李思陽

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?改革開放和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使我國(guó)的教育水平有了明顯的提升，其中職業(yè)教育的發(fā)展也取得了一定的成績(jī)。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)提出了更高的要求。結(jié)合我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)來看，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期經(jīng)歷了多次變化，但是目前我國(guó)在職業(yè)教育人才培養(yǎng)上缺乏長(zhǎng)期目標(biāo)和明確的定位，我國(guó)職業(yè)教育人才的培養(yǎng)也暴露出諸多問題，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才與社會(huì)實(shí)踐相脫節(jié)、人才培養(yǎng)質(zhì)量有待繼續(xù)提高等。結(jié)合我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)中存在的問題有針對(duì)性地提出改進(jìn)對(duì)策，以期更好地促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育人才的培養(yǎng)。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高等職業(yè)教育;人才培養(yǎng);培養(yǎng)方法

[中圖分類號(hào)] ?G715 ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2020）48-0212-02

國(guó)家教育的發(fā)展必然需要和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的自我反思和回顧有利于我國(guó)對(duì)教育重新定位，并重新認(rèn)識(shí)在職業(yè)教育領(lǐng)域中的人才培養(yǎng)目標(biāo)，這利于職業(yè)教育的不斷發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)之下，國(guó)家提出《中國(guó)制造2025》、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等都對(duì)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)提出了更高的要求，高等教育人才的培養(yǎng)也需要滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所需的高質(zhì)量、高技術(shù)技能要求。

一、提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的必要性

（一）國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

放眼全球制造業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家在職業(yè)教育人才培養(yǎng)上都較為成功，例如：德國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量高，這不僅是德國(guó)良好制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是德國(guó)在職業(yè)教育領(lǐng)域大力培養(yǎng)相關(guān)人才的直接體現(xiàn)。隨著我國(guó)改革開放以來經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，國(guó)家的現(xiàn)代制造業(yè)體系已經(jīng)初步形成并成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，但是我國(guó)的制造業(yè)相比發(fā)達(dá)國(guó)家來說依然處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，而且通過對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)來看主要集中在勞動(dòng)力、原材料兩大方面。面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我國(guó)的制造業(yè)迫切需要從依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、原材料向技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步方向改進(jìn)，這就要求人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、人才培養(yǎng)質(zhì)量更高。

面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和順應(yīng)全球化制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高要求，在《中國(guó)制造2025》制造業(yè)強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中就明確提出：“完善多層次多類型人才培養(yǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過造就一支結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、規(guī)模合理、富有朝氣、素質(zhì)優(yōu)良的制造業(yè)人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)”。我國(guó)的職業(yè)教育作為人才培養(yǎng)的重要基地，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)模、人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)都提出了新的要求。

（二）我國(guó)職業(yè)教育人才質(zhì)量有待繼續(xù)提高

我國(guó)教育取得了一定發(fā)展的同時(shí)也暴露出一些短板和問題，例如在20世紀(jì)90年代以來職業(yè)教育領(lǐng)域相比普通教育發(fā)展較為落后，職業(yè)教育作為我國(guó)技術(shù)人才教育重要組成部分沒有受到重視，最終出現(xiàn)技術(shù)性人才斷檔，企業(yè)出現(xiàn)了技術(shù)性人才缺口的現(xiàn)狀，這些問題的存在直接給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來不利影響，同時(shí)技術(shù)性人才培養(yǎng)重視程度不夠?qū)е挛覈?guó)技術(shù)性人才長(zhǎng)期缺乏至今已經(jīng)阻礙我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。

我國(guó)的職業(yè)教育大多數(shù)依靠職業(yè)教育學(xué)院或職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院來培養(yǎng)人才，但是職業(yè)教育人才的培養(yǎng)難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐需要。大多數(shù)的參加職業(yè)教育的學(xué)生反饋在校內(nèi)學(xué)習(xí)的內(nèi)容與參與社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)工作實(shí)際需要有著很大的差距，這種校內(nèi)培養(yǎng)與社會(huì)實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)狀的存在導(dǎo)致學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)之后難以快速“上手”和適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的需要。職業(yè)教育人才在人才培養(yǎng)質(zhì)量上也有待提高，大部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校雖然在表面是承擔(dān)了技術(shù)性人才培養(yǎng)的任務(wù)，但是實(shí)際教學(xué)任務(wù)中卻不重視學(xué)生的技術(shù)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，部分學(xué)校老師依照普通高等教育進(jìn)行文化知識(shí)培養(yǎng)但是又缺乏專業(yè)實(shí)踐性，長(zhǎng)此以往就出現(xiàn)了技術(shù)不過硬、文化教育不過硬的局面，形成了職業(yè)教育是整個(gè)高等教育體系中的“次等教育”，多方因素的影響使得我國(guó)高等職業(yè)教育領(lǐng)域方面人才質(zhì)量難以提高。

二、高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的問題

長(zhǎng)期以來我國(guó)在高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)領(lǐng)域都存在著諸多問題，重視程度不夠、資金投入過少，其中最主要的是高等職業(yè)教育領(lǐng)域方面存在著人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失調(diào)、高等職業(yè)教育專業(yè)課程設(shè)置失調(diào)的情況，這兩大主要問題的存在直接影響了高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也影響了我國(guó)在制造業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性失調(diào)

結(jié)合我國(guó)在《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)可知，在2017年我國(guó)制造業(yè)從業(yè)人員平局受教育年限是10.5年，受過高等教育的比例為16.8%，其中接受過高等職業(yè)教育的從業(yè)人員占比為1.7%。通過對(duì)我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才的受教育程度結(jié)構(gòu)分析，我國(guó)的技術(shù)人員接受中等職業(yè)教育的比例更低，這就說明我國(guó)在職業(yè)教育人才培養(yǎng)上從整體人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)上就存在著學(xué)歷結(jié)構(gòu)性失調(diào)情況，致使人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)的失調(diào)不能適應(yīng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。

我國(guó)的教育長(zhǎng)期以來給人的印象就是優(yōu)等生進(jìn)入普通大學(xué)接受高等教育，學(xué)困生進(jìn)入職業(yè)教育接受高等職業(yè)教育培訓(xùn)，這種社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的偏見和社會(huì)企業(yè)優(yōu)先選擇重點(diǎn)本科院校、其次選擇職業(yè)教育的學(xué)生的偏見都在強(qiáng)化職業(yè)教育人才結(jié)構(gòu)失調(diào)，這種高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失調(diào)勢(shì)必導(dǎo)致人才培養(yǎng)后續(xù)乏力。

（二）職業(yè)教育培養(yǎng)專業(yè)課程設(shè)置失調(diào)

從高等職業(yè)院校內(nèi)部人才培養(yǎng)情況來看，我國(guó)職業(yè)教育在專業(yè)課程設(shè)置上出現(xiàn)與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)、課程設(shè)置失調(diào)的情況。一是我國(guó)在制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)域所急需的人才，例如：農(nóng)機(jī)裝備制造、新型能源汽車制造、節(jié)能領(lǐng)域等制造企業(yè)來看我國(guó)在高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)課程變化較慢，沒有依據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要及時(shí)進(jìn)行專業(yè)的調(diào)整;另外一些職業(yè)院校在發(fā)展過程中逐步喪失自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科，為了擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模不斷追求“大而全”，在課程設(shè)置上沒有自身特色，盲目追求課程的全品類，學(xué)校人才培養(yǎng)定位不清晰導(dǎo)致課程設(shè)置出現(xiàn)問題，這也就導(dǎo)致部分專業(yè)人才培養(yǎng)過剩，但是社會(huì)發(fā)展所需的新興產(chǎn)業(yè)人才供給不及時(shí)、不到位。

（三）人才培養(yǎng)與實(shí)踐環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)

目前我國(guó)在高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系上還沒有形成一套適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和制造業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，大多數(shù)高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才存在與社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象，尤其是制造業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，這種與社會(huì)實(shí)踐相脫節(jié)的情況更為嚴(yán)重，出現(xiàn)這種情況主要是學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)的定位較為模糊，這種定位模糊不利于凸顯人才的個(gè)性化培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而是只要符合社會(huì)發(fā)展的最低標(biāo)準(zhǔn)即可。例如我國(guó)北方某職業(yè)院校在汽車制造專業(yè)課程的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定為：為汽車企業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全方面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，這種人才定位沒有突出地域特色，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位放在哪個(gè)專業(yè)都可以，但是人才培養(yǎng)的目標(biāo)不貼切，這種模糊的目標(biāo)定位導(dǎo)致在實(shí)際的人才培養(yǎng)過程中學(xué)生學(xué)習(xí)課程多、全，但是沒能明確最主要的學(xué)習(xí)目標(biāo)是什么，學(xué)科優(yōu)勢(shì)和技能優(yōu)勢(shì)是什么;另外，學(xué)校在設(shè)定好目標(biāo)之后出現(xiàn)幾年甚至十幾年都不更新的情況，學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)有的還是21世紀(jì)初或者20世紀(jì)的陳舊內(nèi)容，這種落后且與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)的技術(shù)和知識(shí)勢(shì)必影響學(xué)生文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和對(duì)技能的掌握。

三、提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的對(duì)策及途徑

結(jié)合我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)存在的問題針對(duì)性地提出相對(duì)改進(jìn)方法和對(duì)策更好地促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和人才質(zhì)量的提高。

（一）積極優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

從國(guó)家層面來講，要積極引導(dǎo)高等職業(yè)教育院校提升自我辦學(xué)層次、積極優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展較快、發(fā)展質(zhì)量較好的職業(yè)院校給予更多的專項(xiàng)資金、專項(xiàng)政策支持，提升職業(yè)教育辦學(xué)層次和質(zhì)量水平。從高等職業(yè)教育院校自身來看要積極加強(qiáng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家制造業(yè)所需人才的分析，通過加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或者優(yōu)秀企業(yè)合作為人才實(shí)踐提供更多機(jī)會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的銜接為專業(yè)技能人才的進(jìn)一步發(fā)展提供可靠條件，促進(jìn)從技能人才到技術(shù)人才的順利轉(zhuǎn)型，通過積極優(yōu)化高等職業(yè)教育領(lǐng)域提高對(duì)社會(huì)的反應(yīng)速度，以便更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

（二）完善高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系

我國(guó)高等職業(yè)院校在加強(qiáng)自我課程改革和創(chuàng)新的同時(shí)還可以加強(qiáng)對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育學(xué)習(xí)，通過引進(jìn)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家人才培養(yǎng)體系和標(biāo)準(zhǔn)真正做到“教育先行”，做到為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制造業(yè)提供更為切實(shí)需要的技能人才、技術(shù)性人才。

例如制造業(yè)發(fā)達(dá)的德國(guó)高度重視國(guó)家教育資格證書體系的構(gòu)建，德國(guó)聯(lián)邦政府聯(lián)合州政府、聯(lián)邦就業(yè)局、工業(yè)商業(yè)協(xié)會(huì)共同簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步完善國(guó)家終身學(xué)習(xí)資格框架（DQR），這種職業(yè)教育終身學(xué)習(xí)的理念不僅利于學(xué)生從自身加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需技術(shù)的探究能力，同時(shí)利于學(xué)生在今后的職業(yè)生涯發(fā)展過程中不斷挑戰(zhàn)，而不是因?yàn)檫M(jìn)入職業(yè)院校定終身，同時(shí)這也促進(jìn)了職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系更加具有開放性。

此外，還需要加強(qiáng)我國(guó)高等職業(yè)教育與高等普通教育的銜接，為高等職業(yè)教育的人才進(jìn)一步提升打通通道，而不是高等職業(yè)教育學(xué)生畢業(yè)之后就只能從事技術(shù)操作工作，加強(qiáng)高等職業(yè)院校人才的進(jìn)一步深造利于促進(jìn)高等技能人才到高等技術(shù)人才的不斷提升和轉(zhuǎn)變，利于加強(qiáng)高等技術(shù)人才培養(yǎng)的技術(shù)研發(fā)和探究能力，為高等職業(yè)院校的人才的發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)不同人才的分流。

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