特約主持人：裴桂芬

世界范圍內(nèi)的新冠疫情暴發(fā)已經(jīng)持續(xù)了8個(gè)月，并以波浪形式在全球范圍內(nèi)蔓延，截至2020年8月24日晚，現(xiàn)有確診病例21萬人，累計(jì)確診病例2 189萬人，累計(jì)死亡83萬人，其中美國現(xiàn)有確診病例3.78萬人，累計(jì)確診585萬，累計(jì)死亡18萬多人。眾多國家的實(shí)踐證實(shí)，采取有效的封城、停業(yè)對抑制病毒的傳播是非常重要和必要的。由于日本在疫情初期采取了有效措施，病毒得到了有效控制，雖然在7月以來出現(xiàn)了一定反彈，截止到8月24日晚，日本現(xiàn)有確診614例，累計(jì)確診6.73萬人，死亡1 264人，是發(fā)達(dá)國家控制疫情最有效的國家。而從新冠疫情對日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響看，日本卻進(jìn)入了發(fā)達(dá)國家中嚴(yán)重行列，甚至在某些方面是最為嚴(yán)重的國家之一，實(shí)際上這是日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)性問題暴露的結(jié)果，是內(nèi)憂加外患的必然結(jié)局，同時(shí)新冠疫情還嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，專題就圍繞這些問題展開。

中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所張季風(fēng)研究員的論文《“新冠沖擊”與后疫情時(shí)代的日本經(jīng)濟(jì)》從新冠疫情之前的日本經(jīng)濟(jì)狀況、新冠疫情對日本經(jīng)濟(jì)的影響和展望3個(gè)方面展開分析，指出受“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”影響的日本經(jīng)濟(jì)增長開始于2013年，2019年下半年已經(jīng)進(jìn)入下行階段，突如其來疫情的直接影響是觀光旅游業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)的停擺，全球經(jīng)濟(jì)萎縮和產(chǎn)業(yè)鏈斷裂導(dǎo)致出口下降和國內(nèi)生產(chǎn)停滯，而老齡化社會(huì)嚴(yán)峻的財(cái)政狀況、勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺等導(dǎo)致潛在增長率提高受阻，慢性衰退的命運(yùn)或?qū)⒊掷m(xù)。胡澎研究員的論文《新冠疫情對日本社會(huì)的影響——兼談“后新冠”時(shí)代日本社會(huì)的走向》就新冠疫情在日本的蔓延及對策、日本社會(huì)的主要影響和“后新冠”時(shí)代日本社會(huì)走向3個(gè)方面展開分析，指出日本疫情期間倡導(dǎo)的“新生活方式”與日本社會(huì)的醫(yī)療體系以及國民固有的良好生活習(xí)慣等均可以稱之為日本控制疫情的經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)，新冠疫情就像一面放大鏡，凸顯了日本社會(huì)的潛在問題，“后新冠”時(shí)代日本社會(huì)很難回到從前。

河北大學(xué)日本研究中心裴桂芬教授的論文《疫情背景下東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作及日本政府的政策取向》從疫情前后東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及日本政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策取向兩個(gè)方面展開分析，指出疫情之前東亞區(qū)域合作已經(jīng)進(jìn)入了快車道，RCEP進(jìn)入收官階段，中日韓FTA也呈現(xiàn)加速度態(tài)勢，而疫情后雖然加快了東亞區(qū)域在防疫和防控方面的合作，卻給既定的東亞區(qū)域合作蒙上了陰影，疫情之后的日本經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向增大了年內(nèi)簽署RCEP的不確定性。中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所王瓚瑋助理研究員的論文《沖擊與重塑：從新社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的生成及演變看日本“新冠離婚”》從新冠疫情暴發(fā)凸顯的婚姻危機(jī)與社會(huì)公共治理、新社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)型中的日本家庭以及后疫情時(shí)代日本家庭與社會(huì)3個(gè)方面展開分析，指出“新冠離婚”作為重要的新社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，在日本具有深刻的社會(huì)文化及經(jīng)濟(jì)背景，在諸多因素的共同作用下新社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)不斷強(qiáng)化。

摘 要：自20世紀(jì)90年代初泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，日本經(jīng)濟(jì)一直也沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的恢復(fù)，2013年以后出現(xiàn)了低水平的長期景氣，但2019年下半年開始進(jìn)入下行階段。突如其來的新冠疫情又給日本經(jīng)濟(jì)沉重打擊，可謂雪上加霜。日本觀光旅游業(yè)、航空運(yùn)輸、酒店、餐飲業(yè)以及會(huì)展等行業(yè)遭受直接打擊;因全球經(jīng)濟(jì)萎縮和產(chǎn)業(yè)鏈阻斷導(dǎo)致日本外需減少、國內(nèi)生產(chǎn)停滯。隨著疫情形勢的好轉(zhuǎn)，日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸恢復(fù)，但目前依然處于極為嚴(yán)峻的局面。而且以美國為中心的疫情蔓延勢頭依然很強(qiáng)，根本看不到盡頭，世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期不斷下挫，后疫情時(shí)代的日本經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)，前景不容樂觀。2020年日本經(jīng)濟(jì)將萎縮5%左右，完全恢復(fù)到疫情前水平恐怕要到2022年以后。從中長期來看，隨著超老齡化社會(huì)的進(jìn)展，財(cái)政狀況將進(jìn)一步惡化，勞動(dòng)力短缺日益成為制約因素，潛在經(jīng)濟(jì)增長率提高無望，日本經(jīng)濟(jì)慢性衰退的命運(yùn)難以改變。

關(guān)鍵詞：日本經(jīng)濟(jì);新冠疫情沖擊;后疫情時(shí)代;安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)景氣;經(jīng)濟(jì)展望

中圖分類號(hào)：F13/17??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??? 文章編號(hào)：1004-2458-（2020）04-0002-13

DOI：10.14156/j.cnki.rbwtyj.2020.04.001

2020年伊始，新冠疫情突如其來，此后迅速在全球蔓延，給世界經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的打擊。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）6月份的最新預(yù)測，2020年全球經(jīng)濟(jì)可能因此萎縮4.9%，其中發(fā)達(dá)國家將萎縮8%，日本經(jīng)濟(jì)將萎縮5.8%[1]。世界銀行、OECD等國際組織的預(yù)測結(jié)果也大體相同。新冠疫情對日本經(jīng)濟(jì)的打擊十分沉重，其嚴(yán)重程度不僅僅體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長速度的下降，而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合打擊程度可能大于上述國際組織的預(yù)測。其原因在于，與其他發(fā)達(dá)國家相比，日本經(jīng)濟(jì)長期處于低迷狀態(tài)并未真正復(fù)蘇，而且又出現(xiàn)許多新問題。2013年以來，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢的復(fù)蘇階段，出現(xiàn)了長達(dá)71個(gè)月的所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)景氣”①。但是，由于受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化以及經(jīng)濟(jì)周期的影響，2019年下半年日本經(jīng)濟(jì)明顯下滑，第4季度日本實(shí)際GDP下降7.1%，這意味著戰(zhàn)后日本第16次經(jīng)濟(jì)周期已進(jìn)入下行階段。然而，禍不單行，恰恰是在日本經(jīng)濟(jì)舉步維艱之時(shí)，新冠疫情突如其來，真可謂雪上加霜。問題是疫情在全世界的蔓延仍然看不到盡頭，世界經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)，而日本經(jīng)濟(jì)也更加前途難卜。日本經(jīng)濟(jì)能否恢復(fù)景氣對日本政局、社會(huì)發(fā)展影響巨大，同時(shí)日本是世界第三大經(jīng)濟(jì)體，也是中國重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，日本經(jīng)濟(jì)的走向?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)、對中國經(jīng)濟(jì)的影響也很大。文章擬利用最新數(shù)據(jù)，對疫情來臨之前的日本經(jīng)濟(jì)狀況特別是“疫情沖擊”和后疫情時(shí)代的日本經(jīng)濟(jì)走向做一探討。

一、疫情來臨前夕的日本經(jīng)濟(jì)狀況

自從20世紀(jì)90年代初泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，日本經(jīng)濟(jì)可謂滿目瘡痍，陷入曠日持久的低迷狀態(tài)。2013年以來，在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的強(qiáng)力刺激下，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一定程度的恢復(fù)，但進(jìn)入2019年下半年后明顯下降，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已顯露出進(jìn)入新一輪慢性衰退的端倪。為了更清晰準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)疫情給日本經(jīng)濟(jì)帶來的影響，有必要對疫情來臨之前，特別是2019年的日本經(jīng)濟(jì)狀況做一簡單梳理。

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)放緩

2013年日本經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)較長時(shí)間的恢復(fù)，但增長率很低，平均年增長率僅為1%左右，其原因在于增長動(dòng)力不足。因此一旦外部環(huán)境惡化，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)很容易出現(xiàn)波動(dòng)。實(shí)際上在世界經(jīng)濟(jì)減速的影響下，早在2018年下半年日本經(jīng)濟(jì)就開始減速，而由于內(nèi)外形勢復(fù)雜，2019年的日本經(jīng)濟(jì)更是增長乏力，陷入舉步維艱的局面。從國內(nèi)環(huán)境來看，主要是10月1日以后將消費(fèi)稅從8%提高至10%，盡管只提高了2個(gè)百分點(diǎn)，而且政府也出臺(tái)了各種補(bǔ)貼政策以緩解提高消費(fèi)稅帶來的沖擊，但仍然對消費(fèi)產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。另外，大規(guī)模臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)幾乎短期停擺，再加上暖冬，使個(gè)人消費(fèi)受到一定沖擊。從國際形勢來看，美國對中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)使世界貿(mào)易、世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期受到負(fù)面影響，不確定性增強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)減速，導(dǎo)致日本進(jìn)出口貿(mào)易下降。在內(nèi)外諸多不利因素的共同作用下，2019年第4季度日本實(shí)際GDP出現(xiàn)-6.3%的大幅度下降，此后修正至-7.1%，下調(diào)的主要原因是設(shè)備投資下降幅度從-3.7%下調(diào)至-4.6%[2]。2019年（日歷年，下同）全年實(shí)際GDP增長率為0.7%（后修正為0.3%）[3]。 2019年度（財(cái)政年度，下同）實(shí)際GDP增長率為-0.1%[4]，這是時(shí)隔5年的負(fù)增長，遠(yuǎn)低于日本政府2019年初 1.3%的預(yù)期值。

2019年日本經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)些許亮點(diǎn)，如日經(jīng)平均股指仍維持在22 000點(diǎn)左右的較高水平，日元匯率平穩(wěn)，企業(yè)效益依舊堅(jiān)挺。在就業(yè)不斷擴(kuò)大的背景下，個(gè)人消費(fèi)略有好轉(zhuǎn)，成為當(dāng)年日本經(jīng)濟(jì)增長的支撐力量。通縮也有所收斂，物價(jià)基本保持正值。2019年的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力主要來源于內(nèi)需的擴(kuò)大，內(nèi)需對實(shí)際GDP的拉動(dòng)為0.9%，貢獻(xiàn)率超過100%，而外需對實(shí)際GDP的拉動(dòng)為-0.2%[3]。上述數(shù)據(jù)表明，在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、出口下降的情況下，即便是微弱的內(nèi)需擴(kuò)大，也對刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了主要作用。

不能不提的是，近年來“中國爆買”極大地拉動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，2019年中國游客在日消費(fèi)對日本內(nèi)需的貢獻(xiàn)依舊強(qiáng)勁。據(jù)日本觀光廳的統(tǒng)計(jì)，自2014年以來，中國訪日游客每年以百萬人次的速度逐年增加， 2019年高達(dá)959萬人次，與上年同比增長14.4%，在日消費(fèi)1.77萬億日元，占訪日游客在日消費(fèi)總額（4.81萬億日元）的36.8%[5]，相當(dāng)于日本實(shí)際GDP總額（536.5萬億日元）的0.32%，而同年日本實(shí)際GDP增長僅為0.3%，足以證明“中國爆買”對日本經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率之高。

（二）對外出口不斷下滑

日本屬于出口導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對外貿(mào)易在日本經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的重要意義，特別是出口占GDP的15%左右，一直是日本經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿χ?。從過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐上看，日本的經(jīng)濟(jì)景氣循環(huán)一般是遵循“出口增加→生產(chǎn)增加→設(shè)備投資增加→就業(yè)增加、工資增加→消費(fèi)增加”的機(jī)制展開的，反之亦然。出口是否能擴(kuò)大主要取決于國際經(jīng)濟(jì)形勢。從世界經(jīng)濟(jì)形勢來看，受中美貿(mào)易摩擦的影響，世界實(shí)際GDP增長率從2017年的3.8%降至2018年的3.6%，2019年又降為3.3%，美國和歐洲經(jīng)濟(jì)以及其他國家和地區(qū)幾乎全部出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)減速，導(dǎo)致日本的出口環(huán)境越來越差。

安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)施以來，日本的出口曾有所增加，但2018年日本出口開始減速，同比增長4.1%，仍維持正增長。2019年卻急轉(zhuǎn)直下，出口總額為76.93萬億日元，同比下降5.5%，進(jìn)口總額78.53萬億日元，同比下降5.0%，這是日本時(shí)隔3年的貨貿(mào)進(jìn)出口負(fù)增長。從出口品種上看，汽車零部件下降9.8%，鋼鐵下降10.7%，汽車下降2.7%。從出口地區(qū)來看，對美出口下降1.4%，對中國出口下降7.6%，對歐盟出口下降2.8%[6]。日本對美國、對中國出口同時(shí)下降，這反映出中美貿(mào)易摩擦就日本對外貿(mào)易的影響的嚴(yán)重程度;日本對歐出口下降一方面反映出世界經(jīng)濟(jì)減速對日本經(jīng)濟(jì)帶來的影響，同時(shí)也說明日歐EPA的效果已經(jīng)接近極限。2019年日本進(jìn)口也出現(xiàn)了負(fù)增長，同比下降5.0%，降幅稍低于出口。進(jìn)出口雙雙跌入負(fù)增長，貨物貿(mào)易收支也持續(xù)逆差，逆差額為1.64萬億日元，其主要因出口降幅大于進(jìn)口下降幅所至。值得關(guān)注的是，近年來日本的入境旅游業(yè)發(fā)展很快，入境游客需求逐年增加。2019年訪日游客達(dá)到3 188萬人次，比上年增加2.2%，赴日游客消費(fèi)達(dá)4.8萬億日元，比上年增長6.7%。人均消費(fèi)額超過上年。強(qiáng)勁的服務(wù)貿(mào)易收入彌補(bǔ)了貨貿(mào)逆差，使日本貨物、服務(wù)貿(mào)易總收支轉(zhuǎn)為順差。另外，目前日本擁有海外凈資產(chǎn)350多萬億日元，海外投資收益不菲，近年來主要是依靠投資收入來彌補(bǔ)貿(mào)易逆差，使得經(jīng)常賬戶一直保持順差。據(jù)財(cái)務(wù)省的統(tǒng)計(jì)，2019年經(jīng)常收支順差為20.6萬億日元，比上年增加8 375億日元[7]。每年20萬億日元左右的經(jīng)常收支順差數(shù)目可觀，對日本經(jīng)濟(jì)支撐作用不可小覷。

（三）個(gè)人消費(fèi)略有改善

個(gè)人消費(fèi)占日本GDP的比重一直在60%左右，戰(zhàn)后以來一直是拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，個(gè)人消費(fèi)驟然下降，此后基本處于萎靡不振的狀態(tài)。2013年日本政府出臺(tái)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”政策，消費(fèi)有所擴(kuò)大，但由于受2014年提高消費(fèi)稅率的影響，個(gè)人消費(fèi)急劇下滑。兩口人以上家庭消費(fèi)支出在2014—2016年度出現(xiàn)連續(xù)3年的負(fù)增長，2017年轉(zhuǎn)為0.4%的微弱正增長，2018年依然保持緩慢回升的態(tài)勢。2019年前3個(gè)季度出現(xiàn)大幅度恢復(fù)，每月均為正增長，特別是5月增長4.0%，9月更增長了9.5%。第4季度受消費(fèi)稅增稅以及臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的影響，個(gè)人消費(fèi)出現(xiàn)負(fù)增長，但全年仍維持一定程度的消費(fèi)水平，全年民間最終消費(fèi)支出為0.1%。需要提及的是，2019年10月提高消費(fèi)稅后，日本政府在觀察不同物品和不同業(yè)態(tài)銷售動(dòng)向的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)措施，使增稅前的扎堆消費(fèi)額和增稅后的消費(fèi)下降額總體小于2014年的增稅期。但是，因?yàn)橄M(fèi)者消費(fèi)信心仍處于較低水平，今后的消費(fèi)動(dòng)向還值得關(guān)注。

個(gè)人消費(fèi)與就業(yè)、收入狀況密切相關(guān)。第2次安倍內(nèi)閣上臺(tái)以來，積極推行擴(kuò)大女性就業(yè)政策，完全失業(yè)率一直處于較低水平，特別是近幾年，基本控制在2.8%以下，職工收入雖然漲幅不高，但也仍有所增長，因此維持了一定的消費(fèi)水平。

（四）企業(yè)設(shè)備投資觸頂，進(jìn)入下行拐點(diǎn)

設(shè)備投資是日本經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿χ唬瑥墓┙o和消費(fèi)兩方面驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長期以來設(shè)備投資一直占日本名義GDP的15%左右，2018年上升至16%，2019年也大體在16%以上，居近年來的高位。2013年出臺(tái)的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”設(shè)定的3年內(nèi)設(shè)備投資額要增加10萬億日元的目標(biāo)在2015年基本實(shí)現(xiàn)，2016年以來又出現(xiàn)了新一輪的設(shè)備投資高潮。2019年設(shè)備投資依然比較堅(jiān)挺，這一期間，為了解決和應(yīng)對勞動(dòng)力不足，企業(yè)對機(jī)器人、人工智能（AI）方面的投資較大。從過去的經(jīng)驗(yàn)來看，由于出口下降會(huì)直接導(dǎo)致生產(chǎn)減少（設(shè)備開工率降低），企業(yè)效益減少，進(jìn)而抑制企業(yè)設(shè)備投資，但自2018年以來，出口明顯下降，特別是2019年出現(xiàn)了-5.5%較大幅度的負(fù)增長，但設(shè)備投資并沒有停下腳步，其主要原因就在于本輪設(shè)備投資，并非以增強(qiáng)生產(chǎn)能力為目的，而主要是以應(yīng)對人手不足的投資為主，例如，以合理化、省力化為目的的軟件投資增長做出了貢獻(xiàn)[8]。

從民間企業(yè)設(shè)備投資實(shí)際增長率來看，2019年呈現(xiàn)出前高后低態(tài)勢，前3個(gè)季度設(shè)備投資增長較快，分別為1.4%、0.4%和5.4%，但第4季度驟降至-4.6%，甚至成為該季度日本實(shí)際GDP修正值下調(diào)的主要原因[3]，這也意味著本輪設(shè)備投資似乎已接近尾聲。2019年財(cái)政年度設(shè)備投資（全產(chǎn)業(yè)，不包括土地、軟件、研發(fā)投資）同比下降了0.6%，這是2010年以來首次負(fù)增長。因?yàn)?019年財(cái)年的數(shù)據(jù)包括2020年第1季度的投資額，這意味著2020年的設(shè)備投資已進(jìn)入下行拐點(diǎn)。

綜上所述，自泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，日本經(jīng)濟(jì)一直也沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的恢復(fù)，也沒有進(jìn)入自律性發(fā)展的軌道。2013年第2次安倍內(nèi)閣出臺(tái)了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”后經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，實(shí)際GDP維持了長達(dá)6年之久的微弱正增長，但是所付出的代價(jià)是巨大的。而在2019年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的出口、消費(fèi)和投資三駕馬車都沒跑起來，下半年以后明顯減速，第4季度實(shí)際GDP出現(xiàn)斷崖式下降，降幅高達(dá)7.1%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)幾乎全部惡化，此時(shí)的日本經(jīng)濟(jì)雖然算不上搖搖欲墜，但也岌岌可危。

二、新冠疫情對日本經(jīng)濟(jì)的影響

2020年新年伊始，新冠肺炎疫情突如其來，給世界經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也給日本經(jīng)濟(jì)帶來了新的挑戰(zhàn)。目前，以美國為中心的全球大流行局面還在惡化之中。歐美發(fā)達(dá)國家已紛紛停止正常生產(chǎn)活動(dòng)，封城甚至封國，對全球經(jīng)濟(jì)的影響前所未有，而對已經(jīng)進(jìn)入下行模式的日本經(jīng)濟(jì)來說無異于雪上加霜，其負(fù)面影響更是難以估量。

（一）新冠疫情對經(jīng)濟(jì)影響的特殊性與不確定性

截至目前（2020年7月28日）全球累計(jì)確診感染人數(shù)已超過1 600萬，死亡人數(shù)接近65萬，日本累計(jì)感染人數(shù)已超過3萬，死亡人數(shù)近千人。應(yīng)當(dāng)說，在全球抗疫活動(dòng)中，日本的表現(xiàn)是比較好的，無論是感染人數(shù)還是死亡人數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于歐美等發(fā)達(dá)國家，但是盡管如此，對于戰(zhàn)后日本來說，如此大規(guī)模的傳染病感染與病亡也尚屬首次，對日本社會(huì)產(chǎn)生巨大的震動(dòng)。在疫情之前學(xué)者們常常提起的可能會(huì)對日本經(jīng)濟(jì)前景產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的英國脫歐、提高消費(fèi)率（從8%提高至10%）、貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化等話題再也無人提及，焦點(diǎn)基本都集中到新冠疫情對經(jīng)濟(jì)的影響。

與過去的石油危機(jī)、國際金融危機(jī)以及東日本大地震等大規(guī)模外部沖擊相比，新冠疫情的沖擊具有顯著的區(qū)別。主要在于生產(chǎn)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自身將會(huì)導(dǎo)致感染的進(jìn)一步擴(kuò)大，也就是說防疫抗疫與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)成為一對悖論。對于普通的經(jīng)濟(jì)蕭條，可采取寬松的貨幣政策或積極的財(cái)政政策來刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但在疫情大暴發(fā)的情況下，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)助長感染的擴(kuò)大，使危機(jī)進(jìn)一步深化。從生產(chǎn)活動(dòng)帶來“外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”這一點(diǎn)來看，與水質(zhì)污染、大氣污染等公害具有相似的一面，但公害所涉及的范圍、部門以及程度畢竟有限，而新冠疫情所涉及的地理范圍以及帶來的“負(fù)面外部性”的嚴(yán)重程度完全難以預(yù)料。從影響的宏觀范圍上看，新冠疫情與地球溫暖化有類似之處，但其負(fù)面影響的傳播速度極快，這是氣候變化給經(jīng)濟(jì)帶來的影響所無法比擬的。

新冠疫情在供給和需求兩方面對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。新冠疫情的擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)、投資活動(dòng)更加慎重，使物資與服務(wù)需求減少，同時(shí)也抑制生產(chǎn)活動(dòng)，使供給能力降低。與自然災(zāi)害不同，疫情對需求側(cè)和供給側(cè)兩方面產(chǎn)生復(fù)合型沖擊。從全球來看，各國都普遍出現(xiàn)了類似觀光旅游客人急劇減少等等對需求側(cè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的難題，同時(shí)也出現(xiàn)了由于生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈阻斷引起的需求側(cè)的沖擊。疫情危機(jī)由于具有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自身會(huì)造成感染擴(kuò)大的特殊性，以抑制感染增加為目的的禁止?fàn)I業(yè)、禁止外出等社會(huì)隔離政策，自然就從供給和需求兩方面給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來負(fù)面影響。這種新的沖擊，使經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不確定性顯著提高，感染人數(shù)及程度的實(shí)際狀況的不確定性、疫情結(jié)束（包括治療藥物和疫苗開發(fā)成功）時(shí)間的不確定性是最根本的因素，當(dāng)然還包括限制營業(yè)、限制外出措施何時(shí)解禁等政策的不確定性。疫情發(fā)展的不確定性又不斷地提高宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的不確定性[9]。

關(guān)于疫情的預(yù)測、感染人數(shù)的預(yù)測以及對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響，許多研究機(jī)構(gòu)通過建立數(shù)字模型（SIR模型）來進(jìn)行計(jì)算，但由于樣本基數(shù)的不準(zhǔn)確，再加上幾乎每天都在不規(guī)則地發(fā)生動(dòng)態(tài)變化，計(jì)算的結(jié)果及預(yù)測結(jié)論都不很理想。對于不確定性的測度，學(xué)者們經(jīng)常使用各種有代表性的變量進(jìn)行模擬計(jì)算，例如，比較常用的是關(guān)于股市的不確定性指標(biāo)。許多學(xué)者通過觀察美國的VIX（恐怖指數(shù)）和日經(jīng)VI（不確定性指數(shù)），認(rèn)為3月中旬的股市不確定性達(dá)到與世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)時(shí)期相匹敵的水平。但是，后來的情況大家都清楚，包括道瓊斯股指、日經(jīng)平均股指在內(nèi)的全球股市并未因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)基本面的下行而出現(xiàn)動(dòng)蕩，反而一路高歌，十分穩(wěn)定。明明是實(shí)體經(jīng)濟(jì)十分低迷，而且經(jīng)濟(jì)預(yù)期不樂觀，但股價(jià)和債券價(jià)格卻十分堅(jiān)挺，出現(xiàn)這種虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相背離的局面著實(shí)令人不解。一般來說，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)預(yù)期不確定性的存在或提高，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)抑制投資的傾向，而且為了預(yù)防不測，個(gè)人也會(huì)增加儲(chǔ)蓄，減少家計(jì)消費(fèi)，但目前在日本上述現(xiàn)象仍不明顯?？傊?，由于以美國、歐洲為“震中”全球新冠大流行仍在進(jìn)展當(dāng)中，而且南美、南亞、非洲等發(fā)展中國家也出現(xiàn)暴發(fā)的跡象，日本在7月中旬以后也出現(xiàn)反復(fù)的苗頭，太多的不確定性使新冠疫情對日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響更加難以把握。因此，目前只能做出階段性的分析，很難得出最終的結(jié)論。

另外，設(shè)備投資受企業(yè)的業(yè)績影響也非常大。據(jù)東京商工調(diào)查公司的調(diào)查，接受調(diào)查的2 601家上市企業(yè)中有879家企業(yè)回答：“受新冠疫情影響，企業(yè)業(yè)績將會(huì)下降”，被調(diào)查企業(yè)最終利益損失可能達(dá)到3.1萬億日元。企業(yè)業(yè)績惡化，會(huì)導(dǎo)致設(shè)備投資縮小或推遲。當(dāng)然，隨著“網(wǎng)上辦公”的擴(kuò)大，與IT相關(guān)的投資會(huì)有所增加，但盡管如此，也并不能扭轉(zhuǎn)設(shè)備投資總體下降的趨勢。據(jù)日本銀行6月最新的調(diào)查，2020年財(cái)政年度全產(chǎn)業(yè)（所有規(guī)模）的企業(yè)都下調(diào)了設(shè)備投資計(jì)劃，這是20世紀(jì)90年代以來很少有的現(xiàn)象，這也再次說明，受新冠疫情的影響，特別是外需內(nèi)需的急劇減少，企業(yè)的設(shè)備投資越來越慎重。

5.對就業(yè)與收入的影響。

受疫情的影響，大面積停工停產(chǎn)，自然會(huì)影響到就業(yè)的擴(kuò)大。據(jù)日本總務(wù)省“勞動(dòng)調(diào)查”統(tǒng)計(jì)，2020年第1季度日本的正規(guī)就業(yè)人員仍有所增加，但非正規(guī)就業(yè)的臨時(shí)工、計(jì)時(shí)工減少了10萬人。這反映出前3個(gè)月，日本疫情并不十分嚴(yán)重，就業(yè)影響相對反應(yīng)滯后，但盡管如此，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)后，也對非正規(guī)就業(yè)人員產(chǎn)生了一定沖擊。而隨著日本國內(nèi)疫情的日益嚴(yán)峻，5月份就業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下，急劇惡化，就業(yè)人數(shù)驟減76萬。從2018年以來，日本的失業(yè)率長期處于2.5%以下，但今年2月份以來失業(yè)率逐漸上升，4月上升至2.6%，5月更上升至2.9%（圖2），失業(yè)人口高達(dá)200萬人，倒退至3年前的水平[13]。失業(yè)人口的增加與疫情的進(jìn)展相關(guān)密切，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被嚴(yán)格限制，特別是入境旅游需求幾乎消失，導(dǎo)致旅店業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)的人員大量離崗休假，只能依靠政府補(bǔ)貼維持生計(jì)。如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能盡快恢復(fù)，大量的離崗休假人員將有可能轉(zhuǎn)變?yōu)槭I(yè)人員，屆時(shí)日本的失業(yè)率還將繼續(xù)上升。

在新冠疫情擴(kuò)大的背景下，企業(yè)停工停產(chǎn)，必然導(dǎo)致職工收入的減少。據(jù)日本厚生勞動(dòng)省的調(diào)查，自3月份以來，企業(yè)的規(guī)定外勞動(dòng)時(shí)間大幅度減少，各類就業(yè)人員的收入也隨之減少，臨時(shí)工收入下降更為顯著。5月份一般勞動(dòng)者臨時(shí)性收入同比下降26.2%，固定工資收入也下降2.8%[14]。從行業(yè)來看，受“外出自肅”影響比較大的度假、外食、餐飲等服務(wù)業(yè)的減薪情況最為嚴(yán)重。另據(jù)三菱總研調(diào)查，大約有3成左右的家庭收入減少[15]。4月以后，零售業(yè)、交通、旅館業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受限，銷售額已下降80%，可以預(yù)料，如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自我限制政策常態(tài)化，就業(yè)人員的報(bào)酬還將繼續(xù)減少。雖然日本失業(yè)率不至于上升到5%，但是由于就業(yè)人數(shù)減少以及收入減少最終將影響個(gè)人消費(fèi)，即便在疫情結(jié)束后，也很難在短時(shí)期內(nèi)得以恢復(fù)。

6.對個(gè)人消費(fèi)的影響。

長期以來，消費(fèi)疲軟一直是日本經(jīng)濟(jì)的大難題，如前所述，2019年雖然稍有所改善，但動(dòng)力明顯不足。在疫情的影響下，失業(yè)人員增多、收入減少必然會(huì)導(dǎo)致個(gè)人消費(fèi)的減少。據(jù)日本內(nèi)閣府統(tǒng)計(jì)，2020年第1季度，實(shí)際民間最終支出環(huán)比下降0.7%，是連續(xù)兩個(gè)季度的負(fù)增長，家計(jì)最終支出環(huán)比換算為年率也下降1.1%（圖3）。新冠疫情突然來襲，為了防止感染擴(kuò)大，百姓被要求“外出自肅”，使個(gè)人消費(fèi)大幅度減少。從消費(fèi)品品種來看出現(xiàn)了苦樂不均的現(xiàn)象。居家用食品、飲料和日用品等消費(fèi)品大幅度增加，而外食、交通、教育、娛樂服務(wù)等“不要不急”的消費(fèi)品以及耐用消費(fèi)品、半耐用消費(fèi)品的消費(fèi)急劇減少。

值得注意的是，在疫情蔓延的背景下，消費(fèi)者信心指數(shù)呈現(xiàn)出下降趨勢。日本總務(wù)省“MIR消費(fèi)者信心指數(shù)”調(diào)查結(jié)果表明，4月份消費(fèi)者信心指數(shù)降至21.6，這一數(shù)據(jù)是自2016年有此項(xiàng)調(diào)查以來的最低水平。消費(fèi)意愿下降的理由主要是對將來的不安感增強(qiáng)。因新冠疫情的擴(kuò)大，特別是何時(shí)結(jié)束令人擔(dān)憂，導(dǎo)致消費(fèi)者信心下挫。消費(fèi)者信心的惡化還很可能導(dǎo)致潛在需求的減少。一旦經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自我限制常態(tài)化，將引起失業(yè)和收入減少的家庭增加，即使在疫情結(jié)束后也依然存在潛在需求難以恢復(fù)至疫情前水平的風(fēng)險(xiǎn)。

更令人擔(dān)憂的是消費(fèi)減少、就業(yè)環(huán)境和收入環(huán)境惡化還可能引起經(jīng)濟(jì)的長期停滯。在受消費(fèi)稅率提高的影響個(gè)人消費(fèi)尚未從下行狀態(tài)恢復(fù)之時(shí)，新冠疫情又突然來襲，外需內(nèi)需減少，企業(yè)停工停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被嚴(yán)格限制，嚴(yán)重抑制個(gè)人消費(fèi)，宏觀經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)的可能性增大。日本政府雖然出臺(tái)了一系列緊急刺激政策，可能產(chǎn)生一定效果，但難以扭轉(zhuǎn)消費(fèi)疲軟的總趨勢。

三、后疫情時(shí)代的日本經(jīng)濟(jì)展望

展望后疫情時(shí)代的日本經(jīng)濟(jì)走向，要考慮日本國內(nèi)和國際兩方面的因素。日本經(jīng)濟(jì)短期走向取決于日本政府的應(yīng)對疫情措施是否得當(dāng)、經(jīng)濟(jì)刺激政策的力度大小以及能否奏效，當(dāng)然還取決疫情的進(jìn)展與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;中長期經(jīng)濟(jì)走勢主要取決于日本潛在經(jīng)濟(jì)增長率能否提高，國際格局的變化以及日本能否妥善應(yīng)對。總體看，在疫情蔓延的背景下，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期不確定性不斷增強(qiáng)，內(nèi)需外需減少，短期衰退不可避免，中長期前景亦不容樂觀。

（一）日本對新冠疫情的應(yīng)對與緊急經(jīng)濟(jì)政策

日本是自然災(zāi)害多發(fā)的國家，防災(zāi)體系嚴(yán)密，對新型傳染病的防控也十分重視。但是在新冠疫情初期，日本也與歐美同樣心存僥幸，對自身的醫(yī)療體系、掌控能力表現(xiàn)出強(qiáng)大的自信。因擔(dān)心出現(xiàn)過多的感染者會(huì)產(chǎn)生社會(huì)恐慌，唯恐東京奧運(yùn)會(huì)不能如期舉辦，同時(shí)也為了防止“醫(yī)療系統(tǒng)崩潰”，因此采取了不對多數(shù)人進(jìn)行核酸檢測的自欺欺人的“佛系”應(yīng)對方針，結(jié)果埋下了隱患。在宣布奧運(yùn)會(huì)延期舉辦后，感染者大量出現(xiàn)，4月初日本感染人數(shù)已經(jīng)過9 000，死亡人數(shù)接近200人，形勢已變得十分嚴(yán)峻。

在這種情況下，日本政府亡羊補(bǔ)牢，4月8日開始實(shí)施“特別措施法”，宣布包括東京都、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣、大阪府、兵庫縣和福岡縣7個(gè)地區(qū)為緊急狀態(tài)，此后疫情持續(xù)蔓延，從4月17日起又將“特別措施法”的適用范圍擴(kuò)大到全國。日本地方政府要求居民留在家里，企業(yè)必須關(guān)閉，但是并沒有嚴(yán)厲的違規(guī)處罰。政府號(hào)召國民實(shí)行“新生活模式”，其內(nèi)容包括：注意公共衛(wèi)生管理、經(jīng)常洗手、測體溫、注意個(gè)人衛(wèi)生禮儀、在工作場所實(shí)行新的交流方式、與他人交流要保持距離、錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)上班、鼓勵(lì)居家辦公等。

作為應(yīng)對新冠疫情的經(jīng)濟(jì)支撐，日本政府出臺(tái)了空前規(guī)模的緊急刺激計(jì)劃。4月7日內(nèi)閣會(huì)議通過了《新冠病毒感染癥經(jīng)濟(jì)對策》，事業(yè)規(guī)模高達(dá)108萬億日元，相當(dāng)于日本名義GDP的20%，是戰(zhàn)后最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激政策，是2008年金融危機(jī)刺激政策規(guī)模的2倍以上，其中，中央政府財(cái)政出資39.5萬億日元。該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激政策共分為5個(gè)支柱：（1）防止感染擴(kuò)大對策與醫(yī)療供給體系的整備及治療藥物的開發(fā);（2）維持就業(yè)與持續(xù)生產(chǎn)和生活等社會(huì)活動(dòng);（3）關(guān)于下一階段官民并舉恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);（4）構(gòu)筑強(qiáng)韌的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);（5）為未來發(fā)展做好準(zhǔn)備。從資金分配來看，政府財(cái)政資金用于第二個(gè)支柱——“維持就業(yè)與持續(xù)生產(chǎn)和生活等社會(huì)活動(dòng)”的經(jīng)費(fèi)高達(dá)22萬億日元，占財(cái)政支出的55.6%，事業(yè)規(guī)模80萬億日元，占事業(yè)規(guī)模的73.9%，而用于抗擊疫情，即用于“防止感染擴(kuò)大對策與醫(yī)療供給體系的整備及治療藥物的開發(fā)”經(jīng)費(fèi)為2.5萬億日元，僅占財(cái)政支出的6.3%，占事業(yè)規(guī)模的2.3%（表1）。

鑒于疫情形勢日愈嚴(yán)重，4月20日和5月27日，日本內(nèi)閣會(huì)議又決定追加新的經(jīng)濟(jì)對策和第2次補(bǔ)充預(yù)算，加上此前已確定的108萬億日元，總事業(yè)規(guī)模合計(jì)高達(dá)233.9萬億日元，相當(dāng)于GDP的40%。具體內(nèi)容包括在疫情期間，第一，對所有國民每人支付10萬日元補(bǔ)助;第二，對困難家庭補(bǔ)助。對育兒家庭、無收入居無定所、收入減少生活困苦、收入減少無法支付保險(xiǎn)費(fèi)、生活困苦無法交稅、水電、煤氣電話NHK收視費(fèi)等公共費(fèi)用的人，都有補(bǔ)助。第三，擴(kuò)大對企業(yè)的雇傭調(diào)整補(bǔ)助金發(fā)放范圍，并且提高補(bǔ)貼率;第四，強(qiáng)化擴(kuò)充信用保證，利用政策金融機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性無息、無擔(dān)保融資等政策，擴(kuò)大對企業(yè)的融資;第五，減免低收入者的社會(huì)保險(xiǎn)金、緩繳或減免固定資產(chǎn)稅等。

日本央行也配合政府出臺(tái)進(jìn)一步的量寬政策，例如，將10年期國債利息控制在0%左右，央行不設(shè)上限，積極購入所需額度的長期國債、ETF及J-REIT;援助企業(yè)獲得流動(dòng)資金融資，引入支持企業(yè)融資特別操作政策，增加購買CP、公司債的額度等。

綜上可見，日本陸續(xù)出臺(tái)的緊急刺激政策的規(guī)模真可謂史無前例，能否奏效還有待于時(shí)間的檢驗(yàn)，但是財(cái)政資金的籌措也只能靠增發(fā)國債，其結(jié)果只能使已經(jīng)十分嚴(yán)峻的財(cái)政狀況進(jìn)一步惡化，留下的后患也將是前所未有的。正因?yàn)槿绱?，日本社?huì)對政府的應(yīng)對政策褒貶不一，支持者認(rèn)為緊急刺激政策出臺(tái)及時(shí)，力度大，對經(jīng)濟(jì)下滑將產(chǎn)生抑制效果，可將經(jīng)濟(jì)增長率從-7.6%提升至-4.5%左右。反對者則認(rèn)為，政府的緊急刺激政策表面上看是應(yīng)對新冠肺炎流行的對策，實(shí)則與過去的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃別無二致，對防疫抗疫事業(yè)產(chǎn)生的直接效果值得懷疑。

不過，從最新的數(shù)據(jù)來看，緊急刺激政策還是收到了一定效果。日本內(nèi)閣府的消費(fèi)動(dòng)向調(diào)查顯示，日本消費(fèi)者信心指數(shù)從4月的21.6提高到6月的28.4。“外出自肅”政策期間日本居民減少了消費(fèi)，很多人獲得了補(bǔ)助金后消費(fèi)呈現(xiàn)出報(bào)復(fù)性增長，4K電視等高附加值耐用品變得暢銷。日本的家電業(yè)、零售業(yè)均出現(xiàn)了銷售增長，家電商場出現(xiàn)了全家出動(dòng)購買高價(jià)家電的現(xiàn)象。日本國民自律性很強(qiáng)，積極響應(yīng)政府號(hào)召，自覺限制外出，規(guī)避“三密（密閉空間的聚集、密集的場所、與人密切的接觸）”，企業(yè)也配合政府積極實(shí)施各種抗疫政策。在國民和政府的共同努力下，日本的新冠疫情很快得到控制，在5月下旬宣布陸續(xù)解除“特別措施法”。7月中旬疫情又出現(xiàn)了一定程度的反復(fù)，但應(yīng)當(dāng)在可控的范圍之內(nèi)。

（二）后疫情時(shí)代日本經(jīng)濟(jì)展望

1.日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與短期走勢。

目前，全球的疫情還在蔓延之中，日本國內(nèi)疫情已經(jīng)得到控制，但7月份又出現(xiàn)一些反復(fù)，可以說日本經(jīng)濟(jì)仍處于疫情的嚴(yán)重影響之中。疫情發(fā)生以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)雖未完全停擺，但局部以及個(gè)別行業(yè)的停工停產(chǎn)也造成極大沖擊。2020年1-3月，日本實(shí)際GDP增長率環(huán)比下降0.9%，換算年率為-3.4%（后修正為-3.2%），這是連續(xù)兩個(gè)季度的負(fù)增長（參見圖4）。由于日本國內(nèi)外新冠疫情的擴(kuò)大，內(nèi)需和外需均大幅度萎縮，國民普遍自覺限制外出，餐飲、旅游以及室外娛樂等服務(wù)消費(fèi)大幅度減少，導(dǎo)致個(gè)人消費(fèi)總體下降0.7%。另外，受疫情的影響，外需減少，特別是入境旅游人數(shù)驟減，對外出口大幅度下降6.0%，進(jìn)口也下降了4.9%。因出口大幅度下降，生產(chǎn)減少，設(shè)備投資下降0.5%，這也是連續(xù)兩個(gè)季度的負(fù)增長。外需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)為0.2%的負(fù)拉動(dòng)，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為0.6%的負(fù)拉動(dòng)。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講，實(shí)際GDP連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長意味著日本經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“技術(shù)性衰退”。但問題還不止于此，第2季度的經(jīng)濟(jì)狀況將會(huì)更糟糕。眾所周知，日本的疫情是在4月份以后逐漸擴(kuò)大的，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)面影響日益嚴(yán)重。在緊急事態(tài)宣言的狀態(tài)下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大幅度受限，企業(yè)紛紛停工停產(chǎn)，特別是以外食、旅游、度假相關(guān)消費(fèi)為中心的個(gè)人消費(fèi)銳減，雖然5月14日大部分地區(qū)解除緊急狀態(tài)，5月25日全國所有地區(qū)解除緊急狀態(tài)，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)陸續(xù)重啟，擺脫了最嚴(yán)重局面，但在推行“新生活模式”的背景下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重啟也是十分慎重而且分階段推進(jìn)，企業(yè)以及店鋪的經(jīng)營活動(dòng)、家庭消費(fèi)一時(shí)還難以達(dá)到疫情前的水平。更為嚴(yán)峻的是，由于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，外需銳減，入境旅游需求幾乎消失，對外出口必將進(jìn)一步惡化。大多數(shù)日本智庫預(yù)測，第2季度日本實(shí)際GDP環(huán)比將下降6.3%，換算為年率將下降23%左右，其降幅要打破國際金融危機(jī)后2009年第1季度-17.8%的記錄，成為半個(gè)世紀(jì)以來日本經(jīng)濟(jì)實(shí)際GDP季度增長率的最低值。

進(jìn)入6月份以來，新冠疫情明顯緩解，企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，餐飲業(yè)也恢復(fù)營業(yè)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸恢復(fù)正常水平。對每人補(bǔ)助的10萬日元的消費(fèi)效果逐步顯現(xiàn)出來，餐飲等服務(wù)業(yè)逐漸恢復(fù)，特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)，對中國貨物貿(mào)易可能會(huì)大幅度增加。但“新生活模式”還將繼續(xù)推行，這就要求供給側(cè)與需求側(cè)都需要謹(jǐn)慎行事，防止疫情卷土重來，而且當(dāng)前疫情的國際蔓延還在持續(xù)，入境旅游需求短時(shí)間內(nèi)很難期待。但無論怎么說，第三季度日本經(jīng)濟(jì)可能擺脫最嚴(yán)峻的局面。多數(shù)日本智庫預(yù)測，第3季度日本經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)為正增長，環(huán)比可達(dá)2.5%，換算為年率為10.3%[16]。但是，由于7月中旬后，日本東京地區(qū)疫情又出現(xiàn)反復(fù)，能否繼續(xù)擴(kuò)大并且對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還將產(chǎn)生何種影響，尚有待觀察。

日本經(jīng)濟(jì)雖有所好轉(zhuǎn)，但出現(xiàn)V字型復(fù)蘇的可能性不大。因?yàn)樵凇靶律钅Ｊ健毕?，所追求目?biāo)是防止感染擴(kuò)大與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并行，而兩者又相互踩腳，因此，國內(nèi)需求不可能一舉迸發(fā)出來。企業(yè)和店鋪的營業(yè)還受到諸多限制，如縮短營業(yè)時(shí)間、入場限制、縮小娛樂活動(dòng)規(guī)模等等。對家庭而言，還要求繼續(xù)實(shí)行減少和自我限制“不要不急”的外出，其結(jié)果必然帶來旅游、度假等娛樂服務(wù)、外食、服裝以及日常用品消費(fèi)支出減少的后果。由于疫情影響程度不同，重啟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也難以做到各地步調(diào)一致，使整體經(jīng)濟(jì)效果大打折扣。例如，由日本政府主導(dǎo)的“Go To旅游”活動(dòng)于7月22日開始實(shí)施，但是由于排除了東京地區(qū)，結(jié)果要減少1.5萬億日元的收入[17]。

另外，由于網(wǎng)上辦公、輪流上班、錯(cuò)時(shí)出勤、縮短工作時(shí)間等原因，企業(yè)活動(dòng)也盡可能減少人員接觸的機(jī)會(huì)，寫字樓相關(guān)的需求也可能減少。下半年如果疫情不再出現(xiàn)反復(fù)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)進(jìn)一步放開，企業(yè)業(yè)績惡化局面會(huì)逐步得到改觀，但要完全恢復(fù)并不現(xiàn)實(shí)。大部分日本智庫預(yù)測，在政府各項(xiàng)緊急經(jīng)濟(jì)政策的刺激下，2020年日本經(jīng)濟(jì)萎縮程度將會(huì)有所降低，實(shí)際GDP增長率可能為-4.8%左右，略高于IMF的預(yù)測。

在7月15日召開的日本銀行金融政策決策會(huì)議上，黑田東彥總裁指出，盡管經(jīng)濟(jì)形勢還處于“極其嚴(yán)峻的狀態(tài)”，但日本經(jīng)濟(jì)總體已經(jīng)觸底，今后將緩慢復(fù)蘇。日本銀行決定繼續(xù)支援受新冠疫情影響而陷入困境的企業(yè)的短期融資，繼續(xù)維持現(xiàn)行的大規(guī)模寬松貨幣政策，以保障經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。在次日公布的日本銀行《經(jīng)濟(jì)、物價(jià)形勢展望》也預(yù)測，2020年度日本實(shí)際GDP的增長率在-5.7%至-4.5%之間，其中間值為-4.7%（表2）。

隨著疫情的緩解與結(jié)束，2021年日本經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)較大幅度的恢復(fù)，個(gè)人消費(fèi)有望出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長，成為支撐日本經(jīng)濟(jì)的重要力量。5G的運(yùn)用、AI、IOT的導(dǎo)入，居家網(wǎng)上辦公的相關(guān)信息化投資以及為應(yīng)對人手不足的設(shè)備投資還會(huì)有所增加。另外，東京奧運(yùn)會(huì)已推遲至2021年7月舉辦，場館建設(shè)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、外國游客增加等對日本經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。奧運(yùn)會(huì)推遲一年舉辦是一種無奈之舉，但也有可能壞事變好事，人們會(huì)有一種劫后余生的感覺，說不定觀看比賽的人數(shù)還會(huì)意外增多，奧運(yùn)會(huì)收入有增加的可能。因此，日本主要智庫大多預(yù)測2021年度可能實(shí)現(xiàn)4.0%左右的正增長，日本銀行的預(yù)測值為3.0%至4.0%之間，中間值為3.3%（表2）。

2.日本經(jīng)濟(jì)的中長期展望。

從中期來看，疫情過后日本經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)一定程度的恢復(fù)，但增長幅度不會(huì)太大。首先，世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以恢復(fù)。世界最終市場的美國經(jīng)濟(jì)、歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)尚需要時(shí)日，外需減少會(huì)繼續(xù)抑制日本的對外出口，制造業(yè)銷售額減少將導(dǎo)致企業(yè)收益減少，入境需求短時(shí)間內(nèi)也不能很快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將需要一個(gè)比較漫長的時(shí)間，著名智庫“日本總研”認(rèn)為，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)到疫情前水平至少要在2022年以后[18]。而且，2022年即奧運(yùn)會(huì)舉辦的第2年很有可能出現(xiàn)“后奧運(yùn)蕭條”。1965年即東京奧運(yùn)會(huì)的第2年，曾出現(xiàn)過較大的蕭條，史稱“昭和40年蕭條”，2022年可能重演，但經(jīng)濟(jì)下滑程度要低于上次。

其次，中美貿(mào)易摩擦對日本經(jīng)濟(jì)的影響不可低估。由于中美兩國分別是世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，因此，貿(mào)易戰(zhàn)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中美兩國的范圍，對全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期都產(chǎn)生了難以估量的負(fù)面影響。由于產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的存在，一旦美國對中國產(chǎn)品增加關(guān)稅，不僅中美兩國受損，其他相關(guān)供應(yīng)鏈國家也將受損。據(jù)JETRO亞洲經(jīng)濟(jì)研究所于2019年5月的預(yù)測，未來3年，如果中美關(guān)稅所有產(chǎn)品均提高25%的話，將拉低美國GDP 0.4%，拉低中國GDP 0.5%，拉低日本GDP 0.2%。其實(shí)，這種負(fù)面影響已經(jīng)在2019年有所體現(xiàn)。第一階段中美貿(mào)易協(xié)議雖已簽署，但美國何時(shí)變臉，尚難推測。發(fā)生疫情以來，中美關(guān)系日趨惡化，不斷升級(jí)，可以斷定：中美之間的戰(zhàn)略博弈將會(huì)長期化，對世界經(jīng)濟(jì)、日本經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)長期化。另外，疫情過后，美國不僅會(huì)對中國進(jìn)行打壓，還會(huì)對美國第二大貿(mào)易順逆差國的日本進(jìn)行貿(mào)易方面的打壓，這對日本經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響亦不可小覷。據(jù)日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì)，日本對美貿(mào)易順差的品目中，汽車以及汽車配件約占76.6%，倘若日本通過自主規(guī)制等方式將對美汽車出口減半的話，將會(huì)直接導(dǎo)致日本GDP減少0.5%，如果再加上波及效應(yīng)，GDP減少幅度還會(huì)增大。

第三，主要經(jīng)濟(jì)政策已山窮水盡，財(cái)政狀況日愈惡化。從日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來看，截至2018年10月，付出巨大政策代價(jià)的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)景氣”已經(jīng)結(jié)束，舊“三支箭”已將貨幣政策和財(cái)政政策幾乎用至窮盡，“新三支箭”的目標(biāo)并未實(shí)現(xiàn)。更為嚴(yán)重的是，為了應(yīng)對新冠疫情，日本又出臺(tái)了“史上最強(qiáng)”的貨幣政策和財(cái)政政策。從貨幣政策看，日本銀行又采取了更大力度的寬松政策，這樣做的結(jié)果只能是距離退出異常的超寬松貨幣政策的“出口”越來越遠(yuǎn);從財(cái)政政策看，為了應(yīng)對疫情，日本政府出臺(tái)了233萬億日元超大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)的政策，對抗擊疫情可能產(chǎn)生一定效果，但留下的隱患越來越大。在危急時(shí)刻出臺(tái)臨時(shí)性大規(guī)模補(bǔ)充預(yù)算，確實(shí)有迫不得已的一面，但是卻給中長期政府財(cái)政的可持續(xù)性帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。目前，日本中央政府和地方政府長期債務(wù)余額占GDP的比例已經(jīng)超過230%，在全世界主要國家中是最糟糕的，再加上這次巨額的財(cái)政支出，又將日本推向“財(cái)政懸崖”的邊緣，萬一在疫情結(jié)束前發(fā)生財(cái)政崩潰，對國民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響難以想象。如此看來，財(cái)政重建的第一階段目標(biāo)——基礎(chǔ)財(cái)政平衡轉(zhuǎn)為盈余的目標(biāo)也只能一推再推，或許只能成為一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢。

綜上所述，泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后30多年來，日本經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有得到解決，2013年以來，在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的強(qiáng)力推動(dòng)下，日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長期的低水平景氣，但在2019年以后經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)轉(zhuǎn)入下行模式，而突如其來的新冠疫情使日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜，內(nèi)需外需急劇減少對日本經(jīng)濟(jì)打擊沉重，后疫情時(shí)代日本經(jīng)濟(jì)陷入新一輪經(jīng)濟(jì)衰退不可避免。從長期視野來看，隨著超老齡化社會(huì)的不斷深化，社會(huì)保障基金的缺口會(huì)越來越大，財(cái)政狀況也將進(jìn)一步惡化，而且勞動(dòng)力短缺問題又成為日本經(jīng)濟(jì)的新制約因素。鑒于日本潛在經(jīng)濟(jì)增長率只有0.7%左右，很難提高，估計(jì)以“兩低一高（低經(jīng)濟(jì)增長率、低物價(jià)、高杠桿即政府長期債務(wù)負(fù)擔(dān)重）”為主要特征的“日本病”將長期持續(xù)，慢性衰退的局面難以扭轉(zhuǎn)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯 李 穎]

Impact of COVID19 and Japanese Economy in PostEpidemic Era

ZHANG Jifeng

（Institute of Japanese Studies， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing， 100007， China）

Abstract： Since the economic bubble burst in the early 1990s， Japan has not achieved real economic recovery. After 2013， Japan has a low level of longterm economic boom， but in the second half of 2019， Japanese economy began to take a downward turn. The sudden severe COVID19 pandemic has seriously damaged Japans economy， and made it even worse. The direct impact of COVID19 on Japans economy is that it has important negative effects on Japan's tourism industry， air transport， hotel， catering industry and exhibition industries; the indirect impact is that the the contraction of global economy and the break of industry chain cause the reduction of foreign demand and the stagnation of domestic production in Japan. With COVID19 epidemic waning， Japans domestic economy is on the mend， but it is still in an extremely serious situation. Moreover， the UScentric epidemic spread is still very grim， and is far from over. The world economy is expected to continue to decline. Looking to the future， Japans economy in postepidemic era is facing many challenges， and the prospect is not bright. Japans economy will shrink by about 5% in 2020， and it will fully recover to the level before the epidemic after 2022. In the medium and long term， with the progress of superaging society， the fiscal position will continue to deteriorate， labor shortage will increasingly become a restriction factor， the hopedfor potential economic growth may not arrive， and slow decline of Japanese economy is difficult to change.

Key words：Japanese economy; impact of COVID19; postepidemic era; Abenomics boom; economic outlook

收稿日期：2020-07-10

作者簡介：

張季風(fēng)（1959—），男，吉林伊通人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員，主要從事日本經(jīng)濟(jì)、中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等研究。