摘要:當(dāng)下,基于校企合作的高職院校教育事業(yè)發(fā)展面臨未構(gòu)建健全的校企合作法律法規(guī)、未能正確認(rèn)識(shí)校企合作和缺乏戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)、校企合作中企業(yè)利益未能夠得到切實(shí)保護(hù)三方面問(wèn)題,為了推動(dòng)校企合作教學(xué)模式的進(jìn)一步發(fā)展,必須要健全校企合作的相關(guān)法規(guī),提供制度保障、轉(zhuǎn)變本位主義,加強(qiáng)院校參與校企合作的熱情、維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,吸引企業(yè)主動(dòng)參與到校企合作中,更好的提升高職院校教育實(shí)力。
關(guān)鍵詞:校企合作;高職院校;教育發(fā)展
隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及各個(gè)國(guó)家新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的逐步實(shí)現(xiàn),傳統(tǒng)依靠“模仿、借鑒”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的需求,必須要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造與升級(jí),這也是企業(yè)得以長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。而企業(yè)要想能夠在技術(shù)上不斷實(shí)現(xiàn)突破,擁有大量高水平技術(shù)型人才非常重要。高職院校是為社會(huì)培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,其教學(xué)的根本目的是為社會(huì)提供大量的高素質(zhì)技術(shù)型人才,為企業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支持?,F(xiàn)階段,從我國(guó)社會(huì)人才體系結(jié)構(gòu)來(lái)看,絕大部分技術(shù)人員的綜合技能水平不高,高水平技術(shù)人才規(guī)模所占比例較少,這也成為了我國(guó)企業(yè)向更高層次發(fā)展的主要影響因素,由于缺少人才的支持,使得我國(guó)企業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重,為此,在新時(shí)代背景下高職院校必須要努力為社會(huì)培養(yǎng)出更多高水平技術(shù)人才。本文探究了基于校企合作的高職院校教育發(fā)展現(xiàn)狀,提出了改進(jìn)高職院校教育發(fā)展的策略,為不斷提高高職院校教育質(zhì)量、培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的高素質(zhì)人才奠定基礎(chǔ)。
一、基于校企合作的高職院校教育發(fā)展現(xiàn)狀
(一)未構(gòu)建健全的校企合作法律法規(guī)
進(jìn)入到新時(shí)代以來(lái),國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視程度越來(lái)越高,制定了多項(xiàng)措施推動(dòng)校企合作教學(xué)模式的進(jìn)一步發(fā)展,然而由于國(guó)家以及地區(qū)政府均沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的校企合作方面的法律法規(guī),造成校企合作教學(xué)活動(dòng)很難按照設(shè)計(jì)的方法實(shí)施,難以取得很好的效果。當(dāng)下,我國(guó)僅有在20世紀(jì)末出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,同時(shí)還缺少與之相對(duì)應(yīng)的下位法,在法律章程中也沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定政府、院校以及企業(yè)在校企合作中扮演何種角色、需要承擔(dān)的義務(wù)、擁有哪些權(quán)利,更沒(méi)有對(duì)各個(gè)參與主體做出硬性的要求,造成校企合作缺乏良好的制度保障[1]。另外,本地區(qū)的政府部門也沒(méi)有構(gòu)建切實(shí)可行的校企合作方面的規(guī)章制度,在參與到校企合作過(guò)程中,也存在無(wú)法可依的尷尬境界,不利于政府部門開(kāi)展資源分配、監(jiān)管審核等工作。
(二)高職院校未能正確認(rèn)識(shí)校企合作,缺乏戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)
現(xiàn)階段,許多高職院校開(kāi)展校企合作的最終目的是為了健全師資隊(duì)伍、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)施與場(chǎng)地建設(shè)以及強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐水平等,并沒(méi)有從健全合作體系、改進(jìn)高水平人才培養(yǎng)架構(gòu)等戰(zhàn)略層面去審視校企合作[2]。正因?yàn)橐恍└呗氃盒2荒軌蛏羁塘私獾叫F蠛献鞯谋举|(zhì),未對(duì)其建立全面的認(rèn)知,在開(kāi)展校企合作教學(xué)時(shí)也沒(méi)有構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的制度體系。具體來(lái)說(shuō),首先,高職院校沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的部門和人員來(lái)負(fù)責(zé)校企合作相關(guān)事宜,更多的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師兼任職務(wù),造成校企合作較為“碎片化”;其次,沒(méi)有建立完善的校企合作運(yùn)行機(jī)制,對(duì)各個(gè)參與主體的權(quán)利、責(zé)任以及利益等沒(méi)有合理的劃分,也沒(méi)有具體說(shuō)明各個(gè)參與主體代表人的身份以及待遇等;再次,未同步優(yōu)化考核模式,當(dāng)下高職院校的學(xué)生考核主要還是以期末理論考試成績(jī)?yōu)橹?,?shí)踐操作所占比重非常少,同時(shí)也缺乏過(guò)程性評(píng)價(jià),造成學(xué)生將大部分精力投入到理論學(xué)習(xí)中,而沒(méi)有重視實(shí)踐操作;最后,沒(méi)有充分重視制度建設(shè),不利于校企合作長(zhǎng)久進(jìn)行,例如,在校企合作教學(xué)模式下,一些高職院校和企業(yè)構(gòu)建了“廠中校,校中廠”,但是對(duì)場(chǎng)地設(shè)施的維護(hù)與使用、產(chǎn)品的利用等缺乏明確的規(guī)定。
(三)校企合作中企業(yè)利益未能夠得到切實(shí)保護(hù)
企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的個(gè)體,存在的根本目的是為了獲取經(jīng)濟(jì)收益。所以,企業(yè)在與高職院校構(gòu)建校企合作教學(xué)體系時(shí),也是為了能夠在合作中獲得一定的利益[3]。但是,在實(shí)際校企合作過(guò)程中,因?yàn)樾F蠛献鳑](méi)有制定完善的利益分配與保障體制,造成企業(yè)能夠獲得的收益非常微小,在一定情況下還會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損現(xiàn)象,影響了企業(yè)參與到校企合作中的積極性。盡管在《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》中明確規(guī)定了企業(yè)有義務(wù)為院校實(shí)習(xí)學(xué)生提供相應(yīng)的培訓(xùn)崗位,同時(shí)支付學(xué)生一定的勞動(dòng)報(bào)酬。但是這樣的規(guī)定沒(méi)有考慮到企業(yè)的實(shí)際利益,許多企業(yè)僅僅是將學(xué)生作為低廉勞動(dòng)力,解決自身短期用工問(wèn)題。
二、基于校企合作的高職院校教育發(fā)展對(duì)策
(一)健全校企合作的相關(guān)法規(guī),提供制度保障
現(xiàn)階段,必須要結(jié)合我國(guó)當(dāng)下社會(huì)發(fā)展形式以及方向完善相關(guān)的校企合作法律法規(guī),并且詳細(xì)的規(guī)定法律法規(guī)實(shí)施的方法與路徑,從而保障制定的法律法規(guī)具有良好的可行性與適用性,努力為高等職業(yè)院校開(kāi)展教育改革創(chuàng)建靈活多樣、管理體系健全的法治平臺(tái)[4]。此外,相關(guān)部門還需要制定一個(gè)完善的、科學(xué)合理的高等職業(yè)教育校企合作法律法規(guī),為確保校企合作教學(xué)模式能夠得以有序進(jìn)行提供制度支持。在該法律法規(guī)中,必須要詳細(xì)闡述校企合作各個(gè)參與主體的權(quán)利與義務(wù)、人才培養(yǎng)表現(xiàn)形式與考核評(píng)估、教師團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成與選拔標(biāo)準(zhǔn)、參與主體的利益分配與保障等,將校企合作過(guò)程中的各個(gè)細(xì)則考慮進(jìn)去并完成試驗(yàn)稿,之后將擬定的試驗(yàn)稿向社會(huì)公布,同時(shí)在實(shí)際的校企合作工作中進(jìn)行試運(yùn)行,對(duì)收到的反饋意見(jiàn)和實(shí)踐效果進(jìn)行分析和歸納,再對(duì)校企合作相關(guān)法規(guī)進(jìn)行改進(jìn)和完善。此外,還需要注意的是,我國(guó)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,貧富差距比較大,教育投入與實(shí)力也懸差較大,因此本區(qū)域政府部門還需要根據(jù)自身的特色制定特別的地方性法規(guī),促使校企合作制度能夠滿足該區(qū)域的發(fā)展需求,切實(shí)保障校企合作中各個(gè)參與主體的利益,實(shí)現(xiàn)政府、院校以及企業(yè)三者的共贏,推動(dòng)校企合作教育模式能夠長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展下去[5]。
(二)轉(zhuǎn)變本位主義,加強(qiáng)院校參與校企合作的熱情
高職院校在開(kāi)展校企合作教學(xué)模式時(shí),必須要積極轉(zhuǎn)變自身的合作理念和思維,要以不斷提升自身的學(xué)術(shù)水平以及推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為合作目標(biāo),從戰(zhàn)略層面出發(fā),而不能夠僅僅局限于本位主義[6]。首先,高職院校必須要組建專門的部門和人員負(fù)責(zé)校企合作相關(guān)事宜,同時(shí)在符合國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身院校的教學(xué)特色與狀況,制定詳細(xì)的校企合作實(shí)施細(xì)則,提高校企合作教學(xué)模式的可行性與實(shí)用性,也能夠更好地吸引社會(huì)優(yōu)秀企業(yè)參與到校企合作教學(xué)中。其次,高職院校要構(gòu)建服務(wù)企業(yè)的意識(shí),根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,定期開(kāi)展企業(yè)意見(jiàn)調(diào)查工作,同時(shí)結(jié)合全球先進(jìn)技術(shù)、行業(yè)發(fā)展方向、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及當(dāng)代人才需求標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容與課程體系進(jìn)行優(yōu)化和完善。最后,高職院校要和當(dāng)?shù)卣块T、社會(huì)企業(yè)共同組建校企合作教學(xué)協(xié)助委員會(huì),一方面對(duì)當(dāng)下正在進(jìn)行的合作項(xiàng)目進(jìn)行審核和指導(dǎo),另一方面也要積極發(fā)掘新的合作項(xiàng)目,保證校企合作教學(xué)模式能夠取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
(三)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,吸引企業(yè)主動(dòng)參與到校企合作中
在開(kāi)展校企合作教學(xué)過(guò)程中,必須要清晰地認(rèn)識(shí)到企業(yè)始終是將經(jīng)濟(jì)效益放在首位的,所以要想確保企業(yè)能主動(dòng)參與到校企合作中,必須要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益[7]。當(dāng)?shù)卣畣挝灰柚谡叻龀?,利用政策?dǎo)向、資金支持等方式吸引企業(yè)參與到校企合作中。具體來(lái)說(shuō),可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行,首先,要構(gòu)建專門的基金委員會(huì),并規(guī)劃專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于構(gòu)建服務(wù)于校企合作教學(xué)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室等;其次,在企業(yè)和高職院校建立校企合作過(guò)程中,企業(yè)需要為在校大學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),而政府部門應(yīng)當(dāng)為企業(yè)減免實(shí)習(xí)大學(xué)生的社保費(fèi)用;再次,政府部門還應(yīng)當(dāng)為在校大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的企業(yè)提供一次性成本補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)在校企合作教學(xué)中所做出的貢獻(xiàn)給予肯定;此外,政府部門還需要積極獎(jiǎng)賞在校企合作過(guò)程中業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)值大的企業(yè),既可以是精神層面的獎(jiǎng)勵(lì),也可以是物質(zhì)層面的獎(jiǎng)勵(lì);最后,政府部門還需要對(duì)在企業(yè)發(fā)展中給予重要技術(shù)支持、協(xié)助企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以及推動(dòng)企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的高等職業(yè)院校給予相應(yīng)的獎(jiǎng)賞。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),社會(huì)對(duì)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,高職院校必須要加強(qiáng)自身的教育改革,提高自身的教育實(shí)力,在進(jìn)行校企合作教學(xué)時(shí),要充分考慮到企業(yè)、院校以及政府三者的責(zé)、權(quán)、利,從多方面入手,確保校企合作教學(xué)能夠有效推動(dòng)高職院校教育事業(yè)朝向更高層次邁進(jìn)。
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作者簡(jiǎn)介:
沃斌峰(1974年—),女,漢族,浙江舟山人,碩士,副教授,研究方向:職業(yè)教育,旅游教育。