宋博

【摘要】高職擴(kuò)招百萬，既是緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的戰(zhàn)略舉措，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐;如何應(yīng)對(duì)擴(kuò)招及保障培養(yǎng)質(zhì)量，是現(xiàn)階段高職院校的重要任務(wù);基于新時(shí)代的發(fā)展要求，構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】高職擴(kuò)招 人才培養(yǎng)質(zhì)量 保障體系

2019年3月，李克強(qiáng)總理在全國兩會(huì)上所做的政府工作報(bào)告中提出：“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，鼓勵(lì)更多退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”。高職擴(kuò)招，是國家應(yīng)對(duì)百年未有之大變局，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的一項(xiàng)前瞻性戰(zhàn)略決策。作為新時(shí)期國家對(duì)職業(yè)教育的一種賦能，如何確保擴(kuò)招對(duì)象的培養(yǎng)質(zhì)量，警惕可能出現(xiàn)的“寬進(jìn)寬出”現(xiàn)象，是當(dāng)前高職院校的首要任務(wù)。因此，在全面落實(shí)擴(kuò)招任務(wù)的同時(shí)，更要做好人才質(zhì)量系統(tǒng)性保障措施，加快職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，讓廣大人民群眾就讀高職院校由“無奈之舉”變?yōu)椤爸鲃?dòng)選擇”。

一、高職擴(kuò)招人才培養(yǎng)質(zhì)量潛在問題分析

（一）教育機(jī)制普教化共性有余，個(gè)性不足

當(dāng)前多數(shù)高職采用的仍舊是普通高等教育管理體制，容易導(dǎo)致職業(yè)教育普教化，未能根據(jù)面向?qū)ο蟮牟煌顒e調(diào)整。本次擴(kuò)招的農(nóng)民工、下崗工人及退役軍人等群體，不僅年齡跨度較大，文化素質(zhì)層次不齊，學(xué)習(xí)時(shí)間和精力也存在較大差異，生源多元化特征明顯;這就要求高職教育的服務(wù)供給要由“標(biāo)準(zhǔn)化”向“個(gè)性化”“精細(xì)化”的方向轉(zhuǎn)變。

（二）教育模式改革任重道遠(yuǎn)，質(zhì)量監(jiān)控過程及范圍不足

本次擴(kuò)招采取“彈性學(xué)制”及“靈活多元”的教學(xué)模式，同時(shí)通過對(duì)學(xué)生的從業(yè)經(jīng)歷、取得的職業(yè)技能證書等成果予以免修及學(xué)分認(rèn)定。毋庸置疑，這種碎片化的學(xué)習(xí)方式以及柔性化的學(xué)分模式，將給質(zhì)量把控帶來更高的要求;一方面，對(duì)教學(xué)全過程跟蹤不足，無法通過學(xué)生在校期間的表現(xiàn)來進(jìn)行全方位的測評(píng)，同時(shí)更難落實(shí)校外實(shí)踐的監(jiān)控;另一方面，傳統(tǒng)依靠校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)的方式彰顯局限，質(zhì)量監(jiān)控及評(píng)價(jià)的范圍有待擴(kuò)大。

（三）教育目標(biāo)質(zhì)量匹配度不高，轉(zhuǎn)換性及性價(jià)比不足

目標(biāo)匹配，即教育成果與教育目標(biāo)的匹配程度;與應(yīng)屆生“就業(yè)率”及“專業(yè)對(duì)口率”的教育目標(biāo)不同，擴(kuò)招對(duì)象大多具有一定的工作經(jīng)歷，他們的需求在于如何“就好業(yè)”及“專業(yè)升級(jí)”，使自身適應(yīng)“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)”時(shí)代背景下的崗位要求，學(xué)習(xí)目標(biāo)層次更高;可轉(zhuǎn)換性即根據(jù)擴(kuò)招對(duì)象的生存、發(fā)展和學(xué)習(xí)需求，通過精心設(shè)計(jì)人培方案，改變傳統(tǒng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)不足的境況，讓擴(kuò)招對(duì)象學(xué)習(xí)質(zhì)量兼顧外適性和內(nèi)適性，在可持續(xù)發(fā)展能力、職業(yè)素養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)全面提升。此外，教育投入產(chǎn)出同樣具有一定性價(jià)比，唯“文憑論”顯然不適宜高職層面;對(duì)此，擴(kuò)招教育要偏重“職業(yè)性”，由學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰逃?/p>

（四）教育資源配置不到位，質(zhì)量保障體系建設(shè)能力不足

現(xiàn)階段，多數(shù)高職院校依然習(xí)慣于被動(dòng)接受各類審核性評(píng)估，尚未形成質(zhì)量保障的主體意識(shí)以及自律的質(zhì)量文化，更多的精力聚焦在校園環(huán)境、實(shí)訓(xùn)條件、競技比賽等方面的建設(shè)，缺乏對(duì)現(xiàn)代教育治理體系的研究，內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，人才培養(yǎng)定位模糊，側(cè)重監(jiān)控教師教學(xué)，缺乏對(duì)學(xué)生畢業(yè)后長遠(yuǎn)發(fā)展的持續(xù)跟進(jìn)，導(dǎo)致培養(yǎng)質(zhì)量無法保障。

二、高職擴(kuò)招人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系構(gòu)建

高職擴(kuò)招百萬的質(zhì)量保障，盡管在當(dāng)前的人才培養(yǎng)體系下存在一定的挑戰(zhàn)，但同樣也是高職院校新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇。為此，高職院校須乘勢而為，通過打造“一主核心，二聯(lián)平臺(tái)，三環(huán)驅(qū)動(dòng)，四位對(duì)接，五維監(jiān)控，六業(yè)融合”的質(zhì)量保障體系，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（一）一主核心

一主核心即“精準(zhǔn)培育”。針對(duì)農(nóng)民工、退役軍人及下崗工人，要緊緊圍繞其本身的特點(diǎn)和規(guī)律，分類型、分層次、分模塊實(shí)施精準(zhǔn)培養(yǎng);例如對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民，要?jiǎng)澐稚a(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型還是專業(yè)服務(wù)性;根據(jù)不同類型，劃分出農(nóng)業(yè)種植及養(yǎng)殖生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)法規(guī)等模塊，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的精準(zhǔn)契合，最終培養(yǎng)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。

（二）二聯(lián)平臺(tái)

二聯(lián)平臺(tái)，即信息化教學(xué)資源平臺(tái)及校企一體化技術(shù)技能人才培養(yǎng)平臺(tái);隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷成熟，教育信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代職教的“標(biāo)配”;通過信息化教學(xué)資源平臺(tái)的建設(shè)，不僅可以方便擴(kuò)招學(xué)生的彈性學(xué)習(xí)模式，而且能夠?qū)⑺槠瘜W(xué)習(xí)與系統(tǒng)教學(xué)進(jìn)行整合，引導(dǎo)學(xué)生自主、深度學(xué)習(xí)。同時(shí)，以政府為主導(dǎo)，以資源為載體，聯(lián)合企業(yè)搭建開放的校企一體化技術(shù)技能人才培養(yǎng)平臺(tái)，使行業(yè)企業(yè)與教育形成合力，共同創(chuàng)造質(zhì)量。

（三）三環(huán)驅(qū)動(dòng)

三環(huán)驅(qū)動(dòng)，即通過政策、組織和文化驅(qū)動(dòng)，為質(zhì)量保障提供動(dòng)力源泉。政策方面，加快落實(shí)政策資金支持，充分調(diào)動(dòng)高職院校積極性，將資源向擴(kuò)招人才培養(yǎng)進(jìn)行傾斜，服務(wù)國家戰(zhàn)略;組織層面，建立學(xué)院——二級(jí)學(xué)院——專業(yè)三級(jí)的質(zhì)量保證組織，以目標(biāo)管理、績效考核為抓手，打造質(zhì)量保障組織系統(tǒng);文化方面，通過塑造高職院校質(zhì)量文化，以“全員、全程、全面”參與質(zhì)量行動(dòng)為推手，創(chuàng)建質(zhì)量生成主體自主保障的良好氛圍。

（四）四位對(duì)接

首先，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)接;要充分重視農(nóng)民工、退役軍人及下崗工人的就業(yè)需求，加強(qiáng)質(zhì)量宏觀把控，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)方向，對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)，如新型農(nóng)業(yè)、軍民融合、智慧服務(wù)業(yè)等;其次，人培方案與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接;要與行業(yè)企業(yè)共同研究制定人培方案，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入到課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)和實(shí)施當(dāng)中;第三，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相對(duì)接;對(duì)于擴(kuò)招對(duì)象而言，傳統(tǒng)理論灌輸不能適應(yīng)他們的學(xué)習(xí)需求，要更加注重現(xiàn)場觀摩教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、車間田間教學(xué)等方式，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、練、做”一體化;最后，擴(kuò)招教育與終身學(xué)習(xí)相對(duì)接;根據(jù)擴(kuò)招對(duì)象未來成長需要，從資源、師資、學(xué)位等方面，為其可持續(xù)發(fā)展搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”。

（五）五維監(jiān)控

五維監(jiān)控，包括制度監(jiān)控，即通過規(guī)章制度來進(jìn)行內(nèi)部教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)控，提高質(zhì)量控制的執(zhí)行力度;督導(dǎo)監(jiān)控，即高職院校要與行業(yè)企業(yè)合作，通過建立聯(lián)合督導(dǎo)組織，加強(qiáng)外部教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)控，形成外在壓力;教學(xué)監(jiān)控，即依據(jù)擴(kuò)招對(duì)象學(xué)習(xí)能力與需求的差異，與其交流和協(xié)商教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施的策略，持續(xù)監(jiān)控教學(xué)方法的有效性;學(xué)習(xí)者監(jiān)控，即通過監(jiān)控機(jī)制，發(fā)現(xiàn)有特殊學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)困難的對(duì)象，向其提供專項(xiàng)的學(xué)習(xí)支持服務(wù);第三方監(jiān)控，即借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)于擴(kuò)招教育質(zhì)量的監(jiān)督，獨(dú)立自主、公平公正，使學(xué)校建立起取信于社會(huì)的人才培養(yǎng)模式。

（六）六業(yè)融合

六業(yè)融合，即專業(yè)、學(xué)業(yè)、就業(yè)、職業(yè)、事業(yè)、創(chuàng)業(yè)的融會(huì)貫通。相對(duì)于普通高職學(xué)生來說，擴(kuò)招對(duì)象已然沒有太多的青春再去按部就班、循序漸進(jìn)的自我發(fā)展，他們需要學(xué)業(yè)與職業(yè)、事業(yè)乃至創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同步推進(jìn);對(duì)此，通過“六業(yè)融合”的培養(yǎng)模式，可以構(gòu)建多主體共同參與的教育機(jī)制，有效平衡高職院校資源配置，實(shí)現(xiàn)各類教育資源的有效整合以及教育各要素之間的貫通，提高擴(kuò)招人才培養(yǎng)的效益，使“六業(yè)融合”成為高職擴(kuò)招質(zhì)量保障的靈魂。

綜上所述，擴(kuò)招任務(wù)異常艱巨，質(zhì)量保障責(zé)任重大。要想順利實(shí)現(xiàn)高職院校質(zhì)量型擴(kuò)招，就要推動(dòng)理念創(chuàng)新，把握時(shí)代脈搏，通過社會(huì)各界的通力合作，落實(shí)質(zhì)量系統(tǒng)保障工作，最終實(shí)現(xiàn)高職教育的大發(fā)展。

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