◎ 宋兵 寧波市港航管理中心

文化具有凝聚、激勵、育人、導(dǎo)向、美化、協(xié)調(diào)的效用，是聚合人心、促進發(fā)展的“軟實力”。習(xí)近平總書記在十九大報告中將文化的地位和作用提升到一個嶄新高度，他指出，“文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！边@一論述高度凝煉了文化的價值和文化自信的功能。在2016年4月召開的全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)會議上，時任交通運輸部部長楊傳堂指出，“十三五”期間，行業(yè)精神文明建設(shè)要以“全面提升行業(yè)軟實力”為主線，加快形成行業(yè)的思想凝聚力、精神感召力、行業(yè)公信力和輿論引導(dǎo)力，發(fā)揮好軟實力對硬實力的重要推動作用，以軟實力的提升促進綜合實力全面增強。

港航文化是交通文化的重要組成部分。港航文化具有鮮明的港航特征,它的形成既來源于港航實踐又服務(wù)于港航實踐。建設(shè)先進的港航文化,對于轉(zhuǎn)變港航管理職能,提高港航管理服務(wù)水平,具有十分重要的意義。只有通過文化建設(shè)和港航業(yè)務(wù)工作的雙推進，發(fā)揮好港航文化對港航實踐工作的重要推動作用，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，“軟硬兼施”，才能實現(xiàn)港航事業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標。

從2012年起，寧波港航提出“文化港航”建設(shè)的戰(zhàn)略目標以來，寧波港航文化建設(shè)取得了一些成績，但同時也存在著一些問題。本文從當(dāng)前寧波港航文化建設(shè)工作的實際出發(fā)，結(jié)合新時代港航事業(yè)發(fā)展要求，闡述寧波港航文化建設(shè)的發(fā)展思路，并指出寧波港航文化建設(shè)的具體措施。

1.寧波港航文化建設(shè)的成就

文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何創(chuàng)新工作思路、工作舉措，使得文化建設(shè)卓有成效，是每一單位必須積極面對、深入思考和認真踐行的大事。寧波港航高度重視并深入實施文化建設(shè)，取得一定成效，助推了港航事業(yè)的發(fā)展。

（1）提煉了寧波港航文化內(nèi)涵。寧波港航文化，是以千百年來對外商貿(mào)口岸歷史與現(xiàn)代國際大港和一代又一代勇闖潮頭的“寧波幫”精神凝聚起來的行業(yè)文化，既有航海歷史的厚重，又具有鮮明的寧波地域特色，同時還具有國際化特性。在結(jié)合地域文化與揉合行業(yè)文化精髓的基礎(chǔ)上，寧波港航提煉概括出了“強港遠航，勇為人先”的寧波港航精神?！皬姼圻h航”是強烈的發(fā)展與服務(wù)意識，志向高遠的未來發(fā)展目標；“勇為人先”是勇于開拓、敢為人先的主動意識及進取精神。目前“強港遠航，勇為人先”寧波港航精神已成為寧波港航人賴以生存和發(fā)展的精神支柱，它對外是一面旗幟，對內(nèi)是一種凝聚力。

（2）構(gòu)建物質(zhì)文化體系，展示港航公眾形象。首先，統(tǒng)一了全市港航行業(yè)形象，設(shè)計了“藍水滴”LOGO,對外統(tǒng)一寧波港航標識。其次，通過港航書屋、健身室等各種文化設(shè)施的建設(shè)。同時加強文化設(shè)施的管理和文化活動的組織，提高行業(yè)人員參與文化活動的積極性。再次，通過現(xiàn)代信息技術(shù)促進和擴大港航文化的交流，如建立了寧波港航官方微信公眾平臺，為港航文化交流創(chuàng)造更廣闊、易得的平臺。

（3）初步建成寧波港航文化品牌矩陣。自20 09年起，寧波港航經(jīng)過深入調(diào)研，找準了文化建設(shè)的切實點，通過一系列行之有效的做法，推進港航文化建設(shè)，逐步建成以“藍水滴”為主體的港航文化品牌矩陣。2009年開展“港航發(fā)展報告”編制和“港航書屋”建設(shè)工作，“港航發(fā)展報告”從2013年起進行了調(diào)整和擴展，布局更為合理，形式更為新穎，內(nèi)容更為充實?！案酆綍荨背蔀楦酆铰毠の幕ㄔO(shè)的一塊“金字招牌”和重要陣地。2010年設(shè)立“星期五課堂”，為港航文化建設(shè)注入了思想與知識的源泉。從完善服務(wù)體系入手，不斷打造和凝練寧波港航服務(wù)品牌，推出了“藍水滴”港航服務(wù)隊、船舶醫(yī)生技術(shù)服務(wù)隊、水運工程服務(wù)小分隊等服務(wù)品牌，成為 “創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”的一個工作平臺。2015年開展“寧波港航年度十大新聞”評選以及配套開展各類文體活動等經(jīng)常性文化建設(shè)工作，為港航發(fā)展提供了強大內(nèi)驅(qū)力，增強了港航從業(yè)人員對港航文化的自信。

（4）“港航IP”文化氛圍日漸濃厚。干部職工是文化品牌的創(chuàng)建者、實施者和捍衛(wèi)者。通過“強港遠航，勇為人先”的寧波精神文化內(nèi)涵傳播，以及以“藍水滴”為主體的文化品牌建設(shè)矩陣，不僅增強了港航文化的自信心，也激發(fā)了干部職工的文化創(chuàng)作自主意識。近年來，干部職工積極舉辦征文比賽、創(chuàng)作了反映平安港航建設(shè)、船舶防污染工作等微電影，《寧波航運交易》雜志連續(xù)兩年進入寧波“十強”內(nèi)刊。依托中國航海日論壇活動，繪制了中國第一份航海文化手繪地圖，2017年中國航海日論壇期間，原創(chuàng)歌曲《我要去航?！罚家鹆藷崃曳错?，2019年該歌曲提升為首支中國航海日論壇主題曲，成為中國航海日論壇活動的突出亮點。2020年寧波港航創(chuàng)新開展了“航海小課堂”全球云直播活動，以及全國首個航運青年論壇，進一步提升了寧波港航的社會形象、公眾形象。

（5）港航文化宣傳推廣力度增強。在港航文化品牌矩陣初步形成的基礎(chǔ)上，寧波也加強了對港航文化建設(shè)成果的宣傳推廣?！案酆桨l(fā)展報告”受到各類媒體高度關(guān)注，寧波市港航局的知名度、公眾形象得到進一步提高。2011年，“港航書屋”分別被寧波市總工會、浙江省總工會授于“示范職工書屋”的稱號。同年，《走進星期五課堂》紀錄片被評為寧波市電視黨建建設(shè)工作片二類優(yōu)秀作品?！皯?yīng)揚蘋勞模創(chuàng)新工作室”建立后，通過一系列的策劃報道，寧波驗船師迅速為社會知曉，2017年7月24日，央視二套財經(jīng)頻道《第一時間看天下》欄目用時2分鐘還原了高溫下驗船師的工作狀態(tài)；7月29日，央視新聞頻道對驗船師高溫作業(yè)用時近7分鐘，真實完整地展示了寧波驗船師職業(yè)的艱辛，引發(fā)強烈反響。此外，看港口、看軍艦、航海文化手繪地圖、原創(chuàng)歌曲《我要去航?！贰⒅型夂胶ｐ^長對話、“航海小課堂”全球云直播活動、航運青年論壇等也受到媒體的熱烈關(guān)注，極大地宣傳推廣了港航文化建設(shè)成果。

近年來，寧波港航經(jīng)濟的發(fā)展穩(wěn)中有升，名列全省乃至全國前列，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展作出卓有成效的貢獻。自2013年起，市港航局在全市交通運輸系統(tǒng)、全省港航管理系統(tǒng)的年度工作目標任務(wù)完成指標考核中均名列前茅，改變了過去一直在中游徘徊的局面，行業(yè)管理成績突出……

這些進步，應(yīng)該有港航文化建設(shè)的一份功勞。通過文化建設(shè)工作的助推，使干部職工充分了解了寧波港航的地位、作用和所作出的努力，從而有效地激發(fā)了干部職工的職業(yè)自豪感，增強了凝聚力和創(chuàng)業(yè)激情，其文化的感召力得到了充分的顯現(xiàn)。

2.港航文化建設(shè)存在的問題

近年來，寧波港航文化建設(shè)取得了一些令人矚目的成績，但也不可否認還存在著一些不盡如人意的地方，需要我們在今后的文化建設(shè)工作過程中予以重視，并不斷完善，推進文化建設(shè)永遠保持前進的姿態(tài)。

（1）文化建設(shè)品牌意識有待于加強。雖然已經(jīng)形成了上文所述的一些典型文化品牌，但這些服務(wù)品牌較零碎尚未形成完善的品牌體系，其品牌的社會影響力還有待于擴大。另外，從總體來講，子品牌的數(shù)量還遠遠不夠，輻射的部門也相對太少。一些重要業(yè)務(wù)處室以及市縣區(qū)港航管理機構(gòu)，雖然工作成績突出，但到目前為止還沒有提煉形成自己的服務(wù)特色，對開展相關(guān)業(yè)務(wù)帶來一定局限。

（2）品牌宣傳力度還不夠，社會知名度尚不高。近年來港航事業(yè)有了長足發(fā)展，然而港航發(fā)展成就尚未為普通群眾了解，或僅僅在行業(yè)或在領(lǐng)導(dǎo)決策層內(nèi)產(chǎn)生深刻印象，對港口“不識廬山真面目”的社會民眾，大有人在。造成此類窘?jīng)r的原因固然復(fù)雜，與港航文化建設(shè)不盡如人意不無關(guān)系，文化品牌建設(shè)氛圍落后是其中一個重要原因，所建立的一些文化品牌并沒有得到實際意義的應(yīng)用，“強港遠航，勇為人先”等文化品牌也還沒有被廣大群眾認知。

（3）發(fā)展不平衡。突出表現(xiàn)在，市級層面熱，縣市（區(qū)）冷。原因在于，縣市（區(qū)）重業(yè)務(wù)、輕文化的老觀念尚未完全改變，或者是業(yè)務(wù)繁重，對文化建設(shè)有心無力。

（4）認識上存在誤區(qū)。目前仍有一部分人并沒有真切認識到文化建設(shè)的作用和魅力，要么將文化“軟實力”神秘化，要么將文化建設(shè)泛化、庸俗化，更有甚者將文化建設(shè)簡單理解為文體活動，導(dǎo)致文化建設(shè)缺乏文化韻味，適得其反。

3.推進港航文化建設(shè)的發(fā)展思路

隨著港航事業(yè)的改革調(diào)整及深入發(fā)展，對港航軟實力提出了更為迫切的要求。港航事業(yè)的發(fā)展壯大，需要底蘊深厚的港航文化支撐。當(dāng)前，港航文化建設(shè)面臨著巨大的機遇和緊迫性，需要從頂層上做好設(shè)計，號準脈。

（1）堅持把港航文化建設(shè)與港航具體實踐工作相結(jié)合，提升港航文化自信力。港航文化建設(shè)需要立足于行業(yè)發(fā)展。寧波港航發(fā)展最根本的立足點和特色優(yōu)勢之在于“強港遠航”。港航文化建設(shè)始終要以服務(wù)港航事業(yè)發(fā)展為依托，緊密圍繞港航改革發(fā)展中心工作，以問題為導(dǎo)向，建設(shè)精神文化、制度文化、行為文化、形象文化、物質(zhì)文化、廉政文化等，豐富寧波港航文化體系，促進干部職工在融入文化建設(shè)的過程中，認真履行管理服務(wù)職責(zé)，提高“五個港航”意識，更加高效地為寧波港航事業(yè)建設(shè)以及港航企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。

（2）堅持把港航文化建設(shè)與黨建工作相結(jié)合，提升港航文化建設(shè)的正規(guī)化、常態(tài)化水平。黨建工作與文化建設(shè)具有內(nèi)在一致性，本質(zhì)都在于爭取人心、凝聚人心。黨建工作離不開文化建設(shè)的塑造，兩者結(jié)合，則剛?cè)岵?，相得益彰。文化建設(shè)能夠為黨建工作與中心工作的結(jié)合提供有力抓手。文化建設(shè)好了，人員素質(zhì)才會有長遠提升，組織的綜合實力才能夠有根本的提高，這樣組織執(zhí)行力就會提升，中心工作就有了后勁。因此，要找準行業(yè)文化建設(shè)和黨建工作的契合點，形成文化建設(shè)和黨建工作齊頭并進的局面。

（3）堅持把港航文化建設(shè)與品牌建設(shè)相結(jié)合，提升港航文化建設(shè)的感召力。港航事業(yè)要形成自己的文化，塑造屬于自己的人文精神，必須要通過使用通俗易懂的語言，建立一個接地氣的話語體系，使社會民眾體會到港航文化品牌的價值。這就要求我們要能夠結(jié)合當(dāng)下社會民眾的心理需求，用盡可能通俗的傳播方式，打開港航文化話語傳播渠道，講好港航故事。這就要求我們要尋找和構(gòu)建盡可能多的傳播平臺，加大港航管理部門的相關(guān)事跡的對外宣傳，一是通過傳統(tǒng)主流媒體平臺、有影響力的自媒體平臺傳播；其次是各種潛在的具有傳播意義的交流活動，如航海小課堂、航運青年論壇、以及其他各類港航類論壇等；三是舉辦港航相關(guān)的展覽、展示活動如港航開放日、港航文化月等活動，增加港航管理部門與群眾接觸的機會，拉近與社會公眾的距離。

4.推進港航文化建設(shè)的具體措施

港航文化具有管理和服務(wù)雙重特征，具有機關(guān)文化和行業(yè)文化的雙重屬性。在精確提煉港航文化內(nèi)涵以后，必須要以更多的載體進行宣傳和推廣，更創(chuàng)新的方式和措施進行落實和實踐。

（1）推進港航文明創(chuàng)建。探索行業(yè)服務(wù)標準化，提升行業(yè)服務(wù)水平。大力發(fā)現(xiàn)培樹最美人物，挖掘身邊最美港航人物。研究港航行業(yè)文明品牌建設(shè)規(guī)劃，特別是在大中型企業(yè)中深入挖掘文明品牌，進一步加強行業(yè)文明品牌建設(shè)。持續(xù)深化青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等創(chuàng)建活動，著力打造一批具有港航鮮明特色的先進集體和個人。

（2）深化構(gòu)建文化品牌。進一步加強以“藍水滴”為主體的文化品牌建設(shè)。依托中國航海日論壇活動，傾聽世界聲音，吸納航海文化精神，講好寧波港航故事，發(fā)出寧波港航的聲音，大力構(gòu)筑“寧波港航文化輸出”陣地。按照品牌理念進行布置，完成“港航書屋”人文和品牌氣息營造。開辟專門的文化展示空間，展示寧波港航文化建設(shè)內(nèi)容。

（3）拓展港航文化載體。深入開展港航服務(wù)品牌和文化的研究，加強港航文化的宣傳推廣。創(chuàng)新港航宣傳方式，拓展文化建設(shè)載體和平臺，積極挖掘?qū)幉ǜ酆降牡赜蛭幕瘍?nèi)涵，培育文化軟實力。開展港航文化創(chuàng)意活動、舉辦航運高端論壇等方式，促進行業(yè)內(nèi)外交流，提升寧波國際港口名城知名度和影響力。組織港航文化品牌大討論活動，開展優(yōu)秀文化品牌評選，并對優(yōu)秀品牌進行宣傳推廣。完善優(yōu)化寧波港航年度十大新聞評選，根據(jù)形勢發(fā)展需要適時發(fā)布新榜單，如“誠信港航企業(yè)評選”、“優(yōu)質(zhì)水運重大工程評比”。