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農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求優(yōu)先次序及其影響因素研究

2020-11-29 11:57:32劉小春
價(jià)格月刊 2020年6期
關(guān)鍵詞:服務(wù)項(xiàng)目照料農(nóng)村居民

劉小春

(1.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 財(cái)稅與公共管理學(xué)院,江西南昌 330013;2.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江西南昌 330045)

一、問(wèn)題的提出與文獻(xiàn)綜述

中共十九大指出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”2020年中央一號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系和供養(yǎng)托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)。”當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)面臨供給總量不足,供需結(jié)構(gòu)性矛盾,解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾,構(gòu)建滿足差異化人群養(yǎng)老服務(wù)需求的分類、分層養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全方位、多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)供給,是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)亟待解決的問(wèn)題。

諸多學(xué)者對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題做了大量研究,這些研究主要集中在三個(gè)方面。

第一,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建研究。英國(guó)1942年公布的《貝弗里奇報(bào)告——社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)》指出為老年人提供全方位醫(yī)療護(hù)理服務(wù),提高老年人生活質(zhì)量水平(Beveridge,1942)。[1]彭希哲和胡湛(2015)研究表明中國(guó)家庭正在經(jīng)歷“少子老齡化”進(jìn)程,且養(yǎng)老服務(wù)體系滯后于養(yǎng)老服務(wù)需求。[2]辜勝阻等(2017)指出我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口快速老齡化時(shí)期,要積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化,完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給體系。[3]劉曉梅和烏曉琳(2018)指出我國(guó)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾逐年加劇,應(yīng)加快構(gòu)建符合農(nóng)村基本條件的互助養(yǎng)老服務(wù)體系。[4]齊鵬(2019)指出我國(guó)農(nóng)村老齡基礎(chǔ)工作薄弱,農(nóng)村敬老院養(yǎng)老服務(wù)的補(bǔ)充作用發(fā)揮不足,缺乏多元化、多層級(jí)及社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。[5]龍玉其和張琇巖(2019)指出中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)變遷過(guò)程中家庭養(yǎng)老服務(wù)的供能不斷弱化,但家庭在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系中仍將長(zhǎng)期扮演重要角色,應(yīng)多方助力家庭,使其在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮更重要的作用。[6]王維和劉燕麗(2020)認(rèn)為應(yīng)在結(jié)合不同地域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和老人個(gè)體化需求差異的基礎(chǔ)上,推動(dòng)家庭和社區(qū)等主體不同養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)融合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,并有效整合農(nóng)村醫(yī)療資源,充分發(fā)揮農(nóng)村老人的主體性、能動(dòng)性和傳承性,建構(gòu)一個(gè)多層次、多主體、多階段的綜合型養(yǎng)老服務(wù)體系。[7]

第二,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給研究。楊勇剛(2017)指出由于農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工和城鎮(zhèn)化等因素,農(nóng)村建立在傳統(tǒng)血緣關(guān)系上的養(yǎng)老服務(wù)供給能力不斷弱化,應(yīng)通過(guò)加緊夯實(shí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ),注重農(nóng)村養(yǎng)老供給政策創(chuàng)新,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給體系。[8]劉宇和唐亞陽(yáng)(2018)指出農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給體系面臨家庭供給能力弱化、市場(chǎng)供給失靈、政府供給不足等諸多困境。因此,應(yīng)盡快改革供給理念,加快優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),構(gòu)建協(xié)同供給體系,迅速提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量和水平。[9]于書偉(2018)指出農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給內(nèi)容、主體和模式?jīng)]有及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)民分化和農(nóng)民養(yǎng)老訴求的差異化,要結(jié)合農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)以及農(nóng)民養(yǎng)老的多元訴求,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的有效供給能力。[10]孟沙沙和孫一平(2019)指出農(nóng)村老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供給已不能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。[11]黃俊輝(2019)梳理了新中國(guó)成立70年來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給的變遷,指出農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給的改革方向應(yīng)集中在擴(kuò)大服務(wù)供給總量、提供適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)、不斷提升服務(wù)質(zhì)量等方面。[12]王雪輝和彭聰(2020)研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供給總體水平偏低,內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異顯著,提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源在農(nóng)村地區(qū)配置的公平性和有效性應(yīng)成為農(nóng)村老齡政策關(guān)注的重點(diǎn)。[13]

第三,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求及其影響因素研究。孫鵑娟和沈定(2017)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求取決于家庭成員態(tài)度和支持程度。[14]Sanka和Jo-Anne(2018)研究發(fā)現(xiàn)相比醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),只要可以提供及時(shí)有效的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)保障,老年人就會(huì)傾向于選擇居住地養(yǎng)老。[15]Won和Kim(2018)研究發(fā)現(xiàn)韓國(guó)老年人是否選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老主要受年齡、月收入、受教育程度、養(yǎng)老儲(chǔ)備等因素影響。[16]姚虹和向運(yùn)華(2018)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村空巢老人對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)的需求最多,其次為精神慰藉,最后為生活照料。[17]姚兆余等(2018)研究發(fā)現(xiàn)核心家庭、主干家庭和聯(lián)合家庭的老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求依次降低,家人照料滿足度和子女探望頻率越高,老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求越低。[18]呂雪楓等(2018)研究發(fā)現(xiàn)受教育年限越長(zhǎng)、家庭規(guī)模越大、養(yǎng)老保險(xiǎn)水平越高的農(nóng)村老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老意愿越低。[19]孫蘭英等(2019)研究發(fā)現(xiàn)年齡、婚姻狀況、家庭年收入、居住情況、對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信任度和健康狀況對(duì)農(nóng)村老年人養(yǎng)老決策行為存在正向影響,而照料狀況呈現(xiàn)負(fù)向影響。[20]侯冰(2019)指出在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中,應(yīng)以“依賴性”為標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)對(duì)象的靶向、服務(wù)內(nèi)容的識(shí)別和供需匹配精準(zhǔn),并采取“短期-長(zhǎng)期”兩種路徑保證優(yōu)先滿足策略的實(shí)現(xiàn)。[21]

綜觀國(guó)內(nèi)外研究,學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的理論與實(shí)踐研究已經(jīng)取得了不少成就?,F(xiàn)有關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給和需求及其影響因素的研究都將焦點(diǎn)指向了精準(zhǔn),但現(xiàn)有研究對(duì)如何精準(zhǔn)基本沒有深入回答。因此,筆者從農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目需求視角,運(yùn)用加權(quán)秩和比(WRSR)綜合評(píng)價(jià)法對(duì)農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求優(yōu)先次序進(jìn)行分檔排序并探索這些需求的影響因素,找出農(nóng)村居民對(duì)眾多養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的輕重緩急程度及其影響因素。

二、理論分析與研究假設(shè)

(一)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求優(yōu)先次序理論分析與研究假設(shè)

農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)需求具體表現(xiàn)為在現(xiàn)有狀況下農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目的需求,它是多角度、多樣化、多層次的,如表現(xiàn)為農(nóng)村居民對(duì)住宿設(shè)施、精神慰藉、醫(yī)療護(hù)理、服務(wù)素養(yǎng)、生活照料、政府政策、養(yǎng)老環(huán)境、日常支出、助餐服務(wù)和老年價(jià)值實(shí)現(xiàn)等的需求。根據(jù)馬斯洛需求層次理論可知,人的需求由低到高劃分為5個(gè)層次,即生理需求、安全需求、愛和歸屬需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。[22]克雷頓·奧德弗(1967)提出的ERG理論將其進(jìn)一步歸納為生存需求、關(guān)系需求和成長(zhǎng)需求三個(gè)層次,即將生理和安全需求歸納為生存需求,將愛和歸屬需求歸納為關(guān)系需求,將尊重和自我實(shí)現(xiàn)需求歸納為成長(zhǎng)需求。[23]農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求也表現(xiàn)為人的需求,其需求的次序應(yīng)符合需求層次理論,依據(jù)兩種需求層次理論,將農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的需求歸納為滿足生存需求的項(xiàng)目生活照料、助餐服務(wù)、日常支出、醫(yī)療護(hù)理、住宿設(shè)施和養(yǎng)老環(huán)境等,滿足關(guān)系需求的項(xiàng)目精神慰藉,滿足成長(zhǎng)需求的項(xiàng)目服務(wù)素養(yǎng)和老年價(jià)值實(shí)現(xiàn)等。據(jù)此提出假設(shè)H1。

H1:農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求優(yōu)先次序的第一層次為生活照料、助餐服務(wù)、日常支出、醫(yī)療護(hù)理、住宿設(shè)施和養(yǎng)老環(huán)境;第二層次為精神慰藉;第三層次為服務(wù)素養(yǎng)和老年價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

(二)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求影響因素理論分析與研究假設(shè)

影響農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的因素包括很多,根據(jù)2000版安德森模型(BMHSU),將其引入農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求影響因素分析,對(duì)其進(jìn)行符合農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求影響因素分析的適當(dāng)改造,如圖1所示,其影響因素具體包括環(huán)境情景特征,即農(nóng)村居民所擁有的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源、國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)資源、養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境、養(yǎng)老服務(wù)傳統(tǒng)等;農(nóng)村居民個(gè)體特征,即農(nóng)村居民所擁有的個(gè)人養(yǎng)老服務(wù)資源、家庭養(yǎng)老服務(wù)資源、獲取養(yǎng)老服務(wù)的意愿和個(gè)人對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)的評(píng)估;農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)需求行為本身,即個(gè)人家庭養(yǎng)老服務(wù)資源的利用和國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源的利用。此外農(nóng)村居民個(gè)體的異質(zhì)性、環(huán)境情景的異質(zhì)性和社會(huì)結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性都會(huì)影響農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇。據(jù)此提出假設(shè)H2和假設(shè)H3。

圖1 農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求影響因素

H2:農(nóng)村居民的年齡、文化程度、子女孝敬程度、所在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目了解程度等因素對(duì)農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求有正向影響。

H3:農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源、月均收入、子女個(gè)數(shù)、所在村社會(huì)事業(yè)配套情況、每月愿承擔(dān)的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用、是否擔(dān)心養(yǎng)老問(wèn)題、健康狀況等因素對(duì)農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求有負(fù)向影響。

三、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求優(yōu)先次序分析

(一)樣本選擇和數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)課題研究需要設(shè)計(jì)了 《農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)選擇及政策引導(dǎo)調(diào)查問(wèn)卷》,其內(nèi)容主要包括被訪者所在村域特征、被訪者個(gè)體特征、被訪者家庭特征、被訪者對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知及需求特征、被訪者購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)意愿特征和被訪者對(duì)養(yǎng)老服務(wù)滿意度及重要性評(píng)價(jià)特征等6個(gè)部分。之后,課題組成員于2016年7月底深入農(nóng)村進(jìn)行了預(yù)調(diào)查,并就問(wèn)卷存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行修改和調(diào)整。調(diào)查問(wèn)卷最終定稿后,課題組于2016年8月~9月對(duì)江西省11個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行正式抽樣調(diào)查,每個(gè)設(shè)區(qū)市的抽樣調(diào)查樣本占總樣本的比例是根據(jù)其農(nóng)村人口占江西省農(nóng)村總?cè)丝诒壤M(jìn)行配比,具有較好的代表性。課題組共計(jì)調(diào)查問(wèn)卷700份,其中有效問(wèn)卷660份,樣本有效率達(dá)94%,數(shù)據(jù)質(zhì)量良好。

表1 抽樣調(diào)查樣本基本情況

樣本數(shù)據(jù)基本情況如表1所示,在660位受訪者中,性別比接近1:1。60歲及以上的老人占比22.12%。在婚姻方面,大部分的受訪者擁有完整的婚姻,比例高達(dá)82.73%,但未婚、離異和喪偶等情況也占比17.27%。在文化程度方面,所調(diào)查的農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,初中及以下學(xué)歷農(nóng)戶樣本占比近80%。在經(jīng)濟(jì)收入方面,農(nóng)戶人均收入普遍較低,但總體上存在一定差距。在農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源方面,60%多的農(nóng)戶是靠自己勞動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,也有相當(dāng)一部分的收入是由子女提供。對(duì)于購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)意愿,愿意和不愿意購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村居民比例接近1:1,參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的占比為57.88%,而擔(dān)心自己未來(lái)養(yǎng)老問(wèn)題的占比為50.76%。

(二)變量定義和數(shù)據(jù)處理

為了使分析更加簡(jiǎn)潔、規(guī)范、統(tǒng)一明了,先將調(diào)查問(wèn)卷第6部分即用于訪問(wèn)農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目供需的38個(gè)指標(biāo)進(jìn)行均值化處理,并合并成9個(gè)服務(wù)項(xiàng)目指標(biāo)。然后,將9個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)分別定義為X1~X9,并因研究需要報(bào)告 W、WRSR、WRSRfit、Probit等4個(gè)測(cè)算值,分別表示指標(biāo)的權(quán)重、加權(quán)秩和比、WRSR預(yù)測(cè)值和概率,如表2所示。

表2 變量定義及符號(hào)說(shuō)明

(三)農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求排序

為了分析農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的優(yōu)先次序,通過(guò)采用對(duì)被訪問(wèn)者關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目滿意度及其重要性評(píng)價(jià)進(jìn)行衡量,采取李克特五級(jí)量表法,即1~5的打分制對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目各方面的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)這9項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)目采取加權(quán)秩和比法對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排序,通過(guò)研究這9項(xiàng)指標(biāo)的無(wú)量綱統(tǒng)計(jì)量加權(quán)秩和比(WRSR)的分布特征,給出江西省11個(gè)設(shè)區(qū)市農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的滿意度和重要性排序結(jié)果,綜合兩者情況并結(jié)合實(shí)地調(diào)查訪談情況對(duì)農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求優(yōu)先次序進(jìn)行最終評(píng)判。

1.養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目滿意度和重要性編秩

運(yùn)用加權(quán)秩和比(WRSR)法對(duì)農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求優(yōu)先次序進(jìn)行排序,需先對(duì)其進(jìn)行編秩,由于農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均為高優(yōu)指標(biāo),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)按從小到大順序進(jìn)行編秩RSR,最小的指標(biāo)值編秩為1,最大的指標(biāo)值編秩為n。

2.養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目加權(quán)秩和比分布及其重要性排序

表3 農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目滿意度WRSR分布表

表4 農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目滿意度的分檔排序結(jié)果

根據(jù)表3的分析結(jié)果,可得農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目滿意度的分檔排序結(jié)果,如表4所示。

表4顯示,農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求滿意度有較大的差異,由分檔結(jié)果可知,農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的滿意程度排序?yàn)椋鹤∷拊O(shè)施>日常支出>養(yǎng)老環(huán)境>政府政策>服務(wù)素養(yǎng)>精神慰藉>生活照料>助餐服務(wù)>醫(yī)療護(hù)理??梢姡r(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目中的醫(yī)療護(hù)理、助餐服務(wù)、生活照料最不滿意;其次是精神慰藉、服務(wù)素養(yǎng)、政府政策;較滿意的項(xiàng)目有養(yǎng)老環(huán)境、日常支出、住宿設(shè)施等項(xiàng)目。

表5 農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的重要性WRSR分布表

根據(jù)表5的分析結(jié)果,可得農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的重要性分檔排序結(jié)果,如表6所示。

表6 農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目重要性分檔排序結(jié)果

表6顯示農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的各個(gè)方面存在較大差異,由分檔結(jié)果可知農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的重要程度排序?yàn)椋鹤∷拊O(shè)施>精神慰藉>醫(yī)療護(hù)理>服務(wù)素養(yǎng)>生活照料>政府政策>養(yǎng)老環(huán)境>日常支出>助餐服務(wù)??梢?,農(nóng)村居民認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目中住宿設(shè)施、精神慰藉、醫(yī)療護(hù)理非常重要;其次為服務(wù)素養(yǎng)、生活照料、政府政策和養(yǎng)老環(huán)境等項(xiàng)目;日常支出和助餐服務(wù)等項(xiàng)目的重要性程度較低。

四、農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求影響因素分析

(一)變量定義與賦值

根據(jù)前文相關(guān)分析,選擇農(nóng)村居民所在村的村域特征、居民的個(gè)體特征、家庭特征、認(rèn)知需求特征、購(gòu)買意愿特征、經(jīng)濟(jì)特征共6類15個(gè)變量。各變量定義與賦值如表7所示。

表7 變量定義與賦值

(二)模型構(gòu)建

為了探究農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求影響因素,以農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求排序靠前的3個(gè)項(xiàng)目為被解釋變量。根據(jù)研究需要,被解釋變量的具體賦值情況如下,將農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)需求項(xiàng)目“醫(yī)療護(hù)理”作為參照組,定義為Y=1;“生活照料”服務(wù)需求項(xiàng)目定義為Y=2;“精神慰藉”服務(wù)需求項(xiàng)目定義為Y=3?,F(xiàn)有研究成果在被解釋變量為離散型變量時(shí),如果類別在三類及以上,且各類別之間無(wú)序次關(guān)系時(shí),那么采用多元Logistic模型分析是合適的(王濟(jì)川和郭志剛,2001)。[24]因此,為了分析農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的影響因素,可以構(gòu)建多元Logistic模型如下:

(三)實(shí)證回歸結(jié)果及分析

根據(jù)上述模型,運(yùn)用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行多元Logistic回歸分析,得到回歸結(jié)果如表8所示。從表8中可知該模型的統(tǒng)計(jì)分析值為334.643,整體擬合優(yōu)度檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值為0.398;3種養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的方差分析都通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明,模型具有良好的顯著性情況,且總體樣本數(shù)據(jù)能較好的擬合。

因此,農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的影響因素可以根據(jù)回歸結(jié)果分析如下:

1.個(gè)體特征影響因素分析

逐步剔除不顯著自變量后,確定個(gè)體特征中有2個(gè)因素至少對(duì)一種養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇具有顯著影響。如表8所示,年齡對(duì)“生活照料”和“精神慰藉”養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇具有顯著正向影響,但對(duì)“醫(yī)療護(hù)理”養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇無(wú)顯著影響。這表明相對(duì)于其他項(xiàng)目,年齡越大對(duì)“生活照料”和“精神慰藉”養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求越大,主要因?yàn)殡S著年齡增加,老年人的身體機(jī)能逐漸衰弱,生活自理能力下降,對(duì)子女和社會(huì)生活照料和精神慰藉需求不斷上升。文化程度對(duì)“醫(yī)療護(hù)理”養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇具有顯著正向影響,在數(shù)據(jù)中,高中及以上學(xué)歷樣本占比21.51%,文化程度總體不高,但相對(duì)于其他項(xiàng)目,隨著文化程度的提高,農(nóng)村居民對(duì)醫(yī)療護(hù)理項(xiàng)目選擇的需求漸增,主要因?yàn)檗r(nóng)戶的文化程度越高,對(duì)醫(yī)療知識(shí)理解掌握程度越高,對(duì)身體健康狀況越關(guān)注,對(duì)醫(yī)療護(hù)理項(xiàng)目需求就會(huì)相對(duì)越大。

表8 模型回歸結(jié)果

2.家庭特征影響因素分析

逐步剔除不顯著自變量后,確定家庭特征中有2個(gè)因素至少對(duì)一種養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇具有顯著影響。如表8所示,家庭子女個(gè)數(shù)對(duì)“精神慰藉”養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇具有顯著負(fù)向影響,這表明相對(duì)其他項(xiàng)目,農(nóng)戶子女個(gè)數(shù)越多,對(duì)“精神慰藉”服務(wù)項(xiàng)目選擇需求越小,主要因?yàn)槭芪覈?guó)孝道傳統(tǒng)影響,農(nóng)村居民普遍與子女共同居住,而子女個(gè)數(shù)越多,與子女交流的可能性越大,對(duì)社會(huì)“精神慰藉”的需求就越小。子女孝敬程度對(duì)“生活照料”養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇具有顯著正向影響。這表明相對(duì)于其他項(xiàng)目,子女孝敬程度越高,農(nóng)戶對(duì)“生活照料”服務(wù)項(xiàng)目選擇的需求越大,主要因?yàn)槔先俗优⒕闯潭仍礁?,說(shuō)明子女對(duì)老人照顧程度越高,在生活上對(duì)子女的依賴程度就越高,對(duì)“生活照料”服務(wù)項(xiàng)目的需求就越大。

3.村域特征影響因素分析

近幾年,我國(guó)醫(yī)學(xué)院校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作得到了很大的發(fā)展,許多醫(yī)學(xué)院校通過(guò)專門的實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室安全操作的培訓(xùn)教育工作,通過(guò)制定了相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)則,來(lái)確保安全技能的掌握、安全意識(shí)及安全文明習(xí)慣的養(yǎng)成以及實(shí)驗(yàn)室的使用者對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的學(xué)習(xí),但在具體的執(zhí)行過(guò)程中,尚存在責(zé)任人的追溯不力,實(shí)驗(yàn)室管理評(píng)價(jià)體系宏觀的管理平臺(tái)建設(shè)不完善等諸多問(wèn)題,還需高度重視。主要問(wèn)題如下。

逐步剔除不顯著自變量后,確定村域特征有唯一的“所在村的事業(yè)配套情況”因素對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇具有顯著影響。如表8所示,所在村的事業(yè)配套情況對(duì)“醫(yī)療護(hù)理”“生活照料”和“精神慰藉”等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇均有顯著負(fù)向影響。這表明所在村的社會(huì)事業(yè)配套設(shè)施越完善,農(nóng)戶對(duì)“醫(yī)療護(hù)理”“生活照料”和“精神慰藉”等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇的需求越小,主要因?yàn)榇迮涮自O(shè)施的完善程度一定程度上反映了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)政策的完善程度,較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較為完善的社會(huì)事業(yè)政策更能保障和滿足農(nóng)村老人的養(yǎng)老服務(wù)需求,所以對(duì)“醫(yī)療護(hù)理”“生活照料”和“精神慰藉”等3項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的需求就更小。

4.認(rèn)知特征影響因素分析

逐步剔除不顯著自變量后,確定認(rèn)知需求特征中有唯一的“對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目了解程度”因素對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇具有顯著影響。如表8所示,農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的了解程度對(duì)“醫(yī)療護(hù)理”“生活照料”等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇具有顯著正向影響,這表明,隨著農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目了解程度的提高,農(nóng)戶對(duì)“醫(yī)療護(hù)理”“生活照料”等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇的需求越大,主要因?yàn)檎J(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐,農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和相關(guān)養(yǎng)老政策的認(rèn)識(shí)程度越高,會(huì)越重視自身身體狀況和養(yǎng)老質(zhì)量,越容易選擇適合自己的養(yǎng)老服務(wù)模式,所以對(duì)“醫(yī)療護(hù)理”和“生活照料”等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的需求越大。

5.經(jīng)濟(jì)特征影響因素分析

逐步剔除不顯著自變量后,確定經(jīng)濟(jì)特征中有2個(gè)因素至少對(duì)一種養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇具有顯著影響。如表8所示,經(jīng)濟(jì)來(lái)源對(duì)“醫(yī)療護(hù)理”“生活照料”和“精神慰藉”等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目選擇均有顯著負(fù)向影響。在所有樣本中,月收入2000元以下的占比63.49%,說(shuō)明被調(diào)查農(nóng)戶生活水平普遍偏低,農(nóng)戶依靠自身勞動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的占比為60%多,大部分農(nóng)村居民有較強(qiáng)的“經(jīng)濟(jì)獨(dú)立”傾向,伴隨農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性的增強(qiáng),農(nóng)戶對(duì)3項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的需求逐漸減弱,主要因?yàn)樵谖覈?guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系尚未健全的背景下,經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)戶一般都傾向于自身解決養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題,所以對(duì) “醫(yī)療護(hù)理”“生活照料”和“精神慰藉”等3項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的需求程度不高。

五、結(jié)論與政策建議

(一)主要結(jié)論

運(yùn)用加權(quán)秩和比(WRSR)法對(duì)農(nóng)村居民對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的滿意度和重要性進(jìn)行排序,綜合二者情況并結(jié)合實(shí)地調(diào)查訪談結(jié)果確定農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求項(xiàng)目?jī)?yōu)先次序依次為醫(yī)療護(hù)理、生活照料和精神慰藉等3項(xiàng)。

構(gòu)建多元Logistic回歸模型對(duì)影響農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的因素進(jìn)行分析,結(jié)果表明對(duì)“醫(yī)療護(hù)理”服務(wù)項(xiàng)目選擇影響顯著的有經(jīng)濟(jì)來(lái)源、文化程度、月均收入、對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目了解程度和所在村社會(huì)事業(yè)配套情況等5個(gè)因素。對(duì)“生活照料”服務(wù)項(xiàng)目選擇影響顯著的有年齡、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、子女孝敬程度、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目了解程度和所在村社會(huì)事業(yè)配套情況等5個(gè)因素。對(duì)“精神慰藉”服務(wù)項(xiàng)目選擇影響顯著的有年齡、子女個(gè)數(shù)、經(jīng)濟(jì)來(lái)源和所在村社會(huì)事業(yè)配套情況等4個(gè)因素。

(二)政策建議

政府、相關(guān)部門,社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及市場(chǎng)供給主體應(yīng)基于農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的優(yōu)先次序,并結(jié)合影響農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求的相關(guān)因素,整合各方資源,落實(shí)中共十九屆四中全會(huì)和2020年中央一號(hào)文件精神,加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系和供養(yǎng)托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)。以盡快滿足農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的需求,同時(shí)提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)供給。

1.加快構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系。首先,加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,尤其是村衛(wèi)生室的硬件條件,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),如村衛(wèi)生室、農(nóng)村敬老院、助餐點(diǎn)等設(shè)置應(yīng)方便老年人的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。其次,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善分級(jí)診療體系,充分發(fā)揮其基層衛(wèi)生服務(wù)保障作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)普遍化、就醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)范化和鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)化。再次,增加并合理配備專業(yè)護(hù)理人員,加強(qiáng)專業(yè)護(hù)理人員的培訓(xùn)力度,提升護(hù)理人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí),給予農(nóng)村老人優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。最后,加快推進(jìn)農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約制度落到實(shí)處,并取得實(shí)效。

2.努力完善互助共濟(jì)養(yǎng)老服務(wù)模式。積極引導(dǎo)農(nóng)村年輕人,尤其是身體狀況良好的60歲~70歲之間的老人參與互助養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),如各級(jí)行政部門出臺(tái)相關(guān)政策大力支持鼓勵(lì)農(nóng)村當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引外出務(wù)工的農(nóng)村青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè),農(nóng)村青壯年的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能改善農(nóng)村老人的家庭生活照料問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上因地、因時(shí)制宜積極開展“時(shí)間銀行”存儲(chǔ)時(shí)間服務(wù)等互助活動(dòng)。同時(shí),各行政村應(yīng)積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和爭(zhēng)取在外成功人士、鄉(xiāng)賢援助建設(shè)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,如敬老院、老人助餐點(diǎn)、幸福食堂等,以農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ),完善互助共濟(jì)養(yǎng)老服務(wù)模式,給農(nóng)村老人更貼近實(shí)際生活的照料。

3.積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目供給,構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)格局,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題。適當(dāng)鼓勵(lì)個(gè)人、社會(huì)工作團(tuán)體和非政府組織進(jìn)入農(nóng)村組織參與關(guān)愛老人活動(dòng),給農(nóng)村老人帶去關(guān)愛慰藉,并通過(guò)各種媒體宣傳,弘揚(yáng)尊老、敬老和孝老的道德文化傳統(tǒng),引導(dǎo)子女們親老愛老。此外,政府還應(yīng)完善農(nóng)村文化娛樂場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)社會(huì)工作團(tuán)體和公益性組織開展多種形式的“文化下鄉(xiāng)”娛樂活動(dòng),豐富農(nóng)民的精神文化生活,并把農(nóng)民的精神文化滿意度作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo),推動(dòng)農(nóng)村的精神文化建設(shè)落到實(shí)處。

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