（山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學院 山東·濰坊 261061）

《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出，職業(yè)教育要與終身學習對接?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出，以終身學習理念為指導，完善職業(yè)學校畢業(yè)生直接升學制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學習渠道，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。目前，中國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，2019年高職（專科）在校生數(shù)超過1280萬人，為他們提供怎樣的多樣化繼續(xù)研學機會，是當前職業(yè)教育面臨的重要課題。

1 研究背景

一方面，改革開放以來，特別是加入世貿(mào)之后，中國抓住經(jīng)濟全球化發(fā)展機遇，積極融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系，建立了配套齊全、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，造就了世界第一制造業(yè)大國的地位。然而，中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈總體處于全球價值鏈的中低端，產(chǎn)品附加值不高，尤其受逆全球化、貿(mào)易保護主義、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素疊加影響，人才結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存，高精尖人才、復合型人才嚴重短缺，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才技能提升和轉(zhuǎn)崗壓力較大。職業(yè)教育作為適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理配置人才結(jié)構(gòu)的重要依托，理應承擔起提升人才培養(yǎng)層次、提高人才培養(yǎng)規(guī)格的重任。

另一方面，促進職業(yè)教育多層次銜接貫通，培育高層次應用型人才，契合國家政策導向，是我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的題中應有之義。國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，要完善高層次應用型人才培養(yǎng)體系，暢通技術(shù)技能人才成長渠道?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》指出，要加強創(chuàng)新人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，加大應用型、復合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重。隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會生產(chǎn)對從業(yè)者技能綜合性和復雜性的要求不斷提高，職業(yè)教育需要講授的知識和技術(shù)越來越深。職業(yè)教育理應跟緊時代步伐，不斷提高教學和科研層次，盡可能地為受教育者提供更加深入的理論知識和技術(shù)技能教學內(nèi)容，而這種客觀要求必然需要發(fā)展多層次的職業(yè)教育。縱觀世界工業(yè)化國家和地區(qū)20世紀中后期職業(yè)教育發(fā)展的共同趨勢發(fā)現(xiàn)，以本科層次為核心的高層次應用型人才培養(yǎng)體系為社會經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步提供了高質(zhì)量的人力資源支撐，推動和引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)社會的高質(zhì)量發(fā)展。

2 研究現(xiàn)狀

縱觀國際職業(yè)教育體系，發(fā)達國家和地區(qū)的職業(yè)教育起步早、發(fā)展快，已經(jīng)在不同程度上完成了高職教育與普通高等教育的溝通和融合，并形成了各具特色的應用型專—本—碩教育銜接模式，其中最具代表性的是美國、澳大利亞、新加坡、法國、德國、瑞士等職業(yè)教育銜接模式。

美國的社區(qū)學院主要承擔該國的職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和繼續(xù)教育，其高職層次的職業(yè)教育與本碩教育之間的銜接主要通過課程對接、學分互認的機制實現(xiàn)。美國各州的社區(qū)學院都與本科院校之間建立了完善的課程銜接、學分互認機制，學生在通過社區(qū)學院兩年的學習后，可以憑借所獲取的學分轉(zhuǎn)到承認該學分的本科院校繼續(xù)學習，最終獲取學士和碩士學位。澳大利亞建立和采用全國統(tǒng)一的資格認證框架，通過實施嚴格的國家職業(yè)資格證書制度構(gòu)建了高職?？平逃?、普通高等教育和成人教育之間的銜接網(wǎng)絡，利用證書體系將學歷教育與職業(yè)教育整合銜接。新加坡構(gòu)建起開放的“立交橋”式的教育體系，實現(xiàn)職業(yè)教育與普通高等教育之間的銜接貫通，其高職專科和應用型本、碩銜接的主要途徑，一是高職專科教育和應用型本科教育之間實行學分互認；二是學歷文憑與技術(shù)證書相融通；三是設立形式多樣的招生考試，中高職學生可以通過升學考試進入本科院校繼續(xù)深造。法國的高等職業(yè)教育有?？啤⒈究坪脱芯可齻€層次。優(yōu)秀?？飘厴I(yè)生可以繼續(xù)攻讀科技碩士學位。德國創(chuàng)建了新型“雙元制”大學，完善了終身職教體系，保證社會成員能夠普遍、持續(xù)接受和更新技術(shù)，以適應社會的發(fā)展。瑞士職業(yè)教育以滿足勞動力市場需求和人的終身發(fā)展為宗旨，建立以職業(yè)資格認證和學歷教育為連接點的四通八達的職業(yè)教育體系，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新、技術(shù)進步、素質(zhì)提高和生產(chǎn)發(fā)展的良性循環(huán)。

中國臺灣的高等教育實行普通教育與職業(yè)教育雙軌并行通路。技職教育有著從國民中學、高級職校、專科學校、技術(shù)學院及科技大學到研究所碩博士班的完整體系，學制間注重縱向銜接與橫向的彈性轉(zhuǎn)軌，且與回流教育管道相互暢通。

我國中職和高職辦學實踐起步較早，學界關(guān)于中、高職銜接方面的研究成果較多，而對高職、應用型本科與專業(yè)碩士之間溝通銜接的關(guān)注較少，大多處于初步探索階段。有關(guān)研究認為，目前存在的問題主要表現(xiàn)在各個層次目標界定不明確、層次間銜接不暢、各層次人才與社會需求不相適應、不能滿足學習者繼續(xù)學習深造的需求等。例如，雖然明確了課程銜接是關(guān)鍵，但對如何做好課程銜接的研究不夠系統(tǒng)深入，沒有對高職專科與應用型本科教育的銜接做出整體構(gòu)建，沒有在統(tǒng)一的職業(yè)資格框架下對高職?？坪吐殬I(yè)本科教育進行層次定位，使得關(guān)于人才培養(yǎng)目標銜接、學制銜接、課程體系銜接、教學內(nèi)容銜接等方面的研究缺乏內(nèi)在聯(lián)系，沒有整體的一致性，也沒有系統(tǒng)地研究高職?？婆c職業(yè)本科教育銜接的質(zhì)量保障問題。但毋庸置疑，主流觀點普遍認為高職?？婆c應用型本碩教育的銜接貫通勢在必行，應盡快形成中、高、本、專業(yè)學位研究生有效銜接的技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道。

3 問題的提出

目前我國高等職業(yè)教育在校生人數(shù)已超過普通高等教育，穩(wěn)居我國高等教育“半壁江山”。然而，隨著科技不斷進步和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對應用型、創(chuàng)新型、復合型人才需求旺盛，呈現(xiàn)出高層次、多樣化特點，許多技術(shù)含量和層次比較高崗位，只是?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育所培養(yǎng)出的技術(shù)人才已很難勝任，加之職業(yè)教育的“天花板”現(xiàn)象，高職畢業(yè)生進入本科層次教育的通道不僅少而且窄，限制了高職人才培養(yǎng)和社會服務貢獻度。而作為解決高層次應用型人才供求矛盾對策的專業(yè)學位研究生教育，因缺乏同質(zhì)的優(yōu)秀生源以及長期的學術(shù)學位研究生培養(yǎng)定勢作用，其“專業(yè)性(職業(yè)性)”成色不足，不能充分發(fā)揮應有作用。概括而言，我們尚未完全解決職業(yè)教育是終結(jié)性教育、低層次教育、低等級教育的觀念錯位問題；在分段培養(yǎng)育人實踐上，存在培養(yǎng)目標模糊不清、教學內(nèi)容重復、課程設置缺乏有效銜接、人才培養(yǎng)針對性和有效性不強等問題。

國內(nèi)外職業(yè)教育經(jīng)驗表明：第一，順應經(jīng)濟發(fā)展社會進步，必須構(gòu)建各層次貫通培養(yǎng)的職業(yè)教育體系；第二，遵循職業(yè)教育規(guī)律，必須實現(xiàn)職業(yè)教育各層次在教學上的有效銜接；第三，立足制度和機制創(chuàng)新，必須突破政策體制和觀念藩籬，積極探索實現(xiàn)職業(yè)教育各層次有效銜接的新路徑新模式。目前，雖然國家有構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的頂層設計，各地也出臺了“3+2”“3+4”“五年一貫制”“普通專升本”等舉措，但力度不大、招生計劃偏少，突破難度較大。因此，研究高職?？婆c應用型本科和專業(yè)碩士教育的銜接問題，實現(xiàn)高職?？婆c應用型本科以及專業(yè)碩士學位教育之間有效銜接，探索高層次應用型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，推動高職教育層次的整體拓展和轉(zhuǎn)型提升，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強人才培養(yǎng)的針對性和有效性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高職業(yè)教育的吸引力等成為客觀必然，極具重要的理論和現(xiàn)實意義。

4 理論假設

面對鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等國家戰(zhàn)略對人力資源開發(fā)建設的新要求，基于高職專科學生學習深造的實際需求，需要堅持問題導向，切實解決體制內(nèi)高職在校生除了“普通專升本”之外的升學難問題，探索一種學校更加自主、培養(yǎng)更加自覺、學生完全自愿的，通過契約和選拔，公開組建育人共同體，并利用繼續(xù)教育培訓政策，系統(tǒng)構(gòu)建從中職、高職專科、職業(yè)教育本科（應用型本科）到專業(yè)學位研究生的協(xié)同育人體系，從打破職業(yè)教育的“天花板”和“一扇門”入手，打開職業(yè)教育?！尽T銜接培養(yǎng)的另一個“窗戶”，幫助職業(yè)教育畢業(yè)生借助繼續(xù)教育進入更高層次教育的新通道，建立院—?！蠛献饔诵聶C制，探索職業(yè)教育?！尽T銜接培養(yǎng)新模式。

5 研究目標

在研究國內(nèi)外職業(yè)教育專本碩銜接狀況，學習借鑒成功經(jīng)驗基礎上，首先從“?！尽T”銜接培養(yǎng)教育項目的招生錄取辦法與實施入手，系統(tǒng)構(gòu)建并優(yōu)化服務職業(yè)教育“?！尽T”有效銜接的院-校-企協(xié)同育人新機制，全面構(gòu)建基于“接二連三”教學模式（即對接兩次企業(yè)實習實訓、接受高職?？啤究啤獙I(yè)碩士三層次教學）的“?！尽T”銜接人才培養(yǎng)新體系，同時，構(gòu)建并優(yōu)化服務職業(yè)教育“?！尽T”有效銜接的條件保障體系和質(zhì)量考核與評價體系。

必須強調(diào)說明的是，本研究不包括目前正在研究落實落地的職業(yè)教育本科院校、職教本科專業(yè)設置及其招生等政策框架內(nèi)的制度設計，而是除此之外的實現(xiàn)路徑之探索。

6 教革方案設計

一是明確銜接培養(yǎng)目標。人才培養(yǎng)目標直接引領(lǐng)人才培養(yǎng)質(zhì)量。“?！尽T”銜接培養(yǎng)模式首先應該明確人才培養(yǎng)目標，以合作企業(yè)為依托，結(jié)合經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才知識、能力和素質(zhì)的需求，從專業(yè)知識要求、專業(yè)技能要求及專業(yè)態(tài)度要求等方面對人才培養(yǎng)規(guī)格科學定位，協(xié)同培養(yǎng)滿足社會經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的，綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力好、專業(yè)理論和技術(shù)應用能力強的高層次技術(shù)技能人才。

二是優(yōu)化銜接培養(yǎng)機制?！皩！尽T”銜接培養(yǎng)將借鑒德國應用技術(shù)教育的經(jīng)驗，實現(xiàn)“接二連三”，即培養(yǎng)對象對接兩次企業(yè)實習實訓、接受高職專科—本科—專業(yè)碩士三層次教學，構(gòu)建突出能力本位、技術(shù)創(chuàng)新為鮮明特征的實踐教學體系。具體實施中，根據(jù)本科層次入學方式的不同，分別按照“2+1+1+2+1”（A方案）和“2+1+1+1.5+1+2”（B方案）的學制安排，結(jié)合高職校、本科校和合作企業(yè)實際，分別由合作培養(yǎng)共同體分階段實施。

A方案：適用于按自學考試本科試點專業(yè)入學的培養(yǎng)對象。在“2+1+1+2+1”設計中，第一個“2”為高職?？茖W習階段課堂教學兩年；按序排列的第一個“1”是指進入合作企業(yè)進行為期一年的實踐教學，第二個“1”是指進入合作本科高校完成一年的課程學習；第二個“2”是指再次進入合作企業(yè)開展本科與專業(yè)碩士階段兩年的實踐教學；最后一個“1”是指回到合作本科高校完成為期一年的專業(yè)碩士課程與學位論文。

B方案：適用于按省內(nèi)全國成人高考專升本統(tǒng)一招考錄取入學的培養(yǎng)對象。在“2+1+1+1.5+1+2”設計中，第一個“2”為高職專科學習階段教學兩年；按序排列的第一個“1”是指進入合作企業(yè)進行為期一年的實踐教學，第二個“1”是指進入合作本科高校完成一年的課程學習，“1.5”是指再次進入合作企業(yè)開展為期一年半的實踐教學；再一個“1”是指再次回到合作本科校接受專業(yè)碩士階段一年的課程學習，最后一個“2”，是指再次回到合作企業(yè)進行為期2年的實踐教學并完成專業(yè)碩士學位論文。

在具體實施過程中，可以結(jié)合高職、本科與碩士階段技能銜接狀況設置過渡階段和實習實訓階段，整合教學和師資資源，避免各層次教育間的脫節(jié)和交叉重復問題。這將有利于學生對前階段所學知識有所回味吸收，并從實踐鍛煉中汲取更大能量和動力轉(zhuǎn)入后續(xù)的學習。對于未能通過碩士研究生入學考試獲得錄取資格的學生，允許下一年度繼續(xù)參加，認可前續(xù)學分；對于自行放棄專業(yè)碩士階段學習的學生，優(yōu)先接受留合作企業(yè)正式就業(yè)。

三是重構(gòu)銜接培養(yǎng)課程體系。構(gòu)建“橫向銜接、縱向貫通”的課程體系。在“?！尽T”教學平臺上共同實施人才培養(yǎng)，利用職業(yè)遞進的課程內(nèi)容實施高職—本科—碩士一體化教學，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。對高職專本碩現(xiàn)有教學課程重新進行頂層設計，打破課程之間的壁壘，根據(jù)生產(chǎn)特點，依據(jù)企業(yè)現(xiàn)場真實的工作任務和職業(yè)生涯發(fā)展路徑，構(gòu)建“橫向銜接、縱向貫通”的課程體系。組建由項目合作院、校、企以及行業(yè)產(chǎn)業(yè)界多方專家組成的銜接培養(yǎng)專家委員會，共同為銜接培養(yǎng)制定專業(yè)標準、教學內(nèi)容和課程體系，由企業(yè)產(chǎn)業(yè)界專家按真實崗位的工作任務和職業(yè)能力分析結(jié)果，指導通識類課程、專業(yè)基礎課程和專業(yè)核心課程的一體化融合設計，實現(xiàn)“橫向銜接、縱向貫通”。

在職業(yè)教育“專本碩”銜接培養(yǎng)的教學內(nèi)容和課程設置方面，要著力體現(xiàn)系統(tǒng)性、差異性與遞進性特征，高職?？齐A段的教學內(nèi)容要緊密結(jié)合區(qū)域特色，注重基礎知識、素質(zhì)、態(tài)度和技能培養(yǎng)，構(gòu)建基于工作過程系統(tǒng)化、理（論）實（踐）一體化的課程體系；應用型本科階段的教學內(nèi)容也應結(jié)合地方特色，注重理論知識系統(tǒng)性和經(jīng)營管理實際能力的培養(yǎng)，重在培養(yǎng)應用理論知識解決實際問題的能力，建立以知識為基礎、以能力獲取為目標的課程體系，注重專—本課程銜接；專業(yè)碩士階段要打破傳統(tǒng)的“教學+科研+實踐”全面型培養(yǎng)模式，相對弱化學術(shù)理論課程，加大實務化課程比率，從“基于理論框架”的學習向“基于實踐問題研究”的轉(zhuǎn)變，強化理論學習與實踐運用結(jié)合。

在職業(yè)教育“專本碩”銜接培養(yǎng)的實踐教學安排方面，要系統(tǒng)構(gòu)建差異性與遞進性的一體化實踐教學體系。高職?？齐A段的實踐教學主要由課程實訓、崗位認識、崗前綜合實訓、畢業(yè)綜合實踐（含畢業(yè)設計）等組成；應用型本科層次的實踐教學主要由課程實踐、崗位實踐、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文（設計）等組成；專業(yè)碩士階段的實踐教學主要由管理實習（注重管理規(guī)劃、企業(yè)診斷等環(huán)節(jié)）、專題實踐研究、兼職、畢業(yè)論文等組成。

在職業(yè)教育“專本碩”銜接培養(yǎng)教學方法與師資安排方面，高職階段探索以職業(yè)素質(zhì)和能力素質(zhì)為本位，重視以工作任務為導向的項目化教學，注重教、學、做一體化學，實施骨干任課教師+企業(yè)骨干的“雙導師”制度；應用型本科階段探索以提高專業(yè)理論和應用能力為原則，重視探究式教學、案例教學等，部分課程實施項目化教學，實施骨干教師+企業(yè)高級管理人員的“雙導師”制度；專業(yè)碩士階段探索以實踐為導向的實務性教學和應用型科研，實施教授+產(chǎn)業(yè)精英“雙導師”制度。

四是完善銜接培養(yǎng)評價機制。成立由合作院校和企業(yè)方相關(guān)人員組成的“?！尽T”銜接培養(yǎng)教學管理和質(zhì)量評估小組，建立評價體系，制定評價方案和實施計劃，對“專本碩”銜接培養(yǎng)學生學習成效實施動態(tài)、多維評價，以保障學生在校期間的學習效果。創(chuàng)新評價方式，改變以單一考試成績評價學生的方法，將量化評價和質(zhì)性評價有機結(jié)合、形成性評價與終結(jié)性評價有機結(jié)合，使學生、教師、學校和課程的發(fā)展過程成為評價的組成部分。

7 關(guān)鍵問題討論

7.1 以怎樣的招生錄取方式有效實現(xiàn)?！尽T層次銜接

這是“專—本—碩”銜接培養(yǎng)的前提和條件。將在現(xiàn)行教育體制框架內(nèi)探索高職學生繼續(xù)深造的“第三條”道路（注：第一條道路是“3+2專本貫通”，第二條道路是“普通專升本”），解決“可不可辦”的問題，主要解決因職業(yè)教育體系不完善而實際存在的職業(yè)教育學歷層次提升“天花板”“斷頭路”“一扇門”之堵點。

7.2 以怎樣的培養(yǎng)機制有效實現(xiàn)院—?！髤f(xié)同育人

這是“專—本—碩”有效銜接培養(yǎng)的組織保障。院校在內(nèi)部組建項目教學、管理與服務綜合機構(gòu)，在外部與企業(yè)合作，由企業(yè)提供教學實習實訓崗位和指導教師，院—?！髤f(xié)同，解決“能不能辦”的問題，主要解決合作機制是否可持續(xù)、是否對學生有吸引力等難點，由此構(gòu)建院—?！蠛献饔撕侠眢w制和長效機制，并有效解決因不能滿足學生學習和就業(yè)的發(fā)展性需要而存在的招生難、升學難、就業(yè)難；企業(yè)因產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)進步而亟需匹配度更高、穩(wěn)定性更好、層次分明的高層次技術(shù)技能人才的滿足度不高等現(xiàn)實問題。

7.3 以怎樣的培養(yǎng)模式有效實現(xiàn)專—本—碩教學銜接

這是“?！尽T”銜接培養(yǎng)的核心和根本。要實現(xiàn)“?！尽T”有效銜接，必須要全面實現(xiàn)其人才培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、教學過程（包括課程體系、教材、師資、教學資源）等全要素的銜接，而這其中，最為核心的關(guān)鍵和真正的難點是如何實現(xiàn)課程銜接，真正形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的課程體系。此外，還包括“?！尽T”銜接的一體化教材開發(fā)、雙師能力素質(zhì)的師資隊伍建設、各類教學資源建設等。通過教學銜接，解決“辦的好不好”問題，主要解決難以適應學生學習與發(fā)展需求，難以分類分層培養(yǎng)等痛點。