摘要通過(guò)對(duì)河北省所有地級(jí)市鄉(xiāng)村中小學(xué)校長(zhǎng)代表的問(wèn)卷調(diào)研、座談訪談及現(xiàn)場(chǎng)觀察，發(fā)現(xiàn)河北省鄉(xiāng)村中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展基本情況較好，但原始學(xué)歷偏低；工作壓力大，工作幸福感相對(duì)較高；注重學(xué)習(xí)研究，但科研能力待提升；專業(yè)發(fā)展期待較高，專業(yè)職責(zé)勝任度亟須提升。鄉(xiāng)村校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展水平的提升需要內(nèi)外發(fā)力，一方面，校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要精準(zhǔn)施教，切實(shí)解決鄉(xiāng)村校長(zhǎng)自身及學(xué)校發(fā)展中的問(wèn)題；另一方面，鄉(xiāng)村校長(zhǎng)要提升自我發(fā)展能力，包括提升自我發(fā)展規(guī)劃能力、學(xué)習(xí)能力與研究能力，成為“自我發(fā)展者”。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力；專業(yè)發(fā)展能力；自我發(fā)展者；規(guī)劃能力；學(xué)習(xí)能力；行動(dòng)研究

中圖分類號(hào)G63

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B

文章編號(hào)1002-2384（2020）08-0023-03

面向2035，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的難點(diǎn)和重點(diǎn)主要在農(nóng)村，而農(nóng)村教育質(zhì)量的提升，需要一大批高素質(zhì)的農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的引領(lǐng)與推動(dòng)。2019年，北京教育學(xué)院在承辦“國(guó)培計(jì)劃”—河北省鄉(xiāng)村中小學(xué)校長(zhǎng)省外研修項(xiàng)目的過(guò)程中，為了提高培訓(xùn)的針對(duì)性，切實(shí)有效地提升鄉(xiāng)村校長(zhǎng)專業(yè)能力，對(duì)河北省所有11個(gè)地級(jí)市的鄉(xiāng)村中小學(xué)校長(zhǎng)學(xué)員（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)村校長(zhǎng)”）進(jìn)行深入調(diào)研，由此觀察省域內(nèi)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并基于此提出鄉(xiāng)村校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展與培訓(xùn)的針對(duì)性建議。

一、調(diào)研對(duì)象：省域內(nèi)所有地級(jí)市鄉(xiāng)村校長(zhǎng)代表

此次調(diào)研的對(duì)象為“國(guó)培計(jì)劃”河北省鄉(xiāng)村中小學(xué)校長(zhǎng)省外研修項(xiàng)目的學(xué)員（2019年3～5月來(lái)京培訓(xùn)），覆蓋河北省所有11個(gè)地級(jí)市的鄉(xiāng)村地區(qū)。由于河北省教育廳對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”參訓(xùn)對(duì)象的條件要求有嚴(yán)格的管理規(guī)定，因此學(xué)員具備區(qū)域鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的代表性。調(diào)研內(nèi)容主要包括校長(zhǎng)個(gè)人基本情況、工作與學(xué)習(xí)情況、專業(yè)發(fā)展情況等。

調(diào)研共計(jì)發(fā)放298份問(wèn)卷，回收261份有效問(wèn)卷，問(wèn)卷有效率為87.58%。問(wèn)卷收集完畢后，由專業(yè)的數(shù)據(jù)分析師團(tuán)隊(duì)使用SPSS 25.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，采用“獨(dú)立校對(duì)、交叉清洗”的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗與校對(duì)，并參考 GB/T2828.1-2012《計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序》對(duì)最終結(jié)果進(jìn)行抽查，保證錯(cuò)誤率低于萬(wàn)分之五。

二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展可提升空間較大

1. 基本情況：原始學(xué)歷偏低，但提升的意愿和能力較強(qiáng)

首先，大多數(shù)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)原始學(xué)歷偏低，但在職期間均獲得學(xué)歷提升。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受訪校長(zhǎng)的原始學(xué)歷集中在高中（32.54%）、大專（57.42%），大專以下學(xué)歷占91.87%，沒(méi)有校長(zhǎng)原始學(xué)歷在碩士研究生及以上。從最后學(xué)歷看，多數(shù)校長(zhǎng)從高中或大專學(xué)歷提升為本科學(xué)歷，本科學(xué)歷占比由原始的8.13%上升為77.17%，說(shuō)明校長(zhǎng)們具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)意愿與能力。

其次，鄉(xiāng)村校長(zhǎng)多數(shù)擁有高級(jí)職稱，且絕大多數(shù)校長(zhǎng)是中共黨員。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有“中學(xué)高級(jí)”職稱的校長(zhǎng)占57.14%，有“小教高級(jí)”職稱的占20.46%，受訪校長(zhǎng)中有高級(jí)職稱的占比為77.60%。與此同時(shí)，89.96%的受訪校長(zhǎng)為中共黨員，反映了鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的政治追求。

2. 工作狀態(tài)：工作壓力大，工作幸福感相對(duì)較高

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受訪校長(zhǎng)認(rèn)為自己目前工作壓力很大、較大、一般、很少、沒(méi)有工作壓力的比例，分別為25.19%、50.00%、23.64%、0.78%、0.39%，很大和較大的比例占到75.19%，說(shuō)明鄉(xiāng)村校長(zhǎng)普遍感覺(jué)工作壓力大。

從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，僅有12.74%的鄉(xiāng)村校長(zhǎng)在工作日的工作時(shí)間為8小時(shí)；若以8小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)計(jì)算，87.26%的鄉(xiāng)村校長(zhǎng)存在加班工作的情況。周末，受訪校長(zhǎng)經(jīng)常加班、有時(shí)加班、偶爾加班的比例，分別為24.90%、38.59%、35.68%，從不加班的僅有0.83%。這說(shuō)明鄉(xiāng)村校長(zhǎng)平時(shí)工作量較大，工作任務(wù)繁重。

與此同時(shí)，鄉(xiāng)村校長(zhǎng)半數(shù)以上（56.37%）有強(qiáng)烈的工作幸福感。受訪校長(zhǎng)工作幸福感很強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、不強(qiáng)、沒(méi)有的比例，分別為15.83%、40.54%、36.68%、6.56%、0.39%。

3. 學(xué)習(xí)狀況：注重學(xué)習(xí)研究，但科研能力待提升

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村校長(zhǎng)普遍注重讀書、讀報(bào)學(xué)習(xí)，絕大多數(shù)校長(zhǎng)近三年參加過(guò)課題研究。98.85%的受訪校長(zhǎng)每天都會(huì)讀書、讀報(bào)；僅有18.08%的受訪校長(zhǎng)近三年沒(méi)有參加課題研究，81.82%的校長(zhǎng)參與了課題研究，包括國(guó)家級(jí)課題（7.31%）、省部級(jí)課題（51.54%）、市縣級(jí)課題（14.23%）、校級(jí)課題（8.85%）。

但是在對(duì)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)進(jìn)行深入訪談與現(xiàn)場(chǎng)觀察時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，如校長(zhǎng)們多是參與各級(jí)課題研究，獨(dú)立主持課題的少；課題研究的規(guī)范性、創(chuàng)新性不足；課題研究與學(xué)校工作改進(jìn)結(jié)合度不高，對(duì)學(xué)校工作改進(jìn)作用不大，對(duì)自身發(fā)展促進(jìn)作用不明顯，僅有10.08%的校長(zhǎng)認(rèn)為課題研究是促進(jìn)自身專業(yè)成長(zhǎng)的重要方式；校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校科研工作的重視度不夠，學(xué)?？蒲斜Ｕ吓c激勵(lì)機(jī)制不健全等。

4. 專業(yè)發(fā)展情況：對(duì)專業(yè)發(fā)展有較高期待，勝任度亟須提升

首先，大多數(shù)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)對(duì)自身發(fā)展抱有高期望，但仍有半數(shù)以上校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃模糊。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，九成以上的受訪校長(zhǎng)希望成為有影響力的校長(zhǎng)，但僅有44.18%的受訪校長(zhǎng)對(duì)自身專業(yè)發(fā)展有清晰的規(guī)劃，54.21%的校長(zhǎng)有模糊的發(fā)展規(guī)劃，還有1.61%的校長(zhǎng)對(duì)自身專業(yè)發(fā)展沒(méi)有規(guī)劃。

其次，鄉(xiāng)村校長(zhǎng)專業(yè)職責(zé)勝任度自評(píng)不高，存在提升需求。項(xiàng)目組根據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)校長(zhǎng)六大專業(yè)職責(zé)進(jìn)行勝任度自評(píng)調(diào)研。經(jīng)過(guò)5分賦值計(jì)算，受訪校長(zhǎng)六項(xiàng)職責(zé)勝任狀況自評(píng)得分整體介于“基本勝任”與“較勝任”之間，自評(píng)勝任度不高（見(jiàn)表1）。調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村校長(zhǎng)認(rèn)為自己迫切需要改進(jìn)的領(lǐng)域排在前五位的是：教師隊(duì)伍建設(shè)（67.83%）、學(xué)校文化建設(shè)（59.30%）、學(xué)校課程建設(shè)（44.57%）、學(xué)校教學(xué)管理（41.86%）和家校合作（39.15%）。結(jié)合上述職責(zé)勝任度自評(píng)情況進(jìn)行分析，鄉(xiāng)村校長(zhǎng)自評(píng)勝任度相對(duì)較高的職責(zé)方面依然存在很大的提升需求。

最后，專業(yè)培訓(xùn)支持、學(xué)習(xí)名校長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)實(shí)踐反思是鄉(xiāng)村校長(zhǎng)認(rèn)可的專業(yè)發(fā)展途徑。對(duì)于專業(yè)發(fā)展的主要途徑，受訪校長(zhǎng)排在前三位的是專業(yè)培訓(xùn)支持（69.76%）、學(xué)習(xí)名校長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)（64.92%）、辦學(xué)實(shí)踐反思（60.89%），此外還包括自學(xué)提升（45.56%）、掛職鍛煉（43.55%）、課題研究（10.08%）、其他（0.40%）。他們最喜歡的培訓(xùn)方式依次為：名校訪學(xué)（84.29%）、跟崗學(xué)習(xí)（82.76%）、論壇交流（36.78%）、專題報(bào)告（34.87%）、小組研討（19.54%）、課題研究（19.54%）、技能訓(xùn)練（18.39%）、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)（9.58%）、自學(xué)讀書（9.20%）、其他（0.38%）。

三、對(duì)策建議：內(nèi)外發(fā)力，助鄉(xiāng)村校長(zhǎng)成為“自我發(fā)展者”

近年來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，不僅有“國(guó)培計(jì)劃”支持，而且各地區(qū)也都安排了一些有針對(duì)性的培訓(xùn)。筆者認(rèn)為，要真正提升鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展能力，還需要內(nèi)外發(fā)力。一方面，教育行政部門要為校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的支持環(huán)境，讓校長(zhǎng)愿意發(fā)展、能夠發(fā)展、樂(lè)于發(fā)展；校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要精準(zhǔn)施培，提升培訓(xùn)的實(shí)效性。另一方面，鄉(xiāng)村校長(zhǎng)要通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提升自己的辦學(xué)治校水平，形成自我發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的良性循環(huán)。

1. 外部：精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)，切實(shí)解決鄉(xiāng)村校長(zhǎng)自身及學(xué)校發(fā)展中的問(wèn)題

根據(jù)調(diào)研所反饋的鄉(xiāng)村校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，各級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，進(jìn)行更加精準(zhǔn)的培訓(xùn)內(nèi)容和方式設(shè)計(jì)，為鄉(xiāng)村校長(zhǎng)提供高水平的更有針對(duì)性和實(shí)效性的培訓(xùn)，切實(shí)解決校長(zhǎng)自身專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展中的問(wèn)題。例如：根據(jù)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)原始學(xué)歷低的現(xiàn)狀，在校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)中加大基本理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)的力度，改善鄉(xiāng)村校長(zhǎng)“底子薄”的狀況。針對(duì)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)科研能力較弱的問(wèn)題，在培訓(xùn)設(shè)計(jì)中加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)科研能力的培訓(xùn)，既注重提升校長(zhǎng)個(gè)人的科研操作能力，如使校長(zhǎng)清晰選題要求，掌握課題研究規(guī)范，能夠進(jìn)行有效的課題成果提煉、表達(dá)與運(yùn)用等；又注重提升校長(zhǎng)建構(gòu)學(xué)校研究文化的能力，從而使研究變成推動(dòng)校長(zhǎng)成長(zhǎng)與學(xué)校發(fā)展的利器。

此外，針對(duì)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)在校長(zhǎng)常規(guī)職責(zé)要求如優(yōu)化內(nèi)部管理、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、營(yíng)造育人文化方面自評(píng)勝任度較高，而對(duì)現(xiàn)代變革要求的職責(zé)如規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、調(diào)適外部環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)方面自評(píng)勝任度相對(duì)較低的狀況，各地在開(kāi)展鄉(xiāng)村校長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)，培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)要以前瞻性要求統(tǒng)領(lǐng)常規(guī)性要求，通過(guò)增加一些現(xiàn)代性、前瞻性要求的課程，使校長(zhǎng)們能夠理解和把握我國(guó)教育改革與發(fā)展趨勢(shì)，勝任國(guó)家與區(qū)域教育現(xiàn)代化的要求。

2. 內(nèi)部：提升自我發(fā)展能力，成為“自我發(fā)展者”

雖然培訓(xùn)是鄉(xiāng)村校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的最重要途徑，但是過(guò)度培訓(xùn)或者精準(zhǔn)性不高的培訓(xùn)，不僅不能解決鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的實(shí)際問(wèn)題，還容易使校長(zhǎng)產(chǎn)生倦怠和應(yīng)付心理，甚至還會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的自我發(fā)展起到一定的阻礙與抑制作用。因此，鄉(xiāng)村校長(zhǎng)需要增強(qiáng)自我發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展內(nèi)動(dòng)力，由被動(dòng)的外部培訓(xùn)驅(qū)動(dòng)式發(fā)展走向自我發(fā)展與外部培訓(xùn)驅(qū)動(dòng)式發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。那么，校長(zhǎng)如何成為自我發(fā)展者呢？

其一，做好自我發(fā)展規(guī)劃。校長(zhǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)者和教育者，其重要職責(zé)就是規(guī)劃學(xué)校發(fā)展和引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)，因此很多校長(zhǎng)注重做學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，也注重引領(lǐng)教師做發(fā)展規(guī)劃，但是主動(dòng)做自我發(fā)展規(guī)劃的卻不多。這與我們的校長(zhǎng)行政任命制度有關(guān)，也與校長(zhǎng)缺乏自我發(fā)展規(guī)劃意識(shí)有關(guān)。鄉(xiāng)村校長(zhǎng)要學(xué)會(huì)對(duì)自己進(jìn)行SWOT分析，明確自己的年度發(fā)展目標(biāo)，清晰自己的專業(yè)發(fā)展路徑與舉措。校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，同時(shí)，校長(zhǎng)要通過(guò)自我規(guī)劃、自我發(fā)展引領(lǐng)教師規(guī)劃和教師發(fā)展，要給教師樹(shù)立榜樣。當(dāng)然，校長(zhǎng)自我發(fā)展規(guī)劃僅僅是自我發(fā)展藍(lán)圖，要將其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要學(xué)習(xí)與行動(dòng)研究。

其二，注重自學(xué)提升。鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)包括外部培訓(xùn)提升與自學(xué)提升兩種方式。但是成人的學(xué)習(xí)更多是自我主導(dǎo)型學(xué)習(xí)，是解決自身工作問(wèn)題與自我發(fā)展問(wèn)題的校本學(xué)習(xí)，這就需要校長(zhǎng)具備自學(xué)意識(shí)與能力。本調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，45.65%的校長(zhǎng)認(rèn)為自學(xué)提升對(duì)個(gè)人專業(yè)發(fā)展起到很大作用。自學(xué)在某種程度上是自我專業(yè)發(fā)展的核心途徑。校長(zhǎng)自學(xué)的一個(gè)重要方式就是閱讀，當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，資訊繁雜但也無(wú)比豐富與精彩，不少校長(zhǎng)的閱讀存在盲目性、隨意性、零散性，因此，校長(zhǎng)需要規(guī)劃自我閱讀的內(nèi)容，處理好博與專、理與實(shí)、國(guó)內(nèi)與國(guó)外等關(guān)系。

其三，注重行動(dòng)研究，改進(jìn)辦學(xué)實(shí)踐，提煉辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

本次調(diào)研顯示，有些鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的行動(dòng)研究能力較弱，缺乏對(duì)辦學(xué)實(shí)踐的反思或者反思能力不足，這也是影響校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原因。因此，鄉(xiāng)村校長(zhǎng)要樹(shù)立“工作即研究，研究即工作”的理念，帶領(lǐng)學(xué)校骨干力量就學(xué)校發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行行動(dòng)改進(jìn)，在改進(jìn)中反思，在反思中提煉，在提煉中突破，在突破中超越；要通過(guò)行動(dòng)研究，不斷提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，提高自己的治校理教能力，形成自己的教育思想、管理思想。

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