譚建光

黨中央、國務(wù)院部署實施《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)進入關(guān)鍵階段，要進一步構(gòu)建全社會關(guān)心和幫助青少年健康成長的環(huán)境，也要進一步發(fā)揮青少年的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為新時代發(fā)展作出貢獻。我在陸續(xù)開展相關(guān)議題的調(diào)查研究時發(fā)現(xiàn)，大家較多強調(diào)“青年獲得感”，包括青年的優(yōu)先發(fā)展、全面發(fā)展，也包括解決青年的利益需求等問題，這些都是非常重要的內(nèi)容。我認(rèn)為，也要特別重視“組織獲得感”，即關(guān)心和幫助青年發(fā)展的同時，為黨組織贏得青年、團組織引導(dǎo)青年提供良好的基礎(chǔ)，培養(yǎng)社會主義事業(yè)的接班人、生力軍、先鋒力量。(1)[致謝]特別感謝廣東省深圳市寶安區(qū)團委書記朱銳。調(diào)研中，他反復(fù)強調(diào)“兩個獲得感”的觀點，即“青年獲得感”與“組織獲得感”。他的相關(guān)觀點還體現(xiàn)在《廣東省深圳市寶安區(qū)關(guān)于進一步深化國家中長期青年發(fā)展規(guī)劃試點工作的實施方案》之中，即“堅持黨管青年原則，堅持青年優(yōu)先發(fā)展理念，堅持大抓基層導(dǎo)向，緊密圍繞《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)，因地制宜優(yōu)化青年成長環(huán)境，服務(wù)青年成長需求，維護青年發(fā)展權(quán)益，高質(zhì)量建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)”。

中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程，非常關(guān)心和重視青年，建立了共青團組織開展引領(lǐng)青年成長、促進青年發(fā)展的工作體系。習(xí)近平總書記指出，“我們黨自成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年”[1]。不論是在革命戰(zhàn)爭年代為青年爭取利益、爭取解放，還是在社會主義建設(shè)年代為青年創(chuàng)造條件、健康成長，我們黨都時時根據(jù)青年的需求變化，提供支持和幫助。進入中國特色社會主義新時代，我們黨“要站在黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的高度，把青年發(fā)展擺在黨和國家工作全局中更加重要的戰(zhàn)略位置”[2]，各部門、各機構(gòu)、各組織應(yīng)形成協(xié)同機制，為青少年健康成長、全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。我們深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院的要求，深刻領(lǐng)會《規(guī)劃》實施的意義，就能夠發(fā)現(xiàn)其中“青年成長”與“執(zhí)政之基”的重要關(guān)系。一方面，任何國家、民族的青年能否健康成長、全面發(fā)展，都是社會各群體關(guān)注和議論的焦點。青年的學(xué)習(xí)需求、就業(yè)需求、婚姻需求、參與需求、成就需求等等，能否及時滿足、順利實現(xiàn)，不僅僅影響青年自身的社會滿意度，而且關(guān)系到國家發(fā)展與社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。另一方面，共產(chǎn)黨推動青年發(fā)展政策制定和措施落實，共青團促進青年不斷全面健康發(fā)展，能夠夯實新時代長期執(zhí)政、堅強執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，讓“紅色江山代代傳、革命紅旗代代傳?！睘榇?，課題組在深入縣區(qū)調(diào)查的時候，特別關(guān)注“兩個獲得感”的共同實現(xiàn)問題。總的來說，既要為青年成長成才、展露才華提供廣闊天地、良好條件，讓青年共享中國特色社會主義新時代的發(fā)展成果，也要在青年發(fā)展過程中強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化團的引領(lǐng)，著力培養(yǎng)新時代的青年馬克思主義者，著力培養(yǎng)新時代社會主義事業(yè)的青年建設(shè)者。

一、青年發(fā)展規(guī)劃與青年獲得感

實施《規(guī)劃》最重要的目的，就是增強青年的獲得感。任何一個政黨，任何一個國家，贏得青年的前提是成就青年，要關(guān)心和服務(wù)青年，解決青年的困難和問題，為青年創(chuàng)造機遇和條件。忽視青年價值，或者忽略青年需求的政黨和組織，最終必然失去廣大青年的擁戴，也就失去了社會最活躍力量的支持。所以，在推進《規(guī)劃》實施的過程中，要圍繞“青年獲得感”的實現(xiàn)做好各項工作，扎扎實實取得成效。

(一)青年利益獲得感

中國共產(chǎn)黨是為廣大人民群眾謀利益、謀幸福的政黨。而青年作為最活躍、最有生氣的社會群體，其生存和發(fā)展的根本利益需要獲得實現(xiàn)、得到滿足。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共青團組織就要圍繞青年生活的方方面面需求，不斷維護青年利益，不斷創(chuàng)造青年機遇，讓青年獲得感增強的同時能夠“感黨恩、跟黨走”。在這一過程中，我們不能靜態(tài)地看待青年利益，而是要動態(tài)分析和靈活把握。中華人民共和國成立前，青年群體與其他勞苦大眾一樣，“吃不飽、穿不暖”，愿意跟隨共產(chǎn)黨鬧革命，求得翻身解放，“過上好日子”。改革開放時期，青年群體與其他廣大群眾一樣，陷于“貧窮與社會主義”的困境，迫切需要獲得收入增加與生活改善，于是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下解放思想、發(fā)展經(jīng)濟。進入新時代，“青年發(fā)展是一個不斷前進的歷史過程，對于當(dāng)代中國青年來講，已經(jīng)超出了有飯吃、有衣穿、有書讀的簡單范疇”[3]，追求夢想、實現(xiàn)愿望就是新的社會環(huán)境里青年的利益需求。

最近“躺平”熱詞的流行，引起了社會極大關(guān)注和爭議。中老年總是希望青年“別躺平、站起來”，青年卻認(rèn)為“站”不是追求，要想“不躺平”就需要重新激發(fā)內(nèi)心追求并且獲得實現(xiàn)這種追求夢想的社會條件。因此，黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年發(fā)展，要立足青年新的利益需求，直面困難與問題，破除藩籬與障礙，創(chuàng)造實現(xiàn)青年追求夢想的新機遇、新路徑。黨以人民為中心的理念，落實到《規(guī)劃》實施中，就是把青年利益需求放在中心地位，以此作為青年工作創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

(二)青年心理獲得感

在關(guān)注和重視青年發(fā)展的利益需求，尤其是經(jīng)濟需求、生活需求的同時，也要越來越重視青年的心理需求。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，團組織在開展青年工作的時候，“一手”抓青年的生活利益，“一手”抓青年的思想教育，但對青年心理變化和心理獲得感的關(guān)注不夠、重視不足。當(dāng)代青年利益訴求多樣，思想狀況與心理行為表現(xiàn)多樣，做好青年引導(dǎo)工作也需要多樣化、靈活化。黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年發(fā)展工作，要將青年心理健康作為重要內(nèi)容。“一些年輕人在面對壓力時心理‘內(nèi)存’不夠，導(dǎo)致了心理問題的惡性循環(huán)，被專家稱為‘壓力自我復(fù)制’?；狻啻簾馈?，需要有意識培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，端正‘三觀’，經(jīng)風(fēng)雨見世面，創(chuàng)造出人生更多的可能”[4]。共青團組織要將青年心理發(fā)展納入《規(guī)劃》實施的重要內(nèi)容，探索促進青年心理健康發(fā)展的有效路徑。

深圳市寶安區(qū)專門成立了“陽光成長青少年心理健康服務(wù)中心”，這是深圳首個由共青團牽頭、聯(lián)合精神專科醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)高校研究中心共同打造的青少年心理健康公益服務(wù)機構(gòu)，“旨在加強對青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)青年自尊自信、理性平和、積極向上，培養(yǎng)他們良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)”[5]。具體做法包括：一是研發(fā)和推送豐富多樣、時尚活潑，青少年樂于接受的心理健康傳播資料，包括短文、圖像、視頻等等，讓企業(yè)青年員工、自由職業(yè)青年、高中學(xué)生和小學(xué)生廣泛傳閱、獲得啟迪；二是建立心理咨詢和輔導(dǎo)的專業(yè)隊伍，深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等進行分享交流，在“講故事、說案例、談體會、做分享”的過程中引導(dǎo)青少年的心理不斷豐富、不斷充實；三是建立心理危機干預(yù)機制，通過網(wǎng)絡(luò)上傳、心理熱線等途徑獲得需要援助的個案，積極開展心理援助，減少青少年自殺事件、極端事件的發(fā)生。我們發(fā)現(xiàn)，這些綜合性、交互性的做法，將青少年積極心理學(xué)的培養(yǎng)以及預(yù)防心理學(xué)的建立有機結(jié)合，在實踐中取得了不錯的效果?？梢?，青年心理“獲得感”的實現(xiàn)，是高于物質(zhì)生活的需求，具有把握和引導(dǎo)的難度，恰恰需要共青團組織、青年工作機構(gòu)具有專業(yè)思維、專業(yè)能力，深入了解青少年的需求和困惑，及時提供引導(dǎo)和建議。

(三)青年參與獲得感

新時代青年參與獲得感的需求越來越強烈。一方面，青年越發(fā)關(guān)注作為國家公民、社會成員的權(quán)利義務(wù)，更加重視“發(fā)聲”“出力”的合理渠道；另一方面，“一核多元、多元共治”的社會治理機制啟發(fā)和激勵著青年追求更多的參與和貢獻。其實，“從青年本質(zhì)來看，青年正處于為一個合格的社會人做準(zhǔn)備并逐漸成熟的階段，參與意味著自我的成熟和社會的接納，是青年成長發(fā)展的最重要的課題之一”[6]。中國共產(chǎn)黨一直以來都非常重視青年的參與和貢獻。從《新青年》的創(chuàng)刊到“五四運動”的爆發(fā)，再到中國共產(chǎn)黨的成立，都是近現(xiàn)代青年參與社會、改變社會、救亡圖強、追求夢想的具體體現(xiàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)青年參與土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的時候，充分發(fā)揮了青年的熱情和創(chuàng)造性，鼓勵青年參與各種革命組織并發(fā)揮積極作用。進入新時代，黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年參與突出自主性、創(chuàng)造性、實效性。自主性就是在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團的引領(lǐng)的前提下，鼓勵青年自主參與社會事務(wù)、社會服務(wù)、社會治理，通過發(fā)揮年輕人特點來激活社會治理。創(chuàng)造性就是引導(dǎo)和激勵青年發(fā)揮創(chuàng)新思維，在社會發(fā)展和社會治理中敢想敢干，突破舊的束縛，實現(xiàn)新的變革。實效性就是引導(dǎo)青年在參與社會事務(wù)和社會治理中，要以服務(wù)群眾需求、促進社會進步為目的，有效幫助社會人群。如此，青年擁有越來越多的參與機會，擁有越來越明顯的參與獲得感。

(四)青年價值獲得感

改革開放以前，整個社會較少強調(diào)青年自身的價值獲得感，往往要求青年努力實現(xiàn)社會價值。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，他們開始了解和追求自身的價值，包括自我表現(xiàn)的價值、自我實現(xiàn)的價值等等。由于缺乏正確思想的引導(dǎo)，青年在追求自我價值實現(xiàn)的時候，不善于與社會發(fā)展方向結(jié)合，不善于融入社會價值，因而會面臨種種困難，出現(xiàn)各種問題。事實上，黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年發(fā)展，是社會價值與自我價值的有機結(jié)合，這也是“五四運動”以來青年發(fā)展工作遵循和探索的主線。

我們發(fā)現(xiàn)，新時代青年價值獲得感的實現(xiàn)，不是將個體價值凌駕于社會價值之上，也不是用社會價值取代個體價值，而是增強社會價值實現(xiàn)過程中的青年個體價值獲得感。要做到這一點，一是在主流價值中把握青年發(fā)展價值，讓青年在為社會進步作貢獻的過程中，獲得成長成才、自我實現(xiàn)等個人價值的最大化，實現(xiàn)社會、集體、家庭對青年個體的高度認(rèn)可；二是尊重青年追求個人價值的訴求，包括個體的特殊成長路徑，個體的個性興趣實現(xiàn)等等。過去片面強調(diào)“個人服從集體、小眾服從大眾”是以壓抑或遏制個體價值為前提的，進入新時代，應(yīng)該更加重視社會發(fā)展價值與青年個體價值的相互促進、有機結(jié)合。三是關(guān)注青年個體價值的多樣性、多變性。青年群體有著多元多樣的價值追求，雖有青年“勵志性”“成功學(xué)”中的“土豬拱白菜”觀[7]，也要看到在防疫服務(wù)、支教服務(wù)中青年志愿者所體現(xiàn)的奉獻觀，更要看到大量青年黨員、共青團員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、生態(tài)環(huán)保等工作中兢兢業(yè)業(yè)、勤奮努力的奮斗觀?？傊?，“要實現(xiàn)青年運動從革命年代的‘憤怒’與‘激進’到和平年代的‘理性’與‘奮斗’的轉(zhuǎn)向，堅持青年運動與時代發(fā)展保持同步，將自身發(fā)展深刻融入時代和社會發(fā)展”[8]。

二、青年發(fā)展規(guī)劃與組織獲得感

改革開放前，社會上流行的是“大河無水小河干”之說，強調(diào)青年個體利益要服從和融入集體利益。改革開放后，尤其是在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中，一度盛行強調(diào)個人利益的觀點，甚至將青年個人利益凌駕于國家集體利益之上，這就走向了另一個極端。新發(fā)展階段的青年發(fā)展觀，應(yīng)將青年發(fā)展中的“兩個獲得感”放在同等重要的地位，相互補充、相互促進。在關(guān)注和重視青年個人利益的同時，也要激勵青年靠攏黨組織、緊跟團組織，不斷追求政治進步和覺悟提高，立志成為黨和國家事業(yè)的接班人。《規(guī)劃》提出，“注重加強宣傳教育、示范引領(lǐng)和實踐養(yǎng)成，引導(dǎo)廣大青年增強使命意識和責(zé)任意識，自覺把人生追求融入黨和國家事業(yè)”[9]。為此，要專門研究《規(guī)劃》實施中的“組織獲得感”問題，即黨團組織在推動青年發(fā)展的時候，如何贏得青年、吸引青年、鍛造青年，培養(yǎng)更多的青年馬克思主義者，培養(yǎng)更多的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者。

(一)黨組織的獲得感——贏得青年

《規(guī)劃》是黨領(lǐng)導(dǎo)的中國青年運動史上第一個國家級規(guī)劃文本，各省、市、縣也在制訂出臺相應(yīng)的青年發(fā)展規(guī)劃。這說明，進入新時代后，我們黨更加重視青年在國家建設(shè)和國家治理中的重要作用，更加重視青年作為黨的新鮮血液、新生力量的重要作用。“黨管青年從根本上說是黨要掌握對青年事務(wù)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把各類青年群體和廣大青年凝聚在黨的周圍，為黨的事業(yè)發(fā)展奠定厚實的青年群眾基礎(chǔ)”[10]。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，黨政部門高度重視青年發(fā)展的地區(qū)，更能贏得青年的支持，更能激發(fā)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生機活力。浙江省寧波市北侖區(qū)是第一批、第二批全國青年發(fā)展規(guī)劃實施的試點縣區(qū)，區(qū)委區(qū)政府提出“青年北侖、數(shù)字北侖、美麗北侖”的建設(shè)目標(biāo)中，把“青年北侖”放在了第一位。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)介紹說，此舉也印證了我們就是要吸引青年來北侖，鼓勵青年留在北侖，讓青年成長成才、發(fā)揮作用，北侖區(qū)的發(fā)展才有旺盛活力。因此，北侖區(qū)建設(shè)的青年公寓、青年公園、青年廣場、青年驛站特別多，來自全國乃至全球的青年能感受這里的熱情與活力。與此同時，“青年北侖”建設(shè)也讓廣大團員青年感受到黨的關(guān)懷和幫助，真心實意“跟黨走、干實事”。廣東省深圳市寶安區(qū)也是試點縣區(qū)，區(qū)委區(qū)政府采取了“抓兩頭、帶全部”的戰(zhàn)略，“一頭”是吸引和激勵青年人才，包括青年高端科技人才、青年企業(yè)經(jīng)營人才、青年專業(yè)管理人才、青年社會創(chuàng)新人才等，充分利用粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的契機，為建成“先行示范區(qū)”作出貢獻。“另一頭”是解決青年的困難、困惑，如加大青年心理健康輔導(dǎo)的力度，解決青年生存困難，幫助青年化解焦慮等等。從試點縣區(qū)的經(jīng)驗看，黨和政府高度重視青年、關(guān)心青年，就能夠更好地凝聚青年和引導(dǎo)青年，培養(yǎng)青年正確的價值觀，讓社會主義事業(yè)后繼有人、生機勃勃。

(二)團組織的獲得感——凝聚青年

共青團組織在配合黨和國家推進《規(guī)劃》實施、落實各項政策措施的時候，也要關(guān)注組織的獲得感，其中最核心的要素就是能夠凝聚青年、激勵青年、引導(dǎo)青年、提升青年。共青團中央第一書記賀軍科同志指出，“以加強共青團的基層建設(shè)為重點，更好發(fā)揮團組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強共青團員對普通青年的影響力、感召力，努力建設(shè)一支思想純潔、信仰堅定的共青團員隊伍，源源不斷為黨輸送新鮮血液”[11]。共青團是黨的助手和后備軍，最重要的任務(wù)就是按照黨的要求做好青年服務(wù)、培育青年成長，引領(lǐng)一批又一批的青年成為社會主義事業(yè)接班人。團組織獲得感的要素可以解析為，“凝聚青年”就是要不斷改革團的組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新團的工作方式，不斷擴大自身對于各類青年的凝聚力。不僅要凝聚機關(guān)青年、學(xué)校青年，還要創(chuàng)造多種途徑凝聚企業(yè)青年、農(nóng)村青年、自由職業(yè)青年、網(wǎng)絡(luò)青年、高端青年、流動青年等等。共青團要在積極推進《規(guī)劃》實施的同時，探尋接近和吸引新興青年群體的方式、路徑，吸引他們了解黨組織和團組織，在獲得關(guān)心和幫助的時候積極靠攏黨團組織?！凹钋嗄辍本褪枪睬鄨F組織要成為青年的“加油站”和“加速器”，幫助青年在人生道路上解除疲勞、重振精神、奮斗進取、創(chuàng)造業(yè)績，在共青團的幫助下獲得進步和成長?！耙龑?dǎo)青年”就是要創(chuàng)造豐富多樣、新穎時尚的方式，引導(dǎo)青年一代樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把國家利益與個人利益有機結(jié)合，在勤奮努力、發(fā)奮進取的過程中為社會作貢獻、為個人創(chuàng)輝煌?！疤嵘嗄辍本褪枪睬鄨F為青年的發(fā)展和成才創(chuàng)造條件，讓青年在中國特色社會主義新時代獲得發(fā)揮才能、建功立業(yè)的機會，不斷提升素質(zhì)、創(chuàng)造佳績。

(三)少先隊組織的獲得感——育人成長

少先隊組織在參與推進《規(guī)劃》實施，特別是促進少年兒童全面健康成長的過程中，其組織獲得感的重要體現(xiàn)就是提升“育人”能力、增強“育人”成效。《中共中央關(guān)于全面加強新時代少先隊工作的意見》提出：“樹立遠(yuǎn)大理想、培養(yǎng)優(yōu)良品德、勤奮學(xué)習(xí)知識、鍛煉強健體魄、培養(yǎng)勞動精神，努力成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！盵12]少先隊組織要在孩子的心靈中種下理想信念的種子，不斷培土澆水、促進生根發(fā)芽，要引導(dǎo)和激勵少年兒童從小立志、從小鍛煉、從小奉獻、從小成長?！皬男×⒅尽本褪菍W(xué)習(xí)和了解黨史、團史、革命史、發(fā)展史，不是灌輸理論，不是死記硬背，而是在生動活潑的“聽故事、唱歌曲”中獲得熏陶和陶冶，立志成為社會主義和共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。“從小鍛煉”就是少先隊組織帶領(lǐng)少年兒童敢于“經(jīng)風(fēng)雨、見世面”，不僅僅從書本上了解中國、了解社會，而且參加社會實踐、接觸鄉(xiāng)村社區(qū)，在與他人的交流中更加深刻理解中國社會，在“愛勞動、愛自然”中培養(yǎng)勇敢和樂觀的人生態(tài)度?！皬男》瞰I”就是引導(dǎo)少年兒童從小學(xué)雷鋒、爭做小雷鋒，關(guān)心同學(xué)、幫助鄰里，文明禮儀、友善互助。從參加力所能及的志愿服務(wù)活動中培養(yǎng)奉獻、友愛、互助、進步的精神?！皬男〕砷L”就是引導(dǎo)少年兒童不好高騖遠(yuǎn)、不舍近求遠(yuǎn)，而是立足當(dāng)下，從小事做起，一點點培養(yǎng)自己的素質(zhì)和能力，逐漸成長為社會主義建設(shè)的人才。少先隊組織在幫助少年兒童成長的過程中，獲得組織的發(fā)展壯大和跨越提升，在新時代煥發(fā)更強的生機活力。

三、幾點啟示

通過調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》實施過程中，“兩個獲得感”的實現(xiàn)不是隔閡分離的，而是相互關(guān)聯(lián)、相互促進的。青年獲得感增進青年對黨團組織的向心力；組織獲得感增強黨團組織對青年的凝聚力。

其一，黨的領(lǐng)導(dǎo)保障青年發(fā)展。實施《規(guī)劃》過程中，不能僅僅強調(diào)青年獲得感，還要重視組織獲得感，“兩個獲得感”都要有成效。青年發(fā)展恰恰需要獲得黨和國家的重視與推動，不能單憑青年的追求和努力。單單依靠青年運動難以推動社會變革的持續(xù)發(fā)展，也難以實現(xiàn)青年奮斗的最終目標(biāo)。中國現(xiàn)當(dāng)代史中，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持、激勵和推動，為青年發(fā)展提供了持續(xù)的動力。新時代更是要堅持黨對青年發(fā)展的正確領(lǐng)導(dǎo)，“黨管青年有助于加強黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，有利于青年發(fā)展資源的整合和供給，有利于青年發(fā)展環(huán)境的改善和優(yōu)化，這對于青年發(fā)展必將產(chǎn)生重要的推動作用”[13]。所以，要認(rèn)真研究黨領(lǐng)導(dǎo)青年發(fā)展的方向和原則，認(rèn)真研究黨領(lǐng)導(dǎo)青年發(fā)展的方式方法，認(rèn)真研究黨領(lǐng)導(dǎo)青年發(fā)展的成功經(jīng)驗，從而裨益于《規(guī)劃》實施。

其二，團的實施促進青年發(fā)展。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)下推進青年發(fā)展的具體協(xié)調(diào)組織，貫徹落實《規(guī)劃》并進行監(jiān)督、評估的組織。因此，各級團組織在爭取黨委政府的重視和支持，著力推進《規(guī)劃》實施的過程中，發(fā)揮了非常重要的作用?！霸谇嗄暾甙l(fā)展中，共青團具有聯(lián)系青年的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮著聯(lián)系青年的獨特作用”[14]。一方面，共青團作為黨的助手和后備軍，能夠準(zhǔn)確、有效地傳遞黨對青年發(fā)展的關(guān)心和支持，能夠?qū)Ⅻh和政府的政策措施落到實處，讓青年一代在健康成長、不斷發(fā)展的過程中感受黨的關(guān)懷和力量。另一方面，共青團作為先進青年的群眾組織，了解和把握青年的需求，能夠在推進《規(guī)劃》實施的時候更加貼近實際、更加具有成效。當(dāng)然，共青團組織要更好地促進青年發(fā)展，前提是積極推進群團改革，激發(fā)團的活力，真正做好黨聯(lián)系和服務(wù)青年的橋梁。

其三，青年成長激發(fā)國家活力。促進青年健康成長，切實推進《規(guī)劃》實施，有利于激發(fā)和保持國家發(fā)展的活力、社會創(chuàng)新的活力。目前，黨和國家對共青團組織委以重任，“通過對青年發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)體系及其測量進行述評和研究，可以進一步激勵廣大青年，服務(wù)青年事務(wù)，推進新時代青年工作繼續(xù)健康有序地發(fā)展”[15]。因此，各級黨組織、各級團組織不能“就青年談青年”，而是要將青年發(fā)展放在國家進步和富強的大背景下，審慎思考、積極作為，才能夠真正做好貫徹落實《規(guī)劃》的工作。

其四，青年發(fā)展塑造社會未來。青年代表未來，青年塑造未來，這是全球認(rèn)可的觀點，也是不斷被實踐印證的觀點。培養(yǎng)什么樣的青年人，就決定社會將變成什么樣。近年來，青年志愿者的涌現(xiàn)，讓中國年輕一代具有新的特征、新的魅力，將奉獻、友愛、互助、進步的精神廣泛普及?！皩嵤兑?guī)劃》，要充分發(fā)揮志愿服務(wù)的積極作用，為青年發(fā)展提供支持，讓青年在參與志愿服務(wù)過程中獲得主體性、優(yōu)先性、實踐性、創(chuàng)造性等，從而拓展發(fā)展空間、增添發(fā)展機遇，在中國特色社會主義新時代成長成才、建功立業(yè)”[16]。為此，貫徹落實《規(guī)劃》，就是要凝聚青年、服務(wù)青年、引導(dǎo)青年、激勵青年，讓年輕一代成為社會的建設(shè)者和創(chuàng)造者、奉獻者和共享者。青年興則國家興，青年強則國家強。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，建設(shè)人民群眾向往的美好生活過程中，必定要依賴廣大青年的奉獻和創(chuàng)造，也必定會留下青年勇敢和堅毅的步履。