嚴(yán)冬菊

摘要：當(dāng)前，“新常態(tài)”的提出為我國小康社會的全面建設(shè)以及各方面領(lǐng)域的發(fā)展開辟了新道路，指引了新方向。但綜合實(shí)際，新常態(tài)在給我國各方面發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇的同時亦帶來了社會矛盾加劇、黨風(fēng)廉政建設(shè)不足以及生態(tài)環(huán)境污染等諸多問題。針對這一系列挑戰(zhàn)，要想實(shí)現(xiàn)對小康社會的全面建設(shè)，就務(wù)必要以社會發(fā)展與改善民生為前進(jìn)方向，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)改革為核心任務(wù)，樹立鮮明的社會主義文化旗幟，以建設(shè)優(yōu)良作風(fēng)和嚴(yán)懲貪腐為突破點(diǎn)，為社會主義小康社會的全面建設(shè)不斷進(jìn)行切實(shí)有效的深化改革。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);小康社會;生態(tài)環(huán)境;民生

從綜合的角度來看，“新常態(tài)”之“新”即我國國內(nèi)外各方面的發(fā)展形勢均出現(xiàn)了較深刻的變化，而在新常態(tài)下對各方面進(jìn)行全面深化改革則是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然之路。新常態(tài)為社會發(fā)展既帶來了機(jī)遇同時又帶來了新的挑戰(zhàn)，只有善于抓住其中的機(jī)遇才能夠迎難而上，戰(zhàn)勝各方面的挑戰(zhàn)，克服各方面的困難，加快社會主義和諧小康社會的全面建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢。與此同時，為從真正意義上加快實(shí)現(xiàn)對我國小康社會的全面建設(shè)，本文深入探討了當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會面臨的挑戰(zhàn)與困難之處，并以此為依據(jù)提出幾點(diǎn)相應(yīng)的個人拙見僅供參考。

一、新常態(tài)下全面建成小康社會當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）社會矛盾加劇且缺乏協(xié)調(diào)有效的社會建設(shè)

自改革開放以來，我國一直以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為發(fā)展重心，社會建設(shè)方面明顯較為落后。并且，當(dāng)前我國的社會保障體系仍處于建設(shè)發(fā)展階段， 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中“同命不同價”等人民群眾社保差異矛盾仍然較為突出，因基層相關(guān)部門執(zhí)法不當(dāng)以及人民群眾信訪渠道受阻等影響而引發(fā)的不良事件現(xiàn)象屢見不鮮。以民生為導(dǎo)向的現(xiàn)代化發(fā)展是貫穿整個小康社會全面建設(shè)的主要方向，目前所面臨的民生問題多種多樣，尤其以人口老齡化加劇、食品醫(yī)藥安全問題、社會治安問題以及教育與醫(yī)療資源發(fā)展不均衡等各方面的矛盾最為突出，嚴(yán)重影響我國小康社會的全面建設(shè)。

（二）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與開放容易遭遇“改革之痛”

在新常態(tài)背景下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由以往10.00%左右的增長速度逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)?.00%左右的速度持續(xù)穩(wěn)步上升。而在此過程中，不管是經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)還是其發(fā)展方式等各方面均會經(jīng)歷一次相對較大的調(diào)整與規(guī)劃。雖然在過去粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中我國創(chuàng)造了“中國奇跡”，但與此同時，生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)資源枯竭、能源利用率低下以及“兩極化”貧富差距較大等一系列問題亦接踵而至。受近年來全球金融危機(jī)的影響，世界各國的經(jīng)濟(jì)自然而然地出現(xiàn)了不同程度的常態(tài)性萎縮，導(dǎo)致各個領(lǐng)域的競爭日益激烈化，從而對我國GDP的增長帶來了相對較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。至此，小康社會的建設(shè)遭遇了就業(yè)負(fù)擔(dān)日益加重、科學(xué)創(chuàng)新動力不足等諸多“經(jīng)濟(jì)改革之痛”。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源矛盾日益突出且缺乏完善的環(huán)境執(zhí)法效應(yīng)

據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計，在2017年，我國因生態(tài)環(huán)境污染而造成的損失在全年GDP中的所占比例高達(dá)5.00%以上。例如，煤炭、石油等不可再生資源的不合理消耗雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的有效增長，但同時亦進(jìn)一步加重了“十面霾伏”的大氣污染現(xiàn)象。由此可見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗以及生態(tài)環(huán)境之間的矛盾愈演愈烈。除此之外，近年來，我國加快了城市化建設(shè)發(fā)展的步伐，既在無形中加劇了土地資源的流失，同時亦不斷加大了對生態(tài)環(huán)境的破壞。針對生態(tài)文明方面的建設(shè)必須要采用嚴(yán)格的法治手段，要給予相應(yīng)的制度保障，然而，當(dāng)前我國該方面的法律法規(guī)等各項(xiàng)規(guī)章制度尚未完善，政府環(huán)保相關(guān)部門的執(zhí)法作用難以得到有效發(fā)揮，無法形成良好的環(huán)境執(zhí)法效應(yīng)。

（四）腐敗現(xiàn)象仍層出不窮且黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)

自我黨的十八大以來，雖然通過長期堅持著高壓反腐的態(tài)勢取得了一定的成效，為反貪反腐創(chuàng)造了新的契機(jī)，開辟了從嚴(yán)治黨的新局面。但縱觀實(shí)際，仍然還存在著許多隱蔽性的腐敗尚未“連根拔起”，增加了新常態(tài)下全面建設(shè)小康社會的難度。例如，公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私等諸多問題依然是阻礙小康社會建設(shè)的“攔路虎”。與此同時，還有不少黨員干部等黨性修養(yǎng)不足，思想容易腐化，不僅對廣大人民群眾的利益視而不見，甚至對黨紀(jì)政紀(jì)置若同聞。可見，黨風(fēng)廉政建設(shè)還有很大的完善空間。

二、新常態(tài)下全面建成小康社會的對策建議

（一）堅定三個“務(wù)必要”全面實(shí)施依法治國

新常態(tài)主張依法執(zhí)政、民主執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政，確保能夠在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅定三個自信全面有效治國。第一，務(wù)必要勇于創(chuàng)新、積極探索，穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進(jìn)政治體制改革，在政務(wù)公開的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高我國公民的政治參與度，充分保障人民的民主權(quán)利。第二，務(wù)必要緊跟時代發(fā)展的步伐有效推動我國治理體系的現(xiàn)代化，通過實(shí)踐探討出科學(xué)合理化的執(zhí)政方式，切實(shí)提高政府相關(guān)部門解決民生問題的時效性。第三，務(wù)必要全面實(shí)施依法治國，以依法治國適應(yīng)當(dāng)前的政治新常態(tài)，真正做到依法治國和依法執(zhí)政，確保國家與社會法治化治理水平的不斷提升。

（二）加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變與發(fā)展步伐打造全新開放模式

首先，在尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上以改革促改變，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變效率，其次，充分發(fā)揮出政府監(jiān)督管理以及市場調(diào)控的作用，不斷加大對開放型經(jīng)濟(jì)體系的完善力度;在此，持續(xù)推動各方面經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，以進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。

（三）不斷加大加強(qiáng)民生領(lǐng)域公共資源配置力度

切實(shí)有效地全面提升廣大人民群眾的生活水平是新常態(tài)下小康社會全面建設(shè)的基本內(nèi)在要求。這就需要我們以人民群眾利益的全面發(fā)展為核心，實(shí)施增強(qiáng)民生幸福與社會公平公正的現(xiàn)代化民政。務(wù)必要以人民群眾的切實(shí)利益為著重點(diǎn)，在公共資源配置過程中更多地向民生方面傾斜，尤其要重點(diǎn)維持醫(yī)療與教育資源的均衡發(fā)展，不斷加大對人民群眾基本利益的保障力度。

（四）以法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)美麗中國

生態(tài)文明建設(shè)是新常態(tài)下推進(jìn)小康社會全面建設(shè)的重中之重，必須通過相應(yīng)的完善相應(yīng)的規(guī)章制度來加大對生態(tài)環(huán)境維護(hù)的法治保障，切不可再走“先污染后治理”的老路。美麗中國的建設(shè)離不開生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展，因此就需要我們以尊重生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律為基本準(zhǔn)則，進(jìn)一步推廣綠色環(huán)保、低碳循環(huán)等良策，同時結(jié)合法治保障構(gòu)建生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共同良好發(fā)展的雙贏局面。

（五）從嚴(yán)治黨為全面建設(shè)小康社會打好政治基礎(chǔ)

黨是新常態(tài)下小康社會能否完成全面建設(shè)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前的小康社會建設(shè)困難重重，更需要全黨眾志成城，團(tuán)結(jié)一心，由此才能一路披荊斬棘戰(zhàn)勝這些困難與挑戰(zhàn)，為小康社會的有序建設(shè)開辟出新的康莊大道。因此，針對黨員、干部等政治思想、道德品質(zhì)等方面的問題，務(wù)必要遵循從嚴(yán)治黨的原則，把整治“四風(fēng)”問題貫穿于黨建的各個環(huán)節(jié)，弘揚(yáng)反腐倡廉之風(fēng)，為小康社會的全面建設(shè)創(chuàng)造良好的思想環(huán)境。

三、結(jié)語

總之，小康社會的全面建設(shè)并非一朝一夕，任重而道遠(yuǎn)。需要我們在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的原則，牢牢抓住新常態(tài)帶來的發(fā)展機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心克服建設(shè)道路上的困難，不斷加快社會主義小康社會的全面建設(shè)步伐，爭取早日實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢。

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