蔡亞麗

（海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院 海南 文昌 571300）

2018年4月13日，習(xí)近平總書記在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表重要講話，確定海南全島建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港。自貿(mào)港的建設(shè)意味著海南將全方位對(duì)外開放，逐步走向國(guó)際化。2018年5月1日起海南實(shí)施了59國(guó)人員入境旅游免簽政策，包括俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、巴西、日本、韓國(guó)等主要客源地。2019年海南省出入境旅客持續(xù)增長(zhǎng)，總共驗(yàn)放出入境人員超過(guò)284萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)22%，其中59國(guó)免簽入境人數(shù)超過(guò)47萬(wàn)人次，同比2018年增長(zhǎng)33%[1]。宣布建設(shè)自由貿(mào)易港以來(lái)，海南大力吸引外資和市場(chǎng)主體，兩年來(lái)新增了44.4萬(wàn)戶的市場(chǎng)主體，比總書記“4.13”講話之前增長(zhǎng)了66%。國(guó)際化的旅游及營(yíng)商環(huán)境對(duì)外語(yǔ)人才的需求日趨迫切，海南省公民的外語(yǔ)文化素養(yǎng)和跨文化交際能力有待進(jìn)一步提升。為此，海南省人民政府于2018年12月發(fā)布了全面提升公民外語(yǔ)水平的行動(dòng)方案，強(qiáng)調(diào)到2025年，海南國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境將得到優(yōu)化，公民外語(yǔ)交流水平和跨文化交際意識(shí)明顯提升，政府部門和各企事業(yè)單位窗口從業(yè)人員，尤其是涉外服務(wù)部門人員能較系統(tǒng)地掌握行業(yè)外語(yǔ)知識(shí)，能用外語(yǔ)進(jìn)行相關(guān)行業(yè)交流[2

]。

一、國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的意義

國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境是指一個(gè)城市使用除母語(yǔ)以外的語(yǔ)言進(jìn)行交流的廣度、深度和頻度，是城市語(yǔ)言環(huán)境的國(guó)際化程度，是衡量一個(gè)城市國(guó)際化的尺度和標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分[3]1。概括來(lái)說(shuō)，國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境包括兩大內(nèi)涵，即“人的因素”和“物的因素”。前者主要指城市不同人群對(duì)外語(yǔ)的掌握程度和應(yīng)用水平，后者是指城市公共設(shè)施和公共服務(wù)中外語(yǔ)的應(yīng)用范圍和規(guī)范程度[3]2。建設(shè)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境是國(guó)際性開放型城市的必備條件和發(fā)展趨勢(shì)，也將貫穿城市國(guó)際化的整個(gè)過(guò)程。

目前，國(guó)內(nèi)各大城市紛紛在大型涉外活動(dòng)舉辦之際將國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展規(guī)劃中。在北京奧運(yùn)會(huì)舉辦前后，北京分別出臺(tái)《北京市民講外語(yǔ)活動(dòng)規(guī)劃（2003—2008年）》和《首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃（2011—2015年）》兩個(gè)文件來(lái)指導(dǎo)首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境的建設(shè)。2010年，上海為了迎接世博會(huì)專門舉辦了“世博會(huì)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)”國(guó)際論壇，探討上海在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的同時(shí)應(yīng)當(dāng)如何規(guī)劃其語(yǔ)言發(fā)展[4]。以上兩個(gè)城市在國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)方面取得了較大成績(jī)，也成為海南國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的有力借鑒。

海南自貿(mào)港建設(shè)給海南的發(fā)展帶來(lái)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，國(guó)際化是海南全面深化改革開放、切實(shí)推動(dòng)全島建設(shè)自由貿(mào)易港的主要任務(wù)和核心目標(biāo)之一。優(yōu)質(zhì)的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境是打造公平開放統(tǒng)一高效市場(chǎng)環(huán)境的重要媒介和關(guān)鍵支撐，有利于促進(jìn)文化溝通交流，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)加快形成國(guó)際化一流營(yíng)商和旅游環(huán)境，提高海南的國(guó)際影響力。

二、海南省國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

1.國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策文件

海南近年來(lái)出臺(tái)了一系列政策和文件，以推進(jìn)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)。2016年，海南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與水平的若干意見(jiàn)》，要求加快提升旅游從業(yè)人員的外語(yǔ)服務(wù)水平，促進(jìn)海南旅游市場(chǎng)國(guó)際化。2016年3月，省旅游委發(fā)布了《海南省推進(jìn)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，目的在于推進(jìn)旅游從業(yè)人員外語(yǔ)培訓(xùn)，營(yíng)造國(guó)際化語(yǔ)言環(huán)境。2018年6月，海南省人民政府推出《提升海南旅游國(guó)際化水平三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，以提升全省外語(yǔ)服務(wù)水平。2018年12月，海南省人民政府印發(fā)《海南省全面提升公民外語(yǔ)水平行動(dòng)方案》。從以上相關(guān)文件可以看出海南建設(shè)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境的積極性和迫切性。國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的范圍在短短三年間從旅游業(yè)擴(kuò)大到了所有公共服務(wù)行業(yè)，從某一從業(yè)人員外語(yǔ)水平提高到全民外語(yǔ)普及。以上文件雖然明確了國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，但在具體如何實(shí)施方面缺乏具體措施，對(duì)不同崗位的外語(yǔ)需求，各行業(yè)人員實(shí)際外語(yǔ)能力、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)途徑等因素缺乏差異化的考慮和評(píng)估，每一階段語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的量化指標(biāo)及為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)所做的部署工作尚未明確。

2.海南省公民外語(yǔ)水平

海南高端外語(yǔ)人才緊缺，從業(yè)人員外語(yǔ)能力普遍不高，公民外語(yǔ)水平?jīng)]有普及。海南全省普通高等學(xué)校共有20所，其中13所為大專層次，公辦本科院校僅7所。各高校所開設(shè)的外語(yǔ)語(yǔ)種專業(yè)數(shù)量少，課程缺乏特色，且部分外語(yǔ)專業(yè)層次相對(duì)較低，難以滿足自貿(mào)港建設(shè)對(duì)高層次外語(yǔ)人才的需求。海南省內(nèi)本科院校開設(shè)的外語(yǔ)專業(yè)只有英語(yǔ)、日語(yǔ)和俄語(yǔ)3個(gè)語(yǔ)種，其他外語(yǔ)皆為二外。所有外語(yǔ)專業(yè)均無(wú)博士授權(quán)點(diǎn)，英語(yǔ)專業(yè)設(shè)有碩士點(diǎn)，俄語(yǔ)和日語(yǔ)專業(yè)則只有學(xué)士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。辦學(xué)水平相對(duì)較高的海南大學(xué)外語(yǔ)專業(yè)在讀本科生1996人，在讀研究生163名。位于文昌的海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院開設(shè)了17個(gè)外語(yǔ)專業(yè)，包括英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)、泰語(yǔ)、俄語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、葡萄牙語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、意大利語(yǔ)、印尼語(yǔ)、越南語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、緬甸語(yǔ)、馬來(lái)西亞語(yǔ)、柬埔寨語(yǔ)和老撾語(yǔ)。但是除了英語(yǔ)外，其他語(yǔ)種學(xué)生規(guī)模小，且目前該高校是大專院校，培養(yǎng)的外語(yǔ)人才層次有待進(jìn)一步提升。

根據(jù)調(diào)研，海南省旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員掌握的外語(yǔ)以英語(yǔ)為主，但外語(yǔ)水平和應(yīng)用能力普遍不高，甚至90%以上缺乏相應(yīng)服務(wù)。截至2019年年底，海南在冊(cè)導(dǎo)游為13000多人，其中外語(yǔ)導(dǎo)游僅300人左右。外語(yǔ)導(dǎo)游缺乏，外語(yǔ)服務(wù)人才捉襟見(jiàn)肘將成為海南國(guó)際旅游島和自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展的瓶頸。高新科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員外語(yǔ)能力略好，但就調(diào)研情況看至少也有60%以上員工缺乏最基本的外語(yǔ)交流能力[5]。

3.公示語(yǔ)翻譯情況

公示語(yǔ)是一種常見(jiàn)于公共場(chǎng)所的特殊文體，可以是簡(jiǎn)練的文字、簡(jiǎn)單的圖表或圖文并茂，引起大眾的某種注意，表示對(duì)人們的某個(gè)要求、提示或警示等，包括路標(biāo)、廣告、商品說(shuō)明書、旅游指南、社會(huì)宣傳、告示等[6]。公示語(yǔ)翻譯是一個(gè)城市甚至國(guó)家對(duì)外宣傳中的重要組成部分，是一個(gè)城市和國(guó)家國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境和人文環(huán)境水平的具體體現(xiàn)。正確得體的公示語(yǔ)翻譯能夠?yàn)橥鈬?guó)游客和外商提供生活、旅游、工作等方面的便利；反之，錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)墓菊Z(yǔ)則會(huì)令人啼笑皆非，甚至鬧出不必要的麻煩，影響外賓的體驗(yàn)，最終有損該城市的國(guó)際形象。通過(guò)對(duì)海口和三亞兩座城市的公示語(yǔ)進(jìn)行調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，標(biāo)示語(yǔ)外語(yǔ)譯文比較單一，除了三亞個(gè)別景區(qū)同時(shí)采用了英、俄、韓譯文外，大部分景區(qū)公示語(yǔ)僅有英文譯語(yǔ)。這是因?yàn)槿齺喿鳛閲?guó)際旅游城市，每年有接待大量的俄、韓游客，因此，少數(shù)重要景點(diǎn)多種公示語(yǔ)譯文也應(yīng)運(yùn)而生。第二，在?？诘囊恍┲匾謪^(qū)的公共交通路牌還沒(méi)有外語(yǔ)譯文。海口作為海南省省會(huì)城市，是重要的國(guó)際商貿(mào)交流中心，語(yǔ)言環(huán)境卻沒(méi)有體現(xiàn)國(guó)際化。第三，公示語(yǔ)譯文中出現(xiàn)重復(fù)翻譯、信息缺失、沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范等問(wèn)題。有些路標(biāo)按照拼音加英文原則翻譯，有些則單單使用漢語(yǔ)拼音。例如：“瓊州大道”翻譯成“QIONGZHOU Ave.”，“椰海大道” 則標(biāo)成“YEHAI Dadao”，“金牛路”翻譯成“Jin niu Rd”，而“金盤路”又使用漢語(yǔ)拼音標(biāo)示“JINPAN LU”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南景區(qū)公示語(yǔ)翻譯總體比公共交通公示語(yǔ)規(guī)范，三亞的公示語(yǔ)環(huán)境比?？谝獜?qiáng)，譯文語(yǔ)種也更加豐富。

三、海南國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)策略

海南自貿(mào)港的建設(shè)將以旅游、互聯(lián)網(wǎng)、金融及醫(yī)療健康等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易和離岸金融為主[7]。語(yǔ)言服務(wù)是其他現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，海南務(wù)必從長(zhǎng)遠(yuǎn)的語(yǔ)言規(guī)劃出發(fā)，制定自上而下嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z(yǔ)言政策和具體措施，遵循科學(xué)規(guī)劃、認(rèn)真落實(shí)的原則，集社會(huì)群體之力，分別從“人的因素”和“物的因素”兩方面切實(shí)提升當(dāng)?shù)貒?guó)際語(yǔ)言環(huán)境，助力自貿(mào)港建設(shè)。

1.公民外語(yǔ)能力提升

首先，提高高校外語(yǔ)人才數(shù)量和質(zhì)量，做好自貿(mào)港外語(yǔ)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備工作。國(guó)際上著名的大型自由貿(mào)易港通常擁有一些頂尖的高等院校，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)培養(yǎng)高科技、高素質(zhì)人才及大量外語(yǔ)精英。因此，必須進(jìn)一步提升海南省高校的辦學(xué)層次和人才培養(yǎng)層次，應(yīng)當(dāng)加大省內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)的外語(yǔ)專業(yè)碩士生的培養(yǎng)數(shù)量與，創(chuàng)造條件增設(shè)博士生授權(quán)點(diǎn)。大專院校的外語(yǔ)專業(yè)可以與國(guó)內(nèi)外本科院校簽署合作協(xié)議，通過(guò)“2+2”的人才培養(yǎng)模式，提升外語(yǔ)人才層次，培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際化視野。此外，自由貿(mào)易港的建設(shè)涉及貿(mào)易、運(yùn)輸、金融、旅游、科技、文化等領(lǐng)域，海南地方應(yīng)用型高校應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)集外語(yǔ)能力、專業(yè)知識(shí)和文化素養(yǎng)為一體的復(fù)合型外語(yǔ)人才。

其次，堅(jiān)持學(xué)校教育和社會(huì)教育并重，提高行業(yè)人員及市民外語(yǔ)水平。鑒于海南自由貿(mào)易港建設(shè)才剛剛起步，國(guó)際化水平正在發(fā)展變化當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，分析不同行業(yè)外語(yǔ)需求及從業(yè)人員外語(yǔ)能力水平現(xiàn)狀，進(jìn)而對(duì)社會(huì)不同群體的外語(yǔ)水平提高方式提出有針對(duì)性的指導(dǎo)方案。率先要求提高交通、旅游、商業(yè)等行業(yè)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的外語(yǔ)水平，進(jìn)而帶動(dòng)其他服務(wù)窗口人員的外語(yǔ)水平提高，對(duì)涉外窗口工作人員外語(yǔ)水平可以通過(guò)測(cè)試的方式提出要求。政府要整合多方資源，廣泛開展“市民學(xué)外語(yǔ)活動(dòng)”，邀請(qǐng)外語(yǔ)專家、教師及機(jī)構(gòu)人員開展外語(yǔ)公益大講堂，增加廣播電視等外語(yǔ)學(xué)習(xí)頻道，普及市民外語(yǔ)及外語(yǔ)文化知識(shí)，營(yíng)造濃厚的外語(yǔ)學(xué)習(xí)氛圍。

2.公共設(shè)施和公共服務(wù)外語(yǔ)環(huán)境建設(shè)

首先，進(jìn)一步規(guī)范城市和景區(qū)公示語(yǔ)。公示語(yǔ)是國(guó)際化城市語(yǔ)言環(huán)境和人文環(huán)境的重要組成部分，正確及規(guī)范的公示語(yǔ)翻譯在很大程度上代表著一個(gè)城市的外語(yǔ)水平和文明程度，有助于擴(kuò)大其在世界上的影響，提高城市的美譽(yù)度，形成強(qiáng)大的吸引力[8]。我國(guó)《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)于2017年6月正式由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒布。海南省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織專家學(xué)者參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共場(chǎng)所標(biāo)識(shí)標(biāo)牌英文譯寫規(guī)范》加快制定地方標(biāo)準(zhǔn)，更好地指導(dǎo)海南公示語(yǔ)翻譯工作，使其規(guī)范化。文化局、商業(yè)局、旅游局及外語(yǔ)專家可以協(xié)同調(diào)查、整改、更換現(xiàn)有標(biāo)示語(yǔ)。在翻譯新的公示語(yǔ)過(guò)程中除了要按統(tǒng)一規(guī)范譯寫，還要進(jìn)一步加強(qiáng)跨文化意識(shí)，避免文化差異帶來(lái)的誤解，最后加強(qiáng)翻譯審查和校正。

其次，加強(qiáng)媒體外語(yǔ)文化建設(shè)。目前，海南省主要市縣的政府門戶網(wǎng)站普遍有中英文兩種語(yǔ)言。但是，除了海南省人民政府網(wǎng)和三亞人民政府網(wǎng)的外語(yǔ)版面信息較為全面、更新比較及時(shí)外，其他市縣政府網(wǎng)站的外文網(wǎng)站沒(méi)有適時(shí)更新。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)主要門戶網(wǎng)站進(jìn)行外語(yǔ)版建設(shè)，尤其是主要政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、商務(wù)網(wǎng)站和旅游網(wǎng)站更要注重原創(chuàng)性、時(shí)效性和豐富性。海南當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)也可以適當(dāng)增加外語(yǔ)節(jié)目，通過(guò)新聞、旅游、文化，商務(wù)等方面外語(yǔ)節(jié)目向國(guó)際展示海南作為自由貿(mào)易港建設(shè)的發(fā)展前景及其富饒的旅游資源，吸引更多游客和外資企業(yè)。文化和旅游管理部門可以通過(guò)組織專家學(xué)者編寫旅游景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品的外語(yǔ)宣傳材料，編制外語(yǔ)版旅游交通地圖等外語(yǔ)信息在網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)客戶端等媒介的傳播方式，推進(jìn)媒體外語(yǔ)文化建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

海南構(gòu)建國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與，以提高窗口行業(yè)和公共服務(wù)人員的外語(yǔ)水平為重點(diǎn)[9]。建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立海南國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)委員會(huì)，下面設(shè)立相應(yīng)的市級(jí)組織。制定詳盡的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。在城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)層面，要以?？诤腿齺唭勺鞘袨橥黄瓶?。?？谧鳛槭?huì)城市，其國(guó)際商業(yè)氛圍濃厚，對(duì)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境的需求更加迫切；三亞是國(guó)際旅游城市，也是很多大型國(guó)際文化活動(dòng)的舉辦地，有一定國(guó)際語(yǔ)言基礎(chǔ)，在建設(shè)過(guò)程中也有更多的資源可利用。優(yōu)先優(yōu)化這兩座城市的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境，進(jìn)而在全省范圍內(nèi)推廣，達(dá)到以點(diǎn)帶面的發(fā)展局勢(shì)。