莫克翟

摘 要 隨著我國逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人的精神文化需求受到更多的關(guān)注。相對(duì)于大城市老年大學(xué)的“一座難求”，基層老年人教育面臨著“學(xué)員難請(qǐng)”的問題。本文從三個(gè)方面探討改進(jìn)基層老年教育服務(wù)的對(duì)策，明確樹立為基層老年人服務(wù)的理念;完善基層老年人教育教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);關(guān)注并引導(dǎo)基層老年人的學(xué)習(xí)需求。

關(guān)鍵詞 老年教育 教育服務(wù) 改進(jìn)對(duì)策

中圖分類號(hào)：G777文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1“學(xué)員難請(qǐng)”比“一座難求”更值得關(guān)注

預(yù)計(jì)2020年老年人口將達(dá)到2.43億，未來20年我國人口老齡化形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，特別是老年人的精神文化和學(xué)習(xí)需求增長較快，發(fā)展老年教育的形勢(shì)和任務(wù)更加緊迫。中心城區(qū)的老年大學(xué)“一座難求”，經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，老年大學(xué)網(wǎng)上報(bào)名出現(xiàn)“秒殺”搶學(xué)位的情況，也時(shí)常有永遠(yuǎn)不畢業(yè)的學(xué)生，課程供不應(yīng)求。但是，在相對(duì)偏遠(yuǎn)的村居和街道卻出現(xiàn)了“學(xué)員難請(qǐng)”現(xiàn)象，街道辦、村委會(huì)通過張貼正式的學(xué)習(xí)通知的方式，依然沒有老人愿意去參加老年學(xué)習(xí)，甚至有一些村委會(huì)為了吸引老人參加學(xué)習(xí)，唯有選擇派“小禮物”來吸引老年學(xué)員。例如只要老年人全程參加課程學(xué)習(xí)，村居委就派發(fā)紙巾、洗潔劑等生活用品小禮物，鼓勵(lì)村居、街道老人積極參加學(xué)習(xí)。筆者認(rèn)為，“學(xué)員難請(qǐng)”比“一座難求”更值得關(guān)注，在受教育人數(shù)層面上，基層老年人人數(shù)比中心城區(qū)更多;在受教育的機(jī)會(huì)層面上，基層老年人比中心城區(qū)的老年人少。

2改善老年教育服務(wù)質(zhì)量的路徑

老年教育服務(wù)改進(jìn)措施的核心在于保證老年人“來得了，坐得下，學(xué)得進(jìn)”。

2.1明確樹立為基層老年人服務(wù)的理念

《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》指出：“努力提高老年教育的參與率和滿意度?！笨梢姡岣呃夏杲逃臐M意度和參與率是我們老年教育工作的重要努力方向。因此，我國老年教育領(lǐng)域需要明確樹立基層老年人服務(wù)理念。老年教育管理者重點(diǎn)關(guān)注激發(fā)基層老年人的學(xué)習(xí)積極性，破除老年教育發(fā)展的思想障礙。從教師配置、課程安排到考核評(píng)價(jià)都從老年教育服務(wù)這一理念出發(fā)，為基層老年人提供便捷的教育服務(wù)環(huán)境，符合老年人需求的學(xué)習(xí)內(nèi)容，專業(yè)化的老年教育服務(wù)團(tuán)隊(duì)。特別是老年教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?，設(shè)立不同鄉(xiāng)土文化探尋主題老年教育服務(wù)項(xiàng)目，時(shí)間靈活，活動(dòng)形式多樣化，為基層老年人提供溝通交流的平臺(tái)，進(jìn)一步熟悉家鄉(xiāng)，改變老年人生活相對(duì)孤立的狀態(tài)，讓老年人融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，結(jié)交新朋友。

2.2完善基層老年教育教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

我國老年教育還存在資源供給不足，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡，保障機(jī)制不健全，社會(huì)力量參與的深度和廣度需要進(jìn)一步拓展等問題。完善基層老年教育教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，是解決這些問題，推動(dòng)老年教育持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)突破口。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）的通知》規(guī)定：“50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學(xué)校，30%的行政村（居委會(huì)）建有老年學(xué)習(xí)點(diǎn)?！钡?，我國當(dāng)前基層老年教育教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)整體上還遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。我們應(yīng)該發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、營造環(huán)境、加大投入等方面的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門老年教育工作。在老年教育服務(wù)的理念指導(dǎo)下，激發(fā)社會(huì)活力，推進(jìn)舉辦主體、資金籌措多元化，進(jìn)一步探索和完善政府購買老年教育服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與基層老年教育教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)、旅游、服裝服飾、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）的通知》明確提出：“優(yōu)化布局、面向基層。在辦好現(xiàn)有老年教育的基礎(chǔ)上，將老年教育的增量重點(diǎn)放在基層和農(nóng)村，形成以基層需求為導(dǎo)向的老年教育供給結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鄉(xiāng)老年教育布局?！币虼?，我們需要統(tǒng)籌各方資源，完善基層老年教育教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

2.3關(guān)注并引導(dǎo)基層老年人的學(xué)習(xí)需求

從內(nèi)容和組織形式兩個(gè)方面關(guān)注基層老年人的學(xué)習(xí)需求。首先，豐富老年教育服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)基層老人的文化程度、接受新信息的積極性以及社會(huì)接觸面不廣的情況，緊密結(jié)合基層老人的學(xué)習(xí)需要，豐富老年教育課程內(nèi)容，廣泛開展養(yǎng)生保健、生活休閑等教育活動(dòng)，提升老人生活品質(zhì)、推動(dòng)生活方式向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。其次，創(chuàng)新老年教育服務(wù)形式。為了提升基層老人的學(xué)習(xí)興趣，采取才藝展示、參觀游學(xué)等方式，探索團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)等模式，以基層老人喜聞樂見的方式開展教育服務(wù)，特別是針對(duì)老年人難以長時(shí)間集中精神的情況，采取20-30分鐘的短課程開展教育服務(wù)。另外，合理安排上課時(shí)間段，滿足基層老人照顧孫子的需求。再次，更新老年人的學(xué)習(xí)觀念。通過各種宣傳欄，讓基層老年人樹立終身學(xué)習(xí)理念，轉(zhuǎn)變老年人的教育觀和學(xué)習(xí)觀，讓基層老年人有主動(dòng)的學(xué)習(xí)需求，提高老年人對(duì)社會(huì)以及社區(qū)的參與。最后，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。研究了解基層老年人學(xué)習(xí)意愿、態(tài)度和希望并且把各種教育資源優(yōu)化組合，互為補(bǔ)充地提供給學(xué)習(xí)者，形成老年人學(xué)習(xí)共同體，幫助老年人克服參與學(xué)習(xí)的各種障礙，特別是老年人的學(xué)習(xí)心理障礙。

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