丹增曲珍

摘 要：本文主要針對(duì)目前西藏地區(qū)農(nóng)家書屋存在的“重建輕管，重建輕用”的現(xiàn)象，著力從借助外力支持、提高農(nóng)民閱讀意識(shí)、改善管理員薪酬待遇、培訓(xùn)機(jī)制等措施，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展來進(jìn)一步推出西藏農(nóng)村地區(qū)的全民閱讀推廣活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋;閱讀意識(shí);閱讀推廣;可持續(xù)發(fā)展

一、借助外力支持推出閱讀服務(wù)方案

1.加大政府支持力度，爭(zhēng)取更多資金投入到農(nóng)家書屋建設(shè)和閱讀推廣活動(dòng)中，首先以政府為主導(dǎo)、堅(jiān)持公益，其次是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出基層。固然政府的持續(xù)關(guān)注，才能得以建設(shè)好農(nóng)家書屋和農(nóng)村閱讀服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央和地方財(cái)政為我區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)資金累計(jì)下達(dá)了5451個(gè)農(nóng)家書屋工程建設(shè)資金1.0906億元，其中，中央?？?724.8萬元，地方配套資金2181.2萬元;下達(dá)了1700多個(gè)寺廟書屋工程建設(shè)資金3752萬元，其中，中央?？?560萬元，地方配套資金192萬元。平均每個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)資金2萬元，每個(gè)寺廟書屋建設(shè)資金2.1萬元。2.補(bǔ)充更新資金：2012-2014年，農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新經(jīng)費(fèi)3155.4萬元（按中央補(bǔ)助數(shù)5259執(zhí)行）。2014年，寺廟書屋補(bǔ)充更新經(jīng)費(fèi)357.4萬元（寺廟書屋1787）;雖然，政府支持力度比較可觀，但農(nóng)家書屋仍然呈現(xiàn)資金匱乏，資源更新速度慢，日?；顒?dòng)資金不充足，導(dǎo)致無法開展相應(yīng)的閱讀推廣活動(dòng)的現(xiàn)象。因此，政府必須實(shí)行扶持資金去向問責(zé)制，保證資金用到書庫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、閱讀環(huán)境的改善，資源更新速度的提高。此外，為農(nóng)家書屋全面通網(wǎng)和數(shù)字化服務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)，投入更多資金，使農(nóng)牧民讀者跟上時(shí)代步伐，在豐富多樣的各類資源中，能夠各取所需，滿足他們的閱讀需求和精神給養(yǎng)。

2.爭(zhēng)取地市級(jí)別公共圖書館或高校圖書館在資源上補(bǔ)充和技術(shù)上的指導(dǎo)。各地市公共圖書館或高校圖書館擁有豐富的、完善的、有地方特色的館藏體系，這些資源對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)中具有重要價(jià)值。比如，①西藏自治區(qū)圖書館成立于1991年5月，館舍面積達(dá)11000平方米，目前能夠從西藏圖書館書目數(shù)據(jù)庫中檢索和開架閱覽室對(duì)外開放的漢文圖書達(dá)到了20萬多冊(cè)，藏文古籍和新書十萬余冊(cè)，還有部分港臺(tái)和外文圖書，共計(jì)37萬冊(cè)圖書，還有4萬多冊(cè)電子圖書（其中藏文電子書300多冊(cè)、電子圖文300GB以上，在線視頻3000多部，有聲讀物320部）。西藏圖書館工作人員53人，其中副高以上10人，館員10人，助理館員10人。②昌都圖書館是西藏自治區(qū)內(nèi)唯一獲得國(guó)家級(jí)別的圖書館，館舍面積6000多平方米，目前，昌都市圖書館藏書總量165000冊(cè)，包括圖書110000冊(cè)，報(bào)刊5000冊(cè)、電子圖書50000冊(cè)。③林芝圖書館藏書30000萬余種，61000余冊(cè)，工作人員7人。④以筆者所在西藏大學(xué)圖書館來說，西藏大學(xué)圖書館共5個(gè)分館，納金校區(qū)圖書館館舍面積23615.9平方米，河壩林校區(qū)圖書館4755.16平方米，河壩林校區(qū)藏學(xué)館1099平方米，醫(yī)學(xué)院分館1213平方米，財(cái)經(jīng)學(xué)院分館2359平方米，納金校區(qū)和河壩林校區(qū)圖書館藏書109.87萬冊(cè)，其中，藏文圖書3.72萬余冊(cè)，藏文木刻本3778函，漢文圖書102.54萬冊(cè)，漢文再版古籍0.76萬冊(cè)，館內(nèi)還藏有1000多年前吐蕃時(shí)期藏文寫本“普日文獻(xiàn)”，也是我館鎮(zhèn)館之寶。除了紙質(zhì)圖書外，我館還有豐富的電子資源，比如CNKI數(shù)據(jù)庫、人大復(fù)印報(bào)刊資料、超星匯雅電子圖書、Apabi電子圖書、CADAL資源庫、CASHL資源庫、西藏大學(xué)機(jī)構(gòu)知識(shí)庫、藏學(xué)電子圖書等，接近60TB左右。館內(nèi)工作人員副高以上職稱8人，中級(jí)職稱18人，初級(jí)職稱7人，都是掌握?qǐng)D書信息資源，具有較高信息素養(yǎng)的專業(yè)人士。因此，首先進(jìn)行我區(qū)各農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各農(nóng)家書屋之間聯(lián)盟。再以各公共圖書館或高校圖書館分館負(fù)責(zé)制方式，與分館地區(qū)的農(nóng)家書屋之間進(jìn)行圖書館聯(lián)盟，將豐富文獻(xiàn)資源投身到“農(nóng)家書屋”建設(shè)中， 實(shí)現(xiàn)資源共享。其次，公共圖書館或高校圖書館人才優(yōu)勢(shì)可以在農(nóng)村書屋建設(shè)中將發(fā)揮極大的聰明才智，他們可以利用周末或寒暑假時(shí)間對(duì)農(nóng)家書屋管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，開設(shè)圖書宣傳講座，分享閱讀推廣活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。最后，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，圖書館設(shè)備更新速度也隨之加快，其替換的閑置老機(jī)器也是越來越多，而這部分閑置機(jī)器恰恰可用于農(nóng)家書屋建設(shè)中，并為今后農(nóng)家書屋數(shù)字化奠定基礎(chǔ)。除此之外，各公共圖書館或高校圖書館，非學(xué)術(shù)過刊或音像品贈(zèng)送于農(nóng)家書屋中，可以有效緩解農(nóng)家書屋的館藏緊張和資金短缺問題。

3.與企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)雙贏目的。政府和各公共圖書館或高校圖書館對(duì)農(nóng)家書屋的資金支持和資源共建共享方面，還是顯得有些勢(shì)單力薄，我們需要與某些信譽(yù)良好的企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作，比如聯(lián)圖科技公司以贊助商名義與西藏大學(xué)圖書館聯(lián)合舉辦了大學(xué)生攝影展“聯(lián)圖杯”，以及“你閱讀、我買單” 等閱讀推廣活動(dòng)，像這種活動(dòng)，一方面幫助這些企業(yè)宣傳他們的圖書資源產(chǎn)品，另一方面緩解農(nóng)家書屋資金緊張局面，以免費(fèi)形式享受公司提供的各種閱讀推廣活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙贏目的。

二、提高農(nóng)牧民閱讀意識(shí)、培養(yǎng)農(nóng)牧民閱讀興趣

在《新時(shí)代閱讀推廣》一書中提到，“即使一個(gè)人有閱讀能力，但是如果沒有閱讀意愿，那么他也可能長(zhǎng)時(shí)間不閱讀，他的閱讀能力會(huì)下降?！闭?，我區(qū)廣大農(nóng)牧區(qū)基本完成的掃盲任務(wù)，但許多農(nóng)民民群眾由于基礎(chǔ)文化知識(shí)的缺乏，許多人因不會(huì)閱讀或能讀但難于理解書中的內(nèi)容而對(duì)借閱圖書望而卻步，也就失去了閱讀圖書的興趣和樂趣。再者，隨著西藏經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我區(qū)大量受過教育的農(nóng)牧區(qū)年輕人進(jìn)城務(wù)工，家中剩余人員又忙著料理家務(wù)為生活而忙碌，沒有時(shí)間去農(nóng)家書屋，像這些務(wù)工人員已經(jīng)具備一定的閱讀能力，但是迫于生活壓力，沒有意識(shí)去閱讀。尤其，我區(qū)農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間，大多數(shù)時(shí)間還是投入到茶館聊天、牌類麻將、玩色子等游戲，其次是看電視聽廣播和上網(wǎng)，很少有人將把時(shí)間花費(fèi)在閱讀書籍和報(bào)刊上。一年內(nèi)從未借閱過圖書的大有人在。不僅如此，他們對(duì)“農(nóng)家書屋”的重要性，仍處于模糊概念。如此看來，目前我區(qū)農(nóng)民的閱讀意識(shí)、閱讀素養(yǎng)還是非常低下。

1.加強(qiáng)宣傳力度，樹立閱讀意識(shí)。在實(shí)地調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)我區(qū)很多農(nóng)家書屋在世界讀書日當(dāng)天，書屋門口拉個(gè)橫幅，帶幾個(gè)村民在書屋做做樣子，然后拍幾張照片，弄個(gè)簡(jiǎn)報(bào)報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。像這種形式主義思想，永遠(yuǎn)提高不了我區(qū)農(nóng)牧民閱讀意識(shí)，反而增強(qiáng)了閱讀就是個(gè)擺擺樣子的思維，沒人重視起來。因此，目前，首先加強(qiáng)書屋負(fù)責(zé)人自身的閱讀意識(shí)，把上級(jí)安排的閱讀推廣任務(wù)好好落實(shí)起來，不要想著交差了事。其次，除了世界讀書日之外，我區(qū)也應(yīng)該學(xué)習(xí)內(nèi)地省市，指定當(dāng)?shù)乇容^特殊又具有紀(jì)念意義的日子做為讀書節(jié)，比如（可以選定吞米桑布扎生辰做為讀書節(jié)），在讀書節(jié)當(dāng)日，不論是市內(nèi)還是在農(nóng)牧區(qū)，各個(gè)公共圖書館或基層文化站、以及農(nóng)家書屋在讀書節(jié)當(dāng)日，利用名人效應(yīng)或是其他閱讀推廣手段，大肆宣傳閱讀的重要性，以及閱讀帶給人們的快樂。比如，我們可以學(xué)習(xí)江蘇省南京市第8屆農(nóng)民讀書節(jié)舉辦的活動(dòng)，邀請(qǐng)知名教授、博士等，為村名推薦相關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村服務(wù)政策的圖書，與大家分享農(nóng)民致富故事，并且給當(dāng)?shù)卮迕駛鞑ソ】瞪钪R(shí)，傳播“書中有健康”的理念。我們大多村民都有看“熱鬧”心態(tài)，所以農(nóng)家書屋閱讀推廣可與文化娛樂業(yè)結(jié)合起來，讓農(nóng)民群眾比較喜愛的歌手、相聲演員等在讀書節(jié)當(dāng)日開展相關(guān)閱讀推廣活動(dòng)，可以發(fā)揮正向引導(dǎo)性、話題性引領(lǐng)全民的閱讀熱潮，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民朋友的閱讀積極性。

2.開展有特色的閱讀文化活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)牧民閱讀興趣

（1）西藏自治區(qū)出版總局，為了提高農(nóng)家書屋利用率，制定了《西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋閱讀演講活動(dòng)方案》和《西藏自治區(qū)全民閱讀活動(dòng)方案》，充分利用農(nóng)家書屋、寺廟書屋平臺(tái)，開展“駐村干部帶群眾閱讀”、“干部僧尼同學(xué)習(xí)”、“小手拉大手”等豐富多彩的閱讀演講和讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民群眾和寺廟僧尼參與的積極性，使他們?cè)诨顒?dòng)中感受讀書樂趣、享受文化生活。（2）各地（市）以“4.23”世界讀書日、“六一”兒童節(jié)、“6.12”世界文化遺產(chǎn)日為契機(jī)，以農(nóng)家書屋為平臺(tái)，開展“全民閱讀”、讀書征文、知識(shí)競(jìng)賽等文化活動(dòng)，使農(nóng)家書屋成為群眾的“精神樂園”。農(nóng)牧民利用農(nóng)家書屋學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖等科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)學(xué)習(xí)，組織交流討論，提高廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)技能和文化素質(zhì)，使農(nóng)家書屋成為群眾的“致富加油站”。（3）組織農(nóng)牧區(qū)青少年讀好書活動(dòng)，積極引導(dǎo)留守兒童、在讀學(xué)生借書讀書，培養(yǎng)青少年良好閱讀習(xí)慣，使農(nóng)家書屋成為青少年的的“第二課堂”，并通過青少年閱讀群體向家庭成員拓展延伸。（4）整合共享農(nóng)家書屋與村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、行政夜校、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育室、兒童留守中心等場(chǎng)所的資源，提高農(nóng)家書屋的服務(wù)條件，為農(nóng)牧民提供更便捷更全面的服務(wù)。

三、改善農(nóng)家書屋管理員待遇，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)家書屋管理素質(zhì)

我區(qū)各地市農(nóng)家書屋管理員均為兼職，薪酬待遇等未有效解決，積極性主動(dòng)性不強(qiáng);缺乏專業(yè)培訓(xùn)，書屋管理還停留在表面不夠深入。農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)情況看，以林芝地區(qū)農(nóng)家書屋來說，林芝市新聞出版廣電局自籌資金12萬元，組織2次農(nóng)家書屋管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)120余人次，但前來參加培訓(xùn)的人員大多為各地區(qū)及縣文化局的干部，而不是真正具體負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋的管理人員，這些經(jīng)過培訓(xùn)的管理干部目前大多已調(diào)離了文化管理部門，離開了他們熟悉農(nóng)家書屋管理指導(dǎo)崗位。幾年前接受過書屋管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的很少有人仍留在在管理書屋的崗位上。由于現(xiàn)有的許多書屋管理員沒有接受過書屋管理培訓(xùn)，有的甚至弄不清楚農(nóng)家書屋所應(yīng)發(fā)揮的職能和書屋管理員所應(yīng)盡的職責(zé)，書屋遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮建設(shè)初期預(yù)期的作用。在農(nóng)家書屋建設(shè)過程中始終未能將西藏農(nóng)家書屋管理人員的工資納入到書屋的建設(shè)規(guī)劃中，全區(qū)8.97%的農(nóng)家書屋管理員發(fā)放補(bǔ)貼，91.03%的書屋管理員無補(bǔ)貼，這也是農(nóng)家書屋建設(shè)發(fā)展到今天走入了一個(gè)尷尬的階段，造成越走越艱難的主要問題之一。因此，逐步改善管理員基本待遇，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善工作條件，才能從整體上提高管理員素質(zhì)。

四、改善“重建輕管，重建輕用”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展

自2007年農(nóng)家書屋工程啟動(dòng)以來，2012年我區(qū)所有行政村已基本覆蓋了農(nóng)家書屋，農(nóng)家書屋管理員基本是村委干部或大學(xué)生村官來兼職，而村官工作流動(dòng)性強(qiáng)，一般很難做到持久。近年來，我區(qū)開展干部下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)以來，書屋管理暫時(shí)由駐村干部擔(dān)任，但駐村人員也存在頻繁換人換崗現(xiàn)象，也不是長(zhǎng)久之計(jì)。筆者去堆龍德慶縣桑木村和蔡公堂鄉(xiāng)白定村調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)家書屋無固定開放時(shí)間，處于隨叫隨開的模式，而且書屋內(nèi)的出版物借閱手續(xù)也并不齊全，工作人員文化程度也基本不高，很難解答前來咨詢的讀者難題或?qū)ψx者進(jìn)行有意義的導(dǎo)讀，更別說推出適合農(nóng)民讀者的各類閱讀推廣活動(dòng)。因此，國(guó)家投入巨資興建的農(nóng)家書屋卻發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，我區(qū)鄉(xiāng)村干部群眾覺得農(nóng)家書屋書屋建設(shè)“一陣風(fēng)”而已，普遍存在“走一步、看一步、想一步的”狀態(tài)，嚴(yán)重影響了書屋的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)目前這種“重建輕管、重建輕用”現(xiàn)象，首先必須做到制度規(guī)范化、管理規(guī)范化，在制度保障之下，做到有章可循，有法可依。第二，嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法定期對(duì)“農(nóng)家書屋”出版物進(jìn)行盤點(diǎn)整理，妥善保管好“農(nóng)家書屋” 的圖書、報(bào)刊和音像制品等出版物，建立“農(nóng)家書屋”定期開放制度，對(duì)外公布“農(nóng)家書屋”開放時(shí)間，保證每周開放時(shí)間不少于5天，每天開放時(shí)間不少于4小時(shí)，有條件的書屋開展電話預(yù)約借閱服務(wù)，提高“農(nóng)家書屋”利用率。第三，為維系經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算，建議設(shè)置專職書屋管理員，參照村委干部的補(bǔ)貼解決待遇問題，適當(dāng)給予管理員管理經(jīng)費(fèi)、資源建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)、圖書維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確?！稗r(nóng)家書屋”有效發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]王 波.中外圖書館閱讀推廣活動(dòng)研究[M].海軍出版社海軍出版社，2017

[2]陳 進(jìn).高校圖書館閱讀推廣案例精編[M].海軍出版社，2017

（作者單位：西藏大學(xué)圖書館）