王路永

【摘? ?要】 本文將從土地流轉(zhuǎn)、種糧主體以及種糧方式等角度出發(fā)，指出當(dāng)今促進(jìn)糧食作物適度規(guī)?；a(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)而提出針對(duì)性的有效解決方法，以期為有關(guān)人員提供可靠參考。

【關(guān)鍵詞】 糧食作物;規(guī)?；a(chǎn);土地經(jīng)營(yíng)權(quán);土地流轉(zhuǎn);機(jī)械化作業(yè)

中圖分類號(hào)：F323.5? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1073（2020）07-00104-105

Key Issues and Solutions to Promote Moderate Scale Production of Crops

WANG Luyong

（Liandu District Department of Agriculture and Rural Affairs? ? Lishui， Zhejiang? ?323000）

[Abstract] This paper will point out the key problems of promoting the moderate scale production of grain crops from the angle of land circulation， main body of grain planting and the way of grain planting， and then put forward the effective solutions to provide reliable reference for relevant personnel.

[Key words] grain crops; large-scale production; land management rights; land circulation; mechanized operations

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度越來(lái)越快，大型先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)施水準(zhǔn)持續(xù)提升，以及城市化發(fā)展進(jìn)程更加深入，如今越來(lái)越多農(nóng)業(yè)人口涌入城鎮(zhèn)，使得農(nóng)村的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)擁有日益加快的流轉(zhuǎn)速度，所以我國(guó)糧食作物向著適度規(guī)?；煞较虬l(fā)展趨勢(shì)愈發(fā)明顯。若想推動(dòng)其順利發(fā)展，應(yīng)該優(yōu)先有效處理土地集中以及經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題，隨后解決種糧主體以及種糧方式等問(wèn)題，以便促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面發(fā)展，使糧食的規(guī)模化生成擁有更高的效率，保證農(nóng)民增收、增產(chǎn)，并且確保糧食更加安全。

1? 促進(jìn)糧食作物適度規(guī)?；a(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題

1.1? 提升土地流轉(zhuǎn)速度

若想使糧食作物的規(guī)模化生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)更快發(fā)展，應(yīng)該優(yōu)先妥善處理土地集中生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。從目前的狀況來(lái)看，分散化、小區(qū)域種植模式在如今的種植、管理與收獲等工作中弊端較多。大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生成受到種植方式與種植品種無(wú)法統(tǒng)一的嚴(yán)重影響;因?yàn)椴町惢姆N植需求，使得管理階段中耕除草以及農(nóng)藥噴施等層面差異化較大，這對(duì)統(tǒng)一管理極為不利;因?yàn)椴槐M相同的種植方式，使得收獲作業(yè)模式差異性較大。由此可見(jiàn)，分散化、小區(qū)域種植模式對(duì)于糧食作物的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)十分不利。有關(guān)部門在落實(shí)家庭承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，需要連片集中整理分散化、小區(qū)域土地，實(shí)施土地改良以及入地平整，從而使農(nóng)業(yè)用地的架構(gòu)得到有效調(diào)整，使耕地質(zhì)量得以提升，并且使有效的耕地面積得以增加，從而確保其與高效大型的機(jī)械化作業(yè)相符合，同時(shí)最大限度地使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本得以降低，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升，使生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)的生態(tài)條件等得到改善，并且推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體得以更快地發(fā)展。在落實(shí)整理農(nóng)業(yè)土地的規(guī)?；?，對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)加以結(jié)合，能夠進(jìn)一步提升5-10%的有效耕地面積，同時(shí)提升約5%的土地利用率以及約30%的機(jī)械作業(yè)效率，另外還能降低20%的工時(shí)耗費(fèi)以及超過(guò)15%的生產(chǎn)成本，最終提升超過(guò)20%的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

1.2? 種糧主體的選擇

在集中整理土地連片之后，應(yīng)該解決的首要問(wèn)題即種糧主體以及糧食質(zhì)量的問(wèn)題，對(duì)規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)主體加以優(yōu)化選擇，繼而在對(duì)規(guī)?；N糧的數(shù)量進(jìn)行提升的前提下，注重對(duì)種糧質(zhì)量的確保，進(jìn)而保障農(nóng)民的基本權(quán)益。從如今的發(fā)展方向出發(fā)，種植大戶往往在生產(chǎn)糧食作物方面有較大優(yōu)勢(shì)，這對(duì)確保糧食作物的生產(chǎn)質(zhì)量以及數(shù)量較為有利，從而發(fā)展成農(nóng)產(chǎn)品以及商品糧首要的生產(chǎn)方;專業(yè)合作社可以在日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公共服務(wù)階段推動(dòng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用、提升農(nóng)民基礎(chǔ)素質(zhì)以及培養(yǎng)全新現(xiàn)代化的種植生產(chǎn)能手，最終完善現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以提升。

1.3? 選擇合適的種糧方式

如今各地生產(chǎn)的糧食作物差異性較大，各地種植模式以及種植方式差別也較大，縱然在相同區(qū)域內(nèi)，大部分農(nóng)戶糧食作物種植方式也各不相同，從而使農(nóng)戶形成豐富的種植習(xí)慣。對(duì)于糧食作物而言，其種植模式與習(xí)慣以及農(nóng)藝要求各不相同，往往會(huì)影響糧食作物的質(zhì)量、產(chǎn)量、效益以及成本等，小范圍、分散式的種植方式雖然不會(huì)受到明顯影響，然而會(huì)明顯影響規(guī)?；⒔M織化與集約化種植。各地區(qū)種植方式應(yīng)該與當(dāng)?shù)赝寥酪约皻夂虻纫蛩叵嘟Y(jié)合，從而優(yōu)化篩選合適的種植模式以及種植品種，對(duì)新方法以及新技術(shù)的應(yīng)用加以推廣，以便使經(jīng)濟(jì)效益提升以得到較高的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

2? 促進(jìn)糧食作物適度規(guī)?；a(chǎn)的有效解決方法

2.1? 推動(dòng)規(guī)模化生產(chǎn)，政府出臺(tái)相應(yīng)政策

在農(nóng)村，土地的集中整理以及流轉(zhuǎn)較為復(fù)雜且漫長(zhǎng)，屬于規(guī)?；?jīng)營(yíng)、生產(chǎn)農(nóng)作物的關(guān)鍵部分，其會(huì)涉及農(nóng)民醫(yī)療、住房與教育等問(wèn)題。土地的集中整理以及流轉(zhuǎn)應(yīng)該優(yōu)先對(duì)農(nóng)民的最基礎(chǔ)利益加以考慮，對(duì)土地產(chǎn)權(quán)加以明確，確保農(nóng)民的根本權(quán)益，貫徹“以人為本”觀念，保證農(nóng)民能夠切身參與土地的集中整理以及流轉(zhuǎn)進(jìn)程中，同時(shí)監(jiān)管集體組織，對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益展開(kāi)進(jìn)一步的維護(hù);將個(gè)人征地的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼給予給個(gè)人，同時(shí)落實(shí)民主管理，確保社員擁有平等地位，并且以為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)為根本宗旨，保證社會(huì)、社員以及集體的利益，促進(jìn)分散式、小區(qū)域土地的集中整理、流轉(zhuǎn)組織化和規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)管理。基于將大型先進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)高效、集約用地規(guī)范的形成，并且在確保生態(tài)自然環(huán)境不會(huì)被破壞的基礎(chǔ)上使土地利用率得到最大限度提升，經(jīng)由對(duì)全新技術(shù)、高新價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)的全方位發(fā)展。另外，還要對(duì)農(nóng)業(yè)用地加以嚴(yán)格保護(hù)。