王冰
[摘 要]自2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念首次提出后,互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合程度不斷加深。農(nóng)業(yè)發(fā)展中,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建新農(nóng)業(yè)模式比較可取,這是新時(shí)期農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)重要選擇。通過(guò)分析與預(yù)測(cè),結(jié)合部分地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“互聯(lián)網(wǎng)+”嘗試經(jīng)驗(yàn)可以看出,“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式具有很多優(yōu)勢(shì),但實(shí)際構(gòu)建比較困難。本文具體分析“互聯(lián)網(wǎng)+”下新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建的難點(diǎn),并提出行之有效的新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建策略。
[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;農(nóng)業(yè);模式
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.18.080
[中圖分類號(hào)]F49;F323[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194(2020)18-0-02
0? ? ?引 言
整體上看,國(guó)內(nèi)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與態(tài)勢(shì)良好,作為經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展的受重視程度一直較高。新時(shí)期,農(nóng)業(yè)發(fā)展理念越來(lái)越多樣與成熟,在智慧農(nóng)業(yè)等理念的指導(dǎo)下,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用得到了廣泛關(guān)注,“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的構(gòu)建步伐不斷加快?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式具有很多優(yōu)勢(shì),但實(shí)際構(gòu)建還是給政府和廣大農(nóng)民帶來(lái)了很多問(wèn)題。很多地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)嘗試,但實(shí)際效果并不理想。因此,探尋“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的構(gòu)建策略十分必要。
1? ? ?“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式概述
“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式實(shí)際上是智慧農(nóng)業(yè)理念下的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,本身依托互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的應(yīng)用,秉承高效率生產(chǎn)與發(fā)展的核心原則。得益于電子商務(wù)的不斷成熟與發(fā)展,電商農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)具體形式,且這一形式具有很多相對(duì)優(yōu)勢(shì)。這一背景下,“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建思路越來(lái)越清晰。在“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建過(guò)程中,智慧生產(chǎn)、智慧物流等都是具體特點(diǎn),所謂“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,絕非單純?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng),而是借助互聯(lián)網(wǎng)本身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的指導(dǎo)下開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)在新時(shí)期的新發(fā)展。但也要看到,無(wú)論是“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的構(gòu)建,還是相應(yīng)模式的運(yùn)轉(zhuǎn)都不簡(jiǎn)單,相關(guān)難點(diǎn)性因素的制約性影響更加不容小覷。正因如此,政府以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體都應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建等事宜進(jìn)行更多思考。
2? ? ? “互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的構(gòu)建難點(diǎn)
2.1? ?農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低
“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴性較高,使網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用狀況產(chǎn)生很大影響,這種影響會(huì)傳遞到具體農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建的進(jìn)程中。廣大農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較差是不爭(zhēng)的事實(shí),2018年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率僅為35.4%,遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)地區(qū)的71.0%。雖然4G覆蓋率已經(jīng)高達(dá)95%,但“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)的依賴性更高。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)戶而言,每年動(dòng)輒上千元的寬帶費(fèi)用較高,少部分自然村內(nèi)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況并不理想,網(wǎng)速較低也是不爭(zhēng)的事實(shí)。由于農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平偏低,網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活的影響十分薄弱,這一情形下,“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建十分困難。
2.2? ?農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重
現(xiàn)階段,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這直接導(dǎo)致部分農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資回報(bào)周期被拉長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)容易被其他個(gè)體或企業(yè)攫取。從“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建的角度看,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的顯著問(wèn)題,這不僅意味著固有的農(nóng)業(yè)模式存在很大不足,同時(shí)制約了新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建進(jìn)程。很多農(nóng)戶已經(jīng)適應(yīng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形式,主動(dòng)思變的積極性相對(duì)較低。此外,由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象顯著,很難確立完善的物流配送體系,很多企業(yè)也不愿意參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的構(gòu)建進(jìn)程。專業(yè)企業(yè)參與感不足,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象加劇,在這種惡性循環(huán)的影響下,“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建會(huì)更加困難。
2.3? ?農(nóng)民群體“互聯(lián)網(wǎng)+”思維薄弱
廣大農(nóng)民群體的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維比較薄弱,這也是“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建的難點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,一直以來(lái),傳統(tǒng)意義上的小農(nóng)思想深深影響著農(nóng)民群體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)也十分固化?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建不僅需要廣大農(nóng)民的積極參與,而且更加離不開農(nóng)民群體的有效支持。由于部分農(nóng)民對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的認(rèn)識(shí)十分有限,且固有的農(nóng)業(yè)模式下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可以滿足他們基本的生活需要,他們往往不會(huì)主動(dòng)參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建過(guò)程中,使新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建往往缺乏良好的環(huán)境支持。再加上農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)十分有限,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力偏低等,農(nóng)民群體對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建的積極性有待進(jìn)一步提升。
2.4? ?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)金融支持力度不足
“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建需要很多資金的支持,特別是一些土地資源集中、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化的地區(qū),新農(nóng)業(yè)模式的構(gòu)建往往需要大量投資。但從實(shí)際情況看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的金融支持力度較小。雖然國(guó)家一直在倡導(dǎo)普惠金融,但“三農(nóng)”相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款上的審核條件比較嚴(yán)苛,農(nóng)民個(gè)體能夠貸得的資金規(guī)模相對(duì)有限。涉及大型的信息化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),很多企業(yè)也需要較多資金對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展事宜提供支持。但不得不承認(rèn)的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)金融支持力度有待進(jìn)一步加大,因?yàn)橘Y金支持力度薄弱,在一定程度上拖慢了“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建進(jìn)程,部分農(nóng)戶也因資金短缺無(wú)法在互聯(lián)網(wǎng)上營(yíng)銷與推廣農(nóng)產(chǎn)品。
3? ? ?“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建策略
3.1? ?加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建過(guò)程中應(yīng)加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提升寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,不斷提升網(wǎng)絡(luò)速度,為構(gòu)建新農(nóng)業(yè)模式提供充足的硬件支持。《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧的實(shí)施方案(2018-2020年)》這一方案對(duì)建檔立卡貧困村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事宜做了系統(tǒng)規(guī)劃,各地區(qū)需要結(jié)合新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求,積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)政策引導(dǎo)以及資金支持等手段,加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。通過(guò)提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,可以有效打破構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的障礙。政府在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程中,通過(guò)一些宣傳性手段傳播、擴(kuò)散“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”思想的做法也能創(chuàng)設(shè)出構(gòu)建新農(nóng)業(yè)模式的良好環(huán)境。
3.2? ?依托具體企業(yè)整合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條
在“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建過(guò)程中,政府可以在產(chǎn)業(yè)扶貧視角下,吸引更多“三農(nóng)”相關(guān)企業(yè)入駐鄉(xiāng)村地區(qū),并依托具體企業(yè)整合農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷鏈條,發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)性作用,讓農(nóng)民群體可以與企業(yè)共同進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建嘗試。例如,阜陽(yáng)地區(qū)是典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū),2019年,阜陽(yáng)市政府大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)嘗試,一些農(nóng)業(yè)電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)紛紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)廠,農(nóng)產(chǎn)品加工線的確立提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷一體化程度。廣大農(nóng)民通過(guò)參加合作社,與具體企業(yè)進(jìn)行合作等方式感受到了新農(nóng)業(yè)模式的“紅利”。在各類型企業(yè)的良好帶動(dòng)下,“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建取得了很大突破,可以在其他農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行有效推廣。
3.3? ?強(qiáng)化農(nóng)民群體的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維
作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,農(nóng)民群體的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維需要得到有效強(qiáng)化,這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展向“互聯(lián)網(wǎng)+”這一方向不斷轉(zhuǎn)變的重要條件。在農(nóng)民群體的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維強(qiáng)化方面,政府的引導(dǎo)必不可少。具體來(lái)說(shuō),政府可以通過(guò)在農(nóng)村地區(qū)開展各種形式的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”講座,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群體對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),政府也可以引入具體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目,通過(guò)發(fā)揮成熟項(xiàng)目的帶動(dòng)性作用,提高農(nóng)民群體對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的認(rèn)識(shí)程度,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維作為一種指導(dǎo)性思維。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)民群體的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維得到有效強(qiáng)化后,他們會(huì)自發(fā)進(jìn)行農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展等嘗試,這可以為構(gòu)建新農(nóng)業(yè)模式提供幫助與支持。
3.4? ?普惠金融視角下加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)金融支持力度
為了更好地構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式,需要在普惠金融視角下加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的金融支持力度,這也是加速新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建步伐的重要途徑。一方面,地方財(cái)政可以將“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的有效途徑,并在預(yù)算中撥付一定資金,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建事宜,為相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展提供有效幫助;另一方面,“三農(nóng)”相關(guān)金融機(jī)構(gòu),諸如地方農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)商銀行等應(yīng)適度放寬“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目貸款條件,給予“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展提供更多支持和保障。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的資金支持力度不斷加大,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在整體發(fā)展上更加靈活。
4? ? ?結(jié) 語(yǔ)
在“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建過(guò)程中,政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,基于地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,進(jìn)行新農(nóng)業(yè)模式的構(gòu)建嘗試,并借鑒成功的“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)。但地區(qū)差異客觀存在,當(dāng)?shù)卣跇?gòu)建新農(nóng)業(yè)模式時(shí),必須與本地農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、特點(diǎn)等保持較高的一致性。此外,政府還要對(duì)新農(nóng)業(yè)模式的構(gòu)建狀況進(jìn)行有效審視與分析,在發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)不足的同時(shí),積累更加豐富的經(jīng)驗(yàn),確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”新農(nóng)業(yè)模式可以更好運(yùn)轉(zhuǎn)。
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