陳 佳

（安徽廣播電視大學(xué)省直分校 安徽 合肥 230001）

習(xí)近平總書記在2016年12月召開(kāi)的全國(guó)高校思政工作會(huì)議上提出：“要加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，注重思想政治工作與新媒體高度融合。”[1]如何利用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)工具，在高校教育工作中持續(xù)深入開(kāi)展黨建工作，鞏固并擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主陣地，扎實(shí)落實(shí)并創(chuàng)新高校黨建工作，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，是擺在高校黨建工作者及每個(gè)黨員面前的重要課題。

一、高職院校“傳統(tǒng)”線下黨建工作的現(xiàn)狀

（一）高職院?！皞鹘y(tǒng)”線下黨建工作的優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)高職院校黨建工作包含政治宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、會(huì)議、自主學(xué)習(xí)以及各類考評(píng)、科研教學(xué)工作中的黨員教育與先鋒模范作用示范等形式多樣的組織活動(dòng)。面對(duì)面、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，落實(shí)直觀，反饋迅速，具有較好的效果，有利于準(zhǔn)確把握參與者的情緒與心理變化，及時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的教育工作，效果較好。

（二）高職院校“傳統(tǒng)”線下黨建工作存在的問(wèn)題

1.在時(shí)空特性方面

在時(shí)空特性方面，傳統(tǒng)黨建工作難以滲透到學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面，范式化、規(guī)程化的黨建工作容易產(chǎn)生疲勞[2]。集中的黨建工作容易產(chǎn)生不全面的問(wèn)題，難以量化、精細(xì)化管理，對(duì)黨建工作的實(shí)施效果有影響。同時(shí)黨建工作受領(lǐng)導(dǎo)組織能力的影響，存在計(jì)劃、落實(shí)實(shí)施、監(jiān)管等方面的差異及一定程度的不足。

2.從重視程度上看

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育，先后出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策。高職院校也把發(fā)展的重點(diǎn)放在了招生及教學(xué)上，因此出現(xiàn)了重業(yè)務(wù)、輕黨建的狀況。

3.從建設(shè)完善性上看

大部分高職院校黨務(wù)工作團(tuán)隊(duì)的建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏專業(yè)的黨務(wù)工作者，黨務(wù)工作缺乏組織保證，難以全面開(kāi)展工作。

4.從實(shí)效性來(lái)看

高職院校的黨員主要由教職工黨員及學(xué)生黨員構(gòu)成。高職院校的教師課時(shí)任務(wù)相對(duì)較重，而高職院校普遍的“2+1”教育模式，即學(xué)生在校學(xué)習(xí)兩年、第三年一般在校外進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，這些情況都給黨員思想政治教育、培養(yǎng)、監(jiān)督等工作增加了難度[3]。傳統(tǒng)的高職院校黨建宣傳工作模式較為簡(jiǎn)單，黨員思想教育形式比較單一，黨建工作形式化傾向明顯，實(shí)效性缺乏評(píng)估。

二、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)高職院校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及黨建工作的影響

（一）互聯(lián)網(wǎng)對(duì)意識(shí)形態(tài)方面的影響

互聯(lián)網(wǎng)信息的泛濫，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)信息依托各種呈現(xiàn)形式滲透進(jìn)當(dāng)下的社會(huì)生活，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域依然復(fù)雜。作為高等學(xué)府的高職院校黨員群體，思想活躍，接收信息手段多，交流能力強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)在意識(shí)形態(tài)方面的影響更加顯著。

近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分高職院校教師、學(xué)生在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域造成了負(fù)面輿情，其中也不乏黨員群體，這表明，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)高職院校的影響及對(duì)黨建工作的沖擊是較為明顯的。負(fù)面輿情的發(fā)生，無(wú)疑會(huì)破壞黨的基層組織和黨的形象，影響是惡劣的。但也應(yīng)看到，大部分高職院校的黨建工作是卓有成效的，在牢牢把握宣傳陣地、提高政治站位、宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以及自覺(jué)抵御錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、敵對(duì)勢(shì)力等方面，依托互聯(lián)網(wǎng)做出了積極的努力，并獲得了良好的成效。

（二）互聯(lián)網(wǎng)對(duì)黨建工作的影響

隨著傳統(tǒng)黨建問(wèn)題的日益突出，我國(guó)很多高職院校都在進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中黨建的嘗試和探索，目前我國(guó)高職院?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”視域中黨建工作在很多方面已取得一些成效，為高職院校黨建提供了一些發(fā)展路徑和借鑒。

1.高職院校 “互聯(lián)網(wǎng)+”黨建平臺(tái)基本全覆蓋

部分高職院校專門建立了多樣化的“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建平臺(tái)，比如在學(xué)校的官網(wǎng)專門開(kāi)辟黨建宣傳等相關(guān)事項(xiàng)的子網(wǎng)站。通過(guò)黨建網(wǎng)站，構(gòu)建宣傳平臺(tái)，不受時(shí)間和地點(diǎn)限制地對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育；通過(guò)線上教育，甚至開(kāi)展網(wǎng)上組織生活，增強(qiáng)黨性教育的吸引力，提高黨員參與組織生活的積極性；促使黨員從政治思想、道德品質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律等方面，不斷進(jìn)行自我教育。

2.黨務(wù)管理信息化，依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨建組織工作

傳統(tǒng)的基層黨務(wù)工作都是通過(guò)電子表格或紙質(zhì)的形式管理保存信息，查找信息煩瑣，而且信息不對(duì)黨員公開(kāi)，黨員只能通過(guò)基層黨務(wù)管理者查找個(gè)人信息[4]。目前，有的高職院?；鶎狱h組織利用基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息管理平臺(tái)就改變了傳統(tǒng)的辦公方式，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)紙化、無(wú)中間人為化”辦公方式，消除了時(shí)空上的限制，實(shí)現(xiàn)了基層黨務(wù)工作管理的網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化，增強(qiáng)了黨建工作的效率，提高了工作質(zhì)量[5]。

3.利用即時(shí)通信技術(shù)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的基層黨組織信息聯(lián)系系統(tǒng)

（1）以即時(shí)通信工具的群功能為溝通橋梁，搭建黨務(wù)工作者溝通平臺(tái)。有的高職院校利用網(wǎng)絡(luò)空間、共享等技術(shù)手段，及時(shí)向基層黨務(wù)工作者及黨員發(fā)布信息，組織黨員開(kāi)展組織生活，經(jīng)驗(yàn)交流，提高了黨建工作效率[6]。

（2）移動(dòng)通信聯(lián)系系統(tǒng)。例如，安徽省直工委下屬三校，一方面通過(guò)關(guān)注安徽省直機(jī)關(guān)工委官方微信公眾號(hào)“安徽機(jī)關(guān)黨建”，讓基層黨員了解黨的政策、教育學(xué)習(xí)活動(dòng)、時(shí)事新聞、黨史知識(shí)等內(nèi)容；另一方面搭建手機(jī)微信群，在微信的互動(dòng)交流過(guò)程中完成對(duì)黨員的教育。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中高職院校黨建工作創(chuàng)新研究

2018年7月習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，要“探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作”。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的今天，必須創(chuàng)新方式方法，基于互聯(lián)網(wǎng)，改革傳統(tǒng)黨建形勢(shì)，把互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)、深度融合起來(lái)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)特性，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，深入研究，廣泛應(yīng)用，使之成為高職院校黨建工作的有力抓手，對(duì)推動(dòng)高職院校黨建工作的深入發(fā)展提供保障，擴(kuò)大黨在互聯(lián)網(wǎng)上的廣泛號(hào)召力與凝聚力。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中黨建形式存在的問(wèn)題

當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建在高職院校中已存在一定時(shí)間，并取得了一定的成果，涌現(xiàn)出一批概念新、實(shí)用性強(qiáng)及反響好的應(yīng)用典型。全國(guó)各相關(guān)院校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等都在做著創(chuàng)新和嘗試，也不乏優(yōu)秀的“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建案例。但是，也應(yīng)該看到目前普遍開(kāi)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中黨建形式存在的問(wèn)題。

1.重技術(shù)，輕黨建

過(guò)度強(qiáng)調(diào)技術(shù)，產(chǎn)生對(duì)黨建工作的片面認(rèn)知，以程序性手段簡(jiǎn)化黨建工作。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的制約，容易產(chǎn)生形式主義風(fēng)險(xiǎn)，影響黨建工作的扎實(shí)開(kāi)展。

2.重管理程序，輕意識(shí)形態(tài)工作

意識(shí)形態(tài)工作涉及方方面面，簡(jiǎn)單機(jī)械化的以文件傳達(dá)、精神領(lǐng)會(huì)等形式的灌輸式傳遞效率低，效果差，甚至使當(dāng)代年輕人產(chǎn)生反感情緒。這是當(dāng)前黨建工作中普遍存在的問(wèn)題。當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的高職院校黨建工作，普遍存在重視管理程序、強(qiáng)化工作流程與審計(jì)，黨建工作程序化，形成其他形式的僵化問(wèn)題，影響黨建工作開(kāi)展。工作方法僵硬，缺乏“互聯(lián)網(wǎng)”思維與語(yǔ)態(tài)，缺乏以創(chuàng)新形式開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。

3.互聯(lián)網(wǎng)界限分辨困難，網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)差

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中高職院校黨建工作涉及對(duì)社會(huì)的活動(dòng)、涉及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，也涉及針對(duì)個(gè)體或特殊問(wèn)題的討論與分析?；趯?duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高職院校黨建工作管理者往往會(huì)簡(jiǎn)化安全控制，將可能有風(fēng)險(xiǎn)的工作內(nèi)容排除在外。

4.重建設(shè)、輕應(yīng)用和評(píng)估

互聯(lián)網(wǎng)黨建工作是新生事物，但在具體推進(jìn)過(guò)程中，普遍存在著重建設(shè)、輕應(yīng)用的情況。由于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)工具的認(rèn)識(shí)及技術(shù)能力的限制，更難以對(duì)工作的深入情況及績(jī)效做深入評(píng)估，量化容易質(zhì)化難，難以形成工作閉環(huán)。而“互聯(lián)網(wǎng)+”高職院校黨建工作的目標(biāo)恰恰是人的變化，是質(zhì)的變化。

5.系統(tǒng)眾多，重復(fù)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

互聯(lián)網(wǎng)黨建是一個(gè)不斷演進(jìn)的系統(tǒng)化工作，其中大中小型系統(tǒng)共存。黨建工作的動(dòng)態(tài)特征，使其受軟件系統(tǒng)的技術(shù)特性限制，不斷產(chǎn)生新的系統(tǒng)，新的平臺(tái)。缺乏總體規(guī)劃，系統(tǒng)缺乏擴(kuò)展性與柔性，是當(dāng)前大多數(shù)高職院校黨建系統(tǒng)普遍存在的問(wèn)題。

因此，必須深入研究處理互聯(lián)網(wǎng)與高職院校黨建之間的關(guān)系，推動(dòng)黨建工作在高職院校的深入有效開(kāi)展。

（二）互聯(lián)網(wǎng)與高職院校黨建工作的結(jié)合

黨建工作是做人的工作，是通過(guò)多種形式影響人的思想、行為，使之成為一個(gè)徹底的共產(chǎn)黨人的工作，試圖通過(guò)軟件系統(tǒng)達(dá)到目標(biāo)的想法是危險(xiǎn)的。但“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建為新時(shí)代黨建工作確實(shí)提供了新的手段與想象力?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在高職院校黨建工作上，根據(jù)其技術(shù)特性，可以在以下方面開(kāi)展結(jié)合：

1.管理層面的結(jié)合

這包含組織管理、行為（活動(dòng)）管理、意識(shí)形態(tài)管理、結(jié)果管理及閉環(huán)管理行為的管理。通過(guò)以上管理行為的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格量化管理，量化評(píng)估，閉環(huán)反饋工作成效、主動(dòng)積極地調(diào)整，改善工作狀態(tài)。工具的使用規(guī)范了黨員參與黨建工作的行為，強(qiáng)化了紀(jì)律性；規(guī)范了基層黨組織的行為，嚴(yán)肅了紀(jì)律；提高了溝通效率，強(qiáng)化了溝通能力；增進(jìn)了組織的凝聚力，保障了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。但在結(jié)合過(guò)程中，應(yīng)避免一蹴而就的想法，避免貪大求全，應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，逐步發(fā)展，快速迭代，逐步深化，力求工具的可靠、深入、便利以及對(duì)應(yīng)用實(shí)際的充分滿足，并應(yīng)前瞻性地為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間。

2.意識(shí)形態(tài)層面的結(jié)合

黨建工作的核心內(nèi)容之一就是意識(shí)形態(tài)教育。傳統(tǒng)的、機(jī)械的灌輸式教育難以達(dá)到新時(shí)代對(duì)高職院校黨建工作的要求。基于互聯(lián)網(wǎng)的新方法、新語(yǔ)態(tài)是基層黨建工作者必備的。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的建設(shè)除了傳統(tǒng)黨建工作的互聯(lián)網(wǎng)化以外，應(yīng)充分覆蓋常用社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)工具，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的渠道、形式廣泛發(fā)聲，強(qiáng)化“無(wú)處不在”。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化基層黨員（包括學(xué)生黨員和教師黨員）的參與程度。應(yīng)改變傳統(tǒng)的黨建工作中權(quán)威化的灌輸形式，激勵(lì)黨員參與黨建工作，參與意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作，從單向的接受者逐漸向互動(dòng)的參與者轉(zhuǎn)變。積極地參與意識(shí)形態(tài)工作會(huì)加深參與者對(duì)問(wèn)題的理解，增強(qiáng)自信，增強(qiáng)身份認(rèn)同感、歸屬感與榮譽(yù)感，并在高度的互動(dòng)過(guò)程中獲得深入的理解和認(rèn)識(shí)，并督促參與者嚴(yán)格要求自己，提高標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)系統(tǒng)化規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的意識(shí)形態(tài)工作，靈活利用現(xiàn)有工具并整合相關(guān)能力，創(chuàng)新新型的工作形式，使意識(shí)形態(tài)工作充分覆蓋，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地滲透到高職院校黨建工作、黨員的學(xué)習(xí)、工作及社會(huì)生活的方方面面。

3.新型生活形態(tài)的結(jié)合

黨建工作絕非停留在字面上、互聯(lián)網(wǎng)上，而是最終落實(shí)到實(shí)際生活工作中。要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在實(shí)際生活中的影響和作用，把互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)向地面生活擴(kuò)展。充分利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、宣傳、討論，并強(qiáng)化在實(shí)際工作生活中的先進(jìn)帶頭作用、輿論引導(dǎo)能力、服務(wù)社會(huì)能力。黨建工作無(wú)所不在，不能簡(jiǎn)單地理解各類互聯(lián)網(wǎng)行為，并割裂其與黨建工作的聯(lián)系。應(yīng)充分研究各類互聯(lián)網(wǎng)行為，并靈活運(yùn)用，使之達(dá)到高職院校黨建工作效果的最大化。

從“行為規(guī)范”到“規(guī)范行為”，“互聯(lián)網(wǎng)+”工作核心還是“以人為本”?；ヂ?lián)網(wǎng)的介入首先是便利，通過(guò)模式化的手段，將現(xiàn)有行為轉(zhuǎn)移到線上，實(shí)現(xiàn)工作的便利。習(xí)慣養(yǎng)成后，逐步調(diào)整、改善系統(tǒng)模型，最終成為標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范行為?；凇傲?xí)慣”形成規(guī)則，再用“規(guī)則”改變習(xí)慣?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”黨建工作是一個(gè)持續(xù)的、不斷演進(jìn)的、不斷深入的長(zhǎng)期工作。數(shù)十年來(lái)，信息化建設(shè)歷程證明，脫離社會(huì)實(shí)踐，脫離群眾的信息化系統(tǒng)的失敗概率是相當(dāng)高的。失敗的結(jié)果將會(huì)嚴(yán)重影響工作的開(kāi)展，并嚴(yán)重影響人的信心，造成不良的社會(huì)影響。高職院校黨建工作中尤其應(yīng)盡量避免以上情況的發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

應(yīng)該說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”與高職院校黨建工作的結(jié)合是一個(gè)高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，技術(shù)并不能完全破解工作難題。創(chuàng)造性地利用各項(xiàng)技術(shù)工具，在模式、方法上下功夫顯得尤為重要。