朱梓瑩，劉 釩，唐 碧

（1.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 體育與經(jīng)濟(jì)管理研究中心,四川 成都611130;2.德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院,四川 德陽618400）

通過在CNKI上搜索有關(guān)“川藏線”“運(yùn)動(dòng)”等相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)只有兩百余篇相關(guān)的文獻(xiàn)資料.根據(jù)相關(guān)搜索發(fā)現(xiàn)目前對(duì)318國(guó)道川藏南線的戶外運(yùn)動(dòng)研究不足,從旅游角度來研究的占大多數(shù),缺乏對(duì)陸地和水上戶外運(yùn)動(dòng)的研究.此外,十九大提出“要廣泛開展全民健身活動(dòng),加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”,在此背景下本文通過現(xiàn)有戶外運(yùn)動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)查研究分析,為國(guó)家提出的有關(guān)政策做出貢獻(xiàn).

1 318國(guó)道川藏南線的戶外運(yùn)動(dòng)參與可行性

1.1 318國(guó)道川藏南線的特點(diǎn)

川藏南線,即318國(guó)道中的一段,從四川成都出發(fā),經(jīng)過雅安市、甘孜州、昌都市、林芝市,到達(dá)拉薩市.沿途風(fēng)景優(yōu)美,有康定、新都橋、芒康、左貢、中國(guó)最美冰川之鄉(xiāng)—多面波密、“天路72拐”、四姑娘山、貢嘎山，林芝等.神秘的藏地風(fēng)俗,神奇的高原風(fēng)光,神圣的佛教圣地,得天獨(dú)厚的自然環(huán)境條件適合戶外運(yùn)動(dòng)的開展.通過對(duì)比109國(guó)道、214 國(guó)道、317 國(guó)道、318 國(guó)道這幾條入藏國(guó)道公路的交通環(huán)境,發(fā)現(xiàn)無論是海拔高度、景色觀賞性和戶外運(yùn)動(dòng)的可參與性等環(huán)境條件來說,318 國(guó)道川藏南線都是戶外運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查研究的首選線路.

1.2 戶外運(yùn)動(dòng)的概念

18 世紀(jì)的歐洲已經(jīng)出現(xiàn)了戶外運(yùn)動(dòng),本義指在自然場(chǎng)地上開展的體育活動(dòng).包括了登山、徒步、滑雪、漂流等在內(nèi)的極具挑戰(zhàn)和刺激的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目.自然場(chǎng)地就有大自然的和人工的建筑物,排除了在室外人工專門場(chǎng)地進(jìn)行的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可將戶外運(yùn)動(dòng)分劃為水上、空中和陸地戶外運(yùn)動(dòng)三大類.我國(guó)最早的戶外運(yùn)動(dòng)就是從登山開始的,并隨著登山運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而發(fā)展至今.從20世紀(jì)50 年代到90 年代,戶外運(yùn)動(dòng)已經(jīng)從興起、探索和學(xué)習(xí)階段,現(xiàn)在已經(jīng)逐步進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段.［1］以下從目前開展較好的陸地和水上戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究分析.

2 318國(guó)道川藏南線陸地戶外活動(dòng)的豐富性

2.1 陸地戶外運(yùn)動(dòng)

318 國(guó)道,川藏南線公路,橫跨了中國(guó)第一級(jí)階梯和第二階梯,在地貌上屬于橫斷山脈區(qū)域,沿途千峰爭(zhēng)雄,大江南流.現(xiàn)在以四姑娘山、貢嘎山等作為知名度極高的山地戶外運(yùn)動(dòng)的承載地.川藏南線公路的最南和最東端是我國(guó)冰川的主要分布區(qū)域之一,是僅次于西藏自治區(qū)東南部的我國(guó)第二個(gè)季風(fēng)海洋性冰川分布區(qū)域,他們分別是伯舒拉嶺冰川、梅里雪山冰川,貢嘎山等,是我國(guó)山地戶外活動(dòng)特別是冰川戶外活動(dòng)的理想場(chǎng)所.

貢嘎山是大雪山山脈的主峰,圍繞貢嘎山有海拔6000 米以上的山峰共45 座,貢嘎山海拔7556 米,高出位于東側(cè)的大渡構(gòu)成,受海洋季風(fēng)影響,雪線海拔在4600 米左右,冰川發(fā)育規(guī)模較大.貢嘎山東坡最大的冰川長(zhǎng)14.2 公里,尾端下達(dá)2850 米,已落入森林帶內(nèi),山峰發(fā)育為“錐狀”大角峰,周圍繞著60°至70°的峭壁地貌,攀登十分困難.1932 年,美國(guó)探險(xiǎn)隊(duì)攀登成功;中國(guó)大陸登山隊(duì)在1957 年6 月到達(dá)貢嘎山峰頂.從貢嘎山東坡的瀘定縣新興鄉(xiāng),徒步到黃泥埂,穿越原始森林,到達(dá)沖天坡,就能一覽貢嘎山冰川王國(guó)的雄姿.一路上從海拔1900 米、3600 米上升到4300米,既能看到植被的垂直分布,又能見到很多冰瀑布群、冰川群以及紅色“石海”.這是一條觀賞貢嘎東坡雪山冰川、云涌奇觀和植物帶譜的最佳徒步路線.

四姑娘山位于四川阿壩小金縣境內(nèi),屬于青藏高原邛崍山脈,由四座綿延不斷的山峰組成,從“幺姑娘山”“三姑娘山”“二姑娘山”“大姑娘山”其中“幺姑娘”山海拔6250 米,是四川省第二高峰.四座山峰長(zhǎng)年冰雪覆蓋,因“幺妹”身材最為苗條,素有蜀山之后、東方阿爾卑斯山的美稱.現(xiàn)在四姑娘山大峰已成為中初級(jí)戶外項(xiàng)目的體驗(yàn)之地.二郎山3437 米的高度往往會(huì)被人忽視,但它卻是四川盆地和青藏高原的界山,相對(duì)落差大.山的東西側(cè)植被分布多樣,一邊連著雅安市天全縣,一邊連著甘孜州瀘定縣.諸如這樣的界山,還有折多山、四人同山、牛背山、夾金山等,它們是川西高原牧區(qū)和農(nóng)區(qū)、藏區(qū)和漢區(qū),關(guān)內(nèi)以及關(guān)外的界山,或是西望眾山的絕佳觀景臺(tái).318國(guó)道往南,還可以串聯(lián)甘孜州稻城縣的亞丁景區(qū),這里是“藍(lán)色星球上最后一片凈土”,這里有仙乃日、央邁勇、夏洛多吉三座雪山,從景區(qū)的洛絨牛場(chǎng)到牛奶海的5KM徒步登山路,是初級(jí)登山活動(dòng)的首選.

2.2 水上戶外運(yùn)動(dòng)

水上戶外運(yùn)動(dòng)中的“白水運(yùn)動(dòng)”在河流難度上按照國(guó)際慣例可分為6 級(jí):入門級(jí)為第1 級(jí);第2—3 級(jí)為熟練級(jí),具備一定的技術(shù)難度和危險(xiǎn)系數(shù);第4 級(jí)為高難度,很難、很危險(xiǎn);第5 級(jí)為超高難度,世界級(jí)別的難度與危險(xiǎn);第6 級(jí)則是人類幾乎不可完成的高危、高難的白水灘.所謂“白水”是形容激流卷起白浪的說法,我們也可稱其為漂流運(yùn)動(dòng)、激流運(yùn)動(dòng).根據(jù)水域的不同可分為平水、白水、開放水域三大類.其中白水運(yùn)動(dòng)最具技術(shù)挑戰(zhàn)性、最有樂趣、最具刺激性.

318 國(guó)道經(jīng)過的有6 座大山、7 條大江,例如岷山、貢嘎山等,以及岷江、大渡河、雅礱江、金沙江等.這一條條自北向南的江河,不僅滋養(yǎng)了這片區(qū)域,而且也為我國(guó)和全世界提供了最好的激流資源.這里是世界激流愛好者心中無可比擬的天堂,用肉體去搏擊激浪,用靈動(dòng)去品味江河.岷江在6 至9 月的雨季尚有一定的可漂性,由于岷江干流90%因附近水電站的修建而變?yōu)槠剿?剩下就有7 段左右,每段大概5 至10 公里不等的白水漂流距離,漂流難度系數(shù)為2 至4 級(jí).甘孜藏族自治州瀘定縣的大渡河段,是1986年長(zhǎng)江漂流隊(duì)集訓(xùn)的河段,目前有20 公里的白水可供漂流.西藏自治區(qū)東南的雅魯藏布江,包括其支流帕隆藏布和雅魯藏布江大峽谷區(qū)域,是世界上最難、最美、最刺激的白水區(qū)域.瀾滄江每年的10 到11 月份來漂流是最好的季節(jié),難度系數(shù)為3 至6 級(jí),是“國(guó)內(nèi)漂流體驗(yàn)的最佳河段”.［2］通過CNKI 以“川藏線”“漂流”為關(guān)鍵詞,搜索發(fā)現(xiàn)沒有相關(guān)的文獻(xiàn)資料,表明318 國(guó)道川藏南線在漂流戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上是需要開拓的.

3 川藏線戶外運(yùn)動(dòng)SWOT 分析

3.1 優(yōu)勢(shì)（Strength）

3.1.1 政策優(yōu)勢(shì)

中央政府為進(jìn)一步加強(qiáng)包括西藏自治區(qū)在內(nèi)的深度貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)民族交往、交流、交融和脫貧致富,特制定了有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃,為西藏戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持.［3］

3.1.2 世界頂級(jí)的登山運(yùn)動(dòng)員

開展戶外運(yùn)動(dòng)的組織主要有中國(guó)西藏登山協(xié)會(huì)、西藏體育局體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、西藏登山隊(duì)和拉薩市旅游局等相關(guān)部門.在已經(jīng)開展的項(xiàng)目中開展情況較好的就有登山、徒步、漂流和自行車等,其中水平最高的就是登山運(yùn)動(dòng),已處于世界領(lǐng)先水平,并擁有世界頂級(jí)的登山運(yùn)動(dòng)員.［4］

3.1.3 戶外登山體系的建立

西藏自治區(qū)體育局建立了培訓(xùn)體系、救援體系和服務(wù)體系;建成西藏登山隊(duì)羊八井高山訓(xùn)練基地、西藏高山救援基金會(huì),高海拔救援隊(duì)伍和體系逐步完善;成立國(guó)內(nèi)首個(gè)登山向?qū)袠I(yè)協(xié)會(huì)——西藏登山向?qū)f(xié)會(huì);西藏喜馬拉雅高山環(huán)保基金會(huì)成立,為西藏戶外登山項(xiàng)目保駕護(hù)航.

3.2 劣勢(shì)（Weakness）

3.2.1 地方政策法規(guī)不健全

在西藏的登山項(xiàng)目有關(guān)法規(guī)政策有兩項(xiàng)［5］.根據(jù)現(xiàn)有情況了解到,戶外徒步運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與戶外騎行運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開展的相對(duì)較多,但是都沒有相關(guān)法規(guī)的政策支持,且不談除此之外的其它戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目政策法規(guī)的支持情況,這對(duì)在川藏線戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展有很大的阻礙.

3.2.2 西藏經(jīng)濟(jì)條件落后

根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均收入,選取四川、云南、青海對(duì)西藏戶外運(yùn)動(dòng)開展具有威脅力的省份,分別將2014 年至2018 年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入的數(shù)據(jù)做比對(duì).閱表1數(shù)據(jù),呈現(xiàn)出西藏的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入都是最低的,其次是青海.

表1 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入

3.2.3 道路受氣候和環(huán)境影響頗大

由于暑期前后的旺季與當(dāng)?shù)赜昙局睾?人流量較多,再加上塌方、落石、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),使得進(jìn)入藏區(qū)的路段困難重重.例如:巴塘到芒康,尤其是海通溝路段,塌方泥石流頻發(fā);從邦達(dá)到八宿,途經(jīng)“天險(xiǎn)72 道拐”彎多坡急;通麥大橋到排龍鄉(xiāng)的14公里路段亦是天險(xiǎn).以上路段都是川藏南線的自然災(zāi)害高發(fā)路段或天險(xiǎn)路段,因此道路受氣候和環(huán)境影響頗大.

3.2.4 沒有健全的戶外運(yùn)動(dòng)體系

戶外運(yùn)動(dòng)安全方面,西藏建立了登山隊(duì)和救援隊(duì),成立登山向?qū)f(xié)會(huì)等作為安全保障,但是這些安全保障幾乎都是針對(duì)登山運(yùn)動(dòng)的,對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等的安全保障幾乎是沒有.

3.2.5 戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)不夠

根據(jù)現(xiàn)有的自然資源以及開展的運(yùn)動(dòng)來看,登山運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目水平已是領(lǐng)先世界.除登山外的其它戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中,戶外徒步、戶外騎行項(xiàng)目開展的相對(duì)較多,但是運(yùn)動(dòng)者大多數(shù)都是自發(fā)組織或者個(gè)人單獨(dú)出行,也正因?yàn)槿绱?沒有安全保障存在一定的安全隱患.

3.2.6 其他設(shè)施建設(shè)

318 國(guó)道川藏南線沿途沒有建設(shè)停車灣、休息區(qū),包括與生活有關(guān)的超市、酒店、廁所等,甚至連熱水都沒有,四周荒無人煙的路程占大多數(shù).據(jù)川藏旅游大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)通過對(duì)巴塘縣、林芝市、康定市、波密縣、拉薩市五處的酒店進(jìn)行分析;沿線酒店分布,酒店星級(jí)分布分析;酒店房型分布及酒店支持的支付方式分析了總共1693家酒店,其中經(jīng)濟(jì)型1328 家,占78.44%,舒適型232 家,13.70%,豪華型13 家占0.76,高檔型120家占7.08%.隨著到西藏進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的人數(shù)不斷增加,現(xiàn)有的住宿條件以及公共服務(wù)設(shè)施已經(jīng)不能滿足運(yùn)動(dòng)者的需求了,這對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開發(fā)有重大影響.

3.3 機(jī)遇（Opportunity）

3.3.1 地方政府重視

西藏自治區(qū)十二五、十三五規(guī)劃提出要打造西藏戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì),培育多種賽事活動(dòng);西藏自治區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),發(fā)揮集聚、示范、帶動(dòng)效應(yīng),加大徒步穿越、極限挑戰(zhàn)、戶外探險(xiǎn)、山地馬拉松、攀巖、漂流、自行車越野、汽車集結(jié)、高山滑雪、滑翔傘等戶外資源的開發(fā)與整合,建設(shè)拉薩、林芝、日喀則、昌都戶外運(yùn)動(dòng)基地;加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)資訊系統(tǒng)建設(shè),提升戶外運(yùn)動(dòng)影響力.根據(jù)不同海拔高度、不同地域特點(diǎn),因地制宜開發(fā)以運(yùn)動(dòng)為主的特色戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等等.［6］

3.3.2 交通網(wǎng)絡(luò)的改善

現(xiàn)如今,進(jìn)入西藏的交通日趨多元,109、214、219、317、318 五條進(jìn)藏國(guó)道公路,青藏鐵路一條進(jìn)藏鐵路,拉薩貢嘎、昌都邦達(dá)、林芝米林、阿里昆莎、日喀則和平等五大民航機(jī)場(chǎng),使得今天出入西藏交通更加便利,西藏迎來了蓬勃發(fā)展的新紀(jì)元.

3.4 威脅（Threat）

3.4.1 交通事故多

就是今年最近的318國(guó)道川藏南線重大交通事故就有:10 月23 日左貢發(fā)生的車禍、9 月19 日康定泥石流、9月16日高爾寺大巴翻車、9月14日折多山因下大雪路滑導(dǎo)致多起車禍等;還有9 月12 日芒康海通溝附近,車輛打滑陷在懸崖邊上的土里,幸好路過的挖土機(jī)有繩子將車?yán)饋砹?還有雅安、通麥等多起塌方.這些交通事故的發(fā)生有幸運(yùn)免遭災(zāi)難的,也有危及生命安全的,多多少少會(huì)給西藏帶來負(fù)面的影響.

3.4.2 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多

西藏的戶外運(yùn)動(dòng)自然資源極其豐富,周邊的不少省份的戶外運(yùn)動(dòng)資源其實(shí)也可與其媲美. 例如,四川的四姑娘山登山運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目近幾年來逐漸火熱,還有云南的大理雞足山、騰沖火山熱海等,為徒步運(yùn)動(dòng)和登山愛好者們提供了理想資源.昆明舉辦了首屆亞洲國(guó)際品牌體育用品及運(yùn)動(dòng)時(shí)尚博覽會(huì).青海通過網(wǎng)站進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)的宣傳也吸引了大量的戶外愛好者,通過環(huán)青海湖舉辦的高原馬拉松,賽事的舉辦引來了世界各地的馬拉松愛好者齊聚青海湖,這對(duì)于附近的西藏戶外運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了市場(chǎng)分流的威脅.［5］

3.4.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的矛盾

由于西藏的特殊地理環(huán)境條件,造就了西藏豐富的自然資源、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境,隨著戶外運(yùn)動(dòng)參與的人數(shù)增多,秀美的自然資源使得平時(shí)人跡罕至的風(fēng)景區(qū)、不知名的山、水、路等地方,引來無數(shù)人的追捧,現(xiàn)在的318 國(guó)道川藏南線進(jìn)行徒步、騎行或者其他戶外運(yùn)動(dòng)的人都越來越多了.人數(shù)的增加帶來的生活垃圾也更多了,特別是偏遠(yuǎn)村莊,垃圾桶設(shè)置的太少了、甚至連廁所都看不到的情況下,難免會(huì)出現(xiàn)垃圾的遺棄.這些垃圾,尤其是塑料等不可降解的生活垃圾,對(duì)環(huán)境帶來了極大的污染.還有相當(dāng)一部分人會(huì)在景區(qū)或者景點(diǎn)書寫“到此一游”等字樣,亂涂亂畫也是對(duì)資源的破壞.所以,在開發(fā)的同時(shí)要考慮到與環(huán)境保護(hù)的結(jié)合,對(duì)資源的進(jìn)行可持續(xù)性的開發(fā).

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 優(yōu)化政策落實(shí)方案

相關(guān)扶持政策在西藏自治區(qū)有效發(fā)揮作用的并不多,由于目標(biāo)不明確或者政策不具有普遍適用性,不能因地制宜的實(shí)施開展起來;政策法規(guī)的實(shí)施者、監(jiān)督者沒有很好的實(shí)施和監(jiān)督,因西藏特殊的歷史社會(huì)背景導(dǎo)致一些政策不能及時(shí)制定、及時(shí)實(shí)施和落實(shí).西藏的有關(guān)戶外運(yùn)動(dòng)的政策,如果沒有結(jié)合西藏的實(shí)際情況,因地制宜的開展、實(shí)施并監(jiān)督,那么即使政策制定的再好,對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的開展也沒有什么實(shí)質(zhì)性的作用.

4.2 加大政府投資和招商引資、增加戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

其一,要提高認(rèn)識(shí),政府為主導(dǎo)帶領(lǐng)全民提高對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí),重視戶外運(yùn)動(dòng)的開展并提供切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)支持,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加大對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的資金支持;其二,提高社會(huì)認(rèn)可度,宣傳戶外運(yùn)動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)、加大宣傳力度,促使全民開展戶外運(yùn)動(dòng),提高戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的消費(fèi);其三,做好招商引資工作,吸引外來資金的大力支持.資金充足了才可以在可進(jìn)入性、公共服務(wù)設(shè)施上建設(shè)得更好,使參與的人越來越多,拓寬戶外運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)群體,把戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的更好.

4.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

由于戶外運(yùn)動(dòng)自身的不安全性,加之川藏南線上的環(huán)境條件原因,使運(yùn)動(dòng)者在川藏南線進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)加大.國(guó)內(nèi)有部分運(yùn)動(dòng)者會(huì)購(gòu)買人身意外險(xiǎn),其保險(xiǎn)范圍沒有針對(duì)專門的運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn).但是大多數(shù)運(yùn)動(dòng)者不注重運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)的購(gòu)買,一旦出現(xiàn)事故就沒有相對(duì)充足的資金用于治療,在這方面要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí).同時(shí)相應(yīng)的戶外運(yùn)動(dòng)救援體系的建立也很重要,要做到若事故發(fā)生就有相應(yīng)的緊急措施實(shí)行,為戶外運(yùn)動(dòng)者的安全保駕護(hù)航.

4.4 其他設(shè)施建設(shè)的建議

建設(shè)停車灣、休息區(qū)、超市、酒店、廁所等,提供24 小時(shí)熱水、為傷者提供戶外急救藥包;建立適量的旅游酒店,特別是需求較大的經(jīng)濟(jì)型的酒店,因?yàn)楦鶕?jù)研究表明,大多數(shù)徒步、騎行的都是一些年輕人、學(xué)生,他們有足夠的時(shí)間,但經(jīng)濟(jì)條件不是很好.