郭懷英

國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)物流、流通業(yè)的影響正在加深，物流業(yè)正面臨外部需求顯著減少、高要素成本下經(jīng)營(yíng)困境加劇和資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)加大三重壓力。流通業(yè)增速放緩，高端百貨首當(dāng)其沖，消費(fèi)衰減正從一線城市蔓延至二線城市。預(yù)計(jì)，2009年物流業(yè)貨運(yùn)量和流通業(yè)銷售額增幅下降的態(tài)勢(shì)會(huì)更加明顯。

一、物流行業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)影響正進(jìn)入下行區(qū)間

（一）國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致物流業(yè)貨運(yùn)需求減少，運(yùn)價(jià)持續(xù)下跌

2008年9月美國(guó)次貸危機(jī)演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī)。受金融危機(jī)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，對(duì)大宗原材料運(yùn)輸需求下降。同時(shí)，進(jìn)出口需求萎縮導(dǎo)致海運(yùn)、航空、公路、鐵路貨運(yùn)量下降，運(yùn)價(jià)下跌，物流公司的業(yè)務(wù)量萎縮。從區(qū)域看，尤以經(jīng)濟(jì)外向型城市以外貿(mào)為主、以國(guó)際貨代業(yè)務(wù)為主的物流企業(yè)受影響最大，主要是國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際物流企業(yè)、國(guó)際貨代企業(yè)、航空貨運(yùn)以及港口物流相關(guān)的集裝箱運(yùn)輸企業(yè)。從內(nèi)部行業(yè)看，目前受影響最大的是航運(yùn)業(yè)和航空貨運(yùn)業(yè)。從走勢(shì)看，2009年貨運(yùn)量會(huì)明顯下降，運(yùn)輸市場(chǎng)會(huì)明顯放緩，物流業(yè)增速明顯減慢。

航運(yùn)業(yè)出現(xiàn)大幅衰退。隨著進(jìn)出口貿(mào)易量的收縮，我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)需求急轉(zhuǎn)直下，集裝箱運(yùn)輸、干散貨運(yùn)輸、內(nèi)貿(mào)原油與成品油運(yùn)輸三大航運(yùn)業(yè)務(wù)量大幅減少。另外，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩大幅降低了對(duì)鐵礦石、煤炭等原材料的需求，從而對(duì)港口的干散貨業(yè)務(wù)也造成沖擊。在需求減少的同時(shí)，目前全國(guó)船公司的運(yùn)力嚴(yán)重過剩，運(yùn)價(jià)持續(xù)下跌。目前中美航線一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)貨物的價(jià)格從1000—1300美元下降到200—300美元，不少航線正被迫虧本經(jīng)營(yíng)。不少企業(yè)面臨虧損邊緣。預(yù)計(jì)，因需求萎縮以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)初級(jí)加工產(chǎn)品出口放緩、大宗原材料運(yùn)輸量減少的趨勢(shì)性影響，受集裝箱和干散貨兩大支柱產(chǎn)業(yè)繼續(xù)下滑的拖累，中國(guó)航運(yùn)業(yè)至少面臨2—3年的調(diào)整期。

航空貨運(yùn)業(yè)受重創(chuàng)。2008年9月以來，許多需要空運(yùn)的物品公司，也減少了空運(yùn)的次數(shù)和商品，從而減少了航空公司的業(yè)務(wù)，民航流量增長(zhǎng)出現(xiàn)了意料之外的顯著放緩，其中國(guó)際和地區(qū)航線成為推動(dòng)此次民航需求縮減的重要原因。更為嚴(yán)重的是，在需求下降的同時(shí)，主要飛機(jī)制造商的運(yùn)力交付有所加快。這樣，航空公司通過票價(jià)提升轉(zhuǎn)嫁成本上漲的能力削弱，通過改善內(nèi)部管理降低單位成本的空間也越來越小，使中國(guó)航空業(yè)因市場(chǎng)需求疲軟和成本壓力而陷入經(jīng)營(yíng)困境。從中國(guó)民航運(yùn)量的航線構(gòu)成看，國(guó)際和地區(qū)航線占民航貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的63%，占運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量的38%，民航業(yè)“對(duì)外依存度”明顯高于GDP 的“對(duì)外依存度”，民航業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和航空需求減速更加敏感，預(yù)計(jì)未來1—2年，中國(guó)民航貨運(yùn)業(yè)仍將受到全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的負(fù)面影響。

（二）國(guó)際金融危機(jī)加劇了物流企業(yè)高成本下的經(jīng)營(yíng)困境

2007年以來，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)生產(chǎn)要素成本大幅上漲使得物流業(yè)發(fā)展趨緩、經(jīng)營(yíng)面臨困難：一是盡管國(guó)際上燃料、動(dòng)力價(jià)格由漲轉(zhuǎn)跌，但國(guó)內(nèi)價(jià)格變動(dòng)不大，物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本加大。二是綜合用工成本大幅上漲30—40%。三是保管費(fèi)用上升，土地使用稅大幅增加，物流企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。在物流企業(yè)成本加大的同時(shí)，海運(yùn)、航空、公路等運(yùn)輸價(jià)格則處于高位回落走勢(shì)，超過四成的企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)出現(xiàn)不同程度的下降，有些企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。

（三）國(guó)際金融危機(jī)加大了物流企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)需求急劇減少，企業(yè)生產(chǎn)成本全面提高，而目前內(nèi)需增長(zhǎng)尚不明顯，多向擠壓使不少物流企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。物流業(yè)的運(yùn)輸工具具有資本密集性、回收周期長(zhǎng)、利潤(rùn)率低等特點(diǎn)，上游實(shí)體企業(yè)受金融危機(jī)影響，出現(xiàn)集體催債，往往會(huì)造成物流企業(yè)資金鏈吃緊。同時(shí)，金融危機(jī)使銀行信用收緊，物流企業(yè)很難獲得貸款，加上運(yùn)價(jià)大幅下降，尤其是不少物流企業(yè)在前幾年運(yùn)價(jià)高啟、貿(mào)易繁榮的時(shí)段大都選擇舉債經(jīng)營(yíng)，以高負(fù)債進(jìn)行大擴(kuò)張，一旦收入出現(xiàn)問題，很容易招致資金鏈斷裂，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。

二、國(guó)際金融危機(jī)拉低消費(fèi)預(yù)期，流通業(yè)景氣下行壓力增大

（一）國(guó)際金融危機(jī)使國(guó)內(nèi)零售業(yè)增速放緩

國(guó)際金融危機(jī)的影響正在中國(guó)逐步放大，跨國(guó)公司在中國(guó)的裁員計(jì)劃在悄然進(jìn)行，一些勞動(dòng)密集型出口加工企業(yè)倒閉影響部分居民收入增長(zhǎng)，消費(fèi)需求面臨回調(diào)壓力。全國(guó)零售業(yè)增速放緩，消費(fèi)走低，部分高檔商品、奢侈品銷售在一線城市已經(jīng)受到明顯影響。隨著危機(jī)對(duì)于消費(fèi)影響的擴(kuò)散，消費(fèi)衰減正從一線城市蔓延至二線城市。

相關(guān)研究顯示，2007年中國(guó)零售行業(yè)平均銷售凈利潤(rùn)為3.09%，平均銷售毛利率為18.03%，而企業(yè)負(fù)債率平均為62.93%。近年來,零售企業(yè)成本費(fèi)用大幅上漲，利潤(rùn)攤薄，行業(yè)已經(jīng)相對(duì)趨于微利。加上金融危機(jī)引發(fā)的銷售增幅下降，導(dǎo)致庫(kù)存增加，資金占用量和應(yīng)付款相應(yīng)增加。再加上銀行惜貸，上游供應(yīng)商因流動(dòng)性缺乏引發(fā)集體催債，一些零售企業(yè)自身擴(kuò)張失度，這些因素都導(dǎo)致零售商資金鏈吃緊。

預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期，中低收入居民的消費(fèi)將壓縮，消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的敏感度將增加。健康食品、家居用品類生活必需品將繼續(xù)保持比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)，收入彈性較高的體育、娛樂用品、化妝品等商品的銷售額增速將有所下滑。大型超市和連鎖超市抵御危機(jī)能力強(qiáng)于家裝建材、家電和百貨。網(wǎng)上商店的增加量和銷售量將急劇增加。隨著制造業(yè)的衰退和轉(zhuǎn)型，部分將由外銷市場(chǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷市場(chǎng)，起源于經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期的折扣店可能成為下一輪零售業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

（二）批發(fā)業(yè)銷售量下降，商鋪?zhàn)饨鹨宦废禄?/p>

金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)批發(fā)業(yè)的影響較為明顯。生產(chǎn)資料和生活資料類專業(yè)市場(chǎng)商品成交量和交易額均出現(xiàn)明顯減少。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟引發(fā)建材等生產(chǎn)資料類專業(yè)市場(chǎng)受到?jīng)_擊。義烏這個(gè)中國(guó)最大的小商品市場(chǎng)，由于外向度不斷提高，也受到了部分沖擊。義烏小商品市場(chǎng)工藝品類、服裝服飾類、電子電器類等外貿(mào)比重較大的行業(yè)景氣指數(shù)下跌。在廣州，商鋪?zhàn)饨鹨宦废禄恍┰?jīng)出過“鋪王”的專業(yè)市場(chǎng)，租金調(diào)整最高降幅達(dá)到了90%。預(yù)計(jì)2009年空置率或?qū)⒊^廣州專業(yè)市場(chǎng)總鋪位數(shù)的３０％。

三、主要應(yīng)對(duì)策略

要把短期應(yīng)對(duì)措施和中長(zhǎng)期根本對(duì)策結(jié)合起來，把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的突出矛盾、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在提高發(fā)展質(zhì)量和提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)方面邁上新臺(tái)階。

（一）短期應(yīng)對(duì)策略

1、抓住機(jī)遇，創(chuàng)造更多需求空間

物流業(yè)。一是重點(diǎn)開拓工業(yè)供應(yīng)鏈新需求。要以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)利用供應(yīng)鏈提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)物流企業(yè)同生產(chǎn)企業(yè)一起優(yōu)化流程，與生產(chǎn)企業(yè)形成一體化的運(yùn)作。研究提出推動(dòng)物流業(yè)與工業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策措施。引導(dǎo)物流企業(yè)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部重點(diǎn)發(fā)展物流過程管理、物流信息管理、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)、條碼采集和倉(cāng)儲(chǔ)保管等高層次物流服務(wù)。二是開發(fā)利用國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)需求。國(guó)家近2萬(wàn)億的基礎(chǔ)設(shè)施投資，為物流企業(yè)擺脫出口依賴，開拓內(nèi)需提供了契機(jī)。交通領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必然會(huì)帶動(dòng)鋼鐵、煤炭、焦炭、建材、水泥等大宗能源原材料的需求，能直接提振海運(yùn)、航空、公路等項(xiàng)目物流企業(yè)的業(yè)務(wù)量。原油等能源以及煤炭、鐵礦石、糧食等大宗原材料的進(jìn)口將拉動(dòng)原油運(yùn)輸市場(chǎng)和干散貨航運(yùn)市場(chǎng)，促進(jìn)下一輪航運(yùn)業(yè)的恢復(fù)增長(zhǎng)。

流通業(yè)。一是把農(nóng)村市場(chǎng)作為主流市場(chǎng)來開發(fā)。農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大，市場(chǎng)地位變得越來越重要。采取補(bǔ)助、貼息的辦法，支持農(nóng)村市場(chǎng)的開發(fā)，支持建立農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)超市，建立縣域配送中心和二級(jí)配送站。結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村配送中心和農(nóng)家店建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造。二是充分利用擴(kuò)大內(nèi)需政策發(fā)展流通業(yè)。利用寬松政策，健全市場(chǎng)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式，配合鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸建設(shè)，推進(jìn)相配套的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、冷鏈等商業(yè)物流設(shè)施建設(shè)；配合安居工程建設(shè)，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。三是推廣信用消費(fèi)，促進(jìn)即期消費(fèi)。推廣包括企業(yè)直接面向消費(fèi)者和企業(yè)之間兩種信用消費(fèi)，擴(kuò)大中高端收入群體商品消費(fèi)。適當(dāng)增加信用卡的發(fā)卡力度，放寬信用卡的透支額度。啟動(dòng)信用消費(fèi)試點(diǎn)，通過發(fā)展賒購(gòu)賒銷、信用銷售來促進(jìn)即期消費(fèi)。

2、加大對(duì)中小物流、流通企業(yè)的扶持力度

國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需方案中用于支持服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)資金要大力扶持物流和流通業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系和物流信息化建設(shè)，支持公共信息平臺(tái)的建設(shè)，引導(dǎo)流通企業(yè)進(jìn)行功能結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、服務(wù)理念的調(diào)整。

擴(kuò)大對(duì)中小物流、流通企業(yè)的抵押物范圍。完善金融物流合作平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展動(dòng)產(chǎn)與貨權(quán)質(zhì)押等供應(yīng)鏈貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅制和個(gè)人綜合所得稅制改革。降低服務(wù)企業(yè)所得稅的邊際稅率，實(shí)行所得稅的適當(dāng)減免。提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，降低中小型服務(wù)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。按照增值稅的方式計(jì)征物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅，研究設(shè)立適應(yīng)物流業(yè)務(wù)需要的專用發(fā)票。

（二）中長(zhǎng)期根本對(duì)策

物流業(yè)和流通業(yè)都是周期性非常明顯的行業(yè)，前些年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)和強(qiáng)勁的需求掩蓋了中國(guó)物流、流通業(yè)許多問題，這次金融危機(jī)正好為解決長(zhǎng)期存在的積弊、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提供一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。

1、推動(dòng)物流、流通業(yè)從粗放型向集約型，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變

我國(guó)物流、流通業(yè)發(fā)展粗放的方式表現(xiàn)在兩方面，一是物流業(yè)過多依賴粗大笨重型貨物運(yùn)輸，目前中國(guó)物流業(yè)產(chǎn)值70%花在運(yùn)輸業(yè)上，15%是倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，而世界平均水平是儲(chǔ)藏成本高于運(yùn)輸成本；二是中國(guó)物流企業(yè)中95%為中小企業(yè)，在投資方面重硬件、輕軟件。基于世界制造中心、加工貿(mào)易為主的物流基石可能正在悄然發(fā)生變化，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，物流業(yè)走內(nèi)涵式、結(jié)構(gòu)升級(jí)道路勢(shì)在必行。促進(jìn)企業(yè)改變外延性擴(kuò)張的模式，加強(qiáng)物流的信息化建設(shè)，提升我國(guó)物流企業(yè)的信息化程度，促進(jìn)物流企業(yè)提升發(fā)展。

引導(dǎo)大型零售企業(yè)整合流程、系統(tǒng)和供應(yīng)商，強(qiáng)化店鋪管理，提高同店鋪銷售額。大力發(fā)展折扣店和網(wǎng)上銷售。推動(dòng)由小商販為主體支撐的傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)向依托現(xiàn)代科技、管理和結(jié)算手段的大批發(fā)商轉(zhuǎn)變。

2、規(guī)范市場(chǎng)培育優(yōu)秀領(lǐng)軍企業(yè)

物流業(yè)長(zhǎng)期以來存在著不規(guī)范、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的積弊。金融危機(jī)使得生產(chǎn)、制造企業(yè)物流業(yè)務(wù)流向信譽(yù)度高的大型物流企業(yè)，中小物流企業(yè)生存艱難以至退出市場(chǎng)。應(yīng)該利用這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分管理，在注冊(cè)資本、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、從業(yè)人員資質(zhì)、行業(yè)信用等方面，建立科學(xué)合理的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)物流企業(yè)的資產(chǎn)整合和重組，通過聯(lián)合、參股、控股等方式，建立強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。通過補(bǔ)貼服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，獎(jiǎng)勵(lì)品牌塑造和自主創(chuàng)新成果，培育行業(yè)骨干、領(lǐng)軍企業(yè)和我國(guó)物流、流通業(yè)的自有品牌。通過培育領(lǐng)軍和品牌企業(yè)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)量和結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（作者單位：國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院）