[摘要]職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最為直接、密切且具有跨界屬性的教育類型，新時代職業(yè)教育亟須實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。基于價值重構(gòu)和價值實現(xiàn)的分析邏輯，新時代對職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等層面多元化外生價值，即工具性價值;應(yīng)融合工具理性與價值理性，重構(gòu)其內(nèi)生價值邏輯，在政治價值、經(jīng)濟(jì)價值、文化價值三個層面建構(gòu)新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值實現(xiàn)路徑。職業(yè)院校應(yīng)在職業(yè)教育實踐范式中實施轉(zhuǎn)型，通過課程思政、面向產(chǎn)業(yè)集群的復(fù)合技能型人力資本供給、產(chǎn)教融合文化育人路徑，落實職業(yè)教育的政治、經(jīng)濟(jì)和文化層面的外生價值，實現(xiàn)工具理性與價值理性的融合。

[關(guān)鍵詞]新時代;職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;價值邏輯;工具理性;價值理性

[作者簡介]劉彩琴（1964- ），女，河北晉州人，邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記，教授，博士。（河北邢臺 054000）

[基金項目]本文系2018年河北省社科基金項目“新時代高校思想政治教育‘一主兩輔、三風(fēng)育人模式構(gòu)建與實踐”的階段性研究成果。（項目編號：HB18JY060，項目主持人：劉彩琴）

[中圖分類號]G710[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-3985（2020）12-0005-07

2019年1月24日，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》），從頂層設(shè)計的高度吹響職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的沖鋒號。價值是表征主體和客體之間需求關(guān)系和相互作用結(jié)果的哲學(xué)概念，隨著時間、地點(diǎn)等條件的變化而變化。職業(yè)教育價值包括兩重維度，即外生價值和內(nèi)生價值。根據(jù)馬克斯·韋伯對工具理性和價值理性的二元范疇理論，工具理性強(qiáng)調(diào)使用手段而達(dá)到成果，價值理性注重純粹信仰且不計功利。因此，新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的外生價值是工具理性價值，是職業(yè)教育作為一種工具對社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展產(chǎn)生的功能性價值;內(nèi)生價值是指教育對主體產(chǎn)生的價值，需融合工具理性與價值理性。

基于價值重構(gòu)和價值實現(xiàn)的分析邏輯，政治、經(jīng)濟(jì)、文化在新時代對職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提出多元化價值，這是職業(yè)教育的工具性價值。職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)合理回應(yīng)并超越外生價值，基于價值理性的回歸，重構(gòu)其內(nèi)生價值邏輯，在政治價值、經(jīng)濟(jì)價值、文化價值三個層面建構(gòu)新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值實現(xiàn)路徑。

一、新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的外生價值——基于工具性價值的解釋框架

（一）新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在政治層面的外生價值

作為新時代的一個政策話語或教育事件，職業(yè)教育通過傳授技藝和傳承文明價值，提升個體的技術(shù)技能，促進(jìn)技能勞動者向社會上層流動并擁有做出明智決策的權(quán)力。黨的十九大報告指出，新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時代我國職業(yè)教育的本質(zhì)性矛盾與問題是人民群眾對教育的多元化、個性化發(fā)展需要與現(xiàn)有的教育單一化、規(guī)模式供給之間的矛盾，這是我國職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的邏輯起點(diǎn)。因此，政治對新時代職業(yè)教育的外生價值在于識別與發(fā)現(xiàn)學(xué)生的個性化優(yōu)勢，成就學(xué)生的美好職業(yè)生活，培育時代新人。一方面，要培養(yǎng)時代新人。培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，就是要培育有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代青年。這既是教育的戰(zhàn)略重任，更是職業(yè)教育的戰(zhàn)略重任。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)，職業(yè)教育應(yīng)具有培養(yǎng)時代新人的理論自覺，在不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的過程中，樹立堅定的信念并提升思想覺悟高度。另一方面，要加強(qiáng)思想政治教育。人是社會實踐的主體，要把加強(qiáng)思想建設(shè)與核心價值觀教育作為培養(yǎng)時代新人的著眼點(diǎn)。這一重要思想把“培育什么樣的價值觀”與“培養(yǎng)什么樣的人”緊密結(jié)合，落實立德樹人的根本任務(wù)，將新時代思想政治教育與職業(yè)教育相融合，堅持“三全”育人。因此，新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在教育領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是新時期解決社會主要矛盾的戰(zhàn)略舉措之一。

（二）新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟(jì)層面的外生價值

新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟(jì)層面的外生價值在于，職業(yè)教育作為人力資本主要供給者以及社會人力資源開發(fā)主體的價值。新時代經(jīng)濟(jì)變革對職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型存在工具理性價值訴求。新時代職業(yè)教育要求是建設(shè)人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)并提升人力資本質(zhì)量。一方面，經(jīng)濟(jì)對新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的工具理性價值訴求在于人力資源的結(jié)構(gòu)性數(shù)量要求。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級，新技術(shù)觸發(fā)價值鏈與創(chuàng)新鏈的轉(zhuǎn)型升級，對產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)技能資本提出新時代的新要求，高素質(zhì)的創(chuàng)新型、復(fù)合型、技能型人力資本的數(shù)量需求大增，這成為新時代經(jīng)濟(jì)對職業(yè)教育的價值訴求。另一方面，經(jīng)濟(jì)對新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的工具性價值訴求在于人力資本的規(guī)格提升。一是知識資本的綜合積累及知識結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)試的規(guī)格;二是面向新興產(chǎn)業(yè)需求的職業(yè)技能資本系統(tǒng)框架規(guī)格;三是合作創(chuàng)新的能力資本規(guī)格;四是新時代工匠精神資本規(guī)格。此外，新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的工具性價值訴求在于人力資本的精細(xì)化供給。在經(jīng)濟(jì)新時代，職業(yè)教育促進(jìn)技能型人力資本增值效益是經(jīng)濟(jì)訴求的關(guān)鍵，而人力資本增值的重要舉措是針對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求提供精細(xì)化供給并技能匹配，從而有效實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增值，在宏觀層面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。

（三）新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在文化層面的外生價值

新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在文化層面的外生價值在于文化交融與創(chuàng)新。一方面，新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型促進(jìn)文化的交融與創(chuàng)新，應(yīng)突破文化壁壘并增進(jìn)文化的跨界交融。文化是一種非實體的、具有區(qū)域特征的，人與人之間的關(guān)系及其共同的思想、社會行為法則，其積淀與傳承具有一定的封閉性。文化交融對新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型而言，意味著職業(yè)教育通過技術(shù)知識和價值的授受，同時傳遞文化信息，促進(jìn)文化在產(chǎn)業(yè)文明和教育智慧之間的跨界交流。與此同時，來自產(chǎn)業(yè)界和教育界的文化通過碰撞、求同存異、理解、吸收，進(jìn)而形成對雙方有益的文化改良元素，對原有文化的反思、變革與整合，能夠良好促進(jìn)文化的繁榮與文明的進(jìn)步。另一方面，新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型促進(jìn)文化的交融與創(chuàng)新，應(yīng)促進(jìn)社會文化與職業(yè)文化與時俱進(jìn)的創(chuàng)新。在傳遞和保存既定的社會文化、職業(yè)文化基礎(chǔ)上，職業(yè)教育應(yīng)實現(xiàn)社會文化、職業(yè)文化的創(chuàng)新。新時代職業(yè)教育促進(jìn)文化的創(chuàng)新主要涉及文化的交流、選擇與傳承。鑒于文化所承載的特定人群的價值觀、生活交往模式、審美觀等只能通過社會交往的傳遞形成，職業(yè)教育具有文化創(chuàng)新的有效優(yōu)勢，能夠在專業(yè)技術(shù)與技能文化的傳遞過程中，通過確定性的、合目的性的、合規(guī)律性的技能內(nèi)容，影響并創(chuàng)新相關(guān)的職業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化。當(dāng)前，在新工業(yè)革命進(jìn)程中，職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型承載著科學(xué)、技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新。新時代職業(yè)教育是新技術(shù)、新技能的存儲器、傳輸器和孵化器，文化對新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型具有積極的外生價值訴求。

二、新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)生價值重構(gòu)——基于工具理性與價值理性的融合邏輯框架

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程具有明確的工具理性和功利主義，這對職業(yè)教育發(fā)展歷程形成巨大的支撐與推動。以工具理性和價值理性為理性思維框架，審視現(xiàn)實社會需求背景下職業(yè)教育工具理性的顯性作用，體現(xiàn)了職業(yè)教育對工具理性的合理性回應(yīng)，即職業(yè)教育改革發(fā)展采取的是工具理性的量化增值模式，有效地回應(yīng)就業(yè)、收入、生產(chǎn)率等經(jīng)濟(jì)價值訴求。但是，隨著職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程逐漸向內(nèi)涵式發(fā)展的理性價值轉(zhuǎn)型，工具理性逐漸顯現(xiàn)出越位和失靈，職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展亟須回歸價值理性的本質(zhì)，融合工具理性與價值理性，重構(gòu)職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)生價值邏輯框架。

縱觀我國職業(yè)教育70多年的發(fā)展歷程，“職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的表述在政策文本中屢見不鮮，體現(xiàn)出明確的工具理性遵循傾向，這是對外部價值的合理性回應(yīng)。目前職業(yè)教育對工具價值訴求產(chǎn)生一定的局限性，工具理性的失靈現(xiàn)狀逐漸顯現(xiàn)。審視新時代職業(yè)教育發(fā)展遇到的諸多困境，目前職業(yè)教育培養(yǎng)的“單向度的人”難以滿足人工智能化需要，難以適應(yīng)職業(yè)工作的變遷和技術(shù)產(chǎn)品的迭代升級。不難發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育受工具理性的支配持續(xù)增強(qiáng)，顯現(xiàn)出職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)價值取向上的工具理性的越位與失靈。職業(yè)教育受眾的主體價值感缺失，造成我國職業(yè)教育難以應(yīng)對政治、經(jīng)濟(jì)和文化等層面的多元化工具理性價值。從價值分析而言，職業(yè)教育對工具價值訴求出現(xiàn)的局限性，正是由于工具理性價值的禁錮與失靈導(dǎo)致的，這也在一定程度上反映出職業(yè)教育價值理性不足的實際問題。雖然新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)逐漸突破規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展模式的工具理性價值取向而進(jìn)入職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)階段，但支撐職業(yè)教育發(fā)展已久的工具理性價值思維隱含在職業(yè)教育發(fā)展的改革行動邏輯中，未呈現(xiàn)顯性和中心化的主流態(tài)勢。黨的十九大以來，步入中國特色社會主義新時代的職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，亟須超越工具理性的局限，重構(gòu)具備多元價值理性的目標(biāo)體系，強(qiáng)化職業(yè)教育的主體能動性價值。新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)生價值結(jié)構(gòu)重建，亟待實現(xiàn)兩者的有機(jī)融合，需要尋求職業(yè)教育發(fā)展的工具理性與價值理性在政治價值、經(jīng)濟(jì)價值、文化價值三個層面的融合，以價值理性的回歸為遵循來主導(dǎo)工具理性的合理行動。

（一）政治價值重構(gòu)的關(guān)鍵在于課程思政的價值理性建構(gòu)

新時代的職業(yè)教育課程，是基于工具理性構(gòu)建的技術(shù)技能傳授體系，在課程與教學(xué)中融入思想政治教育的世界觀、價值觀和道德觀，體現(xiàn)德育與智育、體育、美育、勞育的結(jié)合，實現(xiàn)新時代職業(yè)教育價值理性的回歸。一方面，課程思政的價值理性體現(xiàn)為專業(yè)技術(shù)教育的課程設(shè)計和教學(xué)過程中根植思想政治教育元素，是馬克思主義思想、社會主義核心價值觀、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在實踐體系中的回歸、堅持與貫穿，可以提升學(xué)生的政治覺悟，增強(qiáng)思想防御能力。另一方面，課程思政的政治價值理性在于堅持社會主義辦學(xué)方向，通過課堂教學(xué)，在專業(yè)知識、技能和能力培養(yǎng)過程中融入思想政治理論學(xué)習(xí)，與思想政治課程協(xié)同，形成促進(jìn)機(jī)制。

（二）經(jīng)濟(jì)價值重構(gòu)的關(guān)鍵在于復(fù)合素養(yǎng)的價值理性建構(gòu)

隨著新工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)變革的到來，以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等為代表的新技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)，成為新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要而積極的支柱力量。與此同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到一定的沖擊，尤其是技能型人才就業(yè)相對集中的勞動密集型產(chǎn)業(yè)正逐漸被智能化設(shè)備所取代。新時代職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)價值重構(gòu)應(yīng)合理回應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具理性價值。同時，在社會與個人的價值取向上，以復(fù)合素養(yǎng)的培育為價值理性遵循。新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)生價值要求復(fù)合型職業(yè)素養(yǎng)與“人的全面發(fā)展”的統(tǒng)一，培育產(chǎn)業(yè)工人等社會生源群體的復(fù)合型職業(yè)人才，注重學(xué)生自身的全面發(fā)展，實現(xiàn)兩者的和諧統(tǒng)一。人的主體價值觀念是個體在自由、自覺、創(chuàng)新的主體意識引領(lǐng)下實現(xiàn)完滿人格的價值觀。學(xué)生在接受職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)以及畢業(yè)之后，能夠契合職業(yè)選擇和職業(yè)不確定性的生涯并實現(xiàn)可持續(xù)性建構(gòu)，被賦予人本性、職業(yè)性和終身性的內(nèi)在發(fā)展價值，提升自身的人力資本，建構(gòu)起體面而有尊嚴(yán)的職業(yè)世界。

（三）文化價值重構(gòu)關(guān)鍵在于產(chǎn)教文化融合

產(chǎn)教文化融合體現(xiàn)為職業(yè)教育工具理性與價值理性的融合，新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的文化價值建構(gòu)是產(chǎn)教融合，重在文化價值的實踐場域基本塑造和深度回歸。新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的文化價值體系重構(gòu)，關(guān)鍵在于產(chǎn)教文化融合。首先，制度合作文化是產(chǎn)教文化融合的表層形態(tài)，是文化價值實踐的基本塑造，回應(yīng)了文化價值訴求層面的工具理性。職業(yè)教育的專業(yè)（群）建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求相銜接、課程內(nèi)容選擇與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對接、“教”與“學(xué)”的過程與生產(chǎn)的工藝過程相契合，進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的長效育人制度與機(jī)制。這是職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中“產(chǎn)”與“教”的制度性文化合作。其次，專業(yè)文化融合是產(chǎn)教文化融合的深化形態(tài)，是對文化價值的實踐場域的深度溯源，回歸文化價值訴求層面的價值理性。新時代職業(yè)教育的專業(yè)文化融合，應(yīng)在文化層面形成專業(yè)技術(shù)技能教育與“產(chǎn)業(yè)—行業(yè)—企業(yè)”的對接，以產(chǎn)業(yè)文化為專業(yè)技術(shù)教學(xué)的指引，形成產(chǎn)教文化的融合與創(chuàng)新。通過相應(yīng)行業(yè)的歷史、價值觀、精神、信念、規(guī)范和道德培育，讓學(xué)生不僅學(xué)習(xí)到技術(shù)技能，還能夠?qū)⒔逃懂爺U(kuò)展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化層面，讓學(xué)生在技術(shù)技能學(xué)習(xí)過程中感知產(chǎn)業(yè)發(fā)展與個體職業(yè)生活之間的必然聯(lián)系，進(jìn)而促進(jìn)其職業(yè)生涯的完滿性規(guī)劃與成功。

三、新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值實現(xiàn)

新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值實現(xiàn)，需要職業(yè)院校在職業(yè)教育實踐范式中實施轉(zhuǎn)型路徑，通過課程思政、面向產(chǎn)業(yè)集群的復(fù)合技能型人力資本供給、產(chǎn)教融合文化育人，落實職業(yè)教育的政治、經(jīng)濟(jì)和文化價值實現(xiàn)路徑，實現(xiàn)工具理性與價值理性的融合。

（一）新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的政治價值實現(xiàn)路徑：課程思政

課程思政是新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值實現(xiàn)路徑，是教育教學(xué)改革的重要轉(zhuǎn)向。將思想政治教育的內(nèi)容融入綜合素質(zhì)課和專業(yè)課教學(xué)，以技術(shù)技能授受過程為有效載體，通過隱性的思政培育方式潛移默化地培育學(xué)生的思想素養(yǎng)，以馬克思主義科學(xué)為指導(dǎo)，以提升學(xué)生的道德與思想素質(zhì)為目的，不斷探索并完善具有中國特色社會主義的課程體系，構(gòu)建政治價值實現(xiàn)的課程思政路徑。

其一，教學(xué)內(nèi)容的融合性。在新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)生價值引領(lǐng)下，將思想政治教育與專業(yè)技術(shù)技能的教學(xué)內(nèi)容有機(jī)融合并相互促進(jìn)，增強(qiáng)技術(shù)技能人才培育的實效性和創(chuàng)新性。思想政治理論課教師和專業(yè)教師形成協(xié)同攻關(guān)的團(tuán)隊，相互配合，集體備課，聯(lián)合設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，共同激發(fā)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)知識、技能與工匠精神、家國情懷的價值共鳴。課程思政的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是挖掘思政元素，在技能實訓(xùn)環(huán)節(jié)中滲透工匠精神與職業(yè)精神的價值觀教育，提升學(xué)生的復(fù)合型職業(yè)素養(yǎng)。尤其是針對社會生源的課程思政，應(yīng)增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、職業(yè)道德等元素，讓學(xué)生感受到新時代的國家需求。

其二，教學(xué)活動的有效性。一是通過課堂教學(xué)，讓學(xué)生習(xí)得專業(yè)知識、綜合職業(yè)素養(yǎng)、能力以及相關(guān)方法。二是通過校企合作的實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)，讓學(xué)生在親身感受新時代中國特色社會主義建設(shè)的偉大成就和發(fā)展進(jìn)程的同時，把握社會需求，感悟新時代的企業(yè)精神，發(fā)掘自身在專業(yè)方面的差距與優(yōu)勢，不斷自我反思，提高思想認(rèn)識。三是深度挖掘思想政治教育的針對性、親和力、感染力特點(diǎn)，開展體系化、模塊化、系列化、個性化的教學(xué)活動，體驗創(chuàng)新、創(chuàng)造的樂趣，更好地滲透思政元素，加強(qiáng)價值觀引領(lǐng)，增強(qiáng)學(xué)生的獲得感和幸福感。

其三，實施質(zhì)量的保障。課程思想的實施是一項系統(tǒng)性工程，質(zhì)量是價值實現(xiàn)的評價依據(jù)和有力保障。一是在課程思政實施過程中，組織相關(guān)專業(yè)的教學(xué)專家、思想政治課專家、企業(yè)專家等共同組建質(zhì)量督導(dǎo)隊伍，科學(xué)合理地監(jiān)督、反饋課程思政的教學(xué)。二是及時與師生開展互動，了解學(xué)生的思想轉(zhuǎn)變和思政元素在專業(yè)行為方面的轉(zhuǎn)化情況。因此，課程思政質(zhì)量保障機(jī)制是職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中政治價值實現(xiàn)的關(guān)鍵路徑。

（二）新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)價值實現(xiàn)路徑：面向產(chǎn)業(yè)集群供給的復(fù)合技能型人力資本

其一，新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值目標(biāo)是以復(fù)合型素質(zhì)人才培養(yǎng)為引領(lǐng)，應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，面向多元化生源供給技術(shù)技能型人力資本。在新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值目標(biāo)體系建構(gòu)中，應(yīng)彰顯從教育性到職業(yè)性、從人文性到實踐性的跨界屬性，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，幫助學(xué)生習(xí)得知識、技能和職業(yè)道德。新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值目標(biāo)的跨界屬性包括“教育性—職業(yè)性”“人文性—實踐性”的跨界融合?！敖逃浴殬I(yè)性”融合，需要職業(yè)教育向?qū)W生傳授系統(tǒng)的謀求職業(yè)發(fā)展的能力，并賦予學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)造性綜合素養(yǎng)?！叭宋男浴獙嵺`性”融合，要求職業(yè)教育不僅要培養(yǎng)學(xué)生解決問題的實踐技能，還應(yīng)將學(xué)生塑造成具備高尚職業(yè)道德的職業(yè)人，并賦予學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)能力。

新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值目標(biāo)體系中，復(fù)合素質(zhì)的人才培養(yǎng)規(guī)格應(yīng)契合新工業(yè)革命下的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和生產(chǎn)方式。一是自我驅(qū)動能力。新時代，技術(shù)與產(chǎn)品的迭代速度之快已呈現(xiàn)不可預(yù)測的不確定性，職業(yè)人只有具備主動意識與自主學(xué)習(xí)方法，才能應(yīng)對工作崗位要求的動態(tài)更迭。二是創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是新時代高素質(zhì)技能型人才需要具備的核心素質(zhì)。在人工智能時代的企業(yè)中，現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)備替代低技能、重復(fù)性工作人員，但服務(wù)、創(chuàng)意、研發(fā)等職業(yè)崗位亟須充分調(diào)動人的創(chuàng)造性思維，亟須新時代的技能人才具備技能遷移能力與創(chuàng)新能力。在高職擴(kuò)招100萬的背景下，新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值目標(biāo)體系需要依據(jù)教育對象的多元化特征，將退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民、待業(yè)人員等社會生源納入培養(yǎng)范疇，為更多在職學(xué)習(xí)者提供多元化的學(xué)習(xí)形式，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給高素質(zhì)的復(fù)合技能型人力資本。

其二，面向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，建設(shè)新時代職業(yè)教育專業(yè)群。專業(yè)是職業(yè)教育開展教學(xué)活動的載體與依據(jù)。在新工業(yè)革命進(jìn)程中，我國的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展動向與人才需求，是職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的外生價值導(dǎo)向。專業(yè)群建設(shè)需遵循產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢，基于共生與互補(bǔ)的價值實現(xiàn)依據(jù)，確定職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)的原則與方略。職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)交叉融合并強(qiáng)化專業(yè)集群的發(fā)展模式，專業(yè)群建設(shè)是新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢。教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020 年）》明確指出，要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求“根據(jù)各主體功能區(qū)的定位，推動區(qū)域內(nèi)職業(yè)院?？茖W(xué)定位，使每一所職業(yè)院校集中力量辦好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會需要的特色優(yōu)勢專業(yè)（集群）”。一是依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域建設(shè)特色專業(yè)群。新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，職業(yè)院校應(yīng)停辦、改辦與專業(yè)集群關(guān)聯(lián)度低的“舊”專業(yè)，申報和建設(shè)新興技術(shù)的“新”專業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集群和技術(shù)知識的內(nèi)在聯(lián)系為依據(jù)原則，構(gòu)建具有區(qū)域特色的專業(yè)集群。二是產(chǎn)業(yè)變革的技術(shù)升級，提升專業(yè)群的共享性增值。新時代職業(yè)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)應(yīng)關(guān)注從傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢，著力打造智能技術(shù)引導(dǎo)下的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)一體化平臺，構(gòu)建專業(yè)群建設(shè)的技術(shù)技能積累與創(chuàng)新研發(fā)體系，促進(jìn)資源共享、協(xié)同合作。三是專業(yè)群內(nèi)部的專業(yè)課程與教學(xué)的協(xié)同。新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)的重心與基礎(chǔ)是課程開發(fā)與教學(xué)的實施，其中，課程內(nèi)容的選擇、設(shè)計與開發(fā)以及模塊化課程“超市”體系的構(gòu)建是專業(yè)群建設(shè)過程中的質(zhì)量保證，智能化教與學(xué)的協(xié)同運(yùn)行則是專業(yè)群建設(shè)的實施路徑。

其三，構(gòu)建1+X育訓(xùn)體系，實現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書培訓(xùn)的融通。構(gòu)建1+X育訓(xùn)體系，實施學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的融通，實現(xiàn)學(xué)歷教育與培訓(xùn)的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)化，是新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要路徑?！斗桨浮愤M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新體系，完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中，學(xué)歷教育是具有穩(wěn)定性、全面性的專業(yè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，即“1”;職業(yè)資格證書培訓(xùn)是具有實踐性的強(qiáng)化證書培訓(xùn)體系，即“X”。兩者通過“+”形成“1+X”育訓(xùn)體系，并通過學(xué)分銀行，實施學(xué)分的互化，為廣大社會在職生源提供了累積性的可持續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會?！?+X”育訓(xùn)體系亟須探索技能等級證書的類型、等級及其跨專業(yè)門類匹配。因此，應(yīng)充分處理好硬技能與軟技能的關(guān)系，按照復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，制訂突出“X”技術(shù)技能特色的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，開發(fā)有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的課程，提升學(xué)生面向職場的競爭能力。

（三）新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的文化價值實現(xiàn)路徑：產(chǎn)教融合文化育人路徑

其一，建立“認(rèn)知—預(yù)期”相互耦合的工匠文化維度體系，實施產(chǎn)教文化融合。以厚植工匠文化來促進(jìn)職業(yè)教育社會認(rèn)知的提升和崇尚勞動與技能的社會風(fēng)氣的形成，建立“認(rèn)知—預(yù)期”相互耦合的工匠文化維度體系。一是夯實工匠文化的認(rèn)知基礎(chǔ)。促進(jìn)學(xué)生建立工匠文化認(rèn)知結(jié)構(gòu)，需要通過立體多維的文化活動進(jìn)行浸入式的培育和鞏固，需要職業(yè)院校組織賦予工匠文化內(nèi)涵的宣傳活動，促進(jìn)學(xué)生對職業(yè)文化和獲得感的認(rèn)識，營造出勤勉學(xué)習(xí)的綜合氛圍。二是厚植工匠文化的預(yù)期基礎(chǔ)。通過多元途徑，宣講工匠文化，明晰精益求精的工匠文化在職業(yè)發(fā)展和人生成長中的價值。

其二，將產(chǎn)業(yè)文化引入課堂和教學(xué)，實施產(chǎn)教文化融合。一是職業(yè)院校應(yīng)通過校企協(xié)作和產(chǎn)教融合的多元化載體與平臺，將產(chǎn)業(yè)文化引入教育的課堂，實現(xiàn)產(chǎn)教文化的匯集與融合。專業(yè)文化具備教育文化的特征和學(xué)校辦學(xué)特色，專業(yè)文化因?qū)W校文化的差異性而具有特色和異質(zhì)性優(yōu)勢。因此，產(chǎn)教文化融合應(yīng)構(gòu)建具有校際文化異質(zhì)性的課堂文化融合。二是在新時代職業(yè)教育文化價值的實現(xiàn)進(jìn)程中，職業(yè)院校應(yīng)將產(chǎn)業(yè)文化引入職業(yè)教育教學(xué)，實現(xiàn)產(chǎn)教文化融合。將校企文化融合落到實處，需要通過有效的載體將校企文化融入“教”與“學(xué)”的過程，潛移默化地促進(jìn)學(xué)生對產(chǎn)業(yè)文化、企業(yè)文化的理解和認(rèn)同。目前普遍建設(shè)的“大師工作室”就是校企文化融合的優(yōu)質(zhì)載體，在傳承積累技術(shù)技能的同時，增進(jìn)非物質(zhì)化的校企文化融合與創(chuàng)新。

其三，完善校企文化融合的有序組織保障機(jī)制，實施產(chǎn)教文化融合。校企文化融合是一項系統(tǒng)工程，需不斷完善優(yōu)化過程。在新時代職業(yè)教育文化價值的實現(xiàn)進(jìn)程中，職業(yè)院校應(yīng)建立強(qiáng)有力的組織保障機(jī)制。一是建立校企文化融合的組織平臺。校企雙方聯(lián)合成立“校企文化融合執(zhí)行委員會”，聯(lián)合制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同開發(fā)課程，組建校企師資創(chuàng)新團(tuán)隊，對校企文化融合進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、逐步推進(jìn)，分階段、分步驟、分層次推進(jìn)。二是搭建校企文化交流平臺。在企業(yè)和院校之間搭建校企文化融合交流的平臺，通過“走出去”和“請進(jìn)來”的方式，開展多元化社會實踐活動，增進(jìn)企業(yè)文化與校園文化的交流互通，將創(chuàng)新、競爭、市場等企業(yè)文化內(nèi)涵融入平臺活動，在此實踐過程中提升學(xué)生的復(fù)合型職業(yè)素養(yǎng)。

四、結(jié)語

職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最為直接、最為密切、具有跨界屬性的教育類型，新時代職業(yè)教育亟須實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?；凇斗桨浮返捻攲釉O(shè)計和價值哲學(xué)的概念框架和分析邏輯，職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是一個內(nèi)涵豐富的邏輯架構(gòu)，包括外生價值的工具理性分析、內(nèi)生價值重構(gòu)以及價值實現(xiàn)。通過解讀工具價值解釋框架下的外生價值訴求，提出工具理性與價值理性的融合性重構(gòu)，進(jìn)而推進(jìn)新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值實現(xiàn)。因此，基于價值訴求、價值重構(gòu)和價值實現(xiàn)的分析邏輯，政治、經(jīng)濟(jì)、文化在新時代對職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提出多元化價值訴求，這是職業(yè)教育的工具性價值。職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)合理回應(yīng)并超越外生價值，基于價值理性的回歸，重構(gòu)其內(nèi)生價值邏輯，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個層面建構(gòu)新時代職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的價值實現(xiàn)路徑。在職業(yè)教育實踐范式中，通過課程思政、面向產(chǎn)業(yè)集群的復(fù)合技能型人力資本供給、產(chǎn)教融合文化育人，實施職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王玉樑.當(dāng)代中國價值哲學(xué)[M].北京：人民出版社，2004.

[2]南海.職業(yè)教育的邏輯[M].太原：山西人民出版社，2012.

[3]（德）馬克斯·韋伯.經(jīng)濟(jì)與社會（上卷）[M].林榮遠(yuǎn)，譯.北京：商務(wù)印書館，1997.

[4]葛道凱.從矛盾變化看新時代教育改革發(fā)展的基本走向[J].教育研究，2018（12）：4-8.

[5]周建松，陳正江.中國特色高等職業(yè)教育話語體系的構(gòu)建[J].現(xiàn)代教育管理，2019（1）：67-73..

[6]石中英.“培養(yǎng)什么人”問題的70年探索[J].中國教育學(xué)刊，2019（1）：51-57.

[7]張弛.面向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的職業(yè)教育大眾化發(fā)展框架——基于人力資本視角[J].職業(yè)技術(shù)教育，2017（4）：8-12.

[8]姜大源.論高職擴(kuò)招給職業(yè)教育帶來的大變局與新占位[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（10）：5-11.

[9]鄭彬.產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境下校企合作教育的優(yōu)勢與發(fā)展路徑——基于交易成本理論視角[J].高教探索，2019（11）：78-83.

[10]唐以志.1+X證書制度：新時代職業(yè)教育制度設(shè)計的創(chuàng)新[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（16）：5-11.

[11]張弛，張磊.中國智造視域下高技能人才職業(yè)素質(zhì)模型與“1+X”育訓(xùn)協(xié)同體系構(gòu)建[J].教育與職業(yè)，2019（20）：35-42.

[12]胡昌送，張俊平.高職教育產(chǎn)教融合：本質(zhì)、模式與路徑——基于知識生產(chǎn)方式視角[J].中國高教研究，2019（4）：92-97.