張 泉
(中國海洋大學(xué)國際事務(wù)與公共管理學(xué)院,山東 青島 266100)
第二次世界大戰(zhàn)以后,持續(xù)增多的老年人口為各國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、醫(yī)療和生活安排帶來持久壓力,居家養(yǎng)老正在成為世界養(yǎng)老發(fā)展的重要趨勢(shì)[注]Commission E. The 2012 Ageing Report: Economic and Budgetary Projections for the 27 EU Member States (2010-2060), European Union, 2012.。為應(yīng)對(duì)護(hù)理人員短缺、醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)不足的難題,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)被廣泛應(yīng)用于支持就地老齡化進(jìn)程,其中發(fā)展最為成熟的技術(shù)模式便是智慧養(yǎng)老(smart home for the elderly)。智慧養(yǎng)老通過提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、輔助、安全等服務(wù)為老年人營造智能化的養(yǎng)老環(huán)境,以滿足其身心健康和獨(dú)立生活的需求[注]Ansah K, Ansah A, Anokye S. Technology for the Aging Society - A Focus and Design of a Cost-Effective Smart Home for the Aged and Disabled, World Congress on Engineering and Computer Science, 2015.,因而被認(rèn)為是解決老齡化問題的重要途徑[注]Peine A, Rollwagen I, Neven L. The Rise of the “Innosumer”—Rethinking Older Technology Users, Technological Forecasting & Social Change, 2014, 82(3).。2015年國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,2017年工信部、民政部等多部門印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020)》,而后各地政府紛紛開啟智慧養(yǎng)老的試點(diǎn)工程。伴隨實(shí)踐的深入,智慧養(yǎng)老所暴露出來的問題逐漸引起各界關(guān)注,其中最為突出的便是服務(wù)叫好不叫座,普及推廣困難問題。智慧養(yǎng)老企業(yè)空有市場(chǎng)熱情,卻遲遲無法撬動(dòng)老年人的實(shí)際需求[注]耿永志,王曉波:《“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)模式:機(jī)遇、困境與出路》,《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2017年第4期。。為何老年人對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的潛在需求無法轉(zhuǎn)化為有效需求,智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣的障礙何在?
普及推廣一直是各國智慧養(yǎng)老服務(wù)共同面臨的難題[注]Balta-Ozkan N, Davidson R, Bicket M, et al. Social Barriers to the Adoption of Smart Homes, Energy Policy, 2013, 63(12).,學(xué)界對(duì)該問題的研究主要循照兩種進(jìn)路展開:第一種是從需求側(cè)出發(fā),考察老年人對(duì)于智慧養(yǎng)老服務(wù)的接受障礙。有研究認(rèn)為,價(jià)格是老年人接受智慧養(yǎng)老的首要障礙。老年人一般不太愿意采用昂貴的技術(shù)和服務(wù)[注]Lee C. Adoption of Smart Technology among Older Adults: Challenges and Issues, Public Policy & Aging Report, 2013, 24(1).,對(duì)于并不富裕的中國老年人來說更是如此。易用性是另一個(gè)重要的原因。許多年輕人能夠輕松使用的設(shè)備對(duì)老年人而言則非常復(fù)雜、甚至無法順利使用[注]Murata A, Iwase H. Usability of Touch-panel Interfaces for Older Adults, Human Factors, 2005, 47(4).。此外,老年人對(duì)自己能夠順利使用智慧養(yǎng)老服務(wù)的信心即自我效能,也會(huì)嚴(yán)重影響到他們對(duì)智能服務(wù)的接受程度。當(dāng)老年人認(rèn)為自己無法順利使用智慧養(yǎng)老服務(wù)時(shí),便會(huì)傾向于拒絕使用該服務(wù)[注]Leeraphong A, Papasratorn B, Chongsuphajaisiddhi V. A Study on Factors Influencing Elderly Intention to Use Smart Home in Thailand: A Pilot Study, The 10th International Conference on e-Business, 2015.。最后,老年人對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的采用還會(huì)基于預(yù)期收益的考量。他們很難想象智能養(yǎng)老技術(shù)對(duì)他們生活的潛在貢獻(xiàn),這阻礙了他們采用智能服務(wù)的熱情[注]Walsh K, Callan A. Perceptions, Preferences, and Acceptance of Information and Communication Technologies in Older-adult Community Care Settings in Ireland: A Case-study and Ranked-care Program Analysis, Ageing International, 2011, 36(1).。此外,知識(shí)、隱私顧慮、年齡、受教育程度也是影響老年人接受智慧養(yǎng)老服務(wù)的因素。第二種進(jìn)路是從供給者角度出發(fā),探討智慧養(yǎng)老行業(yè)供給的結(jié)構(gòu)缺欠。首先是技術(shù)要素,技術(shù)運(yùn)用的復(fù)雜性限制了智慧養(yǎng)老的推廣,更為關(guān)鍵的是供給主體的多元化使得不同設(shè)備的兼容性較差,從而大大增加了智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)難度[注]Peine A. Understanding the Dynamics of Technological Configurations:A conceptual Framework and the Case of Smart Homes, Technological Forecasting & Social Change, 2009, 76(3).。隱私安全是另一個(gè)重要難題,由于智慧養(yǎng)老服務(wù)提供過程需要監(jiān)控并采集老年人的生理和生活數(shù)據(jù),如何保護(hù)用戶隱私是一個(gè)重要挑戰(zhàn)[注]Alam R, Reaz I, Ali M. A Review of Smart Homes—Past, Present, and Future, IEEE Transactions on Systems, Man, and Cybernetics, Part C (Applications and Reviews), 2012, 42(6).。最后一類因素是智慧養(yǎng)老平臺(tái),多元平臺(tái)間的彼此隔閡嚴(yán)重阻礙了智慧養(yǎng)老服務(wù)快速商業(yè)化的實(shí)現(xiàn)[注]Nikayin F, De Reuver M. Opening up the Smart Home: A Classification of Smart Living Service Platforms, International Journal of E-Services and Mobile Applications (IJESMA), 2013, 5(2).。
通過文獻(xiàn)總結(jié)可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究要么從需求者接受的微觀角度進(jìn)行論述,要么從行業(yè)供給的宏觀角度進(jìn)行分析,然而智慧養(yǎng)老服務(wù)的供需兩側(cè)并非彼此孤立,而是密切聯(lián)系、相互關(guān)聯(lián)的。2014年Ehrenhard等學(xué)者創(chuàng)新性地運(yùn)用價(jià)值網(wǎng)絡(luò)分析法對(duì)荷蘭Trimenzo市智慧養(yǎng)老服務(wù)的普及推廣障礙進(jìn)行了系統(tǒng)分析,搭建起宏觀和微觀、供給與需求的分析橋梁,從而使分析結(jié)果更為科學(xué)、全面[注]Ehrenhard M, Kijl B, Nieuwenhuis L. Market Adoption Barriers of Multi-Stakeholder Technology: Smart Homes for the Aging Population, Technological Forecasting & Social Change, 2014, 89(11).。本文運(yùn)用價(jià)值網(wǎng)絡(luò)分析法,以青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為例,從宏觀—微觀兩層、供給—需求兩側(cè)出發(fā)全面解析智慧養(yǎng)老服務(wù)緣何遭遇市場(chǎng)推廣障礙,從而不僅能夠在中國情境下對(duì)西方研究成果進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),拓展問題認(rèn)知的領(lǐng)域,還有助于識(shí)別中國場(chǎng)景下智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣困境的獨(dú)特癥結(jié),為我國智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供政策啟發(fā)。
價(jià)值網(wǎng)絡(luò)理論原本是用于分析商業(yè)系統(tǒng)的工具,而商業(yè)系統(tǒng)是不同主體圍繞特定技術(shù),通過相互競(jìng)爭和協(xié)作而形成的組織網(wǎng)絡(luò)。由于不同商業(yè)系統(tǒng)之間的競(jìng)爭通常比系統(tǒng)內(nèi)部的競(jìng)爭更為激烈,因此商業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的利益相關(guān)者某種程度上形成了一種共生關(guān)系[注]Moore F. Predators and Prey: A New Ecology of Competition, Harvard Business Review, 1993, 71(3).。學(xué)者們?yōu)榱搜芯啃枰獙⑸虡I(yè)系統(tǒng)簡化為價(jià)值網(wǎng)絡(luò)(value networks),并以此為基礎(chǔ)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活進(jìn)行分析。所謂價(jià)值網(wǎng)絡(luò),是指社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織通過技術(shù)和制度的互動(dòng)而自發(fā)形成的時(shí)空合作結(jié)構(gòu),目的在于彼此交換資源、共同生產(chǎn)產(chǎn)品、協(xié)作創(chuàng)造價(jià)值[注]Peppard J, Rylander A. From Value Chain to Value Network: Insights for Mobile Operators, European Management Journal, 2006, 24(2).。價(jià)值網(wǎng)絡(luò)形成和發(fā)展的核心要素是各個(gè)行動(dòng)者之間的互惠關(guān)系。由于各個(gè)行動(dòng)者無法單獨(dú)供給產(chǎn)品和服務(wù),只有同外部合作伙伴甚至競(jìng)爭對(duì)手進(jìn)行合作才能創(chuàng)造并實(shí)現(xiàn)價(jià)值,因此便形成了彼此依賴的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)[注]Tushman M L. From Engineering Management/R&D Management, to the Management of Innovation, to Exploiting and Exploring over Value Nets: 50 years of Research Initiated by the IEEE-TEM, IEEE Transactions on Engineering Management Em, 2004, 51(4).。
智慧養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)具有鮮明的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)特征。智慧養(yǎng)老服務(wù)的復(fù)雜性使得市場(chǎng)上并無單個(gè)企業(yè)能夠提供完整的服務(wù),故此各企業(yè)、各平臺(tái)之間的資源共享與協(xié)作成為必需[注]Barlow J, Venables T. Smart Home, Dumb Suppliers? The Future of Smart Homes Markets, in “Inside the smart home”. Springer London, 2003.。另外,智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣困難根源于供需雙方的利益沖突,即作為需求方的老年人對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的公益性期待和作為供給主體的企業(yè)對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)盈利性期待之間的張力[注]張泉、李輝:《從“何以可能”到“何以可行”——國外智慧養(yǎng)老研究進(jìn)展與啟示》,《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2019年第2期。。價(jià)值網(wǎng)絡(luò)所秉承的“平臺(tái),競(jìng)爭,共生,共同進(jìn)化”的理念與多主體間的利益協(xié)調(diào)和價(jià)值創(chuàng)造訴求非常一致,因此能在智慧養(yǎng)老服務(wù)的供需雙方之間搭建起利益協(xié)調(diào)橋梁[注]Li Y R. The Technological Roadmap of Cisco's Business Ecosystem, Technovation, 2009, 29(5).。故此,價(jià)值網(wǎng)絡(luò)為識(shí)別和分析智慧養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)普及推廣障礙提供了良好的分析視角。
價(jià)值網(wǎng)絡(luò)分析法最早由Kijl和Nieuwenhuis提出[注]Kijl B, Nieuwenhuis M. Deploying e-Health Service Innovations - An Early Stage Business Model Engineering and Regulatory Validation Approach, International Journal of Healthcare Technology & Management, 2011, 12(1).,在行業(yè)分析領(lǐng)域取得了廣泛的運(yùn)用。Ehrenhard等學(xué)者在梳理并反思現(xiàn)有智慧養(yǎng)老服務(wù)用戶接受理論的基礎(chǔ)上,運(yùn)用價(jià)值網(wǎng)絡(luò)分析法分析了荷蘭某地智慧養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)普及的主要障礙,取得了較好的效果。該方法的運(yùn)用包括兩個(gè)步驟[注]Ehrenhard M, Kijl B, Nieuwenhuis L. Market Adoption Barriers of Multi-Stakeholder Technology: Smart Homes for the Aging Population, Technological Forecasting & Social Change, 2014, 89(11).:第一步為角色行為識(shí)別與價(jià)值網(wǎng)絡(luò)繪制。智慧養(yǎng)老服務(wù)供需雙方存在許多行動(dòng)者,這些行動(dòng)者通過產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)與交換在價(jià)值網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中扮演特定角色。故此首先需要通過文獻(xiàn)、問卷、訪談、觀察等多種方法識(shí)別智慧養(yǎng)老服務(wù)的主要參與角色,考察各角色的主要行為,勾勒角色間耦合關(guān)系,以此為基礎(chǔ)繪制出智慧養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。本研究通過角色行為識(shí)別,繪制出了青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。第二步為價(jià)值網(wǎng)絡(luò)分析與市場(chǎng)障礙探究。通過對(duì)上述價(jià)值網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行系統(tǒng)分析,初步探討現(xiàn)有價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)缺欠?;趩柧碚{(diào)查、訪談等途徑搜集主要參與角色對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣障礙的看法和觀點(diǎn),將這些觀點(diǎn)在價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的場(chǎng)域中進(jìn)行綜合解讀與分析,并與文獻(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)研究的已有發(fā)現(xiàn)進(jìn)行比照、印證,最終提煉并探究智慧養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)推廣的主要障礙。本研究參照上述思路,從宏觀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)比(基于青島市和Trimenzo市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)比較)和微觀角色障礙認(rèn)知(基于對(duì)青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)主要角色的訪談分析)兩個(gè)方面,綜合提煉智慧養(yǎng)老服務(wù)面臨市場(chǎng)推廣障礙的根本原因。當(dāng)然,上述宏觀和微觀兩個(gè)方面的分析并非獨(dú)立完成,而是協(xié)同共進(jìn)的。
本文選取青島市作為研究的案例對(duì)象,原因有三:其一,青島市是我國發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)的前期試點(diǎn)城市,從而為研究的進(jìn)行提供了現(xiàn)實(shí)可能。早在2016年,山東省人民政府在《山東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃》中便提出,到2018年全省要逐漸形成基于互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)保障、醫(yī)療、養(yǎng)老等新模式。青島市迅速進(jìn)行實(shí)踐探索,并于2017年上線智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)(www.qingdaoyanglao.com/),成為國內(nèi)探索智慧養(yǎng)老的較早試點(diǎn)。其二,青島市智慧養(yǎng)老的發(fā)展緊跟國家戰(zhàn)略,具有較高的典型性和代表性,較大程度上提高了研究結(jié)論的可推廣性。青島市智慧養(yǎng)老發(fā)展的兩大綱領(lǐng)性文件,即《青島市“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展規(guī)劃(2015—2020)》和《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》,在發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施策略、具體方案等方面,同國家智慧養(yǎng)老綱領(lǐng)性文件均高度契合,從而使得青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)具有較高程度的典型代表性。其三,本研究遵循案例研究中通用的便捷抽樣原則,選取研究者所生活的城市,從而使收集真實(shí)、豐富的資料具有便利條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
識(shí)別青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)的利益主體(main roles),并對(duì)各主體的利益訴求和行動(dòng)目標(biāo)進(jìn)行描述與刻畫,是必須完成的第一步的工作。Aldrich認(rèn)為智慧養(yǎng)老服務(wù)的利益相關(guān)者包括智能設(shè)備提供商、智慧養(yǎng)老服務(wù)提供商、政府、老年人[注]Aldrich F K. Smart Homes: Past, Present and Future, in “Inside the smart home”. Springer London, 2003.。Sponselee等學(xué)者提出一個(gè)更加細(xì)致的界定,他們認(rèn)為智慧養(yǎng)老服務(wù)的利益相關(guān)者包括設(shè)計(jì)師、被照顧者、照顧者、照顧機(jī)構(gòu)、服務(wù)提供者、保險(xiǎn)公司和政府[注]Sponselee M, Schouten B, Bouwhuis D, et al. Smart Home Technology for the Elderly: Perceptions of Multidisciplinary Stakeholders, Communications in Computer & Information Science, 2008.。參考以上研究,通過網(wǎng)絡(luò)信息搜集、田野調(diào)查、觀察、訪談等多種方法,我們提煉出青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)的九類利益主體,并勾勒出各自的訴求和行動(dòng)目標(biāo):
①政府及其職能部門:包括青島市政府、民政局、老齡辦。其目標(biāo)是通過推動(dòng)居家養(yǎng)老智慧化進(jìn)程,在促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)進(jìn)步的同時(shí),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
②行業(yè)協(xié)會(huì):即青島市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)。其通過對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行推廣,舉辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)博覽會(huì),推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的成熟和發(fā)展。
③官方智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái):即青島市智慧養(yǎng)老平臺(tái)。此平臺(tái)由市民政局主導(dǎo)建設(shè),包括網(wǎng)站“e養(yǎng)青島”以及微信公眾號(hào)“青島養(yǎng)老”,目的在于通過資源整合實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)老服務(wù)供需平衡,構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系,制定養(yǎng)老信息化標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用養(yǎng)老大數(shù)據(jù),最終將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多種養(yǎng)老方式納入統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行管理并對(duì)外提供服務(wù)。
④養(yǎng)老服務(wù)提供者:包括日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)組織、合作服務(wù)商。其力圖通過智慧養(yǎng)老平臺(tái)接受老年人在線預(yù)約養(yǎng)老服務(wù),并通過服務(wù)提供獲得一定利潤。
⑤養(yǎng)老服務(wù)需求者:即青島市社區(qū)老年人。他們希望通過微信公眾號(hào)平臺(tái)購買和使用優(yōu)質(zhì)低價(jià)的養(yǎng)老服務(wù),幫助自己實(shí)現(xiàn)積極老齡化和健康老齡化目標(biāo)。
⑥健康信息服務(wù)平臺(tái):即青島市居民健康信息服務(wù)平臺(tái)。微信公眾號(hào)“健康青島”由青島市衛(wèi)生計(jì)劃委員會(huì)主辦,為包括老年人在內(nèi)的廣大市民提供預(yù)約掛號(hào)、健康檔案共享、健康信息咨詢等多項(xiàng)便民利民服務(wù)。
⑦商業(yè)智慧養(yǎng)老平臺(tái):包括中康愛鄰里、青島藍(lán)創(chuàng)科技、青島華凱、阿里健康、微醫(yī)、心醫(yī)國際、言林健康、未來優(yōu)悅、百靈科技等多個(gè)商業(yè)平臺(tái)。這些平臺(tái)致力于為老年人提供健康、安全、輔助等智慧養(yǎng)老設(shè)備和服務(wù)。
⑧智慧設(shè)備供應(yīng)商:包括小羊科技、藍(lán)創(chuàng)科技、言林健康、未來優(yōu)悅等。其致力于接入智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),為其設(shè)備的推廣開辟渠道。在上述設(shè)備供應(yīng)商中,目前只有小羊科技與政府有合作關(guān)系,產(chǎn)品被鏈接到青島市智慧養(yǎng)老平臺(tái),其他公司則均尚未獲得接入資格。
⑨其他相關(guān)主體:包括社區(qū)、學(xué)界、媒體。社區(qū)作為老年人居住生活的主要場(chǎng)所,是智慧養(yǎng)老服務(wù)供給的場(chǎng)域;學(xué)界致力于推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)理論和技術(shù)的發(fā)展;媒體則通過對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行宣傳報(bào)道,捕捉社會(huì)熱點(diǎn)。
在做好第一步工作的基礎(chǔ)上,我們對(duì)青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)利益主體(main roles)的行為進(jìn)行整合,匯總出主要行動(dòng)者(main actors)及行動(dòng)者行為(actor offerings)(見表1),識(shí)別各行動(dòng)者在合作網(wǎng)絡(luò)中的層級(jí),最終繪制出青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)(見圖1)。
表1 青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)角色行為匯總表
設(shè)備提供者藍(lán)創(chuàng)科技致力于銷售智慧養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備并獲得利潤1相關(guān)者媒體追蹤熱點(diǎn),報(bào)道智慧養(yǎng)老服務(wù),起到宣傳作用2相關(guān)者學(xué)界為智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供智力支持2
圖1青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)
在Ehrenhard的經(jīng)典論文中,荷蘭Trimenzo市智慧養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)頗為成熟,并相當(dāng)程度上獲得了市場(chǎng)接受(見圖2)。故此,我們通過對(duì)青島市和Trimenzo市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)比,能夠從宏觀上揭示青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)缺欠。與此同時(shí),我們還會(huì)基于問卷調(diào)查、訪談等途徑搜集主要角色對(duì)于智慧養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)障礙的看法和觀點(diǎn),將這些微觀層面的觀點(diǎn)置于宏觀價(jià)值網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域中進(jìn)行綜合解讀,并與文獻(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)研究的已有發(fā)現(xiàn)進(jìn)行比照、印證,最終提煉并探究智慧養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)推廣的主要障礙。如此一來,我們便能夠從宏觀—微觀兩層、供給—需求兩側(cè)全面探討智慧養(yǎng)老服務(wù)所遭遇的市場(chǎng)推廣障礙,從而達(dá)到宏觀微觀兼具、框架細(xì)節(jié)兼顧的分析目的。具體分析結(jié)果如下:
圖2 荷蘭Trimenzo市成熟性智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
這種條塊分割主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面:第一,青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析常見的核心—邊緣結(jié)構(gòu)。在青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中,僅有終端用戶、看護(hù)服務(wù)提供者、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)等部分行動(dòng)者發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用(圖1中黑色箭頭連接的單元),這些行動(dòng)者構(gòu)建起了相對(duì)封閉的智能看護(hù)服務(wù)供需網(wǎng)絡(luò),成為價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中的核心區(qū)域;而安全服務(wù)提供者、健康服務(wù)提供者、輔助服務(wù)提供者、官方健康信息服務(wù)平臺(tái)、其他商業(yè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、其他養(yǎng)老服務(wù)提供者、智慧養(yǎng)老設(shè)備提供者等處于邊緣區(qū)域的行動(dòng)者則被排除在服務(wù)供需匹配的過程之外(圖1中灰色帶×號(hào)箭頭連接的單元)。實(shí)地調(diào)查證實(shí),中康愛鄰里作為青島市規(guī)模大、技術(shù)優(yōu)的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),能夠通過先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)、GPS定位、智能終端等技術(shù)為老年人提供生活幫助、康復(fù)護(hù)理、緊急救助、日間照料、人文關(guān)懷等多項(xiàng)智能養(yǎng)老服務(wù)。該平臺(tái)雖然得到民政部門支持,但社區(qū)服務(wù)站布局仍舊較少,客戶源十分有限。其他諸如藍(lán)創(chuàng)科技、青島華凱等企業(yè),雖有先進(jìn)的智能養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),但至今沒有打開青島智慧養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。核心—邊緣結(jié)構(gòu)帶來的結(jié)果便是,核心區(qū)域網(wǎng)絡(luò)僅能夠向老年人提供簡易看護(hù)服務(wù)和初級(jí)安全服務(wù),健康、安全、輔助等需求則無法被官方智慧養(yǎng)老平臺(tái)之外的供給主體感知并通過提供服務(wù)加以滿足。
第二,青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)呈現(xiàn)出明顯的碎片化結(jié)構(gòu)。目前看來,不僅價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中的核心區(qū)域與邊緣區(qū)域之間存在分割,核心區(qū)域內(nèi)部不同主體之間以及非核心區(qū)域不同主體之間也存在隔閡,由此帶來整個(gè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的碎片化。由于官方性質(zhì)的青島市居民健康信息服務(wù)平臺(tái)與青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)尚未聯(lián)通,使得大部分老年人因?yàn)樾畔⒆铚鵁o法享受預(yù)約掛號(hào)、健康咨詢、醫(yī)療救助等重要服務(wù)。另外電話調(diào)查發(fā)現(xiàn),多元平臺(tái)林立使得各個(gè)平臺(tái)、設(shè)備供應(yīng)商、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)之間無法形成有效的信息交流渠道,這不僅降低了各個(gè)主體相互合作的可能,也使得老年人需求信息無法得到共享。各個(gè)單位均通過獨(dú)自調(diào)查識(shí)別用戶需求,從而加大了信息獲取成本。實(shí)際上,打通不同智慧平臺(tái),允許互補(bǔ)的提供者參與智能家居平臺(tái)的開發(fā),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,已經(jīng)成為各國推動(dòng)智慧養(yǎng)老快速商業(yè)化的重要手段[注]Nikayin F, De Reuver M. Opening up the Smart Home: A Classification of Smart Living Service Platforms, International Journal of E-Services and Mobile Applications (IJESMA), 2013, 5(2).。青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的這種核心—邊緣和碎片化結(jié)構(gòu)使得許多重要主體無法實(shí)質(zhì)性參與到智慧養(yǎng)老服務(wù)的供需行動(dòng)當(dāng)中,切斷了不同平臺(tái)及其連接資源的有效供給,無益于各方資源、信息、技術(shù)的整合利用,嚴(yán)重阻礙了對(duì)老年人需求的回應(yīng)和滿足。
一般而言,成熟的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該具有較強(qiáng)的共同創(chuàng)造和協(xié)作生產(chǎn)功能,致力于為消費(fèi)者提供高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)。生產(chǎn)性功能較高的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)可以吸引專業(yè)人才,形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高行業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的吸引力。對(duì)青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的條塊分割直接導(dǎo)致其生產(chǎn)功能弱化,各個(gè)參與主體尚未形成緊密的價(jià)值共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)。
首先,智慧養(yǎng)老服務(wù)提供者之間并未形成一致的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)??醋o(hù)、安全、健康、輔助等服務(wù)的提供者,官方醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)和非官方商業(yè)平臺(tái),以及智慧養(yǎng)老設(shè)備商等養(yǎng)老服務(wù)供給主體并未建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),因而無法協(xié)同開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的智慧養(yǎng)老設(shè)備和服務(wù)。不同設(shè)備間的兼容性問題加大了智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)難度,較大程度上限制了智慧養(yǎng)老服務(wù)的推廣[注]Mynatt D, Rogers A. Developing Technology to Support the Functional Independence of Older Adults, Ageing International, 2001, 27(1).。例如,中康愛鄰里的無線傳輸健康檢測(cè)設(shè)備、藍(lán)創(chuàng)科技的小依機(jī)器人、青島華凱的智能腕表,均采用不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),無法在統(tǒng)一平臺(tái)上共同使用,協(xié)力滿足老年人需求。西方多個(gè)智慧養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)正在進(jìn)行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定[注]Peine A. Understanding the Dynamics of Technological Configurations: A Conceptual Framework and the Case of Smart Homes, Technological Forecasting & Social Change, 2009, 76(3).,應(yīng)當(dāng)是智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的未來趨勢(shì)。
其次,智慧養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)者和利益相關(guān)者之間并未形成緊密的研發(fā)與合作網(wǎng)絡(luò)。研發(fā)網(wǎng)絡(luò)在許多行業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革新的重要利器[注]Sampson R C. Experience Effects and Collaborative Returns in R&D Alliances, Strategic Management Journal, 2010, 26(11).,然而青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)者、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的研發(fā)聯(lián)盟尚未形成,這無疑阻礙了智慧養(yǎng)老技術(shù)的跨越式進(jìn)步。目前看來,中康愛鄰里、青島藍(lán)創(chuàng)、青島華凱、百靈科技、阿里健康分別在健康檢測(cè)、智慧陪伴、睡眠監(jiān)測(cè)、健康信息管理、健康咨詢等領(lǐng)域具有各自的優(yōu)勢(shì),然而上述企業(yè)之間尚未形成緊密的合作研發(fā)網(wǎng)絡(luò),因而無法互補(bǔ)短板、共同推動(dòng)智慧養(yǎng)老技術(shù)的跨越式進(jìn)步。另外,青島市智慧養(yǎng)老的校企協(xié)作研究網(wǎng)絡(luò)同樣亟待構(gòu)建。當(dāng)前,青島大學(xué)智慧養(yǎng)老研究團(tuán)隊(duì)、青島科技大學(xué)智慧醫(yī)療產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì)、山東科技大學(xué)“新一代人工智能技術(shù)”省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心雖均在智慧養(yǎng)老技術(shù)領(lǐng)域頗有建樹,但并未同企業(yè)研發(fā)形成合力。
最后,智慧養(yǎng)老供應(yīng)者之間尚未形成緊密的市場(chǎng)拓展聯(lián)盟。實(shí)地調(diào)研表明,被調(diào)查者中93%的老年人從未聽說過智慧養(yǎng)老,這實(shí)際上是智慧養(yǎng)老普及推廣困難的重要原因。青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)的提供者、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、政府、社區(qū)居委會(huì)、媒體等眾多利益相關(guān)者尚未形成緊密的合作營銷網(wǎng)絡(luò),未能協(xié)力填補(bǔ)老年人在智慧養(yǎng)老服務(wù)上的認(rèn)知盲區(qū)。
對(duì)比Trimenzo市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),我們發(fā)現(xiàn),青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)主體之間尚未形成層級(jí)內(nèi)與層級(jí)間的功能性耦合,因而無法形成結(jié)構(gòu)均衡的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。以荷蘭Trimenzo市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為例,其價(jià)值網(wǎng)絡(luò)包括平臺(tái)整合者、服務(wù)使用者(老年人)、服務(wù)平臺(tái)、設(shè)備供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商、智慧養(yǎng)老服務(wù)供給者、軟件供應(yīng)商等一級(jí)主體,以及APP供應(yīng)商、銀行、房屋設(shè)計(jì)者、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢專家、政府、智能桌椅供應(yīng)商、私人投資者、公共投資者、研發(fā)提供商、零售商、軟件開發(fā)者、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定者、智能設(shè)備使用培訓(xùn)者、視頻連接商、白色家電銷售商等眾多二級(jí)主體。這些主體之間的分工與合作關(guān)系十分明確:網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商、軟件供應(yīng)商、服務(wù)供給者、硬件供應(yīng)商提供的產(chǎn)品通過平臺(tái)整合者加以集成,然后通過Trimenzo平臺(tái)向用戶提供服務(wù);Trimenzo平臺(tái)服務(wù)提供過程中需要借助家庭、朋友等支持提供者提供服務(wù);Trimenzo平臺(tái)自身的運(yùn)營又需要房屋設(shè)計(jì)者、房屋擁有者提供智能化的房屋;其他主體則參與并融入到整個(gè)服務(wù)的供需網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中。
與之對(duì)比,青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)各功能主體間彼此疏離。不同于西方“技術(shù)驅(qū)動(dòng)”發(fā)展路線,我國智慧養(yǎng)老依靠的是“政府驅(qū)動(dòng)”發(fā)展路線,政府在智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過程中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。青島市政府雖然在政策激勵(lì)、主流平臺(tái)建設(shè)等方面對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,但政策著力點(diǎn)仍然定位于服務(wù)供給的末端,缺乏整體的產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)劃,這就導(dǎo)致青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)無法形成層次咬合、彼此配合的高效結(jié)構(gòu),各參與主體之間也不能形成規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)鏈條。作為價(jià)值網(wǎng)絡(luò)一級(jí)主體的養(yǎng)老服務(wù)購買者、看護(hù)服務(wù)提供者、安全服務(wù)提供者、健康服務(wù)提供者、輔助服務(wù)提供者、平臺(tái)集成者、其他官方平臺(tái)、其他商業(yè)平臺(tái),以及作為價(jià)值網(wǎng)絡(luò)二級(jí)主體的政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他養(yǎng)老服務(wù)提供者、設(shè)備提供者之間的協(xié)作關(guān)系,亟需以政府養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)加以明晰并確定。
青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)供需匹配失當(dāng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,智慧養(yǎng)老服務(wù)供需項(xiàng)目錯(cuò)配。智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)僅能夠提供護(hù)理服務(wù)和簡易安全服務(wù),更為復(fù)雜的安全(攝像頭、冰箱感應(yīng)器、門禁系統(tǒng)、火災(zāi)/煤氣泄漏報(bào)警器),健康(健康監(jiān)測(cè)、健康咨詢、健康援助),以及輔助(房屋便利設(shè)計(jì)、智能輪椅、智能床鋪)等屬于老年人剛性需求的服務(wù)類型則無法通過服務(wù)平臺(tái)得到供給和滿足。第二,智慧養(yǎng)老服務(wù)供需價(jià)格錯(cuò)位。被調(diào)查者中63%的老年人認(rèn)為智慧養(yǎng)老服務(wù)能夠顯著改善生活狀況,但是老年人在智慧養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)格預(yù)期遠(yuǎn)低于平臺(tái)所提供服務(wù)的價(jià)格。譬如在護(hù)理服務(wù)中,洗衣項(xiàng)目的供給均價(jià)為23.3元/時(shí),需求價(jià)格為10.3元/時(shí),打掃衛(wèi)生項(xiàng)目的供給均價(jià)為28.6元/時(shí),需求價(jià)格為14.2元/時(shí),陪護(hù)項(xiàng)目的供給均價(jià)為24.5元/時(shí),需求價(jià)格為17.3元/時(shí)。
服務(wù)供需匹配失當(dāng)產(chǎn)生的原因是什么呢?就服務(wù)供需項(xiàng)目錯(cuò)配而言,青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的核心—邊緣以及碎片化結(jié)構(gòu),割裂了理應(yīng)彼此銜接的服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò),阻礙了供需雙方的利益表達(dá)和銜接,使得健康、安全、輔助等服務(wù)需求無法被供給主體感知。就青島市而言,老年人的健康、安全、輔助等核心服務(wù)需求均存在對(duì)應(yīng)的服務(wù)供應(yīng)商:中康愛鄰里、言林健康等主體能夠滿足老年人的健康需求,藍(lán)創(chuàng)科技能夠協(xié)助滿足老年人的安全需求,但價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的條塊分割使得部分老年人的顯性需求無法得到有效的供給和滿足。就服務(wù)供需價(jià)格錯(cuò)位而言,青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在需求側(cè)上缺乏像Trimenzo市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中的養(yǎng)老/健康保險(xiǎn)服務(wù)者(見圖1、圖2)。保險(xiǎn)服務(wù)者的作用是為老年人提供資金支持,幫助老年人借助保險(xiǎn)金購買智慧養(yǎng)老服務(wù),增加老年群體對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的需求動(dòng)力。青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)正是因?yàn)槿狈ΡkU(xiǎn)支持而出現(xiàn)需求動(dòng)力較弱的情況。
通過對(duì)上述四個(gè)方面的分析進(jìn)行整合,我們得出了青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣障礙的成因分析圖:
圖3 基于價(jià)值網(wǎng)絡(luò)分析的青島市智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣障礙成因分析圖
普及推廣障礙是我國智慧養(yǎng)老服務(wù)所面臨的普遍性難題,該難題不僅使得政府投資興建的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)無法發(fā)揮良好效用,老年人無法享受到養(yǎng)老服務(wù)智慧化帶來的現(xiàn)實(shí)收益,還會(huì)因服務(wù)平臺(tái)閑置帶來政策資源浪費(fèi)[注]袁小良:《“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老的實(shí)踐反思:基于X市Z平臺(tái)的調(diào)研分析》,《社會(huì)工作與管理》2016年第2期。,因而跨越普及發(fā)展障礙成為我國當(dāng)前智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。青島市作為我國智慧養(yǎng)老服務(wù)的先期試點(diǎn)城市,在發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)過程中所面臨的普及推廣障礙具有普遍性和代表性。本文以我國智慧養(yǎng)老服務(wù)先期試點(diǎn)城市——青島市作為研究對(duì)象,系統(tǒng)分析了智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣的多元障礙,并以此為基礎(chǔ)提出破解智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣障礙的政策思路,從而不僅能夠?yàn)榍鄭u市以及其他相似試點(diǎn)城市跨越智慧養(yǎng)老服務(wù)的普及推廣障礙提供決策參考,還能夠?yàn)槟切┨幱谥腔垧B(yǎng)老服務(wù)起步發(fā)展階段的城市提供啟發(fā)和借鑒。
第一,構(gòu)建開放、一體化的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)多方資源的整合利用。相對(duì)封閉的供需網(wǎng)絡(luò)不僅阻礙了多方資源的整合與利用,同時(shí)也無益于對(duì)老年人需求的滿足和回應(yīng),因此,需要在平等、自愿、合作、共贏的基礎(chǔ)上,打通政府智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、政府醫(yī)療信息服務(wù)平臺(tái)以及商業(yè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)(如中康愛鄰里、青島藍(lán)創(chuàng)),實(shí)現(xiàn)信息和技術(shù)的整合,避免低水平重復(fù)建設(shè),推動(dòng)資源的優(yōu)化配置與利用。此外,還應(yīng)提高一體化智慧養(yǎng)老平臺(tái)的開放程度,整合安全、健康、輔助等智慧養(yǎng)老服務(wù)的供給主體,以及軟件供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢專家、私人投資者、公共投資者、研發(fā)提供商、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定者、智能設(shè)備使用培訓(xùn)者、視頻連接商、白色家電銷售商等產(chǎn)業(yè)鏈合作單位,共同深度參與到智慧養(yǎng)老服務(wù)的供給流程中,為有剛性需求的老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從源頭上解決服務(wù)供需錯(cuò)位問題。
第二,理順多元主體間的層級(jí)與協(xié)作關(guān)系,搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值生產(chǎn)鏈條。協(xié)同程度低、生產(chǎn)功能弱的價(jià)值網(wǎng)絡(luò),極大限制了智慧養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的利潤空間和發(fā)展前景,因此,需要智慧養(yǎng)老服務(wù)供給者、智慧養(yǎng)老設(shè)備提供商、智慧養(yǎng)老平臺(tái)等市場(chǎng)供給主體通過協(xié)商合作,盡快制定符合各方利益和市場(chǎng)需要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。其次,在政府主導(dǎo)下,以一體化的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),基于相對(duì)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),理順各參與主體間的協(xié)作關(guān)系,形成針對(duì)需求端的縱深性價(jià)值協(xié)作網(wǎng)絡(luò),依托政策紅利逐步培育成熟的智慧養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值生產(chǎn)鏈條。智慧養(yǎng)老服務(wù)供給者可同高校、科研機(jī)構(gòu)搭建實(shí)質(zhì)性研發(fā)聯(lián)盟,共同研發(fā)價(jià)值較高、價(jià)格區(qū)間合理的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù),提高產(chǎn)品和服務(wù)的針對(duì)性及其對(duì)老年客戶的吸引力,推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)成熟發(fā)展業(yè)態(tài)的形成。
第三,構(gòu)建多元主體共同參與的營銷聯(lián)盟,擴(kuò)大智慧養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)認(rèn)知。對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知不足是智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣的重要需求端障礙。在我國,智慧養(yǎng)老服務(wù)屬于新興事物,老年人對(duì)智慧養(yǎng)老的認(rèn)知缺失嚴(yán)重制約了其認(rèn)同并購買智能服務(wù)的積極性。為此,應(yīng)盡快填補(bǔ)老年人對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知溝壑。政府、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)提供者、社區(qū)居委會(huì)、媒體應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建彼此銜接、充分配合的營銷聯(lián)盟,加速推動(dòng)老年人對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知普及。由于智慧養(yǎng)老服務(wù)的購買行為不僅取決于老年人自身的態(tài)度,子女的態(tài)度同樣重要,許多養(yǎng)老服務(wù)都是子女為老年人替代購買的[注]Zulas, A.Leah, et al. Caregiver Needs from Elder Care Assistive Smart Homes Children of Elder Adults Assessment, Proceedings of the Human Factors and Ergonomics Society Annual Meeting, 2014,58(1).,故此可以首先提高老年人子女對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知積極性,然后借助知識(shí)代際反哺的方法,最終提高老年人對(duì)于智慧養(yǎng)老服務(wù)的積極認(rèn)知。
第四,建立智慧養(yǎng)老發(fā)展所需的金融(眾籌)配套政策,提高老年人需求動(dòng)力。需求動(dòng)力不足,是需求端層面智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣的另一關(guān)鍵障礙,故此應(yīng)基于我國國情,積極嘗試運(yùn)營與智慧養(yǎng)老服務(wù)相配套的健康/養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目,為老年人注入更多需求動(dòng)力。與此同時(shí),可以參照公益眾籌模式,鼓勵(lì)老年人參與社區(qū)型公益眾籌項(xiàng)目,利用眾籌的盈利性和回報(bào)性特征,使老年人獲得眾籌回報(bào),提高老年人對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的購買力[注]Zhang Quan. How Should Civic Crowdfunding Lead China’s Home-Based Care Service for the Elderly out of the Financial Shortage? Analysis of Four Practical Patterns with the Theory of Funding Ecosystem, EKOLOGI, 2019,28(107).。另外,公私伙伴關(guān)系(PPP)模式對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)供需主體價(jià)值補(bǔ)償具有直接的啟發(fā)意義,或可成為促進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)供需價(jià)格匹配的可能方案。