崔 丹 周 迅

（1.沈陽(yáng)廣播電視大學(xué)，遼寧沈陽(yáng) 110003） （2.遼寧廣播電視大學(xué)，遼寧沈陽(yáng) 110034）

2020 年是一個(gè)特殊的年份，當(dāng)新冠肺炎疫情遇上中國(guó)人最珍視的萬(wàn)家團(tuán)圓的春節(jié)，這個(gè)年顯得格外凝重。武漢“封城”，最美逆行者、84 歲高齡的鐘南山院士奔赴武漢，許多醫(yī)護(hù)人員和共產(chǎn)黨員“請(qǐng)求出征”，用自己的血肉之軀為身后的億萬(wàn)中國(guó)人筑起了防護(hù)的堡壘，讓信仰的光芒熠熠生輝，溫暖而有力量。受新冠肺炎疫情的影響，按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，全國(guó)大中小學(xué)、幼兒園等開學(xué)時(shí)間推遲，教育部在1 月29 日發(fā)出通知，要求利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，“停課不停學(xué)”。疫情面前，不能再按照“面授+網(wǎng)上答疑”的傳統(tǒng)授課形式開展教學(xué)，這就對(duì)思政課教師提出了新的要求，同時(shí)思政課教師隊(duì)伍也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、國(guó)家開放大學(xué)思政課程現(xiàn)狀

（一） 課程開設(shè)與運(yùn)行

國(guó)家開放大學(xué)從2018 年秋季開始陸續(xù)開設(shè)和增加思政課程的數(shù)目。到目前為止，思政課程共有6 門，其中統(tǒng)設(shè)課5 門、通識(shí)課1 門。統(tǒng)設(shè)課包括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想（專本都開設(shè)）、馬克思主義基本原理概論（本科開設(shè)）、中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（本科開設(shè)）、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)（?？崎_設(shè)）、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（?？崎_設(shè)）。通識(shí)課為形勢(shì)與政策（專本都開設(shè)）。統(tǒng)設(shè)課學(xué)習(xí)周期為一學(xué)期，通識(shí)課學(xué)習(xí)周期為1—5 學(xué)期。

（二） 課程考核形式

統(tǒng)設(shè)課考試方式為形成性考核（占總成績(jī)的70%） +終結(jié)性考核（占總成績(jī)的30%）。形成性考核手段主要分為兩種：一是基于國(guó)家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)，完成基于國(guó)家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)課程中每個(gè)專題的階段學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)，該任務(wù)占課程綜合成績(jī)的50%；二是分部根據(jù)學(xué)生日常學(xué)習(xí)行為表現(xiàn)自主評(píng)分，完成分部組織的面授課程、線上線下專題討論及其他學(xué)習(xí)任務(wù)（含實(shí)踐教學(xué)任務(wù)），該任務(wù)占課程綜合成績(jī)的20%。終結(jié)性考試基于國(guó)家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)考試。學(xué)員需要在終結(jié)性考試的三套試卷中選擇一套作答。

（三） 沈陽(yáng)分部思政課現(xiàn)狀及工作職責(zé)

1.沈陽(yáng)分部思政教研室及思政課教師現(xiàn)狀

國(guó)家開放大學(xué)沈陽(yáng)分部（沈陽(yáng)廣播電視大學(xué)） 的思政教研室隸屬于文法學(xué)院?，F(xiàn)有專職教師4 人（其中教授1 人、副教授3 人），兼職教師1 人（教授職稱）。同時(shí)，沈陽(yáng)分部下設(shè)的分校、學(xué)習(xí)中心、郊區(qū)縣分校、教學(xué)點(diǎn)等還有很多輔導(dǎo)員老師和兼職的思政課教師。這些寶貴的資源為思政課程教學(xué)的順利開展保駕護(hù)航，也壯大了沈陽(yáng)分部思政課程教師隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“三全育人”提供了保證。

2.教學(xué)工作職責(zé)

每門思政課程除了每學(xué)期開展三次面授課以外，其他三次均為網(wǎng)上答疑活動(dòng)，同時(shí)每個(gè)月每門課程的網(wǎng)上資源上傳、期末復(fù)習(xí)環(huán)節(jié)等都需要思政教師在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)活動(dòng)，面對(duì)這種特殊的教學(xué)方式，基于網(wǎng)絡(luò)的思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)就顯得尤為重要。

二、基于網(wǎng)絡(luò)的思政課程教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策

（一） 教師隊(duì)伍制度建設(shè)相對(duì)薄弱

通過(guò)查閱各類材料和資料我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)家有關(guān)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度比較多，例如《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教社科〔2008〕5 號(hào)）；最新頒布的《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，2020 年1 月7 日經(jīng)教育部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2020 年3 月1 日起開始施行。但是，基于網(wǎng)絡(luò)的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)制度相對(duì)較少，尤其是面對(duì)突如其來(lái)的疫情，這方面的制度顯得有些單薄。

國(guó)家開放大學(xué)的思政課程在很大程度上都是依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行的，因此這方面的制度建設(shè)顯得尤為重要，主要應(yīng)該包含以下內(nèi)容：基于網(wǎng)絡(luò)的思想政治理論課教師的職責(zé)與要求、配備與選聘、培養(yǎng)與培訓(xùn)、考核與評(píng)價(jià)、保障與管理等。

（二） 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)分工應(yīng)更明確

現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)雖然配備的人員很充足，有來(lái)自各個(gè)層面的專兼職教師、行政人員以及技術(shù)人員，但是存在分工不明的問(wèn)題。團(tuán)隊(duì)教學(xué)活動(dòng)大部分由本學(xué)科的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行構(gòu)思和操作實(shí)施，而團(tuán)隊(duì)中其他人員的積極性并沒(méi)有被充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，只是被動(dòng)地參加教學(xué)活動(dòng)，以至于表面上看團(tuán)隊(duì)的教學(xué)活動(dòng)開展得風(fēng)風(fēng)火火，但實(shí)際上教學(xué)活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量都有待提高。

針對(duì)團(tuán)隊(duì)分工不明的問(wèn)題，建議從以下四個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。一是要求團(tuán)隊(duì)所有人員的職稱專業(yè)必須是思政專業(yè)，以確保團(tuán)隊(duì)教學(xué)活動(dòng)的順利開展。二是可以嘗試請(qǐng)各郊區(qū)縣分校、各學(xué)習(xí)中心、各教學(xué)點(diǎn)的兼職思政課教師和輔導(dǎo)員老師加入到團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，這樣不僅可以壯大思政課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，還可以通過(guò)老師們的加入增加與各郊區(qū)縣分校、各學(xué)習(xí)中心、各教學(xué)點(diǎn)學(xué)生的聯(lián)系，及時(shí)得到相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)的反饋，以便更好地開展工作和活動(dòng)。三是要對(duì)團(tuán)隊(duì)的所有成員進(jìn)行管理和培訓(xùn)，制定出相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成一種良性循環(huán)機(jī)制，每一位團(tuán)隊(duì)成員都要自覺(jué)遵守團(tuán)隊(duì)制度，以確保團(tuán)隊(duì)更好地發(fā)展。四是要調(diào)動(dòng)起每一位團(tuán)隊(duì)成員的積極性，各盡其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做好每一次網(wǎng)上教研活動(dòng)以及每學(xué)期的總結(jié)工作，形成一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)氛圍和教學(xué)氛圍。

（三） “助學(xué)”環(huán)節(jié)有待完善

傳統(tǒng)的“助學(xué)”環(huán)節(jié)更多體現(xiàn)在面授課程和網(wǎng)上答疑的過(guò)程中，然而面對(duì)疫情，當(dāng)所有的面授課都改為網(wǎng)絡(luò)課程，如何在網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)中體現(xiàn)“助學(xué)”環(huán)節(jié)，成為思政教師人格魅力的關(guān)鍵部分。從學(xué)生步入開放大學(xué)的那一天起，“助學(xué)”環(huán)節(jié)隨即開始?！爸鷮W(xué)”環(huán)節(jié)不只體現(xiàn)在課程當(dāng)中，更多體現(xiàn)在平時(shí)的互動(dòng)交流中，例如學(xué)生在國(guó)家開放大學(xué)網(wǎng)站的注冊(cè)環(huán)節(jié)、選課環(huán)節(jié)、課程答疑環(huán)節(jié)，如何進(jìn)行基于網(wǎng)絡(luò)的自主學(xué)習(xí)，如何進(jìn)行章節(jié)測(cè)試，如何進(jìn)行期末終結(jié)性測(cè)試，等等，都可以體現(xiàn)思政教師的“助學(xué)”過(guò)程。而在這個(gè)過(guò)程中，思政課教師的人格魅力得以完美展現(xiàn)，基于網(wǎng)絡(luò)的思政課教師隊(duì)伍也得到了鍛煉和提升。

面對(duì)這次疫情，教師可以將防疫知識(shí)、戰(zhàn)“疫”先進(jìn)事跡教育、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等融入在線學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的思想情感[1]。比如，在國(guó)家開放大學(xué)沈陽(yáng)分部殘疾人學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)直播課程中，就加入了有關(guān)新冠肺炎的醫(yī)學(xué)常識(shí)介紹、最新抗疫消息以及“我們身邊的志愿者”等與當(dāng)前疫情相關(guān)的授課環(huán)節(jié)，教師還結(jié)合疫情，為國(guó)家開放大學(xué)沈陽(yáng)分部殘疾人學(xué)院的學(xué)員進(jìn)行相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和心理援助。此項(xiàng)內(nèi)容也受到了學(xué)員的歡迎和肯定。

（四） 科研能力有待提高

教師的科研能力是指教師以科學(xué)的思維方法，在學(xué)科專業(yè)中從事科學(xué)研究工作的能力。教師的科研能力主要包括科研課題的制定和論證能力，研究資料的收集整理和分析能力，學(xué)術(shù)論文的撰寫能力等。科研是教師學(xué)科專業(yè)知識(shí)深度和廣度的體現(xiàn)，在科研活動(dòng)中，教師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力得以增強(qiáng)，理論水平和業(yè)務(wù)能力同時(shí)得到提升[2]。

在與思政課教師座談的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于受到一些主客觀因素的制約，國(guó)家開放大學(xué)沈陽(yáng)分部（沈陽(yáng)廣播電視大學(xué)） 能夠潛心科研的思政教師越來(lái)越少，同時(shí)，科研能力相對(duì)薄弱已經(jīng)成為思政課教師發(fā)展的短板，在一定程度上影響了思政課實(shí)效性的發(fā)揮。究其原因，主要包括：現(xiàn)有各級(jí)各類的科研“門檻”較高；在具體的科學(xué)研究過(guò)程中，缺乏團(tuán)隊(duì)帶頭人；教師的科研意識(shí)薄弱，科研氛圍不濃；科研過(guò)程中的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)不足，不能很好地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

上述原因是思政課教師科研能力提升的障礙，但無(wú)論是面授課還是網(wǎng)絡(luò)授課，都需要高水平的科研能力作為支撐，因此思政教師科研能力提升對(duì)于本職工作尤為重要?？梢酝ㄟ^(guò)與各類組織協(xié)商適當(dāng)降低科研“門檻”、樹立科研典型、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善科研項(xiàng)目考核指標(biāo)以及多申請(qǐng)合作類科研項(xiàng)目等方式，逐漸提升思政教師的科研水平，營(yíng)造良好的科研氛圍。

（五） 繼續(xù)加強(qiáng)“思政園地”的建設(shè)工作

國(guó)家開放大學(xué)沈陽(yáng)分部（沈陽(yáng)廣播電視大學(xué)） 文法學(xué)院思政教研室的“思政園地”于2019 年11 月開始建設(shè)，截至目前，已上傳教學(xué)建設(shè)、教研活動(dòng)、教師風(fēng)采、實(shí)踐活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)等相關(guān)資源21 條。為更好地落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》提出的“三全育人”的要求，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)“思政園地”欄目的實(shí)踐探索：

1.專欄一：時(shí)政直通車

此專欄為新設(shè)專欄，上傳內(nèi)容為當(dāng)日各地頭條要聞、國(guó)際重大事件、新聞簡(jiǎn)訊的總匯，以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”中優(yōu)秀文章、每日金句的分享。

2.專欄二：課程建設(shè)

原“思政園地”的大部分內(nèi)容屬于本專欄，上傳內(nèi)容為國(guó)家開放大學(xué)思政課程責(zé)任教師一覽表、思政課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)一覽表、各類思政工作及教學(xué)座談會(huì)紀(jì)實(shí)、教研活動(dòng)紀(jì)實(shí)、教學(xué)培訓(xùn)紀(jì)實(shí)等。

3.專欄三：實(shí)踐活動(dòng)風(fēng)采

思政課程教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)是國(guó)家開放大學(xué)于2019 年秋季增設(shè)的，2019 年12 月我們已對(duì)此環(huán)節(jié)的具體實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了培訓(xùn)，并成立了相關(guān)人員的微信群，便于有針對(duì)性地解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。實(shí)踐環(huán)節(jié)的分?jǐn)?shù)雖然只占到課程總分?jǐn)?shù)的20%，但是它的意義比較重大，不僅使學(xué)生真正走入思政課程里，理論與實(shí)踐相結(jié)合，同時(shí)也在很大程度上增加了師生間的溝通和互動(dòng)。通過(guò)后續(xù)的師生共同參與實(shí)踐活動(dòng)，讓思政教師與學(xué)生面對(duì)面交流，從而更有效地落實(shí)“三全育人”的要求。本專欄上傳內(nèi)容為學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀報(bào)告展覽、首屆實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀報(bào)告評(píng)選、下學(xué)期即將開展的師生共同參與實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)報(bào)道、校園志愿者服務(wù)的相關(guān)報(bào)道等。

4.專欄四：教師隊(duì)伍建設(shè)

思政課程的建設(shè)離不開思政教師隊(duì)伍的建設(shè)，本專欄上傳內(nèi)容為思政教師獲得榮譽(yù)稱號(hào)情況、思政團(tuán)隊(duì)及教師教學(xué)科研獲獎(jiǎng)情況、思政課題進(jìn)展情況等。

思想政治理論課承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù)，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。思政課的作用不可替代，思政課教師責(zé)任重大。辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，所以構(gòu)建和打造一支高水平的高校思想政治理論課教師隊(duì)伍尤為重要[3]。面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)的發(fā)展，教育理念創(chuàng)新是高等教育改革的內(nèi)在要求和教育理論發(fā)展的前提[4]，這就要求高校思想政治理論課教師不僅專業(yè)上過(guò)硬，還要能夠有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的新挑戰(zhàn)，勇于肩負(fù)且能夠?qū)崿F(xiàn)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展賦予思想政治教育的新使命。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)思想政治理論課教師隊(duì)伍提出了更高的要求，我們必須及時(shí)調(diào)整思政課的教學(xué)方式，采取有效的措施，應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并以此推動(dòng)新形勢(shì)下基于網(wǎng)絡(luò)的思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)。