馬唐建

重慶市巫山縣人民檢察院，重慶 404700

當前基層檢察機關(guān)辦理的刑事案件中，故意傷害犯罪占較大比例，以C市W縣人民檢察院為例，2018—2019年，該院受理的刑事案件數(shù)量排名前四的罪名依次是危險駕駛罪、盜竊罪、毒品犯罪和故意傷害罪。故意傷害案件數(shù)和涉案人數(shù)分別約占受理的刑事案件總數(shù)的10%。筆者認為，可以從偵查取證、事實認定、法律適用等方面入手，深入分析研究故意傷害犯罪的現(xiàn)狀、特點、成因，破解辦案困境，探索司法辦案專業(yè)化途徑，著力化解社會矛盾，提升社會創(chuàng)新治理質(zhì)量和水平。

一、基層檢察機關(guān)辦理故意傷害犯罪案件的現(xiàn)狀

當前，基層檢察機關(guān)辦理的故意傷害犯罪案件呈現(xiàn)以下特點和困難：

（一）社會矛盾較大，不易調(diào)和

此類案件多發(fā)于農(nóng)村地區(qū)居民之間，當事人文化程度普遍較低，往往因婚姻家庭、相鄰關(guān)系等糾紛，積怨已久，社會矛盾較大。案發(fā)后，實施傷害行為的一方因經(jīng)濟條件較差，賠償能力受限；被害人一方賠償要求過高，難以達成調(diào)解。案件偵查過程比較復(fù)雜，期間較長，當事人不理解，容易引發(fā)不滿，形成信訪案件。

（二）證據(jù)薄弱，退查率高

案發(fā)地比較偏遠，缺少目擊證人，當事人往往利用現(xiàn)場物件實施傷害行為，作案工具隨機，由于物證的自然屬性或者當事人故意隱匿、銷毀，易滅失或難以搜集，給偵查取證帶來較大難度。當事人報案不及時，導(dǎo)致公安機關(guān)未能及時介入偵查、提取證據(jù)、進行現(xiàn)場勘驗檢查，不能準確反映案發(fā)時現(xiàn)場的客觀情況。驗傷證明、病歷資料與鑒定意見的內(nèi)容和結(jié)論沖突，或者是鑒定意見分析論證不充分，不能認定傷害行為與損害后果之間的因果關(guān)系。上述因素導(dǎo)致案件證據(jù)薄弱或者相互矛盾，退查率高，嚴重影響“案-件比”和司法辦案效率。

（三）辦案專業(yè)化程度不夠

檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革以來，對刑事檢察業(yè)務(wù)作了較大程度的細化，根據(jù)刑法分則涉及的類案和罪名分設(shè)了多個刑事檢察辦案部門，專業(yè)化程度得到極大的提高。但由于不同級別的檢察機關(guān)辦理類案的范圍和數(shù)量差異較大，實現(xiàn)業(yè)務(wù)上的上下對應(yīng)指導(dǎo)還需完善?；鶎訖z察機關(guān)刑事案件總量不多，罪名分散，員額檢察官職數(shù)配置較少，專業(yè)化程度不夠。

二、成因分析

（一）當事人法律意識比較淡薄

故意傷害案件當事人往往對于刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)了解甚少，對是否構(gòu)成違法犯罪、一般違法與刑事犯罪認識不清，對故意傷害行為可能面臨的嚴重后果預(yù)估不足。部分當事人存在“先動手無理，后動手是自衛(wèi)”等樸素思想，認為對方先惡語相向、以武力威脅或使用輕微武力時，對其施以反擊就是自衛(wèi)，而沒有意識到其打擊行為可能具有的非法性和面臨刑事處罰的嚴重性。

（二）案件證據(jù)難以采信

故意傷害案件一般由公安機關(guān)基層派出所偵辦，警力限制、專業(yè)水平和刑偵技術(shù)欠缺，辦案過程中往往重口供、輕證據(jù)，忽視合理辯解。公安機關(guān)對案發(fā)現(xiàn)場作案工具、指紋、腳印等客觀證據(jù)的搜集、提取、鑒定不及時、不規(guī)范，導(dǎo)致關(guān)鍵證據(jù)污染或滅失。現(xiàn)場目擊證人與當事人一方或雙方具有特殊關(guān)系，不愿作證或者故意作出對某一方有利的證言。鑒定意見證明標準不統(tǒng)一、分析論證不充分或者多份鑒定意見相互矛盾等，導(dǎo)致案件證據(jù)難以采信，案件事實難以認定。

（三）法律適用相當復(fù)雜

刑法中很多罪名的犯罪構(gòu)成都包含著故意傷害內(nèi)容，故意傷害犯罪的法律適用，不但需要厘清故意傷害罪與包含傷害行為內(nèi)容的其他犯罪的界限，往往還涉及正當防衛(wèi)、被害人過錯的認定等問題。因社會事件的復(fù)雜性以及法律規(guī)定的滯后性，或者特殊時期發(fā)布的刑事司法政策、司法解釋等，對于罪名的辨析和選擇適用也會增加一定難度。

三、破解路徑

為遏制故意傷害犯罪的高發(fā)態(tài)勢，有效打擊刑事犯罪，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧，提升司法辦案效果和社會綜合治理水平，建議從以下幾方面著手：

（一）提升普法工作水平，加強基層治安聯(lián)動機制

進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，公安、司法機關(guān)可以采取“以案說法、以案釋法”等方式，通過印制宣傳手冊、制作宣傳展板、標語等，持續(xù)加大對故意傷害類案件的宣傳警示和法治教育。人民法院可以選擇合適的案件，到農(nóng)村地區(qū)公開開庭審理，增強釋法說理的效果，提高群眾對故意傷害違法犯罪行為的認知水平。同時，充分發(fā)揮人民調(diào)解、基層組織治保力量的作用和群防群控的優(yōu)勢，及時了解、介入調(diào)解群眾糾紛，化解社會矛盾。

（二）加強偵檢銜接，適時提前介入引導(dǎo)偵查

加強建立信息共享機制，積極推進在公安機關(guān)執(zhí)法辦案管理中心設(shè)置派駐檢察機構(gòu)，通過查閱公安機關(guān)辦案臺賬、查詢警務(wù)綜合信息平臺等方式，實現(xiàn)與公安機關(guān)辦案信息實時共享，加強立案監(jiān)督和辦案流程監(jiān)控，督促偵查人員及時立案、偵辦案件。公安機關(guān)特別是基層辦案單位辦理故意傷害類案件時，應(yīng)當指派具有豐富刑偵經(jīng)驗的偵查人員參與、指導(dǎo)辦案。應(yīng)當重視現(xiàn)場勘驗檢查，及時搜集、提取物證。針對案情復(fù)雜、取證難度較大的案件，公安機關(guān)應(yīng)當商請檢察機關(guān)提前介入引導(dǎo)偵查。

（三）提高檢察辦案人員證據(jù)審查能力和技巧

隨著“以審判中心”的訴訟制度改革的持續(xù)深化，對證據(jù)的審查標準越來越高，檢察機關(guān)刑事檢察辦案人員必須提高證據(jù)審查能力和效率，拓展證據(jù)審查方法和技巧。

一是完善司法鑒定機構(gòu)和證明標準。司法鑒定在刑事訴訟活動中發(fā)揮著不可替代的重要作用，它不僅是司法機關(guān)認定專門性事實和處理專業(yè)類案件的工具，也是查明案件事實的重要方法。刑事司法中的鑒定活動需要的病理性、法理性、司法性專業(yè)程度極高，應(yīng)當由具備法律、法醫(yī)、刑偵、司法等相關(guān)專業(yè)知識背景的鑒定機構(gòu)和鑒定人員擔(dān)任。應(yīng)當進一步推動立法，規(guī)范刑事司法程序的鑒定機構(gòu)、鑒定人資質(zhì)、鑒定程序和證據(jù)標準。只有這樣，才能樹立刑事司法鑒定意見的權(quán)威性，有效解決司法辦案實務(wù)中鑒定意見沖突的難題，滿足司法辦案的實際需要。

二是優(yōu)化設(shè)置刑事檢察辦案團隊。司法辦案不僅涉及法律知識，還涉及醫(yī)學(xué)、金融、證券期貨、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)領(lǐng)域知識。僅僅掌握法律知識而不具備其他專業(yè)領(lǐng)域的知識，很難將案件處理得精細、準確。在刑事檢察部門設(shè)置類案專業(yè)團隊或辦案組，合理配置檢察官和辦案團隊成員，開展針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富關(guān)聯(lián)學(xué)科的知識儲備。同時，對涉及相關(guān)專業(yè)性較強的問題及證據(jù)采信、事實認定和法律適用等難題，應(yīng)當及時向上級檢察機關(guān)、專業(yè)團隊、“檢答網(wǎng)”咨詢，提高辦案質(zhì)量和效率，是實現(xiàn)辦案專業(yè)化的有效路徑。

三是長效開展現(xiàn)場復(fù)核?，F(xiàn)場復(fù)核可以全面了解案發(fā)現(xiàn)場的方位、地理環(huán)境，對于打擊行為實現(xiàn)的可能性、打擊程度強弱等信息能夠得到直觀感受。在案證據(jù)與現(xiàn)場情況不相吻合時，還可以進行偵查實驗。同時，要重視發(fā)動群眾、依靠群眾，積極尋找證人、搜集證言，或向已經(jīng)作出證言的證人復(fù)核，一方面可以對在案證據(jù)進行補充，彌補案件細節(jié)的不足。另一方面，通過固定證據(jù)，可以增強證據(jù)的證明力。

四是充分發(fā)揮檢察技術(shù)優(yōu)勢。刑事檢察辦案人員囿于專業(yè)知識、技術(shù)水平的限制，對證據(jù)的審查能力具有一定局限性。充分發(fā)揮檢察技術(shù)部門的優(yōu)勢，運用專門知識，對案件中技術(shù)性證據(jù)及相關(guān)材料進行審查，對于刑事檢察部門把好案件技術(shù)性證據(jù)質(zhì)量關(guān)，提高工作效率具有積極意義。

五是積極促成輕傷害案件刑事和解。司法機關(guān)應(yīng)積極探索新形勢下矛盾糾紛化解的方法和途徑，廣泛運用公開聽證等制度在維護群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制；司法辦案人員要增強以人民為中心的法治理念，既要嚴厲打擊各類侵害人民人身、財產(chǎn)權(quán)益的嚴重刑事犯罪，又要加強對困難群體的平等司法保護，努力實現(xiàn)維護人民群眾合法權(quán)益與維護司法權(quán)威的有機統(tǒng)一。