俄蒙國(guó)際旅游服務(wù)中心、內(nèi)蒙古高鐵旅游集散中心、智慧旅游小鎮(zhèn)”等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，瞄準(zhǔn)高鐵開(kāi)通后，周末休閑人群、帶薪休假人群等旅游消費(fèi)群體的迅速增加，努力為游客提供更方便、周到、快捷的服務(wù)，真正成為京津冀晉等游客出行的目的地。作為高鐵沿線(xiàn)的重要節(jié)點(diǎn)城市，如呼和浩特市、包頭、鄂爾多斯等重點(diǎn)打造連接京津冀、寧陜晉的東西、南北兩條“草原沙漠”黃金旅游線(xiàn)路，同時(shí)要以傳統(tǒng)文化、民族文化、地方文化作為內(nèi)核，通過(guò)對(duì)文化內(nèi)容底蘊(yùn)的挖掘，開(kāi)發(fā)建設(shè)相關(guān)文化旅游項(xiàng)目，推動(dòng)“內(nèi)蒙古味道”“內(nèi)蒙古音樂(lè)”“內(nèi)蒙古影視”與“內(nèi)蒙古旅游”融合發(fā)展。以舉辦各種節(jié)慶文旅活動(dòng)擴(kuò)大知名度，開(kāi)展豐富多彩的領(lǐng)略草原景觀、參與民族民俗展演為一體的雙向旅游活動(dòng)，增強(qiáng)游客的參與性和體驗(yàn)性，以獨(dú)特的草原風(fēng)光和內(nèi)蒙古印象使游客流連忘返。

旅游業(yè)涉及“行、住、食、游、娛、購(gòu)”幾大要素，本身具有一種與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的特性。提升旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)融合，如旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、餐飲酒店業(yè)、文化教育等等的融合，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形態(tài)，推動(dòng)高鐵旅游與旅游扶貧相互促進(jìn)。要提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游業(yè)承接能力，提升“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等配套設(shè)施和服務(wù)水平，加快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。進(jìn)一步促進(jìn)城市間的旅游合作與開(kāi)發(fā)，推動(dòng)旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，聯(lián)合打造京津冀蒙、黑吉遼蒙、蒙甘寧、蒙晉陜等跨區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)，打造精品旅游品牌和旅游線(xiàn)路。構(gòu)建通往蒙古國(guó)、俄羅斯的國(guó)際旅游線(xiàn)路，開(kāi)設(shè)若干條類(lèi)似于法國(guó)東方快車(chē)的旅游專(zhuān)列。加大對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、東三省等游客市場(chǎng)的宣傳推介力度。

四、結(jié)語(yǔ)

高鐵經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性的意義。內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)充分借助高鐵經(jīng)濟(jì)，積極改善區(qū)位交通條件、加速新增長(zhǎng)極和經(jīng)濟(jì)帶的形成，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將高鐵經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)化成為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推力。