劉北

摘 ?要：水作為人們賴以生存的基礎(chǔ)，是保證農(nóng)村居民安全健康的基本要求，農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程質(zhì)量的好壞直接營銷到飲水工程的效益發(fā)揮，影響到農(nóng)村居民能否用上安全飲用水。要想使農(nóng)村飲水工程發(fā)揮作用，應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)完善的飲水工程管理機制，采取有效的方法和措施，保證飲水安全。本文從當(dāng)代農(nóng)村飲水安全工程的問題著手，對農(nóng)村飲水安全工程中的問題進(jìn)行探討，期望對飲水工程建設(shè)提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水;安全工程;問題對策

我國農(nóng)村飲用水工程得到對推廣后，被譽為當(dāng)代農(nóng)村的“民心工程”，每個地區(qū)的農(nóng)村飲水工程每一筆農(nóng)村飲用水工程建設(shè)的資金都來之不易。為了確保我國農(nóng)村飲水工程能充分發(fā)揮其社會效益與經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)部門之間需要緊密配合，大力宣傳有關(guān)農(nóng)村飲水工程建設(shè)的制度政策，從而更有效地調(diào)動廣大人民群眾的積極性，為今后農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)，不斷為我國新農(nóng)村建設(shè)注入新的動力。

1當(dāng)代農(nóng)村飲水安全工程的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村飲用水工程建設(shè)的類型

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村的主要供水方式有兩種主要包括分散式和集中式，即集中式供水與分散式供水。集中式供水與分散式供水兩者之間各有優(yōu)勢與不足之處。集中式供水的供水效率較高，可有效節(jié)約日常供水時間，在前期的飲水建設(shè)中，其資金的投入較少。但在用水的過程中不能夠保障飲水的安全，極容易造成水源污染，非常容易影響農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。與集中式供水方式相比，分散式供水的供水效率比較低，供水時長較長，但是水源不容易受到污染，能夠讓農(nóng)村居民在飲水安全方面得到保障使農(nóng)村居民飲水安全方面得到了極大的保障。由于區(qū)域化發(fā)展不同，我國農(nóng)村飲水工程又可以分為城市水廠管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工程、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部分村落為中心的集中供水工程，以中心村或自然村為單元建設(shè)的分散式供水工程建設(shè)，這三種方式在我國當(dāng)前的農(nóng)村飲水工程中建設(shè)的較為廣泛

1.2 農(nóng)村飲水安全工程的管理模式

在當(dāng)代的農(nóng)村飲水安全方面，注重農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是前提，加強農(nóng)村飲水安全工程管理是重點。相關(guān)的管理模式主要分為專管、群管、專管與群管4 種模式。1）專管模式。該模式主要是由供水起源到用戶龍頭集中式供水工程的專業(yè)化管理，2）群管模式。這種模式主要以村落單元為主體進(jìn)行集中管理。3）專管與群管相結(jié)合的管理模式。這種管理模式主要是對集中供水工程主管道工程以及相關(guān)建設(shè)工程由專門機構(gòu)進(jìn)行管理，總表以下的入村入戶的管道則是由相關(guān)的用水協(xié)會或者是供水管理小組進(jìn)行管理。4）自管模式。自管模式主要適用于分散式供水工程，地方根據(jù)自身的條件進(jìn)行管理與建設(shè)，地區(qū)政府在必要時刻給與資金支持并進(jìn)行有效的技術(shù)指導(dǎo)。

2 當(dāng)代農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)存的問題

2.1 工程成本過高，配套設(shè)施不完善

隨著時代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的物價水平也開始提升，在物價中包含了程建設(shè)所需的施工材料與建設(shè)用工材料等，采辦相關(guān)建設(shè)材料的成本過高，就會在一定程度上阻礙當(dāng)代農(nóng)村飲水安全工程的發(fā)展建設(shè)。就現(xiàn)狀而言，相關(guān)費用資金的提升，容易造成農(nóng)村飲水安全功臣覆蓋率不全面的問題，對國家專項資金造成了一定的壓力。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，整個農(nóng)村飲水工程的建設(shè)構(gòu)架十分復(fù)雜，主要分為以下幾個環(huán)節(jié)，即前期工作環(huán)節(jié)、開工建設(shè)環(huán)節(jié)、重點部分建設(shè)環(huán)節(jié)、分部工程驗收環(huán)節(jié)、工程完工驗收環(huán)節(jié)等，每一項環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序進(jìn)行，這就導(dǎo)致工程建設(shè)管理費用大幅度增加，從而加大了飲水工程建設(shè)的難度。

2.2 工程管理水平低下

為實現(xiàn)基層農(nóng)村居民安全飲水，主要從兩方入手，一方面在前期工程建設(shè)中，提高工程建設(shè)的安全系數(shù);另一方面，需要狠抓工程管理，就當(dāng)前我國的農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理狀況來看，仍存在較多問題，如在工程建設(shè)方面較為傳統(tǒng)，導(dǎo)致地區(qū)飲水安全工程服務(wù)水平很難滿足地區(qū)發(fā)展需要。在時代發(fā)展過程中，雖然設(shè)立了相關(guān)的征費標(biāo)準(zhǔn)和飲水管理制度，但在實際運行中很難將制度落實到位。不利于飲水安全工程建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3 工程管理人才緊缺

我國當(dāng)前的飲水安全工程在建設(shè)和管理方面，存在著人才缺乏的問題。尤其是在縣級以下的工程管理人員短缺，導(dǎo)致相關(guān)的飲水功臣管理效率較低，特別是在我國廣大基層農(nóng)村方面，缺乏專業(yè)技術(shù)人才是長期未解決的難題，在后期發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)不斷加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，進(jìn)而更好地推動我國飲水安全管理向高質(zhì)量方向發(fā)展。

3 提升飲水安全工程管理的措施

3.1 嚴(yán)把飲水安全工程審核

為保證飲水安全工程質(zhì)量，需要相關(guān)負(fù)責(zé)部門在工程施工前期、中期、后期等階段必須對工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。首先，在相關(guān)工程的資金方面，可以通過銀行貸款等方式，籌措資金。工程建設(shè)方面適當(dāng)?shù)販p少與商務(wù)設(shè)計院的合作，尋找各方面條件比較優(yōu)越的研究院所，實地勘察制定出適合當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的飲水安全工程圖紙。在監(jiān)督與驗收的過程中，要做到對工程的層層把關(guān)，嚴(yán)格按照國家農(nóng)村飲水安全工程制度要求執(zhí)行，進(jìn)而提高飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量。

3.2 提高工程專業(yè)化管理水平

有效提高當(dāng)前飲水安全工程專業(yè)化管理水平是今后飲水安全工程建設(shè)的重點任務(wù)。解決途徑是多方面的，可以通過引進(jìn)專業(yè)化管理人才，使用自動化、技術(shù)化水平較高的機械設(shè)備，使管理人才與工程施工管理兩者之間相互配合。同時，飲水安全工程建設(shè)單位可以組織相關(guān)工程管理人才進(jìn)行定期技術(shù)方面的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，加強工程建設(shè)管理人才的管理意識，提高其專業(yè)化管理水平，從而更有效地完善農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

4 結(jié)語

總之，農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。需要各地區(qū)在相關(guān)政府部門的監(jiān)督與指引之下，逐步提升飲水安全工程管理質(zhì)量，狠抓飲水安全工程中的項目材料采購、項目結(jié)算、建后管理等各個環(huán)節(jié)，真抓實干，真正讓農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮其應(yīng)用的效用。

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