陳國歡，盛臘萍，胡善貴，樊永剛

(安徽工業(yè)大學(xué) 國際教育學(xué)院，安徽 馬鞍山 243002)

2017年3月，教育部、外交部、公安部聯(lián)合制定了《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國際學(xué)生教學(xué)計(jì)劃納入學(xué)?？傮w教學(xué)計(jì)劃，建立健全教育教學(xué)質(zhì)量保障制度。2018年9月，教育部下發(fā)《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》，提出高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全來華留學(xué)生教學(xué)管理制度，并明確要求高等學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行來華留學(xué)生的考勤制度，明確出勤合格標(biāo)準(zhǔn)?？记诠芾硎潜ＷC教學(xué)質(zhì)量的基石[1]，合理規(guī)范的考勤制度不僅有利于加強(qiáng)課堂紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)過程性學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，更有助于形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。如果不能實(shí)施有效的考勤管理, 必將影響正常教學(xué)秩序的運(yùn)行和教學(xué)活動(dòng)的開展, 這不利于良好學(xué)風(fēng)和校風(fēng)的形成[2]。課堂出勤率低，課堂學(xué)習(xí)氣氛淡薄，教師講課缺乏教學(xué)熱情，對(duì)學(xué)生也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響[3]。因此，有必要做好考勤工作的精細(xì)化、規(guī)范化、全面化管理，強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)過程的質(zhì)量把控。

一、考勤管理現(xiàn)狀

來華留學(xué)生的考勤管理，一直以來是留學(xué)生教學(xué)管理中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。各高校在實(shí)際管理過程中面臨著一個(gè)普遍問題：存在一定比例的學(xué)生時(shí)常出現(xiàn)遲到、早退或者無故缺勤的現(xiàn)象，對(duì)留學(xué)生課程授課效果產(chǎn)生不良影響，不利于留學(xué)生良好學(xué)風(fēng)的形成。究其原因，主要在于實(shí)際考勤管理過程中，存在以下問題：(1)考勤管理相關(guān)制度不夠完善，考勤管理依照慣例進(jìn)行，未能以規(guī)章制度形式進(jìn)行規(guī)范，導(dǎo)致在管理過程中存在執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象；(2)師生對(duì)制度不完全熟悉，導(dǎo)致部分教師在明確課堂紀(jì)律要求方面有所欠缺，部分學(xué)生不清楚曠課行為會(huì)對(duì)其在校表現(xiàn)造成怎樣的影響；(3)傳統(tǒng)的紙質(zhì)考勤方式存在著代簽、補(bǔ)簽的情況，導(dǎo)致部分學(xué)生滋生曠課也不會(huì)被發(fā)覺的僥幸心理，此外，紙質(zhì)考勤數(shù)據(jù)收集過程中，存在信息不全、不易辨認(rèn)的情況，增加了數(shù)據(jù)處理的難度，造成工作量增加，影響了分析處理的及時(shí)性。

二、考勤管理措施

結(jié)合學(xué)校和留學(xué)生實(shí)際情況，我校采取了以下針對(duì)性措施，規(guī)范考勤管理，保障留學(xué)生教學(xué)效果。

(一)建立考勤管理制度，教學(xué)過程精細(xì)管理

學(xué)生考勤制度作為教育教學(xué)管理的重要組成部分，不僅在時(shí)間和空間上對(duì)學(xué)生形成一定的約束力，同時(shí)可以在一定程度上提高學(xué)生參與教育教學(xué)活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。在與國內(nèi)相關(guān)專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求基本一致的前提下，學(xué)校充分考慮到留學(xué)生培養(yǎng)的特殊性，制定了一系列規(guī)章制度，對(duì)留學(xué)生教學(xué)過程進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化管理。其中，在國內(nèi)學(xué)生的學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上，面向本科留學(xué)生制定了《安徽工業(yè)大學(xué)本科留學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》，調(diào)整了有關(guān)考勤的細(xì)節(jié)規(guī)定，對(duì)留學(xué)生教學(xué)過程實(shí)施更為精細(xì)的全面管理。在《安徽工業(yè)大學(xué)留學(xué)生違紀(jì)處分細(xì)則(試行)》中，對(duì)學(xué)習(xí)紀(jì)律部分，尤其是不同程度的曠課行為進(jìn)行了明確規(guī)定。

依照上述管理規(guī)定，留學(xué)生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)參加培養(yǎng)(教學(xué))計(jì)劃規(guī)定和學(xué)校統(tǒng)一安排、組織的一切活動(dòng)。學(xué)生上課、實(shí)習(xí)等都應(yīng)實(shí)行考勤。留學(xué)生出勤情況由任課教師根據(jù)每節(jié)課的課堂考勤如實(shí)記錄，每3次遲到或早退計(jì)1次曠課，留學(xué)生因病或其他原因不能上課時(shí)，必須按留學(xué)生請(qǐng)假規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。每學(xué)期請(qǐng)假每 4 課時(shí)計(jì)曠課1課時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行留學(xué)生考勤管理。同時(shí)，將學(xué)生出勤設(shè)置分值比例，納入到課程平時(shí)成績(jī)?cè)u(píng)定，通過這種細(xì)化到每節(jié)課的考評(píng)管理，突出了各課程的過程性學(xué)習(xí)，在學(xué)生中營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)過程的質(zhì)量把控。此外，學(xué)生的考勤還與期末考試資格以及留學(xué)生違紀(jì)處分相聯(lián)系，對(duì)于無故缺課累計(jì)超過該課程理論教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)1/3者，或者在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)或研討課等缺課累計(jì)超過其教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù) 1/2者，取消其考試資格，必須重學(xué)。無故曠課累計(jì)達(dá)到一定課時(shí)者將被給予口頭警告、書面警告、留校察看、自動(dòng)退學(xué)直至開除學(xué)籍等不同等級(jí)處分。通過精細(xì)化管理規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，對(duì)學(xué)生形成約束，推進(jìn)留學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)。

(二)常態(tài)化開展宣傳教育，加強(qiáng)課堂紀(jì)律管理

在建立健全管理制度之后，宣傳與教育是落實(shí)管理規(guī)定的先決保障措施[4]。為確保學(xué)生時(shí)刻繃緊考勤這根弦，我校在新生剛?cè)胄５娜雽W(xué)教育中，通過學(xué)校教學(xué)管理規(guī)定、日常管理及獎(jiǎng)學(xué)金等相關(guān)政策講解，將涉及考勤管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明，向?qū)W生多次強(qiáng)調(diào)出勤的重要性，讓學(xué)生做到心中有數(shù)。但僅僅依靠入學(xué)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，這也是造成管理人員落實(shí)管理政策難和來華留學(xué)生感覺校內(nèi)辦事難、不能切實(shí)遵守校規(guī)校紀(jì)等問題出現(xiàn)的根源之一[5]。因此，我校還印發(fā)《安徽工業(yè)大學(xué)外國留學(xué)生手冊(cè)》，確保留學(xué)生人手一冊(cè)，手冊(cè)中有對(duì)相關(guān)政策的詳細(xì)規(guī)定和說明，并要求學(xué)生詳細(xì)閱讀并簽收，以此引起學(xué)生注意，提高學(xué)生的重視程度。此外，通過留學(xué)生各微信群以及輔導(dǎo)員召開的各類班會(huì)，對(duì)考勤表現(xiàn)與課程考核評(píng)價(jià)的關(guān)系，遲到、早退與曠課的相應(yīng)后果，以及與獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定和申請(qǐng)學(xué)位的關(guān)聯(lián)，進(jìn)行詳細(xì)講解，提高學(xué)生對(duì)出勤重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)其在日常學(xué)習(xí)過程中嚴(yán)格要求自身，規(guī)范自身行為。

此外，為確保留學(xué)生任課教師對(duì)留學(xué)生考勤管理制度有清晰的了解，在每學(xué)期開學(xué)前，提前與相關(guān)任課教師保持溝通聯(lián)系，尤其是首次擔(dān)任留學(xué)生教學(xué)任務(wù)的教師，對(duì)留學(xué)生相關(guān)管理規(guī)定做詳細(xì)說明。要求教師在每門課程的第一節(jié)課向?qū)W生明確宣布課堂紀(jì)律，宣布平時(shí)成績(jī)的考核辦法。明確考勤方式，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，以此加強(qiáng)課堂紀(jì)律管理。

(三)引入網(wǎng)上管理系統(tǒng)加強(qiáng)考勤工作信息化建設(shè)

以往我校采用的是針對(duì)留學(xué)生課堂管理專用的《安徽工業(yè)大學(xué)留學(xué)生考勤登記表》，屬于傳統(tǒng)的紙質(zhì)簽到考勤方式。人工簽到考勤不但占用課上時(shí)間，代簽的情況也時(shí)常發(fā)生，無法進(jìn)行有效監(jiān)管。此外，各年級(jí)學(xué)生輔導(dǎo)員在收集任課教師提交的考勤登記表并對(duì)各班級(jí)出勤情況進(jìn)行匯總的過程中，由于班級(jí)多、學(xué)生人數(shù)多、課程量大、教師手動(dòng)登記等原因，也存在著信息匯總工作量大、效率低、信息不易辨認(rèn)等問題，不利于考勤管理工作的高效開展。

基于以上情況，學(xué)校通過多方調(diào)研，開發(fā)了一套面向留學(xué)生的信息管理系統(tǒng)，設(shè)置專門的出勤管理模塊，協(xié)助教師和管理人員便捷化開展考勤工作。任課教師只需要在系統(tǒng)中進(jìn)行點(diǎn)名并提交，教師、學(xué)生和管理員端就可以同步查看該門課的出勤情況。該模塊還設(shè)置了學(xué)生出勤預(yù)警功能，通過計(jì)算學(xué)生單門課程的缺勤課時(shí)占課程總學(xué)時(shí)的比例，當(dāng)缺勤率達(dá)到一定比例時(shí)，系統(tǒng)對(duì)學(xué)生發(fā)布消息，提醒學(xué)生注意出勤表現(xiàn)等，教師和管理員端同步顯示此類信息。此外，系統(tǒng)通過計(jì)算學(xué)生每學(xué)期累計(jì)缺勤學(xué)時(shí)，當(dāng)學(xué)生缺課學(xué)時(shí)達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，系統(tǒng)會(huì)對(duì)學(xué)生發(fā)出預(yù)警，管理員端同時(shí)顯示該生的預(yù)警信息。為增加出勤率計(jì)算的精確性，出勤管理模塊還與請(qǐng)、銷假模塊相關(guān)聯(lián)，自動(dòng)調(diào)整學(xué)生在該請(qǐng)假時(shí)段內(nèi)的課程出勤狀態(tài)并自動(dòng)計(jì)算出勤率和出勤分[6]。這種精細(xì)的出勤預(yù)警功能，有利于教師和管理員及時(shí)跟蹤了解學(xué)生的出勤狀態(tài)，方便根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的干預(yù)措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生課堂教學(xué)的動(dòng)態(tài)管理。利用課堂考勤系統(tǒng)，能夠高效準(zhǔn)確地記錄課堂考勤，更重要的是實(shí)現(xiàn)了考勤數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，有助于及時(shí)了解學(xué)生學(xué)情，從而采取針對(duì)性的措施。

(四)強(qiáng)化考勤結(jié)果管控，針對(duì)性開展管理工作

來自于世界不同國家的留學(xué)生有著不同教育背景下的思維、觀念和習(xí)慣，有些學(xué)生不能快速融入新環(huán)境、適應(yīng)新環(huán)境，不能完全適應(yīng)中國的教學(xué)方式方法，成為學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)存在抵觸情緒，不愿意參加課堂學(xué)習(xí)的原因之一。此外，部分留學(xué)生缺乏自我管理意識(shí)，習(xí)慣熬夜，導(dǎo)致白天精神狀態(tài)受到影響，還有部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度較為散漫，不能完全遵守課堂紀(jì)律，對(duì)留學(xué)生整體學(xué)風(fēng)造成不良影響。

考慮到以上情況，一方面，學(xué)校長(zhǎng)期堅(jiān)持常態(tài)化教學(xué)檢查制度，深入了解學(xué)生真實(shí)學(xué)習(xí)狀態(tài)。一是開學(xué)初教學(xué)檢查，二是學(xué)期隨機(jī)教學(xué)檢查，三是期中教學(xué)檢查。學(xué)校及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)成員以及相關(guān)管理人員深入留學(xué)生課堂，對(duì)學(xué)風(fēng)紀(jì)律工作等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，了解留學(xué)生在課堂的表現(xiàn)等學(xué)習(xí)情況。另一方面，結(jié)合課堂考勤情況、考勤系統(tǒng)的學(xué)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及每學(xué)期任課教師反饋的學(xué)情調(diào)查表，隨時(shí)了解學(xué)生出勤、學(xué)習(xí)等方面的異動(dòng)情況，對(duì)存在困難的重點(diǎn)學(xué)生給予關(guān)注和督促，與學(xué)生單獨(dú)談心談話，給學(xué)生提供學(xué)業(yè)上的幫助、生活上的關(guān)心，進(jìn)行有效疏導(dǎo)糾正，對(duì)屢教不改者則依據(jù)校紀(jì)校規(guī)進(jìn)行處分。此外，對(duì)于部分學(xué)生反映的由于對(duì)任課教師英語授課能力、教學(xué)水平的滿意度較低，或者對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)管理等方面的存在意見或建議而導(dǎo)致學(xué)生出勤率較低的情況，在了解客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，通過課堂聽課，及時(shí)反饋各任課教師不斷改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量，或反饋相關(guān)單位部門，不斷提高管理水平。

三、考勤管理效果

出勤率是學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性的反映，也是考勤管理效果的一項(xiàng)重要參照?；?017-2018學(xué)年度和2018-2019學(xué)年度留學(xué)生的出勤率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析了我校留學(xué)生的考勤管理效果。為確保數(shù)據(jù)分析結(jié)果的有效性，選取了我校兩個(gè)學(xué)年均在讀且課程正常開設(shè)的學(xué)生進(jìn)行分析，分析對(duì)象為我校2016級(jí)和2017級(jí)兩個(gè)年級(jí)計(jì)140名留學(xué)生，相關(guān)分析結(jié)果如圖1至圖3所示。

圖1 整體出勤率統(tǒng)計(jì)

圖3 2016級(jí)電氣班出勤率統(tǒng)計(jì)

從圖1和圖2 可以看出，學(xué)生整體的出勤率從2017-2018學(xué)年的93.29%提高到2018-2019學(xué)年的95.53%，2016級(jí)學(xué)生出勤率從2017-2018學(xué)年的92.28%提高到2018-2019學(xué)年的95.53 %，2017級(jí)學(xué)生出勤率從93.95 %提高到95.47%。其中2016電氣班學(xué)生出勤率提高最為明顯，從88.75%提高到96.18%，如圖3所示。

圖2 分年級(jí)學(xué)生出勤率統(tǒng)計(jì)

以上分析結(jié)果證實(shí)了我校留學(xué)生考勤管理辦法的可操作性和有效性，學(xué)生的出勤率得到提高，課堂教學(xué)秩序好轉(zhuǎn)，留學(xué)生增強(qiáng)了紀(jì)律意識(shí)，逐漸養(yǎng)成了按時(shí)出勤、按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)、銷假的習(xí)慣，規(guī)范了學(xué)生行為，同時(shí)也提高了考勤數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，有助于后續(xù)管理工作的有效開展。

四、結(jié)語

通過建立健全留學(xué)生考勤管理相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)留學(xué)生課堂紀(jì)律管理進(jìn)行規(guī)范，多途徑開展宣傳教育，全方位提高廣大師生對(duì)考勤管理重要性的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)考勤信息化管理，實(shí)現(xiàn)考勤實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的分析處理，多維度加強(qiáng)監(jiān)管，助力學(xué)風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化開展，收到了良好的效果，成為我校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分，有助于我校留學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。