許 偉

如何在人口密度大、流動性強(qiáng)的城市及地區(qū)有效地防控重大呼吸系統(tǒng)傳播性疾病，是世界各國在城市化進(jìn)程中必然會面對的一個重大問題，也是進(jìn)入城市化快速發(fā)展軌道的中國實現(xiàn)城市治理水平提升和城市治理能力現(xiàn)代化必須解決的一個十分棘手的難題。作為新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的總指揮，習(xí)近平在指揮2020 年初爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱“新冠肺炎疫情”）防控的阻擊戰(zhàn)中，就新冠肺炎疫情防控的空間治理立場、理念、方針、著力點(diǎn)和路徑等問題，做出了一系列重要指示和深刻論述，形成了習(xí)近平關(guān)于新冠肺炎疫情防控的空間治理觀。習(xí)近平的這一空間治理觀，創(chuàng)造性地運(yùn)用了馬克思主義、特別是馬克思主義空間觀的基本立場和觀點(diǎn)，彰顯出了通過空間治理打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的中國智慧和中國經(jīng)驗，是馬克思主義中國化的最新成果。深入探討和全面把握習(xí)近平關(guān)于新冠肺炎疫情防控的空間治理觀，對于推進(jìn)我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、切實保障我國人民的生命安全和身體健康，具有特殊重要的意義。

一、以人民為中心的空間治理立場

空間是具有政治性的?？臻g的政治性最集中地體現(xiàn)在依托空間所有權(quán)而形成的對空間的占有、使用、轉(zhuǎn)移、獲利等的合法性上。這主要是因為，近代工業(yè)革命以來，在資本無限增殖的本性驅(qū)使下，空間被納入資本增值的邏輯中，使得空間絕不僅僅只是一個容器、一個生產(chǎn)資本的場所，它還成為資本生產(chǎn)的對象（如居住空間的生產(chǎn)與買賣），甚至成為資本本身，體現(xiàn)著某種人與人之間的關(guān)系，反映著擁有空間所有權(quán)的人利用空間實現(xiàn)自身利益的正當(dāng)性和喪失空間所有權(quán)的人被排除于空間之外的合法性。從本質(zhì)上看，資本主義社會維護(hù)的是資本對空間的所有權(quán)，而社會主義社會維護(hù)的則是人民對空間的所有權(quán)。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會主義理論是奠基于唯物史觀之上的，而唯物史觀本質(zhì)上是一種群眾史觀，它明確指出人民群眾是歷史的主體，并為馬克思主義政黨確立了以人民為中心的根本立場。作為新時代中國馬克思主義政黨的最高領(lǐng)袖，習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)中牢牢堅守以人民為中心的根本立場，果斷提出“要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，進(jìn)而為防控疫情確立了以人民為中心的空間治理立場，它集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，切實保障人民享有平等的治療空間。在習(xí)近平看來，切實保障人民享有平等的治療空間是新冠肺炎疫情防控工作有效開展的前提條件。對于新冠肺炎患者來說，醫(yī)院的病床、病房、隔離病區(qū)就是他們的生命安全和身體健康獲得保障的最重要的空間。為了確保每個新冠肺炎患者享有平等的治療空間，習(xí)近平明確強(qiáng)調(diào)，“對確診患者應(yīng)收盡收，對疑似患者應(yīng)檢盡檢，對密切接觸者應(yīng)隔盡隔”[1]，要參照“小湯山”模式修建方艙醫(yī)院，及時收治患者；同時，要健全應(yīng)急醫(yī)療救助機(jī)制，“確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)”[2]，不能因費(fèi)用問題使患者被排除在治療空間之外。習(xí)近平不僅特別強(qiáng)調(diào)要保障新冠肺炎患者的治療空間，也非常重視其他疾病患者的治療空間問題。他明確指出，“要統(tǒng)籌做好其他疾病患者醫(yī)療救治工作，做到急重癥患者救治有保障、慢性病患者用藥有供應(yīng)、一般患者就醫(yī)有渠道”[1]。

第二，高度重視為人民創(chuàng)造正常的生活空間。新冠肺炎疫情暴發(fā)以后，為了遏制疫情擴(kuò)散蔓延，政府采取了一系列應(yīng)急性的封城、封路、居家隔離和人員流動管控等防控措施，有效地阻滯了疫情的蔓延，但也因此導(dǎo)致了因生活空間被限制而出現(xiàn)的一定程度上的人民物質(zhì)生活失序和精神生活失衡的問題。例如，生活用品的采購不便、防疫物資的供應(yīng)不足、對疫情蔓延的惶恐以及長期生活在狹小的空間造成的心理情感問題等等。對此，習(xí)近平特別指示，要“多措并舉保障重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應(yīng)”，要“抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織工作，做好煤電油氣等供應(yīng)”[1]，保障全國生活必需品市場總體穩(wěn)定，“要加強(qiáng)心理干預(yù)和疏導(dǎo)，有針對性做好人文關(guān)懷”[3]。

第三，注重維護(hù)全人類共享安全的生存空間。習(xí)近平曾經(jīng)指出：“在經(jīng)濟(jì)全球化時代，各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定?！盵4]（P523）新冠肺炎疫情的爆發(fā)和傳播充分證明了這一點(diǎn)。由于新冠肺炎病毒主要通過飛沫傳播，具有傳播速度快、傳染性強(qiáng)、潛伏時長不等和可無癥狀感染等特點(diǎn)，防控稍有不慎便會出現(xiàn)病毒的區(qū)域性大爆發(fā)甚至全球性大爆發(fā)，嚴(yán)重威脅全人類的生存空間的安全。所以，習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)要維護(hù)全人類共享安全的生存空間。在疫情出現(xiàn)伊始，他就明確指出，要向國際社會公開疫情信息，“疫情是魔鬼，我們不能讓魔鬼藏匿”[5]；在指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的整個過程中，他又多次指出，“病毒沒有國界，疫情不分種族”[6]，疫情之下，各國只有加強(qiáng)合作、共同應(yīng)對，才能守護(hù)好全人類的生存空間。

二、以時空辯證法為基礎(chǔ)的空間治理理念

唯物辯證法認(rèn)為，時間和空間是辯證統(tǒng)一的，它們都是物質(zhì)運(yùn)動的固有屬性，整個物質(zhì)世界是在一定的時空中有規(guī)律地運(yùn)動著的，其中的任何事物都必然同時在時間和空間兩個維度上展開。與此同時，由于物質(zhì)運(yùn)動總是在一定的速度的限制下展開的，因而一定時間內(nèi)的物質(zhì)的運(yùn)動就只能在一定的空間中展開，進(jìn)而形成了物質(zhì)運(yùn)動在一定時間中的空間邊界，某一空間邊界內(nèi)的物質(zhì)運(yùn)動又與其他的物質(zhì)運(yùn)動處于相互聯(lián)系、相互作用的辯證關(guān)系之中。新冠肺炎疫情是一種存在于一定時間和空間中的客觀事件，它的發(fā)生、變化、擴(kuò)散和防控也必須立足于時間和空間的辯證關(guān)系去加以考察。正是基于這一點(diǎn)，習(xí)近平在指揮新冠肺炎疫情防控過程中形成和闡述了一種以時空辯證法為基礎(chǔ)的空間治理理念，它主要表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，注重從時空雙重維度研判疫情。對新冠肺炎疫情的性質(zhì)、特征和可能的演變態(tài)勢做出準(zhǔn)確判斷是正確決策疫情防控阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、方向、重心等的重要前提。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，習(xí)近平從時間和空間雙重維度上對疫情做出了準(zhǔn)確判斷。他明確指出，“這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件”[1]。同時進(jìn)一步指出，“這次疫情，短期內(nèi)會給湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來陣痛，但不會影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面”[7]，“我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的”[1]。一方面，他對疫情發(fā)展的短期和長期、湖北局部和全國總體的時空辯證關(guān)系的準(zhǔn)確判斷，為我國打贏疫情防控的阻擊戰(zhàn)樹立了堅定的信心；另一方面，他對疫情傳播在時間上的“最快”和空間上的“最廣”等特征的準(zhǔn)確把握，又為我們明確了疫情防控任務(wù)的特殊嚴(yán)峻性，有利于防止人們對疫情防控的輕視懈怠和盲目自信。

第二，注重以時間換空間。習(xí)近平認(rèn)為，時間就是空間，時間消耗越少，戰(zhàn)勝疫情的回旋空間就越大。也正因如此，他特別強(qiáng)調(diào)，疫情防控要“同時間賽跑，同病魔斗爭”，要“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”[3]，要“及時有效捕獲信息，及時采取應(yīng)對舉措”[8]。在他看來，不僅要同時間賽跑，還要爭取跑到時間之前，“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略”[9]。同時，他還認(rèn)為，時間就是空間，中國在防控新冠肺炎疫情中投入的時間和由此積累的經(jīng)驗，能為世界其他國家有效防控疫情爭取更多的準(zhǔn)備時間并將大大減少其走彎路的試錯時間。關(guān)于這一點(diǎn)，他明確指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國及時向世界衛(wèi)生組織和有關(guān)國家及地區(qū)通報疫情信息、分享疫情防治經(jīng)驗，“中國人民的艱苦努力為世界各國防控疫情爭取了寶貴時間，作出了重要貢獻(xiàn)”[10]。

第三，注重以空間換時間。在習(xí)近平看來，湖北和武漢是新冠肺炎疫情最嚴(yán)重的地區(qū)，只有對湖北和武漢進(jìn)行最全面、最嚴(yán)格、最徹底的疫情防控，并盡可能地縮小重點(diǎn)疫情區(qū)域的空間半徑，才能為新冠病毒的醫(yī)學(xué)研究和新冠肺炎患者的醫(yī)療救治爭取更多的時間。也正是基于這一點(diǎn)，習(xí)近平指出，“正是因為有了武漢人民的犧牲和奉獻(xiàn)，有了武漢人民的堅持和努力，才有了今天疫情防控的積極向好態(tài)勢”[7]。與此同時，習(xí)近平認(rèn)為，中國進(jìn)行新冠肺炎的臨床救治、藥物研發(fā)、疫苗研制、檢測技術(shù)創(chuàng)新、病毒溯源探究、心理康復(fù)治療等方面的先期研究，必將有助于大大縮短世界其他國家和地區(qū)在這些問題研究上投入的時間。正如習(xí)近平在同巴西總統(tǒng)博索納羅通電話時所說：“中國為抗擊疫情付出了巨大犧牲，為國際社會贏得了寶貴時間?！盵11]

三、空間分區(qū)與統(tǒng)籌協(xié)同的空間治理方針

空間是具有差異性的?？臻g具有三維性，它總是用長、寬、高來度量的。當(dāng)我們實際地確定了某種長、寬、高時，空間就被限定在某個具體的范圍內(nèi)。也正因如此，才有了地下空間、地表空間、地上空間、海洋空間、陸地空間、大氣空間、生產(chǎn)空間、生活空間、居住空間、交通空間、消費(fèi)空間等等的空間區(qū)分。這些不同的空間以及同一空間在不同的時期表現(xiàn)出極大的差異性，它們使得同一事物會呈現(xiàn)出非常不同的運(yùn)動變化態(tài)勢。新冠肺炎疫情這類重大突發(fā)呼吸系統(tǒng)傳播性疾病在空間上的傳播就具有這種顯著的空間差異性，即這類疫情一般會在某個區(qū)域最先出現(xiàn)，然后向四周擴(kuò)散，并在更大的空間上出現(xiàn)多點(diǎn)分布的態(tài)勢；而伴隨著疫情的擴(kuò)散，各區(qū)域也會表現(xiàn)出嚴(yán)重程度不同、重點(diǎn)問題各異等的差別。因此，在疫情防控過程中，如果采取“一刀切”的治理方法，必將導(dǎo)致優(yōu)勢防控資源的浪費(fèi)和瞄不準(zhǔn)防控重點(diǎn)的問題。有鑒于此，習(xí)近平提出了空間分區(qū)與統(tǒng)籌協(xié)同的空間治理方針，其主要內(nèi)容包括以下兩個方面：

一方面，空間分區(qū)、差異化施策。作為新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的總指揮，習(xí)近平在多個場合、反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須分區(qū)、分類、分階段差異化施策來防控疫情。而他自己在指揮這場疫情防控的阻擊戰(zhàn)中也始終堅持這一分區(qū)施策的空間治理方針，這主要表現(xiàn)在四個方面：一是分五類地區(qū)進(jìn)行差異化施策，即疫情重點(diǎn)地區(qū)（湖北）、與湖北臨近的疫情蔓延重點(diǎn)地區(qū)、醫(yī)療力量薄弱地區(qū)、首都國家核心區(qū)以及其他所有地區(qū)；二是在全國各地進(jìn)行風(fēng)險等級評估，依據(jù)高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險在各地進(jìn)行差異化防控；三是積極探索“建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制”[9]；四是復(fù)產(chǎn)復(fù)工也要“適時啟動分區(qū)分級、分類分時、有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)”[7]的差異化策略。關(guān)于空間分區(qū)后應(yīng)采取何種差異化的具體措施來防控疫情的問題，習(xí)近平指出，疫情重點(diǎn)地區(qū)（湖北）要“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”，與湖北臨近的周邊省份和人口流動大省要“強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理”[3]防止疫情蔓延，醫(yī)療力量薄弱地區(qū)要加強(qiáng)防疫指導(dǎo)與醫(yī)療支持，首都國家核心區(qū)要抓好“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”[1]，其他所有省份要加強(qiáng)對流動人員的疫情監(jiān)測和防控。與此同時，習(xí)近平還指出，分區(qū)施策決不能忽視疫情的階段性變化，要適時調(diào)整防控對策。例如，在武漢疫情初期，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，武漢要“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”；在武漢疫情防控形勢總體性好轉(zhuǎn)而境外疫情呈加速擴(kuò)散的態(tài)勢下，習(xí)近平又果斷提出，武漢要堅決做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。在習(xí)近平看來，空間分區(qū)防控疫情需要特別重視對疫情重點(diǎn)地區(qū)的防控工作。他說：“只有集中力量把重點(diǎn)地區(qū)的疫情控制住了，才能從根本上盡快扭轉(zhuǎn)全國疫情蔓延局面。”[3]

另一方面，區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控。在指揮新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)中，習(xí)近平不僅反復(fù)強(qiáng)調(diào)空間分區(qū)、差異化施策，還高度重視區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控。在習(xí)近平看來，區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)該包括兩個方面的內(nèi)容：一是就我國而言，“要堅持全國一盤棋”。習(xí)近平指出，黨中央要做好“對疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動”[1]，各級黨委和政府“必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止”[3]；各地區(qū)各部門在采取防控舉措時，“既要考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要，也要考慮對重點(diǎn)地區(qū)、對全國防控的影響”[3]，要“構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系”，“打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”[1]。二是就全球來說，要實行全球聯(lián)防聯(lián)控。早在2012 年黨的十八大報告中，黨中央就提出“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識”。在此后的多個場合，習(xí)近平不斷向世界發(fā)出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議。新冠肺炎疫情暴發(fā)以后，習(xí)近平又多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“人類是一個休戚與共的命運(yùn)共同體”，“病毒沒有國界”，“重大傳染性疾病是全人類的敵人”，疫情之下沒有哪個國家可以獨(dú)善其身，各國只有加強(qiáng)合作才能共克時艱。也正是基于這一認(rèn)識，習(xí)近平在2020 年3 月26 日召開的G20 特別峰會上明確發(fā)出了“堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)”的倡議，呼吁國際社會“加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)、行動配合”[12]，攜手拉起最嚴(yán)密的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，通過全球統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控，攻克疫情。

四、空間流動性阻斷與重構(gòu)的空間治理著力點(diǎn)

空間流動性不是指空間本身在流動，而是指空間中的事物的流動，即空間中的人、物、事件的流動、移動、變動。在馬克思看來，空間的這種流動性正是人類進(jìn)入資本主義社會以后才逐漸顯現(xiàn)出來的。這主要是因為，在資本主義社會里，商品的價值是由社會必要勞動時間來決定的。為了最大限度地獲得資本增值，就必須不斷地縮短商品的個別勞動時間，即必須壓縮商品的個別生產(chǎn)時間和流通時間；而伴隨著商品的個別生產(chǎn)時間和流通時間的不斷壓縮，社會必要勞動時間就被整體性地縮短了。同時，在資本主義社會，空間中的事物的流通時間也被極大地縮短了，空間的流動性由此得到了不斷增強(qiáng)，空間的邊界不斷被時間消滅了，“過去那種地方的和民族的閉關(guān)自守和自給自足狀態(tài)已經(jīng)消逝，現(xiàn)在代之而起的已經(jīng)是各個民族各方面互相往來和各方面互相依賴了”[13]（P470）。習(xí)近平敏銳地洞察到了現(xiàn)代空間的這種流動性。在新冠肺炎疫情出現(xiàn)伊始，他就果斷提出，要堅決防止疫情擴(kuò)散蔓延；在指揮疫情防控阻擊戰(zhàn)的整個過程中，他也反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住，并提出“把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點(diǎn)”[1]推進(jìn)疫情防控的空間治理，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，嚴(yán)格管控道路交通，阻斷新冠肺炎病毒傳播的流動空間。陸?？账耐ò诉_(dá)的現(xiàn)代道路交通以及車船飛機(jī)等高科技運(yùn)輸工具是現(xiàn)代空間流動性得到實現(xiàn)并不斷增強(qiáng)的最重要的基礎(chǔ)和依托。對道路交通及其運(yùn)輸工具的嚴(yán)格管控將會有力地阻斷新冠肺炎病毒傳播的流動空間。正是出于這種考慮，習(xí)近平明確提出，“要加強(qiáng)道路交通管控，積極協(xié)助做好出入管控地區(qū)的人員、車輛、物品檢查檢測工作”[3]，武漢要“實行嚴(yán)格的離漢、離鄂通道管控措施”[1]，“對車站、機(jī)場、碼頭等重點(diǎn)場所，以及汽車、火車、飛機(jī)等密閉交通工具，采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例就地留觀”[14]。習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的這些道路交通管控措施，其目的都在于阻斷疫情的流動空間。

第二，集中收治、居家隔離，縮短新冠肺炎疫情的空間流動距離。習(xí)近平不僅高度重視對道路交通及其運(yùn)輸工具的嚴(yán)格管控，還特別關(guān)注對空間中流動著的新冠肺炎病毒攜帶者以及密切接觸者的管控。如果說對道路交通及其運(yùn)輸工具的管控是從客觀條件方面對疫情進(jìn)行全面防控，那么，對新冠肺炎病毒攜帶者以及密切接觸者的管控就是從活動主體方面對疫情進(jìn)行精準(zhǔn)防控。在習(xí)近平看來，新冠肺炎病毒攜帶者和傳染源的空間流動距離越長，疫情擴(kuò)散蔓延的空間范圍就越廣，而疫情防控的難度也就越大、效果也就越弱。因此，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)疫情監(jiān)測，集中救治患者，對所有密切接觸人員采取居家醫(yī)學(xué)觀察”[3]；要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”[15]的原則及時收治所有確診患者，千方百計縮短新冠肺炎疫情的空間流動距離。

第三，人員網(wǎng)格化屬地管理，壓縮新冠肺炎病毒可能的傳播空間。集中收治、居家隔離大大提高了疫情防控的精準(zhǔn)度，但也難免會出現(xiàn)無法確保對所有新冠肺炎病毒患者一個不漏的收治，特別是那些無癥狀感染者，更容易成為疫情防控工作的短板和遺漏點(diǎn)。為了解決這一難題，習(xí)近平提出，要“強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理，實施地毯式排查”，“落實人員流入地和流出地的防控責(zé)任”，“減少行走的傳染源，減少人群流動和密切接觸，堅決控制疫情發(fā)展”[3]。他指出，“社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。把社區(qū)這道防線守住，就能有效切斷疫情擴(kuò)散蔓延的渠道。全國都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區(qū)下沉，加強(qiáng)社區(qū)各項防控措施的落實，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅強(qiáng)堡壘”[15]。

第四，依托“綠色通道”，重構(gòu)空間綠色流動性。通過上述對空間流動性的阻斷、縮短和壓縮，新冠肺炎疫情得到了有效的控制，但是，這也一并阻斷、縮短和壓縮了人民正常生活和經(jīng)濟(jì)社會正常生產(chǎn)的活動空間。為了在防控疫情的同時切實保障人民正常的生產(chǎn)生活秩序，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要依托“綠色通道”重構(gòu)空間綠色流動性。他指出，“打疫情防控阻擊戰(zhàn)，實際上也是打后勤保障戰(zhàn)”[1]，要“優(yōu)先保障救護(hù)、防疫車輛和運(yùn)送醫(yī)護(hù)人員、藥品器械、民生物資等車輛通行”[3]，要“暢通運(yùn)輸通道和物流配送，著重解決好生活必需品供應(yīng)的‘最后一公里’問題”[1]，做到“人財物有序流動、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度”[16]。

五、現(xiàn)實與虛擬雙層推進(jìn)的空間治理路徑

空間是具有生成性的。作為物質(zhì)運(yùn)動的形式，空間與各種運(yùn)動著的物質(zhì)即自然界和社會生活中的各種事物處于有機(jī)聯(lián)系和相互作用之中。而隨著客觀世界及其事物的運(yùn)動和發(fā)展，空間也會不斷發(fā)生變化，并在這一過程中生成新的形式。事實也是如此。伴隨著人類生產(chǎn)生活內(nèi)容的不斷豐富和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，空間在自然空間、社會空間的基礎(chǔ)上又生成了一種新的形式，即虛擬空間。在虛擬空間中，人的存在以及人際交往和互動是以數(shù)字化比特信息而存在的，這就使人的存在以及人際交往和互動突破了現(xiàn)實空間中的距離、位置等的各種限制而具有了更多更廣闊的空間和可能。但是，虛擬空間中的人的存在以及人際交往和互動不過是現(xiàn)實空間中人的存在以及人際交往和互動的數(shù)字化，它必然依存于現(xiàn)實空間中人的存在和人際關(guān)系。正是基于對現(xiàn)實空間和虛擬空間之間的關(guān)系的這一深刻把握，習(xí)近平在指揮新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)中特別強(qiáng)調(diào)要從現(xiàn)實和虛擬兩個層面推進(jìn)對疫情防控的空間治理。這突出體現(xiàn)在以下三個方面。

第一，強(qiáng)調(diào)堅守“一線”。習(xí)近平將新冠肺炎疫情防控的現(xiàn)實空間分為“一線”空間和“后盾”空間?！耙痪€”空間主要有醫(yī)院、社區(qū)和科研基地。習(xí)近平說，“抗擊疫情有兩個陣地，一個是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個是社區(qū)防控陣地”[17]。同時他還說，“防控新冠肺炎斗爭有兩條戰(zhàn)線，一條是疫情防控第一線，另一條就是科研和物資生產(chǎn)，兩條戰(zhàn)線要相互配合、并肩作戰(zhàn)”[7]。由此不難看出，在習(xí)近平看來，醫(yī)院是治疫主戰(zhàn)場，社區(qū)是防疫主戰(zhàn)場，而科研基地就是治疫、防疫的技術(shù)保障庫，這三個“一線”在空間上并存并行、相互配合。習(xí)近平特別重視“一線”建設(shè)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“堅決把救治資源和防護(hù)資源集中到抗擊疫情第一線，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護(hù)人員和救治病人需要”[3]，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要“守土有責(zé)、守土有方。要組織動員更多黨員、干部下沉一線、深入社區(qū)，及時解決人民群眾實際困難。要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線”[7]，要“在斗爭實踐中考察和識別干部”[3]。

第二，重視筑牢“后盾”。在強(qiáng)調(diào)深入“一線”、堅守“一線”、優(yōu)先保障“一線”的同時，習(xí)近平還特別強(qiáng)調(diào)，黨和國家作為“一線”、作為全國人民的“后盾”的保障作用。在這里，“后盾”實際上就是習(xí)近平所說的“一線”空間的保障空間，它具有特殊重要的作用。黨和國家作為“后盾”要發(fā)揮其保障空間的作用，這既是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命的必然要求，也是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)；而保障空間要想發(fā)揮好“后盾”的作用，其最重要的任務(wù)就是整合全國的人力、物力、財力、智力，解除疫情防控阻擊戰(zhàn)的后顧之憂，即為確保人民的生命安全和身體健康、為人民的正常生產(chǎn)生活做好保障。因此，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“有關(guān)部門要落實好防護(hù)物資、生活物資保障，落實好工資待遇、臨時性工資補(bǔ)助、衛(wèi)生防疫津貼待遇，盡快出臺關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員的政策措施，幫助大家解除后顧之憂，確保大家以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中”，“黨中央和全國人民永遠(yuǎn)同你們在一起，永遠(yuǎn)是你們的堅強(qiáng)后盾”[17]！

第三，注重利用網(wǎng)絡(luò)空間。由互聯(lián)網(wǎng)媒體和人們的網(wǎng)絡(luò)互動而形成的網(wǎng)絡(luò)空間，是一種以“身體不在場”為基本特征的人際交往新空間。網(wǎng)絡(luò)空間的這種“身體不在場”特征對有效防控以飛沫傳播為主要傳播途徑的新冠肺炎疫情具有特殊重要的意義，應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)空間推進(jìn)新冠肺炎疫情防控工作。為此，習(xí)近平明確提出，要利用網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行疫情信息傳遞與共享、遠(yuǎn)程診療與會診，解決人民心理問題，增強(qiáng)人民抗疫信心。習(xí)近平說，要“鼓勵運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用”[9]，要“探索巡回診療、遠(yuǎn)程會診等有效做法，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉”[7]，要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，“統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，營造強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的環(huán)境氛圍”，“要有針對性地開展精神文明教育，加強(qiáng)對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大群眾提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力”，“加強(qiáng)輿情跟蹤研判，主動發(fā)聲、正面引導(dǎo)，強(qiáng)化融合傳播和交流互動，讓正能量始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間”，還要“主動回應(yīng)國際關(guān)切，講好中國抗擊疫情故事，展現(xiàn)中國人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌”，“繼續(xù)做好同世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國家和地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)疫情信息共享和防控策略協(xié)調(diào)，爭取國際社會理解和支持”[1]。

綜觀習(xí)近平關(guān)于新冠肺炎疫情防控的空間治理觀，我們不難發(fā)現(xiàn)，它是對馬克思主義特別是馬克思主義空間觀的立場和觀點(diǎn)的創(chuàng)造性運(yùn)用，是馬克思主義中國化的最新成果。習(xí)近平的以人民為中心的空間治理立場，特別是他將疫情防控阻擊戰(zhàn)界定為“人民戰(zhàn)爭”、強(qiáng)調(diào)要依靠人民群眾來戰(zhàn)勝疫情，是對馬克思主義群眾史觀的創(chuàng)造性運(yùn)用和創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平的以時空辯證法為基礎(chǔ)的空間治理理念是把馬克思主義時空觀運(yùn)用于指導(dǎo)實際工作的典范。習(xí)近平的空間流動性阻斷與重構(gòu)的空間治理著力點(diǎn)以及現(xiàn)實與虛擬雙層推進(jìn)的空間治理路徑，也是對馬克思主義空間觀的創(chuàng)新性發(fā)展，是結(jié)合當(dāng)代空間發(fā)展、特別是中國大城市空間發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展而對馬克思主義空間觀做出的最新發(fā)展，是馬克思主義空間理論中國化的重要成果。同時，習(xí)近平關(guān)于新冠肺炎疫情防控的空間治理觀，緊密聯(lián)系了中國的文化傳統(tǒng)、生活習(xí)慣以及人口密度大、流動性強(qiáng)等一系列國情實際，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的宗旨和初心，指導(dǎo)全國人民取得了抗擊新冠肺炎疫情防控的重大勝利，彰顯了通過空間治理打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的中國智慧和中國經(jīng)驗。