周偉梁

（新疆工程學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊830023）

一、引言

傳統(tǒng)意義上認(rèn)為，旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，可以通過(guò)社會(huì)資源和財(cái)富重新分配、促進(jìn)就業(yè)、代替出口換匯、提高家庭和政府收入等方式為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。亦如Balaguer和Cantavella-Jorda所說(shuō)，旅游業(yè)可以通過(guò)完善本地各種資源的配置、提高競(jìng)爭(zhēng)以及促進(jìn)本地公司效率等至少兩個(gè)途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]877-884。但筆者通過(guò)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系仍存在不確定性和復(fù)雜性。

國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)于旅游業(yè)的概念界定一直存在爭(zhēng)議，其中最著名的有“三大支柱”說(shuō)，即將旅游業(yè)分為旅行社業(yè)、旅游交通業(yè)和住宿業(yè)；也有“五大部門(mén)說(shuō)”，即將旅游業(yè)分為住宿接待部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、游覽場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)部門(mén)、旅行業(yè)務(wù)組織部門(mén)和目的地旅游組織部門(mén)；也有人主張將旅游業(yè)按組成要素劃分為食、住、行、游、購(gòu)、娛六大結(jié)構(gòu)要素。但考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性與結(jié)果的可靠性，根據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》與《新疆投入產(chǎn)出量表》上對(duì)旅游業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍特征，本文認(rèn)為旅游業(yè)是指涉及交通運(yùn)輸儲(chǔ)存與郵政通信業(yè)、零售和批發(fā)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)五個(gè)部門(mén)中涉及旅游消費(fèi)部分的總和，其中交通運(yùn)輸包含民航、鐵路、汽車(chē)與市內(nèi)公交，社會(huì)服務(wù)業(yè)包括金融、租賃與商務(wù)服務(wù)、其他服務(wù)。

對(duì)于旅游業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究方面，有些學(xué)者利用旅游業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)，對(duì)各種在空間或旅游業(yè)發(fā)展階段具有典型代表意義的旅游目的地的旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)了三種不同的結(jié)果：第一，旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，即旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)假說(shuō)。研究人員認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間確實(shí)存在因果關(guān)系[2]52-57；[3]911-917。第二，旅游業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有明顯的關(guān)系，這類(lèi)研究認(rèn)為二者之間沒(méi)有關(guān)系或者關(guān)系不明[4]12；[5]17-20；[6]39-44。這兩種結(jié)論主要是通過(guò)格蘭杰因果檢驗(yàn)來(lái)判斷旅游業(yè)指標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的數(shù)據(jù)協(xié)整性關(guān)系得到的，該方法只能得出旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的籠統(tǒng)關(guān)系，并不能探究前者對(duì)后者的具體影響路徑和大??；且這類(lèi)文獻(xiàn)的研究對(duì)象多是以國(guó)家或省區(qū)為單位，并不深入探討一個(gè)國(guó)家或一個(gè)省份中不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的二者關(guān)系。第三，旅游業(yè)的發(fā)展阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這類(lèi)研究認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)嚴(yán)重阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有的學(xué)者從一般均衡理論的視角出發(fā)，通過(guò)嚴(yán)密的公式進(jìn)行邏輯推理論證[7]41-55；[8]501-515。這部分文獻(xiàn)雖然理論性強(qiáng)，但卻沒(méi)有實(shí)例證實(shí)，而實(shí)證性的研究[9]759-770；[10]603-614在衡量指標(biāo)和研究地域的選取方面都是值得商榷的。就以上三種結(jié)論而言，絕大多數(shù)學(xué)者的研究結(jié)果支持第一種結(jié)論[11]77-95；[12]135-142。

2018年是《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快新疆旅游業(yè)發(fā)展決定》實(shí)施的第18年，新疆的旅游業(yè)在經(jīng)過(guò)“十五”“十一五”“十二五”建設(shè)階段的發(fā)展后取得了巨大成就。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2018年全區(qū)接待游客達(dá)1.5億人次，游客總消費(fèi)達(dá)2 497億元，新疆旅游業(yè)向區(qū)域支柱型產(chǎn)業(yè)邁出了重要的一步。

對(duì)于新疆而言，旅游業(yè)的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有無(wú)關(guān)系？如果有，關(guān)系有多大？是直接跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生關(guān)系，還是通過(guò)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)間接地對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生關(guān)系？對(duì)于各地州市而言，相關(guān)情況又是怎么樣的？以往的研究?jī)H限于對(duì)新疆旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大致關(guān)系的描述[13]160-164；[14]83-86，并沒(méi)有深入探討分析旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素，更沒(méi)有具體深入研究各地州市。

為此，本文將旅游業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系置于新疆的研究背景之下，引入菲德?tīng)栯p部門(mén)模型（Feder Model），將整個(gè)新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)部門(mén)分成旅游產(chǎn)業(yè)部門(mén)和非旅游產(chǎn)業(yè)部門(mén)，截取2001—2018年新疆及其14個(gè)地州市的面板數(shù)據(jù)，研究新疆旅游業(yè)對(duì)各類(lèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接影響及非旅游產(chǎn)業(yè)部門(mén)的間接影響，試圖精確測(cè)量新疆旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度和具體路徑。

二、模型與數(shù)據(jù)

（一）菲德?tīng)栯p部門(mén)模型

菲德?tīng)栯p部門(mén)模型，主要用于測(cè)量一個(gè)國(guó)家出口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響情況[15]59-73。菲德?tīng)枌⑸鐣?huì)生產(chǎn)劃分為出口經(jīng)濟(jì)部門(mén)和非出口經(jīng)濟(jì)部門(mén)，以研究前者對(duì)后者的溢出效應(yīng)，同時(shí)也比較兩部門(mén)之間的邊際生產(chǎn)力的差異[16]26-30。隨后，包群和賴(lài)明勇對(duì)該模型進(jìn)行了改進(jìn)[17]33-38，本文也將使用改進(jìn)后的菲德?tīng)栯p部門(mén)模型。對(duì)旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系而言，政策導(dǎo)向也在其中起著決定性作用，因此本文新引入政策投入因素。

現(xiàn)有的以菲德?tīng)栯p部門(mén)模型為工具的研究主要用于研究技術(shù)投入[18]17、教育[19]63和外資投入[17]33-38等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,而很少有學(xué)者將菲德?tīng)栯p部門(mén)模型引入旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究中。本文假設(shè)新疆各地州的國(guó)民經(jīng)濟(jì)僅由旅游部門(mén)的產(chǎn)出和非旅游部門(mén)的產(chǎn)出兩部分構(gòu)成，旅游部門(mén)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出一部分直接對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，另一部分則通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)流入非旅游部門(mén)間接地對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)影響。本文借鑒菲德?tīng)栯p部門(mén)模型思路，構(gòu)建如下方程模型：

借鑒Bruno的假設(shè)[20]661-662，即兩部門(mén)的邊際生產(chǎn)效率存在差異且：

另，根據(jù)包群等的理論，旅游部門(mén)對(duì)非旅游部門(mén)的溢出效應(yīng)滿(mǎn)足不變產(chǎn)出彈性，即有：N=(F*)λf(Kn，Ln，Gn)，對(duì)其兩邊求導(dǎo)，則有：

所以將(1)(2)帶入(3)，兩邊求導(dǎo)后，帶入(5)(6)可得：

對(duì)（4）進(jìn)行遞歸迭代、幾何滯后變換合并系數(shù)后，（7）可寫(xiě)為：

（二）數(shù)據(jù)

本文使用的所有數(shù)據(jù)都來(lái)自新疆各地州的統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)和新疆投入產(chǎn)出報(bào)表。為了保證價(jià)格的可比性，本文以2001年為基期，將GDP按GDP指數(shù)（2001=100）進(jìn)行折算，將旅游收入、政府財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資按CPI指數(shù)（2001=100）折算。由于多數(shù)地州每年的CPI指數(shù)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，本文統(tǒng)一使用各年份新疆的總指數(shù)水平作為各地州指數(shù)。由于投入產(chǎn)出報(bào)表每五年出一次，所以本文借鑒王燕等人研究方法[22]165-169，假設(shè)旅游業(yè)所涉及各產(chǎn)業(yè)的增加值在該段時(shí)間內(nèi)不變；考慮數(shù)據(jù)可獲得性，每年旅游總收入中五個(gè)部門(mén)各自所占比例由各部門(mén)在入境旅游收入中所占比例代替。

三、實(shí)證分析

（一）新疆地區(qū)旅游業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

將數(shù)據(jù)帶入（8）進(jìn)行估計(jì)，回歸結(jié)果如下：

其中，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為t值，*、**分別表示10%、5%的顯著水平，R2表明方程模型較為理想，

值表明方程不存在序列自相關(guān)問(wèn)題，所以回歸解釋結(jié)果可以接受。

根據(jù)（7）和包群等[17]33-38的推理，可以算出參數(shù)的值。

滯后系數(shù)1-θ=0.105，所以本期影響系數(shù)θ=0.895，則（4）為F*=0.895Ft+0.105F*t-1，進(jìn)一步計(jì)算可知滯后一期、二期的影響系數(shù)為：0.094、0.010，占總滯后系數(shù)的99%。這說(shuō)明就整體而言，新疆旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)是起了相應(yīng)作用的，即二者的關(guān)系符合旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)假說(shuō)。但可以明顯地看出，新疆旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響絕大部分是當(dāng)期產(chǎn)生的，只有很少一部分的影響傳遞到了后期，并且僅有的一點(diǎn)滯后影響也在向后傳遞兩期后幾乎消失。這說(shuō)明新疆的旅游產(chǎn)業(yè)鏈缺乏橫向的延伸，沒(méi)有與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行良好的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，故而沒(méi)有深層次的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，使旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響沒(méi)有很好地傳遞下去。

λ=0.142，λ表示旅游產(chǎn)業(yè)通過(guò)其他部門(mén)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的溢出效應(yīng)彈性系數(shù)。對(duì)新疆而言，旅游產(chǎn)業(yè)收入每增加1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)撬動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)多產(chǎn)出0.142個(gè)百分點(diǎn)。這是以前的研究所缺乏的，一方面，這不僅確定了新疆旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的積極意義，即新疆旅游業(yè)可以通過(guò)間接的溢出效應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生明顯促進(jìn)作用；另一方面還說(shuō)明雖然新疆旅游業(yè)還處于發(fā)展建設(shè)的初期，與各社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)還尚未完全形成，但旅游業(yè)與其他行業(yè)已具有一定的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。毫無(wú)疑問(wèn)，新疆旅游業(yè)已經(jīng)有了作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)的潛力。表示旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)。通過(guò)回歸結(jié)果可以看出，新疆旅游業(yè)收入每增加1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)直接消耗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的0.518個(gè)百分點(diǎn)。這基本上是符合新疆實(shí)際情況的：近些年，新疆旅游業(yè)雖然發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但仍處于初期的投資建設(shè)階段?？陀^上，人才隊(duì)伍、景區(qū)、住宿、交通及其他相關(guān)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)仍需大量的資金投入；主觀上，面對(duì)現(xiàn)在日趨激烈的旅游客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，新疆這種新興的旅游目的地不得不投入更多的社會(huì)資本，以期在競(jìng)爭(zhēng)中保證和擴(kuò)大自身的旅游客源市場(chǎng)。另外，新疆旅游業(yè)季節(jié)性明顯，造成長(zhǎng)期的社會(huì)資本閑置，且使整個(gè)社會(huì)在漫長(zhǎng)的旅游淡季不得不投入大量的資本對(duì)各種旅游設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。這些因素都導(dǎo)致了旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)直接消耗新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，故新疆旅游業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接促進(jìn)效用是負(fù)向的。

就模型其他變量而言，勞動(dòng)力增長(zhǎng)系數(shù)β=1.939，表明勞動(dòng)力增長(zhǎng)與新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正向關(guān)系。α=0.006和γ=-0.038，表明社會(huì)資本投入對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起正向影響的作用，而政府政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起負(fù)向作用。這三項(xiàng)系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)均為通過(guò)，故不作討論。

由此可以得出結(jié)論，就總體而言，新疆是符合旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)假說(shuō)的。雖然新疆旅游業(yè)尚處于開(kāi)發(fā)建設(shè)的新興階段，但還需要社會(huì)的直接反哺，本文中表現(xiàn)為旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的直接消耗現(xiàn)象。然而，新疆旅游業(yè)已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性，所以旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)主要是通過(guò)間接的溢出效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的，即因發(fā)展旅游業(yè)的需求而導(dǎo)致的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)可以看到，新疆的旅游產(chǎn)業(yè)鏈較短，旅游業(yè)和其他行業(yè)尚未形成良好而深層次的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，所以旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響絕大部分集中在當(dāng)期，少部分促進(jìn)效用也只滯后到2期之后就幾乎消失。

（二）新疆各地州市旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效果

雖然已經(jīng)知道了旅游產(chǎn)業(yè)與新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體關(guān)系情況，但是在數(shù)據(jù)收集過(guò)程中筆者發(fā)現(xiàn)，具體到各地州市，旅游業(yè)對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響大小和影響方式又非常不同。這也就是說(shuō)，旅游業(yè)對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)掩蓋了某些局部的具體特征，所以用各地州市的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，回歸結(jié)果如表1。

表1新疆各地州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響變量回歸結(jié)果

續(xù)表1

從表1中可以看出，不是每一個(gè)新引入的政府政策變量都與社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著相關(guān)，但是在對(duì)比含政府政策變量和不含政府政策變量的模型回歸結(jié)果時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)，政府政策變量能顯著提高各樣本中其他變量的顯著性程度和方程有效性，并減少方程共線程度。因此，本文認(rèn)為該變量的引入是合理的和有效的。

根據(jù)表1，可以計(jì)算出各地州市的各變量彈性系數(shù)，見(jiàn)表2。

表2新疆各地州市的各變量彈性系數(shù)

續(xù)表2

結(jié)合表2的溢出效應(yīng)系數(shù)和顯著滯后周期可以發(fā)現(xiàn)：14個(gè)地州市中有顯著溢出效應(yīng)的幾乎都是旅游資源優(yōu)質(zhì)且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地州市，如克拉瑪依市、昌吉州、喀什地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、塔城地區(qū)等。這些地州市都擁有新疆知名的旅游資源，如克拉瑪依的魔鬼城、喀什的喀什古城、伊犁的那拉提草原等，優(yōu)質(zhì)而獨(dú)特的旅游資源使得這類(lèi)地區(qū)旅游業(yè)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上普遍有溢出效應(yīng)。但是對(duì)于這類(lèi)地州市而言，溢出效應(yīng)普遍較小，滯后周期較短。這再次證明了前文所述?？傮w而言，新疆旅游產(chǎn)業(yè)鏈較短，還未形成良好的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。其中，同樣擁有知名旅游資源的阿勒泰地區(qū)（喀納斯景區(qū)）和吐魯番地區(qū)（葡萄溝和坎兒井）直接貢獻(xiàn)效應(yīng)和溢出效應(yīng)皆為負(fù)數(shù)，這是由于兩地區(qū)作為新疆旅游目的地建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，正在大力開(kāi)發(fā)建設(shè)，不管整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)還是相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都在大力地調(diào)整適應(yīng)并且反哺旅游業(yè)。

從其他系數(shù)來(lái)看，勞動(dòng)力的投入對(duì)部分地州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起明顯促進(jìn)作用，這說(shuō)明對(duì)大多數(shù)的新疆地州市而言，勞動(dòng)力幾乎都是各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量；而資本投入和政策投入對(duì)于部分地州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起微弱的負(fù)向作用，這可能是由于新疆各地州市一段時(shí)期內(nèi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作造成的。

四、結(jié)論與建議

(一）結(jié)論

1.新疆旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用主要是通過(guò)間接溢出效應(yīng)，而且這些溢出效應(yīng)主要產(chǎn)生于旅游資源優(yōu)質(zhì)且經(jīng)濟(jì)水平較高的地州市。

從方程回歸結(jié)果來(lái)看，新疆地區(qū)現(xiàn)狀是符合旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)假說(shuō)的，即新疆旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用，且主要是通過(guò)提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的溢出效應(yīng)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)作用；在各地州市中，那些擁有優(yōu)質(zhì)旅游資源且經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地州市往往更能產(chǎn)生溢出效應(yīng)；由于自身優(yōu)越的地位和條件，烏魯木齊市是新疆旅游業(yè)直接貢獻(xiàn)效應(yīng)為正的城市。

2.新疆旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)明顯，但產(chǎn)業(yè)鏈較短。不管是從整體來(lái)看，還是從各地州市來(lái)看，新疆旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的溢出推動(dòng)作用都是很明顯的。但是，由于相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)沒(méi)有很好地與旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接，造成了整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，這大大縮短了旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的溢出推動(dòng)作用的傳遞周期，使政府和社會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投資沒(méi)有得到足夠多的回報(bào)，影響了旅游產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。

3.新疆旅游產(chǎn)業(yè)還處于投資建設(shè)的發(fā)展階段。新疆旅游業(yè)每增加1個(gè)單位的收入，幾乎都需要消耗相當(dāng)份額的社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這說(shuō)明，新疆旅游業(yè)還處于投資開(kāi)發(fā)的建設(shè)階段，急需大量的社會(huì)資本投入。新疆旅游產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)很大程度上依賴(lài)于資金、設(shè)施設(shè)備、人力和技術(shù)等社會(huì)資源的大量投入，另外由于明顯的旅游季節(jié)性造成的資源閑置和設(shè)備頻繁更新等原因，加深了旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)份額的消耗。

（二）建議

1.重點(diǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)烏魯木齊旅游經(jīng)濟(jì)圈，擴(kuò)大烏魯木齊旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接促進(jìn)作用。在新疆的各地州市中，烏魯木齊市的旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著顯著的直接促進(jìn)作用。如何保持并擴(kuò)大旅游業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益是地區(qū)旅游發(fā)展的關(guān)鍵，因此應(yīng)該利用各種城市發(fā)展舉措，如烏昌一體化、新市區(qū)建設(shè)計(jì)劃等發(fā)展策略，將烏魯木齊周邊地州市的旅游業(yè)都整合進(jìn)烏魯木齊旅游經(jīng)濟(jì)圈中，借助烏魯木齊市先進(jìn)旅游業(yè)的虹吸效應(yīng)，提高區(qū)域旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)效應(yīng)，從而優(yōu)先實(shí)現(xiàn)環(huán)烏魯木齊旅游經(jīng)濟(jì)圈旅游業(yè)的升級(jí)與全域化發(fā)展。

2.掌握各地旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，建設(shè)地區(qū)特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。新疆地域廣闊，不同地區(qū)的旅游資源、發(fā)展模式、特色產(chǎn)業(yè)都不同，因此很有必要對(duì)各地區(qū)旅游業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行考察，從而更合理地發(fā)展其“旅游業(yè)+產(chǎn)業(yè)”配套，如旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的配套，旅游業(yè)與牧業(yè)的配套，旅游業(yè)與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的配套；延伸地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，更好地發(fā)揮旅游業(yè)溢出效應(yīng)，延長(zhǎng)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)周期。

3.引進(jìn)外來(lái)優(yōu)秀人才的同時(shí)，積極培養(yǎng)本地旅游人才。新疆經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大依靠勞動(dòng)力資源，旅游業(yè)也不例外。面對(duì)近些年井噴式的旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，優(yōu)秀人才的加入無(wú)疑是該狀況保持與擴(kuò)大的基礎(chǔ)。在引進(jìn)外來(lái)優(yōu)秀旅游人才的同時(shí)，我們應(yīng)該注意，新疆旅游業(yè)發(fā)展有其明顯的區(qū)域獨(dú)特性，故不應(yīng)該忽視本地旅游人才的培養(yǎng)，尤其是本地少數(shù)民族旅游人才的培養(yǎng)，這是保證新疆旅游業(yè)能長(zhǎng)期快速且優(yōu)質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)。