薛雯 謝淼 趙獻(xiàn)梓 孫英紅

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;東西協(xié)作;行動研究

中圖分類號：G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）08 — 0127 — 07

一、研究緣起

按照《教育部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃（2016-2020年）>的通知》《教育部辦公廳、國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于印發(fā)貫徹落實<職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃（2016-2020年）>實施方案》等文件要求，黑龍江省與廣東省確立對口合作關(guān)系。

2017年9月，黑龍江省教育廳與廣東省在深入考察、調(diào)研和交流的基礎(chǔ)上就職業(yè)教育對口合作工作雙方達(dá)成了一致意見，并簽署了《廣東省黑龍江省職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃落實協(xié)議書》。2018年1月，黑龍江省與廣東省職業(yè)院校雙方各6所高職院校、3所中等學(xué)校分別結(jié)對合作簽約，正式確立“黑粵兩省職業(yè)教育東西協(xié)作”伙伴關(guān)系。

本課題研究于2018年6月成功立項，并邀請部分合作學(xué)校一起進(jìn)行職業(yè)教育東西協(xié)作的行動研究。遵循協(xié)同發(fā)展理論，黑粵兩省將建立起橫向聯(lián)動、縱向銜接、定期會商、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，加快復(fù)制推廣廣東省職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗和做法，推動職業(yè)院校結(jié)對合作與幫扶，促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量大幅提升。

二、文獻(xiàn)綜述

為了找準(zhǔn)切入點，更好地開展黑粵兩省職業(yè)教育東西協(xié)作的行動研究，本課題研究團(tuán)隊查閱了大量的相關(guān)文獻(xiàn)。從已有參考文獻(xiàn)來看，研究成果存在著一些明顯的局限性：

一是從研究的數(shù)量和時間來看。目前，對職業(yè)教育的研究文獻(xiàn)非常多，但對職業(yè)教育東西合作研究的文獻(xiàn)比較少，尤其是近期的研究文獻(xiàn)少而又少，截止到2020年1月，在知網(wǎng)上進(jìn)行“職業(yè)教育東西合作”搜索查到的文獻(xiàn)中近五年文獻(xiàn)只有2篇。

二是從研究的方法和途徑來看。多數(shù)現(xiàn)有文獻(xiàn)是針對某院校、某區(qū)域合作辦學(xué)案例的實踐性探究與經(jīng)驗介紹，缺乏長期跟蹤的調(diào)查研究和理論探索，對職業(yè)教育東西部合作辦學(xué)的系統(tǒng)性研究文獻(xiàn)很少。

三是從研究的方向和內(nèi)容來看?，F(xiàn)有的關(guān)于職業(yè)教育東西部合作辦學(xué)的研究成果主要集中在聯(lián)合招生、分段式培養(yǎng)、促進(jìn)就業(yè)等方面。關(guān)注如何有效促進(jìn)西部和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、緩解東部“技工荒”的問題較多，而對于促進(jìn)職業(yè)教育均衡發(fā)展的專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、師資隊伍培養(yǎng)、實訓(xùn)基地共建共享、教育教學(xué)項目研發(fā)等內(nèi)涵式協(xié)作發(fā)展的研究非常少。

總之，從已有文獻(xiàn)呈現(xiàn)的結(jié)果看，目前職業(yè)教育的東西部合作基本上還處在“輸血式”階段。如何實現(xiàn)職業(yè)教育東西部幫扶協(xié)作模式從“輸血式”幫扶到“造血式”幫扶的轉(zhuǎn)變，還需要更加深入的探索和實踐。

三、研究意義

職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為密切的教育類型，通過培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，能夠從根本上推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。找準(zhǔn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的定位，是提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的關(guān)鍵性要求。本課題的研究是探索落實國家東西協(xié)作戰(zhàn)略的需要，是有效推進(jìn)黑粵兩省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的需要，是構(gòu)建和完善黑粵兩省職業(yè)教育東西協(xié)作的推進(jìn)機(jī)制的需要。

四、研究設(shè)計

（一）概念界定

1.職業(yè)教育

職業(yè)教育是指為了使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能，培養(yǎng)具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者和技能型應(yīng)用人才的類型教育。

2.東西協(xié)作

本研究中的東西部地區(qū)是指2011年國家統(tǒng)計局將我國的經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分為東部、中部、西部和東北四大地區(qū)。東部地區(qū)資源豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利、信息通暢、人才意識強(qiáng)烈、人才培養(yǎng)機(jī)制比較完善，職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r較好。職業(yè)教育的東西協(xié)作應(yīng)該貫穿人才培養(yǎng)的全過程，包括特色專業(yè)建設(shè)、專業(yè)課程開發(fā)、教學(xué)共建共享、實訓(xùn)基地共建、專業(yè)師資培養(yǎng)等方方面面，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校要傳授先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗，提高西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會的能力，從而實現(xiàn)協(xié)作學(xué)校的共同發(fā)展，并帶動雙方所在區(qū)域的職業(yè)教育同步發(fā)展。

3.行動研究

行動研究又稱教育行動研究，是一種面向教育的實時研究類型。是“教師在自身所處的教育情境中，通過發(fā)現(xiàn)實際存在的問題，在分析問題后提出改進(jìn)策略并付諸實施，從而改進(jìn)實踐，提升實踐知識和獲致專業(yè)理想的過程。”①行動研究是由教育教學(xué)的實踐者教師與研究者一起，以解決教育教學(xué)行為實踐中存在的問題、改進(jìn)教育教學(xué)行為為目的，通過發(fā)現(xiàn)問題—制定計劃—按計劃行動—觀察反思—調(diào)整行為等一系列研究活動，對教育行動進(jìn)行研究，以研究促進(jìn)教育行動。在行動研究中，作為研究者，如果能夠證明通過行動研究使教育實踐得以改善，說明已經(jīng)對知識生產(chǎn)做出了貢獻(xiàn)。如果能夠把實踐中經(jīng)驗知識轉(zhuǎn)化成教育生活理論時，則開始形成了自己的教育實踐知識論。②

（二）研究對象

本課題研究的主要對象為黑龍江省與廣東省職業(yè)教育東西扶貧協(xié)作的部分職業(yè)院校。黑粵兩省把支持職業(yè)教育發(fā)展作為教育援建工作重點，推動解決黑粵兩省職業(yè)教育發(fā)展中的突出問題，促進(jìn)兩地職業(yè)教育的快速發(fā)展。充分發(fā)揮東西協(xié)作的國家政策的優(yōu)勢，大處著眼小處著手，全方位、全視角地分析雙方中職教育中的差異，以對接雙方為研究切入點，深入研究在國家各種幫扶政策支持下如何實現(xiàn)效益最大化，然后以點帶面分析探討黑粵兩省的職業(yè)教育對接幫扶的政策效益最大化問題，進(jìn)而形成教育幫扶的一套理論或操作規(guī)范，對東西部協(xié)作對接幫扶中的職業(yè)教育的協(xié)作發(fā)展起到一定的指引作用。

（三）研究目標(biāo)

以實際行動創(chuàng)新開展職業(yè)教育東西協(xié)作的新模式，注重幫扶協(xié)作方式的轉(zhuǎn)變，要實現(xiàn)從“輸血式”幫扶協(xié)作到“造血式”幫扶協(xié)作的轉(zhuǎn)變。探索職業(yè)教育幫扶新模式，創(chuàng)新職業(yè)教育“大牽手、大融合”的合作發(fā)展模式，推進(jìn)黑粵兩省職業(yè)教育改革，總結(jié)提煉經(jīng)驗，輻射區(qū)域內(nèi)中、高職教育協(xié)同發(fā)展，實施強(qiáng)校帶動戰(zhàn)略，切實把國家的好政策落實到位，讓職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的服務(wù)中發(fā)揮更大作用。

（四）研究內(nèi)容

黑粵兩省對口幫扶、協(xié)作發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的兩極之間的協(xié)作，抓住這次協(xié)作契機(jī)將會極大帶動黑龍江省的各項事業(yè)發(fā)展，同時也能促進(jìn)廣東省職業(yè)教育甚至于地方經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。本課題研究主要從以下五個方面進(jìn)行。

1.形成黑粵職業(yè)教育定期會商機(jī)制。定期舉行黑粵職業(yè)教育工作推進(jìn)會議，研究、確定對口協(xié)作工作的重點任務(wù)。設(shè)立黑粵職教論壇，定期組織兩省職教專家、學(xué)者、行業(yè)企業(yè)開展專題報告、講座。

2.探索采用多種形式進(jìn)行對口支援。采取校際結(jié)對、專業(yè)聯(lián)盟、職教集團(tuán)等深度幫扶方式實施對口支援，深度合作，建立全面的合作關(guān)系，推動職業(yè)教育在招生、人才培養(yǎng)、課程建設(shè)、資源共享等方面的合作與交流。

3.加強(qiáng)課程實訓(xùn)等領(lǐng)域的深度合作。制定職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)課程建設(shè)、實驗實訓(xùn)條件建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)和信息化建設(shè)，打造一批骨干特色專業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制、職業(yè)教育集團(tuán)等領(lǐng)域的深度合作，建立職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)交流、共享合作機(jī)制。

4.加強(qiáng)師生和管理干部培訓(xùn)交流。開展全方位的教師和管理干部交流、培訓(xùn)，受援地區(qū)選派專業(yè)帶頭人、優(yōu)秀教師赴先進(jìn)地區(qū)，開展交流學(xué)習(xí)活動。通過教學(xué)示范、培訓(xùn)、講學(xué)、報告等形式培養(yǎng)教學(xué)骨干力量;通過職業(yè)院校學(xué)生結(jié)對、建立友好學(xué)校和友好班級、促進(jìn)社團(tuán)交流等形式，促進(jìn)學(xué)生交流與了解。

5.加強(qiáng)對外國際化辦學(xué)協(xié)作。協(xié)同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)廣東和黑龍江共同圍繞中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推進(jìn)具備條件的職業(yè)院校走出去，提高職業(yè)教育國際化水平。

為了切實把上述工作做實、做細(xì)，課題組經(jīng)多方研討和論證，確立了“多方參與、同步推進(jìn)、共同研究，成果共享”的研究策略，決定向參與協(xié)作行動的18所學(xué)校及本地輻射的部分學(xué)校發(fā)出共同進(jìn)行課題研究的商請函，收到子課題立項申請26份，經(jīng)總課題組審核批準(zhǔn)設(shè)立17個子課題，兩省10所職業(yè)院校承擔(dān)了從以上五個方面進(jìn)行的幫扶、協(xié)作行動研究工作。課題研究做到了多點位、多角度、有組織、有計劃，科學(xué)有序進(jìn)行。

（五）研究方法

本課題的研究主要采用行動研究法，在實際職業(yè)教育情景中，針對實際對口幫扶問題提出改進(jìn)計劃，按照“計劃—行動—考查—反思”的程序進(jìn)行研究、記錄、分析、歸納、整理、驗證、修正，最終得到研究結(jié)果。

在研究過程中，利用CNKI等工具進(jìn)行文件檢索，進(jìn)行相關(guān)文獻(xiàn)查閱，并對文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，整理提煉研究問題。同時采用問卷、訪談、教師日志和學(xué)生日志等工具進(jìn)行資料收集。力求做到理論分析和實證分析相結(jié)合、定量分析和定性分析相結(jié)合、案例分析和系統(tǒng)分析相結(jié)合。

在研究過程中，始終堅持課題研究與落實廣東省、黑龍江省職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃同步進(jìn)行，在調(diào)研資料比較的基礎(chǔ)上通過理論思辨提出總體思路，結(jié)合實際幫扶工作開展科研實踐，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，又不斷地形成新的思路，產(chǎn)出階段性成果，再及時反饋，使得課題研究的內(nèi)容得到進(jìn)一步的調(diào)整和豐富，循環(huán)往返、持續(xù)提高。

五、研究過程

（一）課題研究的準(zhǔn)備階段

結(jié)合課題的特點，制定研究計劃（2018.06-2018.08），成立課題研究團(tuán)隊，根據(jù)成員特長合理進(jìn)行分工。召開籌備會議，制定切實可行、科學(xué)合理的研究方案。購買專著，召開讀書會，認(rèn)真查閱國內(nèi)外有代表性的相關(guān)文獻(xiàn)。收集整理相關(guān)政策文獻(xiàn)，理論研究，撰寫開題報告并進(jìn)行開題論證。

1.研究團(tuán)隊的組織與分工

總課題組由10人組成，其中有博士1人、在讀博士3人、碩士4人，有正高級職稱2人、副高級職稱人員7人、講師1人，工作地域分布在黑、粵、魯、冀四個省的中等職業(yè)學(xué)校、普通高校和科研院所。每個人都有課題研究的經(jīng)歷，7人主持過省級以上課題研究。為了使研究成果在黑粵兩省的職業(yè)教育協(xié)作發(fā)展中及時發(fā)揮作用，本次課題研究要求時效性很強(qiáng)，課題組成員以自身的實際工作為基礎(chǔ)，結(jié)合各自的特長認(rèn)領(lǐng)研究任務(wù)，大家分工協(xié)作、同步推進(jìn)，保證了課題研究的進(jìn)度和質(zhì)量。

2.專家把脈制定課題研究方案

課題研究之初，聘請北京師范大學(xué)的專家教授、省市兩級教育教學(xué)研究院的專家與課題組成員一起研討，分析政府搭建平臺、組織黑粵兩省職業(yè)教育東西合作的動機(jī)和目的，預(yù)測協(xié)作過程中可能遇到的問題，探討規(guī)避問題促進(jìn)協(xié)作行動有序、高效進(jìn)行的措施方法，從而形成課題研究的實施方案。

3.培訓(xùn)學(xué)習(xí)明確研究問題

為了明確研究方向，本課題研究團(tuán)隊查閱了大量的相關(guān)文獻(xiàn)，通過讀書會的形式，分享學(xué)習(xí)收獲及思考，從相關(guān)文獻(xiàn)的數(shù)量時間、方法途徑及方向內(nèi)容等多方面進(jìn)行梳理，了解東西部職業(yè)教育合作的現(xiàn)狀，全方位地汲取營養(yǎng)，同時分析、思考、總結(jié)當(dāng)前此類研究存在的不足，明確本次研究的主要問題是：如何實現(xiàn)職業(yè)教育東西部幫扶協(xié)作模式從“輸血式”幫扶到“造血式”幫扶的轉(zhuǎn)變。

（二）課題研究的實施階段

本研究整個過程依據(jù)S.Kemmis和R.McTaggart提出的行動研究模型，以“Gerald Susman五階段行動研究模型”的循環(huán)式研究思路為主，以一個學(xué)期為一個循環(huán)周期，按照發(fā)現(xiàn)問題和設(shè)計行動方案→實施和評估行動方案→修訂行動方案和評估行動效果的流程進(jìn)行行動研究。

第一循環(huán)：2018.09-2019.02

1.實地考查，發(fā)現(xiàn)問題，確定協(xié)作內(nèi)容

在黑龍江省教育廳組織的兩省東西協(xié)作簽約儀式后，首先廣東省的各簽約院校負(fù)責(zé)人分別深入對口學(xué)校進(jìn)行實地考查調(diào)研，從學(xué)校的基本情況、辦學(xué)理念、專業(yè)建設(shè)，并就招生、德育、升學(xué)、就業(yè)等方面全面了解黑龍江省各校的辦學(xué)現(xiàn)狀，通過參觀、座談等形式了解各學(xué)校當(dāng)前的困惑、難題及需求，形成了協(xié)作發(fā)展的初步構(gòu)想。

在兩省行政管理部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各對口學(xué)校進(jìn)行自我剖析，先行找出自身教育教學(xué)及管理方面存在的問題，查擺梳理相互間可以互為借鑒共同提升的協(xié)作點，以“共商發(fā)展目標(biāo)、共建合作平臺、共同落實行動、共享研究成果、共謀未來發(fā)展”為指導(dǎo)思想，從各校實際情況出發(fā)，確定協(xié)作內(nèi)容，取長補(bǔ)短、互利共贏，共同推動兩省的職業(yè)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2.密切溝通，反復(fù)協(xié)商，制定協(xié)作行動方案

按照“問題引領(lǐng)，全員參與，整體提升”的工作思路，兩省各對口學(xué)校部門化結(jié)對子，模塊化定目標(biāo)，雙方建立了層級對等的會商機(jī)制和遠(yuǎn)程聯(lián)絡(luò)體系。雙方學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)及各職能相近的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交流，針對部門工作有針對性地進(jìn)行研討，明確了下步工作目標(biāo)及工作任務(wù)，雙方就工作細(xì)節(jié)達(dá)成共識。兩省職業(yè)院校根據(jù)各校實際分別簽署了個性化協(xié)議，從管理工作、教學(xué)工作、學(xué)管工作、招生工作及就業(yè)工作、培訓(xùn)工作等方面制定了明確的提升目標(biāo)及學(xué)習(xí)交流計劃，并形成了兩校落實東西協(xié)作行動計劃的實施方案。

3.行政監(jiān)督，真抓實干，開展協(xié)作行動

兩省地市的教育行政部門對職業(yè)教育協(xié)作行動非常重視，專門指定了職成處等部門進(jìn)行督辦，及時掌握國家、省、市政策變化情況，并對各校的協(xié)作發(fā)展進(jìn)程實時監(jiān)督，提出指導(dǎo)性建議。各職業(yè)院校充分把握這次難得的機(jī)遇，來真的，動實的，把具體協(xié)作內(nèi)容一項一項地進(jìn)行規(guī)劃，一項一項地干起來。這一循環(huán)中，兩省簽約學(xué)校交流互訪頻繁，黑龍江省累計選派赴廣東省進(jìn)修訪學(xué)教師77人次，培訓(xùn)教師38人次，學(xué)生交流28人次。

4.觀察記錄，分析成效，評估協(xié)作方案

本階段各結(jié)對學(xué)校的協(xié)作行動主要集中在交流培訓(xùn)、講學(xué)報告方面，其中援助方出訪50人次，受援方出訪143人次，如表1所示。

經(jīng)調(diào)查，援助方主動上門服務(wù)，為受援學(xué)校診斷開方，以其先進(jìn)的理念和經(jīng)驗直接指導(dǎo)并參與受援學(xué)校的管理制度改革、教育教學(xué)改革，現(xiàn)場為受援學(xué)校的管理人員、教師打樣，效果非常好。

到廣東對口學(xué)校出訪學(xué)習(xí)的師生收獲也很大，提高了對職業(yè)教育新理念、新模式的認(rèn)識，開闊了視野，教師們對于人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、提升教育教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)識更加清晰，回到學(xué)校后不同程度地引領(lǐng)了學(xué)校各方面工作的改革提高;學(xué)生們通過與對口學(xué)校學(xué)生的交流及對合作企業(yè)的考察看到了未來的自己，回校后把自己的所見所聞與同學(xué)分享，他們也更加清晰自己的努力方向，專業(yè)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練更加主動投入，交流學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期的效果。

另外，本循環(huán)實施過程中，廣東省結(jié)對院校投入資金76萬元，幫助建設(shè)黑龍江省9所結(jié)對院校28個專業(yè)、90門課程、48個實訓(xùn)基地。本階段的協(xié)作行動主要是廣東省各學(xué)校利用自身的辦學(xué)優(yōu)勢及先進(jìn)的經(jīng)驗，對黑龍江省的相關(guān)工作給予指導(dǎo)，促使黑龍江省各職業(yè)院校在辦學(xué)理念思想認(rèn)識上迅速提升，在管理制度、專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教學(xué)模式改革等方面的能力短時間快速提高，在一定程度上縮小了兩省職業(yè)教育水平的差距。

4.深入學(xué)習(xí)，反思修訂，總結(jié)協(xié)作經(jīng)驗

通過對本循環(huán)成效的分析，說明黑粵兩省的職業(yè)教育協(xié)作行動方案是科學(xué)合理的，但因交流時間尚短，效果還不是很顯著，行動方案還存在著需要完善的地方。課題組進(jìn)一步研讀國家的相關(guān)文件及行動研究的相關(guān)文獻(xiàn)，并將學(xué)習(xí)收獲通過網(wǎng)絡(luò)共享給各校子課題研究人員，同步提升研究能力，確保課題研究的方向目標(biāo)一致，統(tǒng)一推進(jìn)研究工作進(jìn)度。同時，總課題組通過網(wǎng)絡(luò)組織各子課題組開展交流，各校分享本校協(xié)作行動中取得的經(jīng)驗，針對本循環(huán)研究中遇到的問題和困惑，大家各抒己見，取長補(bǔ)短，結(jié)合本校實際，進(jìn)行行動方案的修訂。

第二循環(huán)：2019.03-2019.08

本循環(huán)的研究工作仍然按照發(fā)現(xiàn)問題和設(shè)計行動方案→實施和評估行動方案→修訂行動方案和評估行動效果的流程進(jìn)行行動研究。

第一循環(huán)結(jié)束，對18所學(xué)校收集到的材料進(jìn)行匯總，發(fā)現(xiàn)黑粵兩省的職業(yè)教育東西協(xié)作實際上還處在“輸血式”的幫扶階段，廣東省各職業(yè)院校基本上是在國家政策的驅(qū)動下對黑龍江省的對口院校進(jìn)行“道義援助”，他們付出的比較多，基本沒有利益回報。這不符合國家制定政策的初衷，也會影響兩省職業(yè)教育協(xié)作辦學(xué)的持久性。為了解決這一問題，必須修訂協(xié)作行動方案。深入挖掘兩省的地理優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)特色，開發(fā)雙方受益的合作項目，達(dá)到雙方利益均衡點，才能使兩省的合作長久而高效，才能實現(xiàn)兩省職業(yè)教育資源的互補(bǔ)，以“授之以漁”取代“授之以魚”，促進(jìn)兩地職業(yè)教育的共同發(fā)展。

按照修訂后的協(xié)作行動方案開展工作后，兩省的協(xié)作發(fā)展從指導(dǎo)到共建，取得了質(zhì)的飛躍。從幫扶投入、共建合作、人員交流、學(xué)生培養(yǎng)及職業(yè)培訓(xùn)等多個方面落實兩省結(jié)對院校協(xié)作工作（表2）。

本循環(huán)的兩省協(xié)作行動卓有成效，但在理論研究和經(jīng)驗?zāi)Ｊ降目偨Y(jié)推廣上有所忽略，所以要加大學(xué)習(xí)力度，再進(jìn)一步完善行動方案，將成果的積累和模式的提煉與協(xié)作行動同步進(jìn)行。

第三循環(huán)：2019.09-2020.02

本循環(huán)的研究工作仍然按照發(fā)現(xiàn)問題和設(shè)計行動方案→實施和評估行動方案→修訂行動方案和評估行動效果的流程進(jìn)行行動研究。

黑粵兩省的職業(yè)教育東西協(xié)作經(jīng)過兩個循環(huán)的探索與實踐，各結(jié)對合作學(xué)校間都找到了彼此合作的契合點、取得成效的突破點和共同發(fā)展的結(jié)合點，協(xié)作行動各具特色。本循環(huán)重點要解決的問題是在不斷擴(kuò)寬協(xié)作方向、加大協(xié)作力度的同時加快協(xié)作經(jīng)驗的提煉和總結(jié)，把幫扶工作上升到理論高度，以點帶面總結(jié)出可以復(fù)制推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，輻射區(qū)域內(nèi)中、高職教育協(xié)同發(fā)展，并對其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展提供參考借鑒，切實把國家的好政策落實到位，探索職業(yè)教育幫扶新模式，推進(jìn)黑粵兩省職業(yè)教育改革，讓職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的服務(wù)中發(fā)揮更大作用。

在課題組的統(tǒng)一規(guī)劃下，各結(jié)對學(xué)校的子課題組積極響應(yīng)參與行動，總結(jié)提煉了“餐飲培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院”模式、“校政企共同合作”辦學(xué)模式、“嵌入式協(xié)同發(fā)展”模式、“專業(yè)國際化”模式、“三五三工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式、“職業(yè)元素滲透”教學(xué)模式、“企業(yè)課堂”培養(yǎng)模式、“技能+課程+項目”模式、“雙精”育人模式、“行動導(dǎo)向”教學(xué)模式等可以被東西協(xié)作的中職學(xué)校復(fù)制、借鑒的模式。

3.課題研究的結(jié)題階段

結(jié)題階段（2020.03-2020.07），召開課題總結(jié)會，根據(jù)研究方案及工作計劃歸納整理各小組、各部分、各階段研究成果并進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對研究材料和數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)內(nèi)部規(guī)律，提煉研究成果，刊發(fā)成果論文，發(fā)表研究專著，撰寫結(jié)題報告，上交結(jié)題申請，接受結(jié)題驗收。

六、成果與成效

（一）主要成效

通過課題研究，我們對黑粵兩省的職業(yè)教育協(xié)作發(fā)展充滿期待。兩省之間的職業(yè)教育協(xié)作發(fā)展有必要、有條件、有政策，兩省間各職業(yè)院校的合作有利于資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，兩省的職業(yè)教育形成互信和諧的雙贏關(guān)系，雙方共同努力為地方經(jīng)濟(jì)社會培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，推動職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，也在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.建立兩省職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展會商制度

黑粵兩省教育廳及各相關(guān)地市教育局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為兩省的職業(yè)院校搭建平臺，以黑粵兩省結(jié)對共建的18所學(xué)校為引領(lǐng)，組建兩省職業(yè)教育協(xié)作發(fā)展促進(jìn)會。建立促進(jìn)會的組織機(jī)構(gòu)，形成促進(jìn)會工作章程。9對合作院校一牽一，手拉手，各校指定專門的校級領(lǐng)導(dǎo)及專門部門負(fù)責(zé)，各校主管校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人兩兩對接，形成兩省合作交流的通道。

2.共建兩省職業(yè)院校協(xié)作發(fā)展體系

以簽署“廣東省黑龍江省職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃落實協(xié)議書”的廣東省9所院校和黑龍江省9所院校為先導(dǎo)，第一步，建立9對院校間的溝通聯(lián)絡(luò);第二步，通過9所院校，建立兩省18所院校交叉互聯(lián)的溝通網(wǎng)絡(luò);第三步，將聯(lián)絡(luò)范圍拓展到兩省18所院校以外的其他院校甚至相關(guān)企業(yè)，對有一定建設(shè)基礎(chǔ)且有共建意愿的院校，自由組合，采取專業(yè)聯(lián)盟、職教集團(tuán)等形式結(jié)對共建。以微信群、QQ群、視頻會議等交流途徑，開展不定期交流研討，構(gòu)建起兩省院校交流網(wǎng)絡(luò)。

從而增加了國家政策的惠及面，實現(xiàn)了職業(yè)教育東西扶貧協(xié)作中強(qiáng)校帶動戰(zhàn)略的目標(biāo)，以精準(zhǔn)幫扶黑龍江省的強(qiáng)校為突破口，星火燎原，扶強(qiáng)一批，示范一批，輻射一批，最終由黑龍江省地區(qū)強(qiáng)校帶動和促進(jìn)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的良性、健康、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

3.以知識管理創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

兩省職業(yè)院校在協(xié)作交流中對人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新上升到了一個新的高度。雖然各校開設(shè)的專業(yè)不同、師資和學(xué)生的實際情況各異，但要適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求就要突破傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)模式，將知識管理的理念引入人才培養(yǎng)的全過程，設(shè)計教師知識創(chuàng)造的流程和基本方法，引領(lǐng)學(xué)生參與知識共享，培養(yǎng)其知識創(chuàng)新和集體創(chuàng)造力。

在精準(zhǔn)育人的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新中，凸顯一個核心：學(xué)生的主體性。真正落實學(xué)生的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的主體性意識，充分把握主體性內(nèi)涵，按照“人”的方式培養(yǎng)人;突出一個重點：思維能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)思維能力的關(guān)鍵是創(chuàng)造環(huán)境，激活思維，釋放創(chuàng)造性能量，培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)疑批判的思維品質(zhì)，培養(yǎng)廣泛閱讀興趣和多種愛好，形成多元知識結(jié)構(gòu)，發(fā)展想象力;重視一個環(huán)節(jié)：實踐實操，技能提升。通過建立校企合作、工學(xué)結(jié)合的機(jī)制體制，構(gòu)建校企合作平臺，讓學(xué)生接觸實際工作崗位，從中學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、追問問題、思考問題。

4.建立新型知識傳授通道創(chuàng)新專業(yè)教學(xué)模式

校企合作是職業(yè)教育的發(fā)展的必經(jīng)之路，黑粵兩省的職業(yè)教育協(xié)作中兩省的優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極參與其中，積極協(xié)助兩地的職業(yè)院校共建符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實訓(xùn)基地，提供充足的實習(xí)崗位，并與各職業(yè)院校的老師一起設(shè)計學(xué)生技能培養(yǎng)的導(dǎo)航圖，按照崗位需求，構(gòu)造一條主線（崗位技能）+兩條輔助線（課堂環(huán)節(jié)、業(yè)余時間）的精英人才成長路徑，將企業(yè)一線的師傅、專業(yè)教師和學(xué)生視為一個組織，構(gòu)建組織內(nèi)部的基本知識模塊和實踐知識模塊，共同開發(fā)教學(xué)資源庫、共享信息化資源，通過師徒制、導(dǎo)師制、精英團(tuán)隊制等方式建立知識傳授通道，將崗位情境融入專業(yè)教學(xué)模式創(chuàng)新。

5.師資隊伍的交流提升途徑

黑粵兩省職業(yè)教育東西協(xié)作中師資隊伍交流一般有以下五種方式：一是黑龍江省的結(jié)對院校管理干部、一線教師到廣東省對口院校去，了解新信息，學(xué)習(xí)新理念，掌握行業(yè)發(fā)展的最新特點和技術(shù);二是廣東結(jié)對院校的優(yōu)秀管理干部和骨干教師到黑龍江省對口學(xué)校去，帶去新信息，新理念，親身感受受援學(xué)校教師的工作環(huán)境，了解教師們的工作態(tài)度、工作精神，針對學(xué)校管理、教學(xué)實施及學(xué)生現(xiàn)狀，把脈出方;三是相同學(xué)科，相同年級教師以網(wǎng)絡(luò)為平臺，通過對話交流互助分享等方式結(jié)成對子，將教育教學(xué)實踐中的突出問題確定為學(xué)習(xí)研究的主題，有針對性的開展基于問題的“方案設(shè)計、實踐探索、反思重建”的循環(huán)式行動研究;四是建立層級對等的掛職鍛煉、跟崗學(xué)習(xí)關(guān)系，掛職、跟崗期間的師徒建立實時聯(lián)系，實現(xiàn)隨時隨地靈活互動;五是以在線課堂、直播課堂為載體，為雙方師生提供相互學(xué)習(xí)和在線教研的平臺，實現(xiàn)雙方教師的教學(xué)相長和教學(xué)水平的提升。

6.打造兩省職業(yè)院校國際合作協(xié)同推進(jìn)模式

在國家“一帶一路”建設(shè)風(fēng)生水起的今天，國際交流合作已成為職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。廣東省位于中國大陸最南部，與香港、澳門特別行政區(qū)接壤，與世界各國溝通聯(lián)系較為廣泛，以深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表，與30多個國家和地區(qū)建立了聯(lián)系，開展教育教學(xué)合作，從專業(yè)建設(shè)、資源引進(jìn)、學(xué)生培養(yǎng)和社會服務(wù)各方面，均取得了突破性進(jìn)展，形成了面向各國、多點開花的特色。黑龍江省位于中國大陸的最北部，緊鄰俄羅斯、韓國等國，職業(yè)院校開展的國際合作項目重點圍繞“一帶一路”建設(shè)和與俄羅斯的交流合作開展，形成了相對集中、重點突破的特色。兩省各具優(yōu)勢且互為補(bǔ)充，為兩省共同推進(jìn)國際交流與合作創(chuàng)造了條件。

從對黑粵兩省職業(yè)院校的調(diào)查情況看，有些院校的專業(yè)類型相似，為兩校聯(lián)手協(xié)同推進(jìn)與國際院校的合作創(chuàng)造了條件。如廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院與俄羅斯國立交通大學(xué)、白俄羅斯國立交通大學(xué)等學(xué)校開展實質(zhì)合作，開展國際鐵路運營管理人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)。哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與俄羅斯國立遠(yuǎn)東交通大學(xué)開展合作辦學(xué)，在高速鐵路工程技術(shù)、鐵道交通運營管理兩個專業(yè)開展聯(lián)合培養(yǎng)。兩所學(xué)校交流各自成功經(jīng)驗，共享國際資源，拓展對俄合作的范圍，深化合作內(nèi)容，提升國際合作的層次。廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院與黑龍江職業(yè)學(xué)院均為美國酒店協(xié)會GAP院校單位，在申報聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）專業(yè)認(rèn)證過程中，可聯(lián)手共建。

齊齊哈爾市職業(yè)教育中心學(xué)校與德國德累斯頓酒店職業(yè)學(xué)校結(jié)成了友好學(xué)校，在黑粵兩省職業(yè)教育東西協(xié)作中又與廣東省佛山市順德區(qū)中等專業(yè)學(xué)校結(jié)對子，兩校共建成立了順齊餐飲產(chǎn)業(yè)學(xué)院，順齊餐飲培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院是一種“混合所有制”非營利性機(jī)構(gòu)，引進(jìn)吸收了部分德國實習(xí)實訓(xùn)基地的管理模式，打破了單一的公有制，同時以市場化運營模式進(jìn)行運作，實現(xiàn)了體制和機(jī)制上的突破，實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”一體化，學(xué)徒培養(yǎng)、教師培訓(xùn)，為行業(yè)輸送高技術(shù)人才。從以上案例可以看出，黑粵兩省職業(yè)院校共享國際合作交流資源，共享已搭建的國際合作平臺，發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢、協(xié)同推進(jìn)、共同發(fā)展之路對兩省其它職業(yè)院校，乃至全國的職業(yè)院校國際化協(xié)作發(fā)展都有借鑒意義。

（二）主要成果

《黑粵兩省職業(yè)教育東西協(xié)作的行動研究》2018年7月5日由全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文批準(zhǔn)立項為教育部重點課題。在此之前，2018年2月課題組已經(jīng)結(jié)合《廣東省黑龍江省職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃落實協(xié)議書》的簽訂，開始了同步研究工作，10所學(xué)校的共131位職教同仁加入了課題研究工作，總課題組按研究框架及參研學(xué)校的特色進(jìn)行了規(guī)劃分工，形成了以總課題為引領(lǐng)各子課題為支撐的研究運作方式，研究工作分階段計劃、按階段總結(jié)，取得了預(yù)期的成果。形成《黑粵兩省職業(yè)教育東西協(xié)作的行動研究》相關(guān)調(diào)研報告15篇;出版專著1本《黑粵兩省職業(yè)教育東西協(xié)作模式研究》;發(fā)表《黑粵兩省職業(yè)學(xué)校東西協(xié)作發(fā)展的思考與建議》等論文56篇，其中，《中職學(xué)校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的實踐與探索》發(fā)表于中文核心期刊《職業(yè)技術(shù)教育》，《黑粵兩省職業(yè)學(xué)校東西協(xié)作發(fā)展的思考與建議》《英國開放大學(xué)辦學(xué)模式對我國地方電大轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示》發(fā)表于中文核心期刊（2014）《繼續(xù)教育研究》;開發(fā)《汽車車身修復(fù)》綜合實訓(xùn)指導(dǎo)書等校本教材8本，其中，《電客車司機(jī)》《車輛檢修工》2本已由西南交通大學(xué)出版社出版;課題研究成果被兩省20余所職業(yè)院校和9個相關(guān)企業(yè)借鑒應(yīng)用。

七、問題與建議

（一）存在的問題

從以上課題研究的發(fā)現(xiàn)中可以看出，本課題研究的不足主要表現(xiàn)為三個方面：

一是此類課題沒有比較具體的理論指導(dǎo)和可借鑒的實踐經(jīng)驗，課題研究團(tuán)隊都是職業(yè)院校一線的政策執(zhí)行者，總體理論水平是短板，對于研究探索的實踐經(jīng)驗提煉的全面性和科學(xué)性有待提高。

二是因為兩省距離過遠(yuǎn)，合作共建和協(xié)同推進(jìn)工作有一定的困難，因此在兩省協(xié)作的路徑方面，應(yīng)更充分的論證研討。

三是課題研究時間較短，僅兩年的時間，理論構(gòu)建和實踐探索仍不夠充分，雖然課題申請結(jié)題，但黑粵兩省的職業(yè)教育協(xié)作行動還在路上，隨著此項工作的推進(jìn)，我們將面臨更多的困難與挑戰(zhàn)，我們的研究工作也將在不斷的探索實踐中繼續(xù)前行。

（二）對策建議

1.建立區(qū)域型職教集團(tuán)，推動兩省職業(yè)教育改革發(fā)展

目前，兩省實行的職業(yè)院校兩兩結(jié)對子的形式協(xié)作發(fā)展，項目單一，結(jié)對子學(xué)校間的資源共享、協(xié)作互動比較有限，開展此項活動的受益面也比較有限。在兩年來的研究和實踐中，我們認(rèn)為如果再增加建立區(qū)域型職教集團(tuán)的協(xié)作方式，對于推動兩省的職業(yè)教育改革發(fā)展應(yīng)該會有更好的效果。

2.搭建平臺，協(xié)同推進(jìn)兩省職業(yè)教育的國際化辦學(xué)水平

廣東省位于中國大陸最南部，與香港、澳門特別行政區(qū)接壤，與世界各國溝通聯(lián)系較為廣泛，以深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表，與30多個國家和地區(qū)建立了聯(lián)系，開展教育教學(xué)合作，從專業(yè)建設(shè)、資源引進(jìn)、學(xué)生培養(yǎng)和社會服務(wù)各方面，均取得了突破性進(jìn)展，形成了面向各國、多點開花的特色。黑龍江省位于中國大陸的最北部，緊鄰俄羅斯、韓國等國，高職院校開展的國際合作項目重點圍繞“一帶一路“建設(shè)和與俄羅斯的交流合作開展，形成了相對集中、重點突破的特色。兩省各具優(yōu)勢且互為補(bǔ)充，為兩省共同推進(jìn)國際交流與合作創(chuàng)造了條件。兩省的職業(yè)院校應(yīng)該共享經(jīng)驗、共享資源、拓展項目、拓展范圍、深化合作內(nèi)容，共同提升國際化合作的層次，共同提高國際化辦學(xué)水平，抱團(tuán)發(fā)展，擴(kuò)大兩省職業(yè)院校的國際影響力。

3.建立職業(yè)院校檔案庫，統(tǒng)籌管理利用現(xiàn)有資源

應(yīng)建立兩省職業(yè)院校檔案庫，為每個學(xué)校貼上特色鮮明的標(biāo)簽并提供“私人訂制”服務(wù)，檔案中記錄每個學(xué)校的基本信息、特色專業(yè)、精品課程、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀骨干教師、優(yōu)勢實訓(xùn)基地、合作企業(yè)及各方面的管理特點、招生就業(yè)等綜合信息，該檔案信息共享，方便各?？梢园葱杞Y(jié)對、按需組團(tuán)，也方便政府行政部門在規(guī)劃發(fā)展項目時選擇最合適的院校加盟，從而實現(xiàn)最合理的資源利用，促進(jìn)兩省職業(yè)教育有序、高效、快速發(fā)展。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>