摘要：隨著我國(guó)教育改革的不斷深入和發(fā)展，在新的歷史時(shí)期如何更好更快地發(fā)展高等院校教育已經(jīng)成為需要迫切解決的問題。始于20世紀(jì)90年代的大學(xué)擴(kuò)招，雖然緩解了就業(yè)壓力，提升了全民素養(yǎng)，振興了教育的發(fā)展，但也暴露出許多新的矛盾和問題。如今教育資源管理運(yùn)用的短板頻現(xiàn)，如何提高學(xué)校教育運(yùn)營(yíng)管理的效率成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。

關(guān)鍵詞：教育資源;人力資本;管理價(jià)值;管理理念

21世紀(jì)高等院校的發(fā)展，大都規(guī)模宏大學(xué)科齊全，但隨著改革的深入看似繁榮的背后也滋生出很多新的問題。學(xué)科建設(shè)的不科學(xué)性，擴(kuò)大招生后帶來的教學(xué)、管理滯后，資源的稀缺等都導(dǎo)致了發(fā)展的不均衡，這就迫使我們要打破現(xiàn)有模式的發(fā)展，提升學(xué)校運(yùn)營(yíng)管理效率。課改的實(shí)施、院校的整合等都是當(dāng)前高校追求利益最大化的具體呈現(xiàn)。想要提升高校教育運(yùn)營(yíng)管理效率首先要弄清矛盾問題產(chǎn)生的原因。

一、管理效率難以提高的原因

現(xiàn)有學(xué)校制度是保障學(xué)校運(yùn)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)校教育目標(biāo)和管理體系的建立，具有引領(lǐng)與指導(dǎo)作用。但是隨著高校擴(kuò)招以及教育普及化的展開，學(xué)校教育運(yùn)營(yíng)管理出現(xiàn)了許多新的問題和困難。最主要的就是資源短缺與社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育需求的不均衡發(fā)展導(dǎo)致的教育供給關(guān)系失衡，使得高校的教育質(zhì)量下降，管理效率難以提高。

教育資源的短缺具體體現(xiàn)在以下方面：首先，在師資力量方面，隨著大學(xué)生人數(shù)的增加，學(xué)校對(duì)于教師的需求也在擴(kuò)大。但是在大學(xué)教育發(fā)展的過程中，不僅對(duì)教師有著人數(shù)上的要求，同時(shí)也有著質(zhì)量上的要求，只有經(jīng)驗(yàn)豐富或高學(xué)歷的教育工作者才能夠應(yīng)聘成為大學(xué)教師，大學(xué)教師的職業(yè)門檻相對(duì)較高，其數(shù)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)不如學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)速度。不平衡的比例增長(zhǎng)關(guān)系使得教師的任務(wù)量在不斷增加，課程的質(zhì)量也有所下降。課程內(nèi)容不能夠完全滿足學(xué)生對(duì)于課程的需求，使得大學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)過程中逐漸產(chǎn)生了疲憊感，并且輕視了課堂教學(xué)指導(dǎo)的價(jià)值。雖然大學(xué)教育中鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自我學(xué)習(xí)實(shí)踐，但是教師的指導(dǎo)課程仍然占據(jù)著一定的比例，發(fā)揮著重要的作用。課堂仍然是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，如果不能夠?qū)φn堂進(jìn)行掌握就難以完成對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)管理，課程改革勢(shì)在必行。

其次，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，由于教育擴(kuò)招的進(jìn)行，使得大學(xué)校園中容納了更多的學(xué)生，基礎(chǔ)設(shè)施的不足影響了學(xué)生的課程安排以及日常生活，住宿條件的不足，琴房的缺失，都給學(xué)生的日常生活學(xué)習(xí)帶來了極大的不便。學(xué)生不能夠在日常生活中充分利用校園生活學(xué)習(xí)資源，不能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)所帶來的價(jià)值，學(xué)生的管理難度增加。教育設(shè)施的不足使得學(xué)生不能夠充分感受到學(xué)校中的學(xué)習(xí)氛圍，不能夠自如地在圖書館、琴房、自習(xí)室等地方學(xué)習(xí)，學(xué)生的在校學(xué)習(xí)受到了一定的限制。

最后，在學(xué)生管理方面，由于當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)都是獨(dú)生子女，而且都是網(wǎng)絡(luò)原住民，個(gè)人的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣極具個(gè)性化。而部分大學(xué)管理依然采取標(biāo)準(zhǔn)化、一刀切的生硬模式，勢(shì)必難以避免地與學(xué)生的個(gè)性發(fā)展存在矛盾和沖突。歸根結(jié)底，學(xué)校教育是為了培養(yǎng)學(xué)生、塑造學(xué)生，如果不能滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需要，再規(guī)范化、制度化的學(xué)校管理也都違背了教育的初衷。因此，在教育管理中引入人性化色彩，讓“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”不再是一句口號(hào)就顯得極為重要。

二、提高學(xué)校教育運(yùn)營(yíng)管理效率的具體辦法

第一，合理豐富教育資源的內(nèi)容。教育資源是解決學(xué)校運(yùn)營(yíng)管理效率的關(guān)鍵，所以在提高教育運(yùn)營(yíng)管理效率的過程中首先應(yīng)當(dāng)合理地豐富教育資源，解決教育資源與教育需求之間的不平衡關(guān)系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培養(yǎng)新生代教師，將提高教師水平的指導(dǎo)工作列為日常管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，人才的培養(yǎng)是調(diào)整當(dāng)前教育不平衡結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。鼓勵(lì)海歸學(xué)子、青年教師以及在校優(yōu)秀博士研究生參與學(xué)校的教育指導(dǎo)工作，增加外聘和返聘知名學(xué)者的數(shù)量，拓寬教師資源的補(bǔ)充渠道。通過豐富的教師資源讓學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)過程中更好地融入教學(xué)活動(dòng)中去，提高課堂教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)利于學(xué)校的管理工作。

其次，科學(xué)地調(diào)整各年級(jí)不同系部的課程安排，合理利用現(xiàn)有琴房教室，適當(dāng)增加自習(xí)教室并延長(zhǎng)使用時(shí)間，為學(xué)生提供更多的自由學(xué)習(xí)時(shí)間和場(chǎng)所，為學(xué)生提供更加廣闊的學(xué)習(xí)空間。

再次，整合拓展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的學(xué)習(xí)資源，積極推動(dòng)慕課、微課等新課程講授形式的開發(fā)和實(shí)踐，提升學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和效率。還應(yīng)鼓勵(lì)青年教師創(chuàng)新教學(xué)方法，開設(shè)更加廣泛和獨(dú)特的選修課程，開闊學(xué)生們的視野和眼界。學(xué)習(xí)內(nèi)容和環(huán)境對(duì)于學(xué)生來說是重要的學(xué)習(xí)因素，高校應(yīng)當(dāng)保持良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生能夠充分享受自由學(xué)習(xí)的空間和時(shí)間。

最后，學(xué)生管理也是運(yùn)營(yíng)管理中的重要組成部分，有效的管理方式需要結(jié)合現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理技術(shù)手段，將人性化的管理制度引入高校的行為準(zhǔn)則指導(dǎo)中去，要加大對(duì)學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)的引導(dǎo)，強(qiáng)化為學(xué)生服務(wù)的理念，嚴(yán)格管理與人性化操作要雙管齊下。管理技術(shù)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合高校教育的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步考慮學(xué)生群體在新時(shí)代背景下對(duì)于學(xué)校的需求內(nèi)容。從管理層面調(diào)整管理資源的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，讓高校的管理過程更加符合學(xué)生的行為標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)于學(xué)生的同時(shí)為學(xué)生創(chuàng)造出優(yōu)秀的校園環(huán)境，并做到與時(shí)俱進(jìn)。

第二，人力資源的整合。人力資源的整合利用是提高教育運(yùn)營(yíng)管理的重要途徑，現(xiàn)如今，飛速發(fā)展的科技創(chuàng)新與更多的跨部門學(xué)科的知識(shí)聯(lián)動(dòng)交流需要我們不斷更新思想觀念，加強(qiáng)對(duì)人力資源的培養(yǎng)整合與利用。范先佐先生主編的《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中認(rèn)為：“從社會(huì)文化與教育思想上看，人力資本的發(fā)展有助于更新思想觀念，促進(jìn)人的全面提升，從而為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造基本的前提條件?！彼?，我們應(yīng)加大對(duì)在職教師的繼續(xù)培訓(xùn)，培養(yǎng)其創(chuàng)新能力，提倡跨部門多學(xué)科的交叉教學(xué)和管理，加強(qiáng)人力資源的合理配置，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提倡優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化人力資源的形成。美國(guó)教育家舒爾茨認(rèn)為，人力資源的形成和發(fā)展是現(xiàn)代教育的主要途徑。

第三，明確教育管理的價(jià)值追求。教育管理價(jià)值的確定有利于教育管理工作的運(yùn)營(yíng)，準(zhǔn)確的價(jià)值追求能夠?yàn)楦咝５墓芾砉ぷ鳂淞⒚鞔_的教育管理目標(biāo)。在管理目標(biāo)制定的過程中，教育管理者應(yīng)當(dāng)將管理過程中的實(shí)際情況與人文精神相結(jié)合，擺正服務(wù)于教育的宗旨，讓日常的教育管理工作能夠保證學(xué)生以及教師的正當(dāng)權(quán)益。在新時(shí)代的教育背景下，教育運(yùn)營(yíng)管理中的民主程度以及教學(xué)中合法權(quán)益的維護(hù)度是衡量教育運(yùn)營(yíng)管理工作效率的指標(biāo)。透過教育管理中的價(jià)值追求，讓管理工作者能夠進(jìn)一步明確在高校運(yùn)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)做出怎樣的行為準(zhǔn)則，以提高高校教育運(yùn)營(yíng)的管理效率。

第四，更新教育管理理念。傳統(tǒng)的管理只是要求對(duì)教育工作者以及學(xué)生等作出一定的行為規(guī)范上的要求，但是在大學(xué)環(huán)境不斷變化的背后，無論是教師還是學(xué)生在管理上的思維都產(chǎn)生了巨大的變化。傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)不再適用于當(dāng)下的大學(xué)生，學(xué)校的運(yùn)營(yíng)管理工作應(yīng)當(dāng)以人為本，強(qiáng)化人文精神，將法治教育管理工作與人治相結(jié)合，解放教育管理思想。學(xué)?？梢赃x擇性地從外界聘請(qǐng)校外教育顧問、心理咨詢師等，通過顧問的方式來調(diào)整教育管理理念，并加強(qiáng)與院學(xué)生會(huì)、黨團(tuán)委以及教師工會(huì)的聯(lián)系交流，使得高校運(yùn)營(yíng)過程中能夠最大程度地保證對(duì)學(xué)生、教師決策的公正性與客觀性，消除人為主觀帶來的影響，提高運(yùn)營(yíng)管理的效率。

綜上所述，隨著我國(guó)高校教育的不斷發(fā)展，高校教育在運(yùn)營(yíng)管理中所存在的問題也暴露在研究的視野中。教育資源的不平衡是影響著高校教育運(yùn)營(yíng)管理的主要因素，不平衡的教育供給關(guān)系降低了教育對(duì)學(xué)生的影響，使得整體的教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量下降。要提高教育運(yùn)營(yíng)效率，首先應(yīng)當(dāng)正視資源問題，豐富教師團(tuán)隊(duì)的力量，并且增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，從運(yùn)營(yíng)管理角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)樹立正確的管理價(jià)值目標(biāo)，加強(qiáng)人力資本的整合利用，更新教育管理理念，使得新的教育管理方式能夠更好地為教育服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：

李德方，天津音樂學(xué)院音樂教育系副教授。研究方向：鋼琴演奏和教育管理。