孫長坪　段偉

[摘要]頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型勞動者的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)存在成本，從管理學(xué)視角看，職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本可以分為運(yùn)行成本和風(fēng)險成本。職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)學(xué)生都有各自不同的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本構(gòu)成和風(fēng)險成本構(gòu)成，都需要對頂崗實(shí)習(xí)成本進(jìn)行有效的控制。對運(yùn)行成本控制的一般原則應(yīng)為：優(yōu)化頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行程序，提高頂崗實(shí)習(xí)管理效率，爭取以較小的成本投入獲取較大的回報。對風(fēng)險成本控制的一般原則應(yīng)為：加大風(fēng)險防范成本投入，合理分散風(fēng)險化解成本。頂崗實(shí)習(xí)成本具有非營利性，國家應(yīng)支持頂崗實(shí)習(xí)參與者有效控制成本，也更需要采取措施合理分?jǐn)傢攳弻?shí)習(xí)成本，以更好地推動職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的順利進(jìn)行，為社會培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技能型勞動者。

[關(guān)鍵詞]頂崗實(shí)習(xí);運(yùn)行成本;風(fēng)險成本;成本構(gòu)成與控制

[作者簡介]孫長坪（1964- ），女，湖南長沙人，湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)教育法治與經(jīng)濟(jì)研究所所長，教授、高級經(jīng)濟(jì)師，碩士;段偉（1988- ），男，湖南新化人，湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計學(xué)院，講師，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在讀博士。（湖南 ?長沙 ?410205）

[基金項(xiàng)目]本文系2018年湖南省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目“職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本構(gòu)成與分?jǐn)倢Σ哐芯俊钡难芯砍晒?。（課題編號：2018JJ5036，課題主持人：孫長坪）

[中圖分類號]G710 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2020）11-0028-06

一、問題的提出

黨的十九大報告明確指出技能型勞動者是我國要抓緊建設(shè)的勞動者大軍三大類型之一。眾所周知，職業(yè)學(xué)校是技能型勞動者培養(yǎng)的“主戰(zhàn)場”，培養(yǎng)滿足各類職業(yè)崗位需要的高素質(zhì)技能型人才是其責(zé)無旁貸的使命。頂崗實(shí)習(xí)是增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技能型勞動者使命的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。為促進(jìn)高素質(zhì)技能型勞動者培養(yǎng)，有效規(guī)范職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)，2016年教育部等五部委印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，將頂崗實(shí)習(xí)明確界定為“初步具備實(shí)踐崗位獨(dú)立工作能力的學(xué)生，到相應(yīng)實(shí)習(xí)崗位，相對獨(dú)立參與實(shí)際工作的活動”，并要求學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)達(dá)到6個月，職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)組織和依法實(shí)施頂崗實(shí)習(xí);2019年國務(wù)院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》再次強(qiáng)調(diào)職業(yè)院校學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)時間一般為6個月”。頂崗實(shí)習(xí)已成為職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技能型勞動者不可或缺的重要教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)環(huán)節(jié)，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中具有十分重要的意義。

然而，現(xiàn)階段我國職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)存在職業(yè)學(xué)?！疤觐^刀子一頭熱”，實(shí)習(xí)單位難求的現(xiàn)象。2016年12月，時任國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會上講話時指出：“在實(shí)踐中，相當(dāng)多的產(chǎn)教融合、校企合作依靠‘人情維系，而不是‘制度保障，企業(yè)積極性不高?！雹俣?，部分職業(yè)學(xué)校對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)也存在“放羊”的現(xiàn)象。為什么職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)開展中會存在這些困難？究其原因，筆者認(rèn)為，其深層次的問題還在于頂崗實(shí)習(xí)成本分?jǐn)倖栴}。頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)教育學(xué)生實(shí)習(xí)中最高層次的實(shí)習(xí)，屬于專業(yè)實(shí)習(xí)，其相對于職業(yè)教育其他實(shí)習(xí)如認(rèn)識實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)而言，實(shí)施難度大，操作要求高，風(fēng)險概率高。因此，職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)需要花費(fèi)的成本也較高，而我國職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本分?jǐn)倖栴}未得到有效解決，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的開展，不利于技能型勞動者的培養(yǎng)。職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本分?jǐn)傄殉蔀榧寄苄蛣趧诱吲囵B(yǎng)中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。成本構(gòu)成與成本控制是解決成本分?jǐn)偟那疤幔瑸榇吮疚臄M對職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本構(gòu)成及控制問題進(jìn)行深入分析，以期對職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本分?jǐn)偛呗缘难芯刻峁┮恍┣捌谔接憽?/p>

二、職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本界定及分類

（一）職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的成本界定

從管理學(xué)角度來講，成本是指主體以預(yù)設(shè)目標(biāo)為指引，運(yùn)用管理方法、技術(shù)和手段對管理對象進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、控制、評價等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，這實(shí)際上是一種基于“預(yù)期目標(biāo)—費(fèi)用支出”的成本界定方式，這種成本界定方式的要素包括管理主體、預(yù)設(shè)目標(biāo)、管理對象、管理過程、費(fèi)用支出等。職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)參與的主體包括職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)學(xué)生，其中職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位都屬于開展頂崗實(shí)習(xí)的管理主體，實(shí)習(xí)學(xué)生雖不屬于開展頂崗實(shí)習(xí)的管理主體，但學(xué)生也負(fù)有對自己頂崗實(shí)習(xí)行為管理的責(zé)任。在頂崗實(shí)習(xí)中，三類主體的預(yù)設(shè)目標(biāo)都是提高學(xué)生的崗位操作技能，管理對象都是學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。因此，根據(jù)管理學(xué)的這種成本界定方式以及職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的特點(diǎn)，職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本則可以界定為：職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位以提高學(xué)生崗位操作技能為指引，制定和執(zhí)行頂崗實(shí)習(xí)專項(xiàng)制度，運(yùn)用相關(guān)手段和方法對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)全過程進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、控制以及評價而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。對學(xué)生而言，其頂崗實(shí)習(xí)成本就是以提高自身崗位實(shí)踐操作技能為指引，遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位各項(xiàng)規(guī)章制度，在接受頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)，進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

（二）職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的成本分類

為更好地對職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本的構(gòu)成和控制進(jìn)行分析，需要選取一定的標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本進(jìn)行分類，歸納出職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的成本類型。對于頂崗實(shí)習(xí)成本，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類，如直接成本與間接成本，正經(jīng)濟(jì)效益成本、零經(jīng)濟(jì)效益成本與負(fù)經(jīng)濟(jì)效益成本等。但是，從管理學(xué)對于成本的界定來看，成本主要發(fā)生于管理主體為達(dá)成預(yù)設(shè)目標(biāo)而努力促成管理對象正常運(yùn)行的過程中。因此，從管理學(xué)角度選擇運(yùn)行過程作為成本分類的依據(jù)具有適切性和合理性。運(yùn)行過程是指管理對象處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的全動態(tài)過程以及這個過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險節(jié)點(diǎn)。因此，選取運(yùn)行過程作為成本分類標(biāo)準(zhǔn)，可以將職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本分為運(yùn)行成本和風(fēng)險成本。其中，運(yùn)行成本是指頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)作過程中，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方維系合作，保持頂崗實(shí)習(xí)正常運(yùn)行而發(fā)生的成本，該項(xiàng)成本根據(jù)其發(fā)生的時間順序又可以分為運(yùn)行準(zhǔn)備成本、運(yùn)行進(jìn)行成本和運(yùn)行后期成本;風(fēng)險成本是指頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)作過程中，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方為防范與化解可預(yù)見和不可預(yù)見的風(fēng)險或危險而發(fā)生的成本，該項(xiàng)成本根據(jù)其用于風(fēng)險的作用又可以分為風(fēng)險防范成本和風(fēng)險化解成本。綜上，基于管理學(xué)角度的職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本的分類具體如下頁圖1所示。

成本分類是成本構(gòu)成與成本控制分析的基礎(chǔ)，依據(jù)上文對職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本分類的標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本構(gòu)成與成本控制分析也將以此分別進(jìn)行分析。

三、職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本的構(gòu)成與控制策略

（一）職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本構(gòu)成分析

1.職業(yè)學(xué)校的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本構(gòu)成分析。職業(yè)學(xué)校是頂崗實(shí)習(xí)的組織者。職業(yè)學(xué)校組織開展頂崗實(shí)習(xí)的目的在于按照國家有關(guān)要求，培養(yǎng)能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。為避免“閉門造車”，職業(yè)學(xué)校必須“走出去、引進(jìn)來”，主動與實(shí)習(xí)單位對接，實(shí)行校企密切合作、產(chǎn)教深度融合，與實(shí)習(xí)單位進(jìn)行充分交流與溝通，共同制訂詳細(xì)的頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)造頂崗實(shí)習(xí)良好的條件，促進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)達(dá)成預(yù)期的人才培養(yǎng)目標(biāo)。職業(yè)學(xué)校的運(yùn)行成本主要包括以下方面：一是前期進(jìn)行的實(shí)習(xí)單位調(diào)研和洽談成本，具體包括調(diào)研人員的工資、出差補(bǔ)助，調(diào)研人員的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和餐飲費(fèi)，與實(shí)習(xí)單位洽談確定合作事宜而發(fā)生的招待費(fèi)等;二是頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行過程中的校內(nèi)師資、教務(wù)管理以及配套管理成本，具體包括校內(nèi)專任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的工資補(bǔ)貼等人員成本、教務(wù)部門與實(shí)習(xí)單位交流溝通成本、頂崗實(shí)習(xí)跟蹤管理成本、其他相關(guān)部門輔助支持成本等;三是后期的頂崗實(shí)習(xí)總結(jié)，以及學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)成績管理與運(yùn)用等成本。

2.實(shí)習(xí)單位的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本構(gòu)成分析。實(shí)習(xí)單位是頂崗實(shí)習(xí)的具體實(shí)施者。實(shí)習(xí)單位參與頂崗實(shí)習(xí)旨在履行一種社會責(zé)任。實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和認(rèn)真履行已達(dá)成的頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議每一項(xiàng)條款的內(nèi)容。實(shí)習(xí)單位的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本也有三類：一是運(yùn)行準(zhǔn)備成本。這類成本主要包括實(shí)習(xí)單位為達(dá)成頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議而發(fā)生的前期磋商成本，以及對學(xué)生進(jìn)行正式上崗前的安全教育、崗位操作規(guī)程培訓(xùn)等發(fā)生的崗前培訓(xùn)成本。二是運(yùn)行進(jìn)行成本。這類成本是實(shí)習(xí)單位參與職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本的主體部分，主要包括頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行中的人員成本、物質(zhì)成本以及次品廢品成本。人員成本主要有實(shí)習(xí)單位為完成頂崗實(shí)習(xí)而配備專門實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅而發(fā)生的成本，如實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅的工資、指導(dǎo)費(fèi)用及各項(xiàng)補(bǔ)貼，以及執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定而支付給學(xué)生的實(shí)習(xí)補(bǔ)貼等;物質(zhì)成本主要有實(shí)習(xí)過程中的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的耗損以及生產(chǎn)原材料的消耗等產(chǎn)生的成本;次品廢品成本主要有實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)中產(chǎn)生的次品廢品報廢或返工所產(chǎn)生的成本等。三是運(yùn)行后期成本。這類成本主要包括因?qū)W生實(shí)習(xí)導(dǎo)致實(shí)習(xí)用生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等軟硬件出現(xiàn)故障而增加的后期維修成本，以及因?qū)W生實(shí)習(xí)導(dǎo)致實(shí)習(xí)單位殘次品率上升而可能使實(shí)習(xí)單位產(chǎn)品社會聲譽(yù)下降的成本。

3.實(shí)習(xí)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本構(gòu)成分析。實(shí)習(xí)學(xué)生是頂崗實(shí)習(xí)的受益者。實(shí)習(xí)學(xué)生接受頂崗實(shí)習(xí)訓(xùn)練的目的在于獲取職業(yè)崗位操作技能。實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)制度和實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度，珍惜寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會，在實(shí)習(xí)崗位上發(fā)奮努力，盡快熟悉實(shí)習(xí)單位業(yè)務(wù)規(guī)程，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，提升自身業(yè)務(wù)技能水平，同時也為實(shí)習(xí)單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。實(shí)習(xí)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本主要包括前期為更好地進(jìn)入實(shí)習(xí)狀態(tài)而做出的學(xué)習(xí)投入，實(shí)習(xí)期間有正常學(xué)費(fèi)投入、為增進(jìn)與師傅交流的相關(guān)投入、因遲到和缺勤等造成的實(shí)習(xí)機(jī)會浪費(fèi)等成本，后期可能有因?qū)嵙?xí)期間未能獲得實(shí)習(xí)單位認(rèn)可而需要重修實(shí)習(xí)學(xué)分產(chǎn)生的成本。

（二）職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本控制策略

職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本的特性在于維持頂崗實(shí)習(xí)順利進(jìn)行，貫穿于頂崗實(shí)習(xí)的全過程，具有客觀存在性，該類成本可有效降低，但不能完全消除。從管理學(xué)角度看，運(yùn)行成本會因管理的精細(xì)化程度而發(fā)生變化，在運(yùn)行成本控制中，管理是成本控制的自變量，而成本則是成本控制的因變量。因此，為有效控制運(yùn)行成本就必須加強(qiáng)運(yùn)行過程管理。而對職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本而言，其控制的一般原則應(yīng)為優(yōu)化頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行程序，對頂崗實(shí)習(xí)各流程實(shí)行專門化、精細(xì)化管理，使頂崗實(shí)習(xí)流程內(nèi)各組成部分以及各流程之間銜接更為緊密、合理、高效，提高頂崗實(shí)習(xí)管理效率，爭取以較小的成本投入獲取較大的回報。

1.職業(yè)學(xué)校的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本控制。職業(yè)學(xué)校為保障前期對實(shí)習(xí)單位調(diào)研、洽談成本的有效使用，應(yīng)高度重視對實(shí)習(xí)單位的調(diào)研。職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)頂崗實(shí)習(xí)相關(guān)文件規(guī)定篩選出意向?qū)嵙?xí)單位，做好與實(shí)習(xí)單位的溝通，派出專門人員深入目標(biāo)實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)場地進(jìn)行實(shí)質(zhì)調(diào)研，選擇出最適合的頂崗實(shí)習(xí)單位，并與該實(shí)習(xí)單位進(jìn)行詳談，商定頂崗實(shí)習(xí)相關(guān)事宜。

職業(yè)學(xué)校可以通過提高頂崗實(shí)習(xí)過程管理效率，有效控制頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制訂詳細(xì)的校內(nèi)專任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化校內(nèi)專任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師參與實(shí)習(xí)單位掛職鍛煉，提升校內(nèi)專任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和實(shí)踐能力;職業(yè)學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與實(shí)習(xí)單位進(jìn)行充分的溝通與協(xié)調(diào)，制定專門的頂崗實(shí)習(xí)跟蹤管理制度和教務(wù)管理制度;職業(yè)學(xué)校其他相關(guān)部門須配合教務(wù)部門，對實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)學(xué)生提供輔助支持。職業(yè)學(xué)校應(yīng)從多方面提高對頂崗實(shí)習(xí)過程管理的效率，在保證頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的同時又有效控制頂崗實(shí)習(xí)的運(yùn)行成本。

2.實(shí)習(xí)單位的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本控制。實(shí)施師徒制捆綁管理不失為實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本控制的有效措施。實(shí)習(xí)單位為實(shí)習(xí)學(xué)生配備專門的實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將師徒捆綁于一體，形成利益共同體，對師徒合作效果和效率進(jìn)行統(tǒng)一考核，獎罰分明，明確師傅與徒弟的責(zé)權(quán)利，以制度作為行為約束，形成師徒間互動互助互補(bǔ)的良性關(guān)系，以對師傅和徒弟形成制度考核壓力，促使師徒在頂崗實(shí)習(xí)中盡可能地有所作為，挖掘?qū)嵙?xí)學(xué)生工作潛能，提高實(shí)習(xí)學(xué)生技能水平，以有限的成本投入確保高質(zhì)量頂崗實(shí)習(xí)效果;同時，提高頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量也能盡可能地為實(shí)習(xí)單位減少因?qū)W生實(shí)習(xí)帶來的設(shè)施設(shè)備損害和殘品次品升高而產(chǎn)生的成本，并盡可能地為實(shí)習(xí)單位創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。

實(shí)習(xí)單位還應(yīng)嚴(yán)格頂崗實(shí)習(xí)過程管理與考核制度。實(shí)習(xí)單位應(yīng)確保頂崗實(shí)習(xí)各項(xiàng)工作按預(yù)定的流程進(jìn)行，及時發(fā)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行過程中的問題，加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生在崗業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時糾正實(shí)習(xí)學(xué)生錯誤，避免其在后續(xù)實(shí)習(xí)過程中犯同樣或類似錯誤。實(shí)習(xí)單位應(yīng)對師徒雙方既進(jìn)行統(tǒng)一考核又進(jìn)行分別考核，既強(qiáng)調(diào)師徒在頂崗實(shí)習(xí)中的相互合作密切配合，共同努力提高頂崗實(shí)習(xí)的效果，又強(qiáng)調(diào)師徒在頂崗實(shí)習(xí)中各有所作為，重視師傅對實(shí)習(xí)學(xué)生技術(shù)技能的培養(yǎng)，重視實(shí)習(xí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)產(chǎn)出成果的質(zhì)量，最終通過嚴(yán)格的過程管理和考核降低實(shí)習(xí)單位參與頂崗實(shí)習(xí)的各項(xiàng)運(yùn)行成本。

3.實(shí)習(xí)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行成本控制。頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)院校學(xué)生的必修科目，其重要性不言而喻。學(xué)生因?qū)嵙?xí)而進(jìn)行的正常投入是學(xué)生接受頂崗實(shí)習(xí)的必要成本。實(shí)習(xí)學(xué)生必須高度重視頂崗實(shí)習(xí)，認(rèn)真遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的頂崗實(shí)習(xí)管理制度，應(yīng)加強(qiáng)自我約束，在上崗實(shí)習(xí)時間不無故遲到、早退甚至?xí)绻?，加?qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，認(rèn)真審慎地對待各項(xiàng)實(shí)習(xí)工作，在實(shí)習(xí)崗位上兢兢業(yè)業(yè)，高質(zhì)量地完成頂崗實(shí)習(xí)各項(xiàng)任務(wù)，全面掌握頂崗實(shí)習(xí)各項(xiàng)技能，使頂崗實(shí)習(xí)的投入獲得應(yīng)有的收益回報。學(xué)生也只有認(rèn)真對待頂崗實(shí)習(xí)，按時高質(zhì)量地完成頂崗實(shí)習(xí)的各項(xiàng)任務(wù)，才能獲得實(shí)習(xí)單位的好評，也才可以避免因重修而帶來的頂崗實(shí)習(xí)成本的增加。

四、職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本的構(gòu)成與控制策略

（一）職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本構(gòu)成分析

1.職業(yè)學(xué)校的頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本構(gòu)成分析。職業(yè)學(xué)校作為頂崗實(shí)習(xí)的直接組織者，應(yīng)對頂崗實(shí)習(xí)中可能出現(xiàn)的危險與風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任。而頂崗實(shí)習(xí)又往往不在學(xué)校管理和控制的場地實(shí)施，對職業(yè)學(xué)校而言，這增加了風(fēng)險管控的難度，必然也就增加了職業(yè)學(xué)校風(fēng)險管控的成本。職業(yè)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)的風(fēng)險成本主要包括風(fēng)險防范成本和風(fēng)險化解成本，具體包括職業(yè)學(xué)校為防止可能存在的風(fēng)險出現(xiàn)而采取的安全教育與安全管理所花費(fèi)的成本，以及處理教職員工往返學(xué)校和實(shí)習(xí)單位之間可能出現(xiàn)的傷亡風(fēng)險，學(xué)生在實(shí)習(xí)期間可能出現(xiàn)的實(shí)習(xí)崗位上和實(shí)習(xí)崗位外的意外傷亡風(fēng)險等花費(fèi)的成本。

2.實(shí)習(xí)單位的頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本構(gòu)成分析。實(shí)習(xí)單位作為頂崗實(shí)習(xí)的具體實(shí)施者，不可否認(rèn)，其也需要承擔(dān)因頂崗實(shí)習(xí)帶來的各種風(fēng)險責(zé)任，也必然會產(chǎn)生頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本。實(shí)習(xí)單位的頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本，從風(fēng)險內(nèi)容上劃分，可以分為經(jīng)營風(fēng)險成本和安全風(fēng)險成本。經(jīng)營風(fēng)險成本主要有因?qū)W生實(shí)習(xí)操作不當(dāng)可能給實(shí)習(xí)單位帶來的設(shè)施設(shè)備損壞而嚴(yán)重影響產(chǎn)品市場供應(yīng)的風(fēng)險，以及次品殘品率升高而影響實(shí)習(xí)單位品牌美譽(yù)度的風(fēng)險等;安全風(fēng)險成本主要有學(xué)生因不熟悉操作規(guī)程或設(shè)施設(shè)備未及時維護(hù)安全系數(shù)低而有可能造成人員傷亡的風(fēng)險。實(shí)習(xí)單位也需要為防止這些風(fēng)險的出現(xiàn)和處理化解已發(fā)生的這些風(fēng)險付出相應(yīng)的成本。

3.實(shí)習(xí)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本構(gòu)成分析。實(shí)習(xí)學(xué)生作為頂崗實(shí)習(xí)的接受者，第一次直接接觸職業(yè)崗位，存在社會經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、自我保護(hù)意識和人身安全意識不強(qiáng)、承受頂崗實(shí)習(xí)工作壓力能力有限等問題。在頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生可能面臨人身傷害風(fēng)險，如在實(shí)習(xí)單位崗位職業(yè)勞動過程中學(xué)生可能遭受職業(yè)勞動人身傷害，下崗后自由活動時間中學(xué)生可能遭遇意外人身傷害。學(xué)生一旦遭受這些風(fēng)險，其成本損失將不可估量。

（二）職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本控制策略

職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本的特性在于：風(fēng)險具有危害性和客觀存在性，散布在頂崗實(shí)習(xí)的全過程，風(fēng)險一旦發(fā)生將產(chǎn)生巨大的風(fēng)險化解成本。風(fēng)險不能消除或杜絕，但可以防范。從管理學(xué)角度看，風(fēng)險成本會因風(fēng)險的管控程度而發(fā)生變化，在風(fēng)險成本控制中，風(fēng)險管控是成本控制的自變量，而成本則是成本控制的因變量。因此，為有效控制風(fēng)險成本就必須加強(qiáng)風(fēng)險管控。而對職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本而言，其控制的一般原則應(yīng)為：一是加大風(fēng)險防范成本投入，對風(fēng)險各散布點(diǎn)實(shí)行嚴(yán)密的針對性強(qiáng)的監(jiān)控，有效防范各散布點(diǎn)風(fēng)險生成，并綜合考量各散布點(diǎn)風(fēng)險的大小，秉持謹(jǐn)慎性和重要性原則，對風(fēng)險防范成本做好總體控制;二是合理分散風(fēng)險化解成本，通過保險等風(fēng)險化解途徑有效分散風(fēng)險責(zé)任，既確保風(fēng)險得到有效化解，又合理控制風(fēng)險化解成本。

1.職業(yè)學(xué)校的頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本控制。職業(yè)學(xué)校為應(yīng)對頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本，必須牢固樹立防患于未然的思想，加大風(fēng)險防范的力度，加強(qiáng)對實(shí)習(xí)師生的安全教育，時刻緊繃安全問題的弦，建立網(wǎng)上實(shí)習(xí)管理信息平臺，有效減少實(shí)習(xí)安全風(fēng)險點(diǎn)，加大實(shí)習(xí)跟蹤管理，強(qiáng)化對實(shí)習(xí)單位的安全督查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，最大限度地杜絕安全隱患。風(fēng)險化解成本是風(fēng)險成本中的重大支出，為有效控制風(fēng)險化解成本，職業(yè)學(xué)校應(yīng)為學(xué)生購買實(shí)習(xí)傷害責(zé)任保險，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險化解成本的有效轉(zhuǎn)嫁，合理減輕學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險化解成本。

2.實(shí)習(xí)單位的頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本控制。實(shí)習(xí)單位為應(yīng)對頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本，必須加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)崗位培訓(xùn)指導(dǎo)和實(shí)習(xí)生產(chǎn)過程管理，使實(shí)習(xí)學(xué)生盡快熟悉實(shí)習(xí)崗位操作規(guī)程，確保實(shí)習(xí)期間實(shí)習(xí)單位經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)正常進(jìn)行，盡可能地減少設(shè)施設(shè)備的損耗和殘品次品的產(chǎn)出，降低實(shí)習(xí)單位因?qū)嵙?xí)帶來的經(jīng)營風(fēng)險成本;同時，實(shí)習(xí)單位還必須加強(qiáng)實(shí)習(xí)前安全教育、崗位操作規(guī)程學(xué)習(xí)以及崗位業(yè)務(wù)安全知識的宣傳與培訓(xùn)，定期和不定期地進(jìn)行安全隱患檢查和排查，消除安全隱患，由上而下、由下而上、上下結(jié)合、多管齊下，在實(shí)習(xí)單位營造“安全大于天”的文化氛圍，最大限度地防止頂崗實(shí)習(xí)人身傷害安全風(fēng)險事故發(fā)生，將安全風(fēng)險成本控制在必要的范圍內(nèi)。

3.實(shí)習(xí)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本控制。實(shí)習(xí)學(xué)生為應(yīng)對頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險成本，必須加強(qiáng)自我管理，嚴(yán)格自律，提高安全意識，遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律，詳細(xì)記錄教師反復(fù)強(qiáng)調(diào)的安全注意事項(xiàng)，遵守實(shí)習(xí)單位安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，認(rèn)真虛心聽從實(shí)習(xí)單位師傅的指導(dǎo)，詳細(xì)記錄實(shí)習(xí)單位師傅的操作演示，按演示步驟反復(fù)練習(xí)，增強(qiáng)崗位適應(yīng)能力和抗壓能力，不斷提高自身業(yè)務(wù)技能水平，確保獨(dú)立操作安全順利進(jìn)行，杜絕安全事故發(fā)生。

五、結(jié)語

職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生都有其特殊的職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本構(gòu)成。作為頂崗實(shí)習(xí)的直接參與者，職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)其成本構(gòu)成的特殊性對職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本進(jìn)行有效控制。職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本問題關(guān)涉職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的有效開展，也關(guān)涉技能型勞動者的培養(yǎng)。一般而言，成本分?jǐn)偪傮w原則應(yīng)是“誰受益誰分擔(dān)”，但職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本具有非營利性特征，職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)參與者的頂崗實(shí)習(xí)成本與其收益存在較大的差異。頂崗實(shí)習(xí)成本如不能得到合理的分?jǐn)?，將?yán)重挫傷頂崗實(shí)習(xí)參與者開展頂崗實(shí)習(xí)的積極性。職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)旨在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，人才培養(yǎng)是一種公益性活動，國家和社會是該公益性活動的最大受益者。因此，國家既需要要求職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)參與者做好頂崗實(shí)習(xí)成本控制，同時也應(yīng)當(dāng)積極采取措施合理分?jǐn)偮殬I(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本，以更好地推動職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的順利進(jìn)行，為社會培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技能型勞動者。

[注釋]

①教育部關(guān)于印發(fā)劉延?xùn)|副總理在推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會上講話的通知（教職成〔2017〕1號）[Z].2017-01-04.

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