□ 張全林

在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào)，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。

一以貫之走治黨道路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史起點上推進黨的建設(shè)新的偉大工程，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷健全完善黨和國家監(jiān)督體系，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，書寫了新時代全面從嚴(yán)治黨新篇章。這主要基于堅持制度治黨與思想建黨并舉，堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素，使黨的自我修復(fù)能力越來越強。從根本上看，是得益于堅持解決自身問題、跳出歷史周期率的正確道路，堅持行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，既是對以前全面從嚴(yán)治黨的肯定，也為進一步全面從嚴(yán)治黨明確了方向。

一以貫之抓制度執(zhí)行。涉及今后的任務(wù)，習(xí)近平總書記講的最多的就是“制度的執(zhí)行”，有了成功的道路和行之有效的制度體系，關(guān)鍵還得執(zhí)行落地。今年的重點，主要是聚焦為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。一方面要把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，在重大工作、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部、錘煉干部。另一方面，要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護制度，增強紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。

提高制度執(zhí)行力，需要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督察和專項檢查。同時，把制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容，推動干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運用制度謀事干事。把制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容是個新提法，意圖非常明顯，就是強化一崗雙責(zé)，督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題。把負責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織中、每個工作崗位上，才可以保證權(quán)力在正確軌道上運行，使公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)落地。

一以貫之抓制度完善。習(xí)近平總書記再次強調(diào)了“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的重要方略，涵蓋思想、道德、紀(jì)律、法律、制度建設(shè)諸多方面，這是實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一的根本路徑。實踐證明，不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動、呼應(yīng)銜接。一手要加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基，一手要建設(shè)完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，增強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的制度剛性，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去。