中共重慶市南川區(qū)委黨校 田春艷

鄉(xiāng)村振興計劃的參與主體相對較多，如村民、當(dāng)?shù)鼗鶎庸歉?、智囊團(tuán)等都隸屬其中，這些主要群體在鄉(xiāng)村振興計劃的實(shí)施過程中各自發(fā)揮著獨(dú)特的作用和價值，占據(jù)了不可或缺的重要地位。所以，想要通過振興鄉(xiāng)村計劃改善村民的生活質(zhì)量，推動我國經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展與社會和諧氛圍的構(gòu)建，就必須加強(qiáng)調(diào)對主體積極性的激發(fā)，為大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由此可見，對激活參與主體積極性，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行探究是十分必要的，具體策略綜述如下。

一、鄉(xiāng)村振興主體及主體之間的關(guān)系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我黨在新時代建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，我國的鄉(xiāng)村振興主體及主體之間的關(guān)系按照作用和順序可以分為三個層次，第一層，由總設(shè)計師單一構(gòu)成，位于統(tǒng)籌規(guī)劃的地位，負(fù)責(zé)設(shè)計整個鄉(xiāng)村振興計劃，占據(jù)了十分重要的主體位置。第二層，由三部分組成，分別是國務(wù)院各部委、智囊以及地方政府，這三個部門各司其中，在鄉(xiāng)村振興計劃的制定和實(shí)施過程中發(fā)揮著發(fā)出指令、制定計劃、執(zhí)行指令等作用，能夠依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況作出針對性的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，拉進(jìn)村民與鄉(xiāng)村振興計劃之間的距離，讓鄉(xiāng)村振興計劃真正地做到惠民利民。第三層，同樣由三部分組成，分別是村干部、智囊、村民，第三層是與鄉(xiāng)村振興計劃所產(chǎn)出的效益距離最近的一層，村民是參與鄉(xiāng)村振興計劃落實(shí)的主體，同時也是鄉(xiāng)村振興計劃實(shí)施的受益者，扮演著十分重要的角色，而村干部則充當(dāng)著重要的媒介作用，起到了連接村民和政府的作用，為效果策略的實(shí)施與相關(guān)理念的傳達(dá)提供了有效的支持力量，有利于和諧氛圍的營造和鄉(xiāng)村振興計劃的準(zhǔn)確落實(shí)。除了這三個層次之外，還有其他參與者，他們由各式各樣的群體構(gòu)成，同樣也是鄉(xiāng)村振興計劃落實(shí)不可或缺的存在。

二、激活參與主體積極性，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

（一）激活總設(shè)計師的參與積極性

在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目中，設(shè)計師占據(jù)了關(guān)鍵性的地位，對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目中的諸多事務(wù)都具有領(lǐng)導(dǎo)的作用，在實(shí)際的項(xiàng)目開發(fā)過程中與當(dāng)?shù)卣畣挝煌献?，共同推動了鄉(xiāng)村振興計劃的發(fā)展。不過鄉(xiāng)村振興計劃想要發(fā)揮切實(shí)的良性影響力，設(shè)計師除了為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略付出大量的時間和精力之外，還需具備足夠的領(lǐng)導(dǎo)能力、統(tǒng)籌規(guī)劃能力、控制能力、對外界事物的洞察能力，并且在設(shè)計的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目開發(fā)的過程中能夠保障相關(guān)決策的科學(xué)性與合理性，為我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展不斷付出努力，而這些都需要總設(shè)計師的參與積極性，對此相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對總設(shè)計師人選的篩查，確保其能夠?qū)︵l(xiāng)村振興計劃抱有濃厚的興趣和參與激情，并且具備較強(qiáng)的責(zé)任心，在實(shí)際的工作中以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷地進(jìn)行鄉(xiāng)村振興計劃的設(shè)計優(yōu)化，為我國的鄉(xiāng)村發(fā)展提供可靠的支持力量。

（二）激活村民的參與積極性

鄉(xiāng)村振興的最終目的就是改善村民的實(shí)際生活質(zhì)量，所以在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目開發(fā)中，村民是最終的受益者同時也是主體之一。多數(shù)村民對于鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的開展都十分歡迎，并且積極地參與到了鄉(xiāng)村振興的實(shí)施過程當(dāng)中，發(fā)揮自身的能力，為鄉(xiāng)村振興計劃的推進(jìn)提供了一定的支持力量。不過即使在這樣的情況下，相關(guān)工作人員也不能懈怠，要從全局的角度出發(fā)，落實(shí)針對性的戰(zhàn)略策略，不斷帶給村民新的影響力，使得投入到鄉(xiāng)村振興計劃實(shí)施當(dāng)中的村民數(shù)量能夠呈現(xiàn)出持續(xù)增長的狀態(tài)。首先，雖然鄉(xiāng)村振興得到了廣大村民的認(rèn)可，但其中部分村民的思想意識相對落后，對鄉(xiāng)村振興存在錯誤的認(rèn)識，存在排斥心理。對此，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村宣傳教育活動的開展，從村民的角度出發(fā)，以村民能夠接受的方式為其詳細(xì)講解鄉(xiāng)村振興計劃的具體實(shí)施步驟、帶來的影響力，以及其與當(dāng)今時代發(fā)展趨勢之間的關(guān)系，逐步提升村民的思想意識，使村民能夠真正認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的實(shí)施意圖，以及其與自身之前的關(guān)系，從根本上對鄉(xiāng)村振興計劃表示認(rèn)可，從而在以后的項(xiàng)目落實(shí)過程中積極配合，并主動參與其中，創(chuàng)造出更多的良性影響力，促進(jìn)項(xiàng)目的順利推動。其次，土地是立民之本，自改革開放以后我國的土地改革工作一直呈現(xiàn)著持續(xù)優(yōu)化的狀態(tài)，為村民的生活質(zhì)量奠定了一定的基礎(chǔ)。對此，在鄉(xiāng)村振興計劃的實(shí)施過程中涉及到土地的使用，相關(guān)管理人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范流程辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂相應(yīng)合同，以保障村民土地承包的合理性與合法性，使鄉(xiāng)村振興能夠獲得更多村民的認(rèn)可，在村民心中樹立起良好的形象。最后，據(jù)相關(guān)登記調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村中的青壯年人口其實(shí)并不少，但到鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地勘察卻會發(fā)現(xiàn)，目前我國的鄉(xiāng)村老年化極為嚴(yán)重，基本上在鄉(xiāng)村看不到足夠的青壯年力量，而造成這一情況的根本原因在于鄉(xiāng)村中的工作崗位過少，且薪資相對較低，無法滿足村民的日常生活所需，進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人數(shù)增多，鄉(xiāng)村老年化也隨之加劇。針對這一情況，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效性，相關(guān)單位必須積極開辦公益性培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村青壯年提供更多的學(xué)習(xí)新型技術(shù)的機(jī)會，為其打通新的獲取經(jīng)濟(jì)利益的渠道，并且在這一過程中，相關(guān)單位和當(dāng)?shù)卣€需加強(qiáng)對鄉(xiāng)村企業(yè)的扶持，逐步增加鄉(xiāng)村工作崗位，為青壯年提供更多的就業(yè)機(jī)會，逐步提升鄉(xiāng)村人民的生活質(zhì)量，使其能夠重新審視鄉(xiāng)村振興計劃，實(shí)現(xiàn)參與積極性的有效提升，為我國鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造出更多的良性影響力。

（三）激活村干部的參與積極性

多數(shù)鄉(xiāng)村的村干部都是從村子的原住民中選取的，與村民的距離相對較近，溝通相關(guān)事宜較為方便，更容易獲得村民的認(rèn)可。因此，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對激活村干部的參與積極性重視起來，首先，需要從黨支部的建設(shè)入手，不斷落實(shí)新型優(yōu)化策略，并且在這一過程中著重優(yōu)化黨支部人才的選拔流程，以保障符合黨支部工作、能夠推動鄉(xiāng)村振興計劃的人才被引進(jìn)，為基層發(fā)展注入新的力量。其次，相關(guān)單位還需對基層干部隊(duì)伍的創(chuàng)新發(fā)展重視起來，明確當(dāng)今時代的發(fā)展情況和村民的實(shí)際需求，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新策略的嘗試，從實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷地完善相關(guān)制度和機(jī)制，為我國鄉(xiāng)村振興計劃的順利有效實(shí)施作好鋪墊。最后，早些年我國的發(fā)展速度相對緩慢，在鄉(xiāng)村基層干部的扶持方面存在著一定的不足。但隨著時代的發(fā)展與人們思想意識的提升，我國的經(jīng)濟(jì)水平得到了顯著的提升，在這樣的情況下政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對基層干部福利待遇的優(yōu)化重視起來，依據(jù)實(shí)際情況積極落實(shí)相關(guān)政策，以對鄉(xiāng)村干部起到激勵的作用，使其能夠更為踴躍、負(fù)責(zé)地投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的落實(shí)計劃中，充分發(fā)揮自身的價值，為鄉(xiāng)村人民生活質(zhì)量的提升奉獻(xiàn)自己的力量。

（四）激活人民公仆的參與積極性

人民公仆的參與積極性直接影響著鄉(xiāng)村振興計劃的推行效率和質(zhì)量，因此，激活人民公仆的參與積極性應(yīng)當(dāng)被給予高度重視，設(shè)置多種激勵方式，為人民公仆的參與提供一定的推動力量。與此同時，為了保障人民公仆的工作質(zhì)量，還需從多個方面、多個角度考慮，制定針對性的人民公仆考核制度，并且完善與之相對應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，將最終的考核結(jié)果與相應(yīng)的晉升、獎懲相互掛鉤，帶給人民公仆一定警醒和持續(xù)提升自身素質(zhì)與能力的動力，使其能夠以更為優(yōu)良的精神面貌投入到今后的工作當(dāng)中，為大眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。最后，長期任務(wù)往往會讓人下意識的產(chǎn)生望而卻步、退縮的想法，因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)的設(shè)計上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)遵循短期任務(wù)原則，將大的任務(wù)拆分為不同的短期目標(biāo)，下放給相關(guān)部門，減輕人民公仆的壓力，使其能夠在實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)的過程中獲得成就感，對振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)抱有信心，從而在不斷攻克短期目標(biāo)的過程中積攢力量，最終實(shí)現(xiàn)對大任務(wù)的有效攻克，充分發(fā)揮自身的潛在能力，創(chuàng)造出更大的價值，實(shí)現(xiàn)激活人民公仆參與積極性的有效性。

（五）激活智囊的參與積極性

鄉(xiāng)村振興計劃的落實(shí)和優(yōu)質(zhì)效果的呈現(xiàn)離不開智囊的支持，所謂智囊是指為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃提供智力支持的群體，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主體之一。為了保障智囊的價值能夠發(fā)揮到最大，必須在激活智囊的參與積極性上投入足夠的時間和精力。首先，當(dāng)?shù)卣块T需要先就鄉(xiāng)村振興計劃進(jìn)行綜合角度的分析，并在這一過程中著重提煉出存在的核心問題，對其進(jìn)行總結(jié)，整合出有待攻克的難題。其次，當(dāng)?shù)卣枰獙⒄铣龅碾y題交給智囊團(tuán)，由智囊團(tuán)的專家對其展開深度分析與研究，確保其能夠?qū)⑺械牧α慷挤旁趯﹄y點(diǎn)問題的攻克上，有效地縮短智囊團(tuán)的工作時間，同時有效提升智囊團(tuán)的工作效率。最后，為了讓智囊團(tuán)長期保持參與鄉(xiāng)村振興計劃的積極性，還需加強(qiáng)對其情感、精神等方面的引導(dǎo)和激勵，讓其認(rèn)識到自己在鄉(xiāng)村振興中的重要價值和所占據(jù)的地位，以實(shí)現(xiàn)自身價值為目標(biāo)積極踴躍地參與其中，逐步達(dá)成幫助鄉(xiāng)村走向繁榮的目的。

（六）發(fā)揮其他參與者的作用

其他參與者也同樣促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，如一些個人和企業(yè)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造商品和服務(wù)，他們利用營銷機(jī)制，將致力于戰(zhàn)略規(guī)劃的鄉(xiāng)村與已進(jìn)行振興規(guī)劃的鄉(xiāng)村聯(lián)系起來。在客觀上不僅可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的振興，而且可以為鄉(xiāng)村振興提供一個可持續(xù)的發(fā)展模式。在客觀上，也是對自身利益的滿足。

三、結(jié)束語

綜上所述，鄉(xiāng)村是我國發(fā)展過程中不可割舍的一部分，是我國社會和諧與穩(wěn)定發(fā)展的重要結(jié)構(gòu)體，所以，應(yīng)當(dāng)給予鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度重視，相關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)在激活參與主體積極性上投入更多的時間和精力，逐步優(yōu)化主體力量，促進(jìn)其在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用。要以滿足農(nóng)民對美好生活的需要為根本目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長治久安，為我國和諧與穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。