曾俊豪
四川輕化工大學(xué),重慶 400060
毒品一直是每個(gè)國(guó)家所痛恨的東西,中國(guó)人也曾飽經(jīng)毒品的折磨,現(xiàn)代國(guó)民只知道毒品的危害甚嚴(yán),但是對(duì)毒品本身并沒(méi)有太多的了解與認(rèn)知,當(dāng)代,更是有不少年輕人為了尋求刺激而忽視毒品的危害,這無(wú)疑是可怕而可悲的,所以對(duì)于毒品我們不論何時(shí)都不能放松警惕,這也是我寫這篇文章的目的。吸毒行為的定位雖然是一個(gè)法律問(wèn)題,但卻蘊(yùn)含著許多“法律之外”的社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),如何在法律定位之內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果,已經(jīng)成為一個(gè)不容回避和值得思考的問(wèn)題。[1]
吸毒合法化來(lái)源于美國(guó),在荷蘭得以真正實(shí)踐,1976年荷蘭承認(rèn)了“咖啡館”的合法性,允許其出售大麻所制產(chǎn)品,讓政府壟斷經(jīng)營(yíng)毒品,至今也只是對(duì)“咖啡館”的嚴(yán)格限制,而不是清除,但是這一舉動(dòng)并非為了使大麻成為合法商品,而是以這種手段來(lái)達(dá)成控制黑市毒品交易,減少毒品買賣,騰出精力來(lái)應(yīng)對(duì)更多更嚴(yán)重的毒品犯罪,這也是吸毒合法化的根本目的。吸毒合法化的理論看似合理而美麗,但是在筆者看來(lái),這就像“盛開(kāi)的罌粟花”,看似充滿誘惑,實(shí)則非常危險(xiǎn)。誠(chéng)然,有的國(guó)家實(shí)行吸毒合法化帶來(lái)了很好的效果,以葡萄牙為例,Cato研究所于2009年的一項(xiàng)研究成果顯示,與實(shí)行吸毒合法化之前比較,葡萄牙的吸毒人數(shù)有顯著降低,而且15歲以上吸毒者的人數(shù)為歐洲國(guó)家最低,僅為10%[2],而在這美麗的一面下還藏著另一副面孔,稍有不慎就會(huì)落得像西班牙一樣,在放開(kāi)毒品濫用管制后,西班牙的毒品交易量增加了150%[3],這是一個(gè)國(guó)家總數(shù)的增長(zhǎng),它所蘊(yùn)含的不僅僅是一個(gè)冰冷的數(shù)字,在這恐怖增長(zhǎng)的背后,是一個(gè)個(gè)家庭的破碎和一條條鮮活生命的逝去,這無(wú)疑是一個(gè)災(zāi)難性的后果。
吸毒行為犯罪化就是將吸毒這一行為納入刑法所管轄的范疇,我國(guó)雖然沒(méi)有明確地將吸毒行為加入刑法中,但是我們規(guī)定了“非法持有毒品罪”,這一罪從法理與邏輯上來(lái)說(shuō)也從側(cè)面體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)于吸毒犯罪化的肯定,因?yàn)槲拘袨榭隙ò殡S制造、買賣、持有和運(yùn)輸,一般吸毒者可能不會(huì)參與到制造、販賣和運(yùn)輸中,但一定會(huì)構(gòu)成持有,因?yàn)槌钟惺俏镜南刃袨?,只有持有毒品才能吸食毒品,而我?guó)是規(guī)定了“非法持有毒品罪”的,而先行為導(dǎo)致犯罪后行為自然也跟著犯罪,這里可以看出我國(guó)立法者也有意將吸毒納入刑法中。
毒品的產(chǎn)生并不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更涉及文化、政治等背景,目前國(guó)際上對(duì)吸毒行為制定的公約都是以治療為指導(dǎo)思想,如1961年《關(guān)于麻醉品的單一公約》,我國(guó)現(xiàn)在對(duì)于吸毒者的主要手段就是以治療代替處罰,開(kāi)設(shè)戒毒所,這樣的好處是減少了監(jiān)獄的壓力,以務(wù)實(shí)的態(tài)度全方位最大限度地減少毒品對(duì)吸毒者和社會(huì)的損害,有人將這種政策總結(jié)為“迫不得已容忍政策”,這樣做的好處是符合經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)化,在減少了被害人損失的同時(shí),也降低了司法成本,但是在筆者看來(lái)這樣的舉措對(duì)于吸毒者是有利的,但是對(duì)于未吸毒但想要嘗試的人所做到的警示是不夠的,刑法是社會(huì)的底線,吸毒行為引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題,在筆者看來(lái)已經(jīng)觸犯了底線,就應(yīng)該訴諸刑罰。
筆者對(duì)吸毒行為入刑的處罰方式予以肯定,筆者認(rèn)為吸毒行為本身并不只是一種“自損性”的行為,它同時(shí)也是在破壞我國(guó)的毒品管理工作和禁毒工作,而這代表的就是社會(huì)的法益,所以對(duì)于這種破壞社會(huì)正常秩序的行為,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訴諸刑罰,吸毒行為不能單從經(jīng)濟(jì)角度分析,也不能單從對(duì)于吸毒者本身來(lái)分析,應(yīng)當(dāng)看到吸毒入刑后所帶來(lái)的警示效應(yīng),筆者一直認(rèn)為《刑法》除了有懲罰犯罪的作用,還應(yīng)當(dāng)有警示人民、預(yù)防犯罪的作用,吸毒入刑所帶來(lái)的將是對(duì)毒品抱有好奇心的人的一次警示,沒(méi)有什么禁毒宣傳能比吸毒入刑更能震撼人心,這同時(shí)也是對(duì)毒品市場(chǎng)的打擊。
吸毒具有很強(qiáng)的社會(huì)危害性,吸毒者在吸毒后會(huì)產(chǎn)生精神幻覺(jué),吸毒致幻后砍傷他人的情況不止一例,還有毒駕等危險(xiǎn)行為,這些還只是吸毒后一時(shí)沖動(dòng)導(dǎo)致的危害,更大的危害在于吸毒行為需要消耗大量的錢財(cái),而且很難停止,吸毒者為了繼續(xù)吸毒會(huì)不惜拉他人下水,甚至?xí)粨袷侄螐亩呦蜻`法犯罪的道路。
支持吸毒犯罪化的學(xué)者認(rèn)為國(guó)家開(kāi)展的禁毒工作雖然使得國(guó)民對(duì)毒品有了足夠認(rèn)識(shí),但是對(duì)于毒品并沒(méi)有足夠的預(yù)防心理,而將吸毒行為犯罪化就是最好的警示手段,這對(duì)于禁毒工作也是有積極影響的。而且禁毒工作是從兩方面予以打擊的:一個(gè)是買,另一個(gè)是賣。我們對(duì)于販賣毒品有了嚴(yán)格的立法和足夠的打擊手段,但是對(duì)于買至今仍是以管教為主,并沒(méi)有將吸毒者處以刑罰,如果將吸毒者處以刑罰就可以有效地從源阻流,相信會(huì)收到意想不到的效果。
筆者認(rèn)為,對(duì)于吸毒行為的犯罪化應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行,一是吸毒本身應(yīng)當(dāng)構(gòu)成非法吸毒罪,而這一罪的解釋應(yīng)當(dāng)是:以吸食、注射等手段自愿攝入毒品,情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果,且對(duì)毒品是明知的,應(yīng)當(dāng)構(gòu)成非法吸毒罪。這里造成的嚴(yán)重后果一定是因?yàn)槲径鴮?dǎo)致的嚴(yán)重危害自身健康,而且必須是一次攝入所導(dǎo)致的后果,這里可以參考虐待致人死亡的司法解釋,而情節(jié)嚴(yán)重則可以根據(jù)攝入毒品的時(shí)間、數(shù)量、有無(wú)累犯來(lái)加以規(guī)定。二是主觀上對(duì)我國(guó)毒品管理秩序的侵害和對(duì)自身的身體健康權(quán)不正當(dāng)放棄(參照非法買賣人體器官罪),客觀上表現(xiàn)在非法攝入毒品,情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果。[4]
筆者傾向于將此罪加入《刑法》第三百四十七條中,變成走私,買賣,運(yùn)輸,制造毒品罪,但是筆者認(rèn)為這里的購(gòu)買毒品一定要與走私、販賣、運(yùn)輸、制造具有等價(jià)值性,也就意味著一定是大量購(gòu)買,或者大量代買的行為,當(dāng)然購(gòu)買的目的不能是販賣,而是自己攝入或者替他人購(gòu)買為他人攝入,筆者認(rèn)為此罪的司法解釋應(yīng)為以家庭或集團(tuán)為單位,為滿足家庭成員,或者集團(tuán)成員需要購(gòu)買毒品,數(shù)量至少要夠5人吸食,可以構(gòu)成持有毒品罪,這樣在對(duì)買毒品的行為予以打擊的同時(shí),又不至于違背傳統(tǒng)法學(xué)所倡導(dǎo)的法律不要過(guò)于干涉人的自由。
吸毒行為本身是自損行為,看似只對(duì)個(gè)人產(chǎn)生影響,但是這一點(diǎn)影響累積起來(lái)就是龐大的毒品市場(chǎng),所以我們要從源頭遏制這樣的行為,筆者認(rèn)為吸食毒品導(dǎo)致的其他侵害社會(huì)及他人的合法權(quán)益的行為應(yīng)該由相應(yīng)的法條加重懲處,而對(duì)于吸毒本身的處罰不應(yīng)過(guò)重,因?yàn)楹芏辔菊咂鋵?shí)也是受害者,他們有的是被騙吸食,甚至是被迫吸食,無(wú)法控制自己,而且如果沒(méi)有對(duì)外界產(chǎn)生影響,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以拘役管制為主,情節(jié)特別嚴(yán)重的才能處以有期徒刑,但是不宜超過(guò)5年。但如果是針對(duì)大量購(gòu)買毒品以供家庭成員或者集團(tuán)成員吸食的,筆者認(rèn)為這種情況就比較惡劣了,這不僅是對(duì)自身法益的侵害,更是對(duì)國(guó)家禁毒工作的破壞,阻礙了國(guó)家控制毒品的管理,是對(duì)社會(huì)公益的破壞,應(yīng)當(dāng)處以有期徒刑,但是罪不至死,可以酌情從寬,而且針對(duì)毒品犯罪最好不要處以罰金,因?yàn)槲扯酒氛弑旧砭秃苋菀變A家蕩產(chǎn),給家庭造成沉重負(fù)擔(dān),這時(shí)候再處以罰金無(wú)疑是雪上加霜,所以應(yīng)當(dāng)減少罰金處罰,增加對(duì)其監(jiān)管力度即可。
禁毒從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是國(guó)家公權(quán)力對(duì)公民生活的介入,其行為本身并不是法律所倡導(dǎo)的,但是禁毒是為社會(huì)、道德乃至人類文明所倡導(dǎo)的,我們應(yīng)當(dāng)把握好國(guó)家和公民之間的界限,做到在不過(guò)多侵犯公民生活的同時(shí)取得最好的禁毒成果。毒品的暴利讓人鋌而走險(xiǎn),內(nèi)心的道德和崇高的法律讓我們回頭,我們永遠(yuǎn)不能忘記國(guó)家和人民的努力,所以禁毒應(yīng)當(dāng)從方方面面做起,法律永遠(yuǎn)是道德的底線,道德和理智才應(yīng)當(dāng)成為禁毒最有力的武器。