秦春雪 張偉東 陳壽琴 李露 柯成霞

摘要：地方政府與地方高校具有密不可分的關(guān)系，如今國家大力實施產(chǎn)教融合發(fā)展，極大的推動了高校與地方政府展開了諸項目的合作。那本文就圍繞著地方高校與當(dāng)?shù)卣献?，進行高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)做一些探討和分析。

關(guān)鍵詞：校地合作;高素質(zhì)創(chuàng)新人才;培養(yǎng)與實踐

隨著經(jīng)濟的快速增長，企業(yè)、政府、高校這三類出現(xiàn)很多相同的需求點。因為高校是培養(yǎng)一級學(xué)科人才與二級學(xué)科人才的地方，所以企業(yè)、政府需要大量的這種專業(yè)人才和富有創(chuàng)新意識的高素質(zhì)人才。地方政府與當(dāng)?shù)馗咝Ｕ归_了多種方式的合作，而追根溯源，其合作模式多以學(xué)院自身教學(xué)實力為特色，與地方政府進行合作。有的學(xué)校因為專業(yè)具有很強的應(yīng)用性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向性，進而就在多個領(lǐng)域內(nèi)與地方政府展開了相關(guān)合作。所以說，校地合作，其主要方面看的是學(xué)校辦學(xué)的社會需求導(dǎo)向性，能否在為地方政府發(fā)展社會經(jīng)濟帶來創(chuàng)新人力資源支撐。

一、高校與地方政府的關(guān)系闡述

地方高校依附于當(dāng)?shù)卣?，是直接管轄地方高校的管理部門。而地方高校的發(fā)展很多都離不開地方政府的支持，尤其是一些地方應(yīng)用型本科高校。因為其本身的學(xué)術(shù)和創(chuàng)新教育資源豐厚，就更容易與當(dāng)?shù)卣M行合作。地方高校與地方政府合作：政府的利益訴求就是，派遣一批學(xué)生，為當(dāng)?shù)氐恼逃⒔?jīng)濟等方面進行定向合作。在《中華人民共和國高等教育法》的第十二條中：國家鼓勵高等學(xué)校之間、高等學(xué)校與科學(xué)研究機構(gòu)以及企業(yè)事業(yè)組織之間開展協(xié)作、實行優(yōu)勢互補，提高教育資源的使用效益”。這條規(guī)定為高等學(xué)校與地方政府合作提供了法律上的認(rèn)可。如：重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院就依托當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)資源開設(shè)的微企創(chuàng)業(yè)孵化班、作孚創(chuàng)業(yè)人才班、希爾安產(chǎn)教人才班和卓越小學(xué)教師人才班等。

二、高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)中存在的問題

目前在美國的社區(qū)學(xué)院與高校，提供了一批關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育項目。麻省理工學(xué)院則開設(shè)關(guān)于創(chuàng)業(yè)的課程，英國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)則更加注重教學(xué)方法的實踐能力。并逐漸的形成以機會為核心，以解決問題為重點的模式。國內(nèi)的哈職院創(chuàng)辦了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的公司，作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化基地[1]。通常情況下來看，高素養(yǎng)人才的培養(yǎng)一般會出現(xiàn)以下幾種問題：一個是能夠舉辦各種創(chuàng)新大賽，但大賽所產(chǎn)生的效益卻唯有創(chuàng)新，卻缺乏后勁。就是只注重舉辦大賽，而大賽產(chǎn)生的獲獎項目卻無法正式落地變成產(chǎn)品。只有當(dāng)創(chuàng)新產(chǎn)品變成實際的產(chǎn)品供人們消費，才能夠算創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功。另外由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的師資力量不足，其中的原因在于高校并不重視對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資也比較特殊，也不容易被學(xué)校聘請。最后還有政策導(dǎo)向與創(chuàng)業(yè)資金匱乏，我國有一部分的學(xué)校有實力為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同學(xué)設(shè)立基金為其撥款，但更多的學(xué)校是只能夠靠當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的財政支持。當(dāng)?shù)氐慕逃块T的教育財政都是有限的，有的地方除了要應(yīng)付公辦學(xué)校的正常開支，根本無力支持高校再開設(shè)新的課程。

三、校地合作的主要方向

高校與地方政府合作的第一個主要方向可以是行政方向，高等學(xué)院一般情況下都有管理類的專業(yè)，而此類專業(yè)就是為行政單位輸送人才的。學(xué)校還可以面向社會擴招該專業(yè)的學(xué)生，為社會培養(yǎng)素養(yǎng)高的行政人才?？梢酝ㄟ^公務(wù)員考試，參與到地方政府。還可以為社會開設(shè)法律咨詢服務(wù)、科研教育咨詢等[2]。第二個合作方向是建設(shè)地方經(jīng)濟，可以通過相應(yīng)的應(yīng)用型經(jīng)濟建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟科創(chuàng)中心或產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為地方政府提供經(jīng)濟實用型的經(jīng)濟人才?？梢酝ㄟ^技術(shù)轉(zhuǎn)化來服務(wù)于地方經(jīng)濟，由學(xué)校出具科研項目，企業(yè)出具資金，進行科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化。文化是民族賴以存在的根本，有歷史專業(yè)及其相關(guān)專業(yè)的可以對當(dāng)?shù)氐奈幕M行深入的探討與研究。如：在重慶合川的應(yīng)用技術(shù)型本科高?？梢詫︶烎~城歷史文化等做以探討。通過一些講座、戲劇等形式帶動當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)展，以此來擴大當(dāng)?shù)匚幕闹扰c深度。師范學(xué)校是與當(dāng)?shù)卣献鞯闹攸c之一，可以增派學(xué)生去當(dāng)?shù)貙W(xué)校進行實習(xí)，而教師也可以進行再教育，從而達到提升學(xué)校教育綜合水平的目的。如：重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院就與重慶合川當(dāng)?shù)刂行W(xué)合作共建教師教育人才培養(yǎng)。近年來，我國已下發(fā)了特定崗位的教師招聘，這也是高校師范專業(yè)的一次機會。我們可以通過定向的下派人員，滿足教師的需求。這樣不僅可以響應(yīng)國家的號召，還能夠為師范專業(yè)的畢業(yè)生提供就業(yè)入口。對一些比較貧困的地區(qū)可以進行頂崗支教，從而讓該地區(qū)的教育能夠有重大的突破。

四、校地合作的新模式的實踐

1、地方高校校地合作的理念培養(yǎng)

想要把校地合作順利進行，必須對教育的觀念進行轉(zhuǎn)變。為了更好的可以開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育，必須要在其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識上進行培養(yǎng)。一般意識形態(tài)的灌輸，需要非常權(quán)威的機構(gòu)或官方組織來一錘定音。但是盡管可以一錘定音，但是一般的意識形態(tài)的構(gòu)建還是一種漫長而艱苦的過程，所以要讓大家認(rèn)識到對高素養(yǎng)的創(chuàng)新人才意識的培養(yǎng)，也同樣需要更多時間[3]。首先要做的一點是對于創(chuàng)新合作的理念的培養(yǎng)，還要加強合作模式的探索。校地雙贏是校方與政府方面都追求的一種理想的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)堅持由高校主導(dǎo)、政府推動，學(xué)院對創(chuàng)新合作開展實施工作，并且也要帶動社會進行廣泛的參與。合作領(lǐng)域因為當(dāng)?shù)卣茌犞?，?jīng)濟、文化、教育等方面，所以對這些領(lǐng)域也會進行覆蓋。校地合作不僅可以為學(xué)校培養(yǎng)出大量的應(yīng)用型人才，還可以為當(dāng)?shù)氐恼鎏砗献鞯闹Α?/p>

2、構(gòu)筑堅固的合作基礎(chǔ)，以校地工程項目為主線

學(xué)校應(yīng)當(dāng)立足于學(xué)校教育資源的基礎(chǔ)，并且要以辦學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量為指導(dǎo)，開展創(chuàng)新課程。格力他們之所以有今天，很大程度上是有了技術(shù)，因為他們用更精湛的科技技術(shù)來為公司打造更寬的護城河。學(xué)校想要辦好創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，也必須用自己最善長的資源進行深入探析，從而打造出學(xué)校自己的護城河。雖然這樣會損失一部分的利潤，但是專心會回饋給學(xué)校豐厚的回報。所以在校地合作之初就要明確自己的教學(xué)資源、自己的辦學(xué)定位，這樣才能夠為以后的發(fā)展堅實的基礎(chǔ)。只有把創(chuàng)新課程打造成學(xué)校的特色，這樣才能夠?qū)W校獲得其他的資源，用以交換[4]。在明確學(xué)風(fēng)時，應(yīng)當(dāng)明確其四個優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。勤奮、敬業(yè)、創(chuàng)新、求實，并通過教師的培養(yǎng)和學(xué)校文化的熏陶，讓學(xué)生的學(xué)風(fēng)能夠有良好的狀態(tài)。在學(xué)校進行發(fā)展時應(yīng)當(dāng)集思廣益，積極改善辦學(xué)條件，努力提高辦學(xué)的效益與教學(xué)水平。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目庫，是指為了給學(xué)生提供足夠的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路而設(shè)立的一種資源儲備。學(xué)生可以通過廣泛的參與此類項目，獲得大量的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。其中分為虛擬與實盤項目，就像股票的虛擬與實盤一樣。虛擬的項目是為了更好的拓展學(xué)生的實施經(jīng)驗，在學(xué)生開始做實盤項目時，必須要告知學(xué)生，虛擬項目雖然可以總結(jié)出很多的經(jīng)驗，但在實盤的實驗中，可能會出現(xiàn)一些學(xué)生并沒有預(yù)料的情況。并且之前的虛擬項目得到的經(jīng)驗效果很有可能會失效一大半。

3、加強校地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才庫培養(yǎng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才培養(yǎng)主要是以創(chuàng)業(yè)人員為主的，還要對學(xué)生的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)理念進行培養(yǎng)。學(xué)生有不同的類型，所以應(yīng)當(dāng)對不同的學(xué)生進行不同的教育。學(xué)生的類型一般情況下分為三類。第一種是：正在創(chuàng)業(yè)或想創(chuàng)業(yè)與由創(chuàng)業(yè)能力的人。這種學(xué)生雖然具備了一定的創(chuàng)業(yè)能力，但創(chuàng)業(yè)所產(chǎn)出的產(chǎn)品是否能夠得到消費者的認(rèn)可，這還是一個未知數(shù)。并且該類學(xué)生并沒有一個系統(tǒng)性的框架做理論指導(dǎo)。所以必須要對這種學(xué)生進行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，如：創(chuàng)業(yè)項目的可行性分析、創(chuàng)業(yè)團隊的建立與管理等。除此之外，必須要對其進行全程跟蹤指導(dǎo)，最好是隱秘性的跟蹤，因為這樣的數(shù)據(jù)更加的真實[5]。這類是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培養(yǎng)的重點人才，必須要對其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素養(yǎng)進行全方面的提高，因為只要能夠成功一個，就會構(gòu)建出非常大的正面效益，從而帶動學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。第二類是：只有創(chuàng)業(yè)的想法但缺少創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生，這種學(xué)生應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的第二梯隊中。他們比第一類的學(xué)生缺乏的更多，重點應(yīng)當(dāng)放在創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)上。

4、擴建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的師資人才庫與基地建設(shè)

想要培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，就先必須找到足夠的老師。通過學(xué)校的優(yōu)勢資源，來對學(xué)生、教師資源進行整合?，F(xiàn)今的高校培養(yǎng)的人才經(jīng)常會有“不接地氣”的問題出現(xiàn)，所以應(yīng)當(dāng)針對此類問題先構(gòu)建出一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師。這種教師必須要符合一個教師標(biāo)準(zhǔn)，那就是必須要有著豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗。這樣才能夠鋪設(shè)開關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師團隊，并且這樣的教師要此類課程中有著充足的師資，以免造成師資力量斷裂。學(xué)?？梢悦磕陮η嗄杲處熯M行考評，還可以把實踐的考核合格作為主要晉升通道之一，也可以在學(xué)校內(nèi)部產(chǎn)生師資，就不必去外校招聘了。除此之外，學(xué)?？梢韵虍?dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開辦的好的兄弟學(xué)校取取經(jīng)。學(xué)?？梢栽谛律蝗雽W(xué)就開始配設(shè)導(dǎo)師，從而讓導(dǎo)師與學(xué)生可以建立起非常親密的關(guān)系，進而讓學(xué)生獲得更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫助。

5、多元化合作的模式探索與明確合作內(nèi)容

地方政府部門擁有：經(jīng)濟單位、科技單位等多個管理部門，自主傳播式：所以學(xué)校也可以以自身學(xué)院為主體打造對外溝通的橋梁。如：對公務(wù)員進行培訓(xùn)、心理咨詢師的培訓(xùn)等?；邮剑夯邮绞侵鸽p方在交流的過程中產(chǎn)生需求，進而學(xué)校提供解決方案。通過學(xué)院自身的教學(xué)水平，如：西華師大經(jīng)過多年的發(fā)展，學(xué)科基本齊全。本科專業(yè)多，資源豐富，能夠為校地合作打來豐富的教學(xué)資源。其校地合作的范圍包括了：文化、科技、體育等多種領(lǐng)域。所以想要開展校地合作的學(xué)院必須明確學(xué)院所擁有的教育資源與科研成果等內(nèi)容，才能夠更好的為校地合作服務(wù)。最后一步就是產(chǎn)出結(jié)果，因為這所有一切的準(zhǔn)備都是為了最后的結(jié)果而準(zhǔn)備的。

結(jié)束語

通過以上的探究和分析，我們先對當(dāng)?shù)馗咝Ｅc地方政府的關(guān)系做了闡述，緊接著對其存在的問題進行了探討。隨后便展開了對校地合作實踐的探究，得出以下幾個觀點，想要進行校地的有效合作，必須在培養(yǎng)方向上要明確，另外在師資人才庫、學(xué)生人才庫、項目的開拓、基地的建設(shè)、合作內(nèi)容都要有細(xì)致的討論。才能夠把校地的合作做的理想的標(biāo)準(zhǔn)，因為校地合作的本質(zhì)，是因為利益共贏的本質(zhì)需求，所以才會展開校地合作。想要達到理想的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要保證這些建設(shè)環(huán)節(jié)的有效性，才能夠產(chǎn)出相應(yīng)的結(jié)果。這樣才能夠為地方政府帶來經(jīng)濟、文化等方面的蛻變。為當(dāng)?shù)馗咝硇碌奶厣嗳藢υ撛盒５膱罂?。這樣雙方的利益需求都得到了滿足，才能夠更好的推動校地合作的深入，也能讓學(xué)校與地方政府在多個領(lǐng)域展開深度的合作。

參考文獻

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