孫 振

近年來(lái)，生育率下降已成為各國(guó)學(xué)界、政界和公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。研究表明，過(guò)低生育率不僅會(huì)影響人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)，還會(huì)導(dǎo)致老年人口問(wèn)題、勞動(dòng)力人口問(wèn)題、人口負(fù)增長(zhǎng)問(wèn)題、人口遷移問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的產(chǎn)生。我國(guó)的生育率下降和由此引發(fā)的老齡化等問(wèn)題也備受關(guān)注，因此研究歐洲各國(guó)家生育率的變動(dòng)趨勢(shì)和形成機(jī)制，可以為我國(guó)生育問(wèn)題的研究提供借鑒和啟發(fā)。

一、歐洲各國(guó)家生育率的變動(dòng)趨勢(shì)

20世紀(jì)30年代的大蕭條時(shí)期歐洲出生率非常低，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后生育率上升，導(dǎo)致了20世紀(jì)50年代和60年代的“嬰兒潮”。自那以后，全歐洲生育率穩(wěn)步下降，歐洲的大部分國(guó)家生育率已經(jīng)長(zhǎng)期低于更替水平。雖然歐洲各國(guó)家生育率普遍呈下降趨勢(shì)，但不同國(guó)家生育率的具體變動(dòng)趨勢(shì)不盡相同。

北歐國(guó)家在1990年至1999年間的平均生育率有所回升，之后又呈下降趨勢(shì)；南歐和西歐國(guó)家的生育率在2000年至2009年期間有所上升，在2010年至2016年又有所下降；東歐國(guó)家從1960年至2009年的平均生育率也一直下降，在2010年至2016年有所上升。就1960年至1969年間的平均生育率而言，北歐、南歐和西歐代表國(guó)家都在2.7左右，而到了2010年至2016年間，北歐和西歐的平均生育率降到了1.8左右，南歐則降到了1.344，可見(jiàn)南歐生育率下降幅度最大。目前發(fā)達(dá)國(guó)家普遍認(rèn)為，總和生育率為2.1即達(dá)到了生育更替水平。東歐、西歐和北歐國(guó)家的平均生育率在1970年至1979年間便低于生育更替水平，而南歐國(guó)家則在1980年至1989年間才步入生育率低于生育更替水平的階段。

二、歐洲生育率變動(dòng)的政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)制分析

（一）政治學(xué)機(jī)制

Esping-Andersen（1999）將歐洲國(guó)家的福利制度總結(jié)為四種：社會(huì)民主型（包括北歐國(guó)家，通常還包括荷蘭）、自由主義型（包括愛(ài)爾蘭、英國(guó)和瑞士）、家庭主義型（以南歐國(guó)家為代表）和保守主義型（包括其余的大多數(shù)西歐國(guó)家）。這些福利制度的安排，在一定程度上決定了關(guān)鍵生命事件如婚姻或生育的時(shí)間和順序，因此制度差異可以用來(lái)解釋不同發(fā)達(dá)國(guó)家中個(gè)人生命進(jìn)程選擇的差異。

北歐國(guó)家通過(guò)提供父母的產(chǎn)假，可使其享受高達(dá)80%（甚至更高）的前期收益，并且對(duì)所有年齡段兒童都有較好的保育覆蓋。而其他歐洲大陸國(guó)家，特別是南歐國(guó)家的兒童保育則相對(duì)較少。歐洲各國(guó)對(duì)于父母產(chǎn)假和照顧政策方面觀念不同，也決定了其提供兒童保育服務(wù)的差異。在北歐國(guó)家，兒童保育旨在保障婦女參與社會(huì)勞動(dòng)的權(quán)利，這些國(guó)家還為所有年齡段的兒童提供了一個(gè)全方位的公共兒童保育系統(tǒng)。法國(guó)和比利時(shí)也同樣為學(xué)齡前兒童提供了大量的兒童保育服務(wù)，但和北歐國(guó)家在行政和組織上有所差別。在比利時(shí)，兒童保育主要基于公共設(shè)施和家庭托兒服務(wù)的結(jié)合，護(hù)理人員能夠經(jīng)常得到政府補(bǔ)貼（Bussemaker，van Kersbergen，1999）。東歐國(guó)家奉行的是將家庭護(hù)理制度化，并削減了公共資助的兒童護(hù)理。與其他歐洲國(guó)家相比，東歐國(guó)家的兒童保育覆蓋率較低。而在地中海國(guó)家中，講德語(yǔ)和英語(yǔ)的歐洲國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有3歲以下兒童的公共兒童保育服務(wù)，且兒童保育機(jī)構(gòu)的護(hù)理旨在補(bǔ)充家庭護(hù)理，而不是代替父母提供照顧（Gerda Neyer，2006）。低保育和高保育國(guó)家之間的總生育率水平差異表明，相關(guān)政策會(huì)產(chǎn)生信號(hào)作用。

（二）經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)制

1.女性勞動(dòng)參與率的變化

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論預(yù)測(cè)，女性工資率的提高會(huì)導(dǎo)致女性勞動(dòng)參與率的增加，育兒機(jī)會(huì)成本的增加以及兒童數(shù)量的低收入彈性則會(huì)導(dǎo)致生育率的降低（Becker，1981；Cigno，1991）。生育率與女性勞動(dòng)參與率通常被認(rèn)為呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。Ahn and Mira（2002）的研究表明，在上世紀(jì)80年代中期和90年代初，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國(guó)家的生育率與女性勞動(dòng)參與率之間的相關(guān)性方向發(fā)生了改變。1975年歐洲女性勞動(dòng)參與率較高的國(guó)家，如瑞典和丹麥，生育率較低，而具有較低女性勞動(dòng)參與率的國(guó)家，如意大利和西班牙，生育率則相對(duì)較高。而1996年，女性勞動(dòng)參與率高的國(guó)家如丹麥和瑞典生育率也高，而意大利和西班牙等女性勞動(dòng)參與率較低的國(guó)家女性生育率也很低（Francesco C.Billari，Hans-Peter Kohler，2002）。

2.生育成本的增加

第二次人口轉(zhuǎn)型理論（van de Kaa，1987）認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家的人口行為越來(lái)越不受社會(huì)規(guī)范的約束，而是更加強(qiáng)烈地基于個(gè)人對(duì)各種家庭生活類型的成本和效益的考慮。該理論還提出，人口變化與意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)，當(dāng)前意識(shí)形態(tài)傾向于后現(xiàn)代、個(gè)人主義和后唯物主義的價(jià)值取向，因此，家庭形式和生育行為在同一群體中變得越來(lái)越多樣化。根據(jù)Easterlin（1980）的相對(duì)收入假說(shuō)，生育率由生育意愿與預(yù)期收入共同決定，歐洲經(jīng)濟(jì)的不景氣使得人們對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生擔(dān)憂，因而生育成本產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更大，生育率也因此下降。

3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的需要

經(jīng)濟(jì)全球化和教育水平的急劇提高使年輕人產(chǎn)生了很高的經(jīng)濟(jì)需求，與此同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)放松管制帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致他們的職業(yè)和收入有更大的差異。在這種情況下，大多數(shù)年輕人變得厭惡風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)，他們遵循風(fēng)險(xiǎn)較低的途徑。

年輕人認(rèn)為投資于自己的人力資本（教育和勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)）是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑。這種投資需要對(duì)自己和雇主做出相當(dāng)大的承諾，特別是通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的工作，而不是服務(wù)家庭成員和組建家庭。因此，在積累人力資本的同時(shí)，家庭組建被擱置（Peter McDonald，2008）。

三、總結(jié)

歐洲生育率的持續(xù)下降是由多方面因素共同造成的，各國(guó)由于社會(huì)傳統(tǒng)、文化、制度的不同而形成不同的生育率變化趨勢(shì)。歐洲生育率的下降已經(jīng)造成了一系列不利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果，盡管政府努力采取政策改善，但目前效果并不明顯。歐洲生育率研究通常會(huì)將歐洲分為東歐、西歐、南歐和北歐來(lái)細(xì)化研究，以便了解到每個(gè)區(qū)域生育率變動(dòng)的不同趨勢(shì)和特征。

目前我國(guó)也面臨低生育率帶來(lái)的各種問(wèn)題，由于生育成本的增加、社會(huì)價(jià)值觀念和生育觀念的轉(zhuǎn)變、福利政策的缺乏，我國(guó)生育前景不容樂(lè)觀。而且我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和文化等方面差異很大，因此在分析我國(guó)生育率情況時(shí)，也應(yīng)該像分析歐洲各地區(qū)一樣分開(kāi)研究不同地區(qū)，以便更好地掌握各地區(qū)的生育率情況和趨勢(shì)，為制定有效的政策提供幫助。