湯嫣然
摘 ? 要:相關(guān)市場的界定是反壟斷執(zhí)法的前提和基礎(chǔ),而傳統(tǒng)的相關(guān)市場界定方法主要針對的是實(shí)體產(chǎn)業(yè)。對屬于非實(shí)體產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)獨(dú)有特點(diǎn),如雙邊市場與交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、特殊的成本結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)的非對抗性、用戶的多歸屬性、“免費(fèi)”模式以及用戶鎖定效應(yīng)等,傳統(tǒng)相關(guān)市場界定方法難以有效規(guī)制,必須進(jìn)行調(diào)整、綜合運(yùn)用多種界定方法或創(chuàng)新的相關(guān)市場界定方法來對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場作出準(zhǔn)確的判定。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);大數(shù)據(jù);相關(guān)市場
DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2020.07.005
中圖分類號:D912.29 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ?文章編號:1003-9031(2020)07-0032-07
大數(shù)據(jù)作為計(jì)算機(jī)技術(shù)的研究素材,被大家稱作是現(xiàn)今信息時(shí)代的“石油”,其重要性與日俱增。與此同時(shí),國外的臉書(Facebook)案、領(lǐng)英(LinkedIn)案,國內(nèi)的攜程收購藝龍案、滴滴收購優(yōu)步中國案等與大數(shù)據(jù)壟斷相關(guān)的案例越來越多,各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已從昔日搶占用戶資源轉(zhuǎn)向搶占數(shù)據(jù)資源,但現(xiàn)有的法律規(guī)定已無法對新出現(xiàn)的大數(shù)據(jù)市場競爭法問題進(jìn)行有效規(guī)制,完善有關(guān)數(shù)據(jù)的競爭法規(guī)制對于數(shù)據(jù)市場的公平競爭秩序尤為重要。因此,本文圍繞大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵與特點(diǎn)、現(xiàn)有的競爭法規(guī)制來探討有關(guān)大數(shù)據(jù)相關(guān)市場界定的問題。
一、大數(shù)據(jù)的涵義
在使用傳統(tǒng)認(rèn)定相關(guān)市場的測試方法來界定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場時(shí),會遇到不少問題。一般來說,數(shù)據(jù)是指以聲音、圖像、文字、符號等形式所表達(dá)出來的客觀事實(shí),是用于表示客觀事物的未經(jīng)加工的原始素材。雖然數(shù)據(jù)只是一種原始材料,但經(jīng)過先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)處理,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能被數(shù)字化和具體化。如我們在使用線上服務(wù)時(shí),網(wǎng)絡(luò)平臺就會收集我們使用時(shí)的行為信息數(shù)據(jù),緊接著這些數(shù)據(jù)會被分析和處理,計(jì)算出每位用戶的偏好或是某個群體的偏好,從而作出更精準(zhǔn)的廣告投放或商品推薦,以獲得更大的收益。如今,在線上運(yùn)行的各種服務(wù)性平臺無一不在時(shí)刻“生產(chǎn)”著數(shù)據(jù),從某個角度來說,處在現(xiàn)今這個數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)隨處可得。在厘清了數(shù)據(jù)的概念之后,我們需要進(jìn)一步理解大數(shù)據(jù)的“大”。根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司(IDC)歸納的大數(shù)據(jù)的特點(diǎn),可以用“4V”來概括,分別是容量大(Volume)、速度快(Velocity)、價(jià)值大(Value)、多樣性(Variety)。
二、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場的特點(diǎn)
(一)交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)
交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),是指企業(yè)在面向不同消費(fèi)群體時(shí),消費(fèi)群體之間產(chǎn)生關(guān)聯(lián)性,這種關(guān)聯(lián)性往往會影響企業(yè)的平臺交易。在現(xiàn)今的新型互聯(lián)網(wǎng)市場中,最常見的消費(fèi)群體是平臺使用者(即消費(fèi)者)及廣告商,這兩個消費(fèi)群體的相關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)在消費(fèi)者數(shù)量的多少與廣告商投入廣告的多少是相互影響的。
有學(xué)者認(rèn)為,基于大數(shù)據(jù)的多歸屬性,數(shù)據(jù)驅(qū)動型市場的進(jìn)入壁壘會比較低,網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)會被削弱,創(chuàng)新企業(yè)以其新穎性能夠迅速霸占市場,甚至打敗比自己擁有更多數(shù)據(jù)的老牌企業(yè)。如美國社交網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)由Friendster到Myspace再到Facebook,不斷進(jìn)行新舊交替,也只需要十年左右的時(shí)間。數(shù)據(jù)并不是市場新進(jìn)入者的必備條件,只要新進(jìn)入者有優(yōu)秀的創(chuàng)意、作品和策略,仍然可以打敗王牌經(jīng)營者,取得新的霸主地位,同時(shí)也能因?yàn)榭焖僭黾拥挠脩舳杆佾@得一定規(guī)模的數(shù)據(jù)。因此,反對對數(shù)據(jù)進(jìn)行反壟斷法規(guī)制的學(xué)者認(rèn)為,數(shù)據(jù)驅(qū)動型市場的低進(jìn)入壁壘使得即使是在社交網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)較強(qiáng)的市場,足夠優(yōu)秀的創(chuàng)新型企業(yè)也能夠橫掃市場,網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)并不足以阻止創(chuàng)新企業(yè)獲得市場領(lǐng)導(dǎo)地位。
相反地,有學(xué)者卻認(rèn)為交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)在提高市場進(jìn)入壁壘中起到明顯的作用。雙邊市場多出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)行業(yè),如搜索引擎領(lǐng)域,搜索服務(wù)的提供商所面對的是使用搜索功能的用戶,和在搜索平臺上投放廣告的廣告商兩個市場。在交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)作用下,擁有更多用戶的企業(yè)可以收集更多的數(shù)據(jù),以提升產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,吸引更多用戶,這是“使用者反饋”;同時(shí),這些企業(yè)也在不斷收集更多用戶數(shù)據(jù),用于改善廣告的定位投放,以吸引更多廣告商,然后再投資在產(chǎn)品研發(fā)中,獲得更好的產(chǎn)品或服務(wù)來吸引更多用戶,這是“獲利反饋”。當(dāng)數(shù)據(jù)積累到一定規(guī)模,涉及范圍越大,種類越多,算法計(jì)算結(jié)果也就更準(zhǔn)確,進(jìn)而吸引更多用戶得到更多數(shù)據(jù)。這兩種反饋模式在不斷相互影響和共同作用,導(dǎo)致新的小企業(yè)和已經(jīng)擁有大量用戶的企業(yè)很難進(jìn)行競爭,新進(jìn)入者將會面臨巨大的市場壁壘??偟膩碚f,大數(shù)據(jù)的使用將不可避免地造成規(guī)模經(jīng)濟(jì),再與雙邊市場交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)相互影響、相互促進(jìn),最終出現(xiàn)“贏家通吃”的局面。
(二)特殊的成本結(jié)構(gòu)
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成本結(jié)構(gòu)的特殊性主要表現(xiàn)為前期的高昂投入和后期趨于零的邊際成本,此種非常規(guī)的成本結(jié)構(gòu)很容易會造成數(shù)據(jù)的集中?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)營者前期往往需要對數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器、工程師等平臺核心部分進(jìn)行高昂的投入,并積累數(shù)據(jù),不斷完善和更新軟件,而此時(shí)的收入往往是很低的。但這種商業(yè)模式一旦運(yùn)轉(zhuǎn)起來,不斷增加的數(shù)據(jù)就可以通過算法不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,邊際成本就會逐步趨于零。這種成本結(jié)構(gòu)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),可能會導(dǎo)致數(shù)據(jù)集中于少數(shù)幾家大企業(yè)。另外,數(shù)據(jù)需要達(dá)到一定的規(guī)模才具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而有效處理數(shù)據(jù)需要雄厚的資本作為支撐,在大數(shù)據(jù)市場中存在著資金壁壘、技術(shù)壁壘、人才壁壘等,相應(yīng)的也就存在“先入優(yōu)勢”和“贏家通吃”等現(xiàn)象。
(三)數(shù)據(jù)在現(xiàn)實(shí)中具有排他性
數(shù)據(jù)的非排他性是指一個經(jīng)營者獲得數(shù)據(jù)并不會阻礙其他企業(yè)獲得類似數(shù)據(jù),只要能提供線上產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)營者都可以獲取用戶的使用數(shù)據(jù)。同時(shí),數(shù)據(jù)也具有用戶多歸屬性的特點(diǎn),同一個人的數(shù)據(jù)可以被很多類似的具有競爭關(guān)系的企業(yè)獲得,用戶的要求能夠同時(shí)被多個中間人處理。數(shù)據(jù)的非排他性和用戶多歸屬性使得數(shù)據(jù)并不具有競爭的意義,數(shù)據(jù)不會成為經(jīng)營者取得市場支配地位的原因,從而大數(shù)據(jù)市場不存在壟斷行為。
但在現(xiàn)實(shí)中不排除個別企業(yè)會采取如獨(dú)家控制、簽訂排他協(xié)議、技術(shù)壁壘等限制措施來阻止競爭對手收集數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的排他性所有。如社交軟件Facebook明確規(guī)定,其他平臺不能收集在Facebook上的用戶數(shù)據(jù),除非得到Facebook的同意。除此以外,經(jīng)營者為了維持自己的已得優(yōu)勢,多采用會員制、積分制等策略來減弱數(shù)據(jù)的多歸屬性。對于用戶來說,這些策略的確在某種程度上限制了他們的選擇,為了方便使用往往會習(xí)慣性地選擇某一個平臺作為常用平臺。經(jīng)營者采取的各種限制措施而使得數(shù)據(jù)具有了排他性,并且有可能會利用數(shù)據(jù)的排他性在大數(shù)據(jù)市場獲得或保持支配地位。經(jīng)營者通過合法的手段獲得支配地位并不違法,但如果經(jīng)營者是通過非法的手段來限制數(shù)據(jù)被其他企業(yè)正常使用或在市場中流通,是屬于違法的壟斷行為。除此以外,在獲得支配地位后若實(shí)施諸如獨(dú)家控制、禁止用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)移植等排他性行為,很有可能會構(gòu)成濫用市場支配地位??偠灾?,對于因數(shù)據(jù)排他性而出現(xiàn)的非法獲取市場支配地位或?yàn)E用市場支配地位的行為,反壟斷法應(yīng)該對其進(jìn)行針對性的規(guī)制。
(四)大數(shù)據(jù)的“免費(fèi)”模式
在傳統(tǒng)市場交易中,壟斷經(jīng)營者一般是通過控制產(chǎn)品、服務(wù)的價(jià)格或數(shù)量進(jìn)行壟斷,獲得利益的。但在大數(shù)據(jù)市場中,經(jīng)營者通過招攬廣告商、收取廣告費(fèi)來獲得利益,并不向用戶直接收取費(fèi)用。大數(shù)據(jù)市場之所以能夠長期實(shí)現(xiàn)“免費(fèi)”模式,主要是因?yàn)榇髷?shù)據(jù)產(chǎn)品具有后期邊際成本趨近于零的特點(diǎn),為大數(shù)據(jù)市場“免費(fèi)”模式的持續(xù)實(shí)行提供了可能性。
數(shù)據(jù)價(jià)值并不僅僅取決于數(shù)據(jù)本身,還依賴于算法和相關(guān)技術(shù),因?yàn)榇髷?shù)據(jù)經(jīng)過分析、脫敏等處理后,獲得的對于某一研究對象有研究意義的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)技術(shù)及數(shù)據(jù)算法對數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮了重要作用。同時(shí),數(shù)據(jù)價(jià)值是具有生命周期的,數(shù)據(jù)的價(jià)值會隨著時(shí)間流逝而逐漸降低,這是因?yàn)榛陉惻f數(shù)據(jù)的分析與研究結(jié)果對即時(shí)更新的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作用并不是很大。因此,數(shù)據(jù)的價(jià)值不僅僅在于數(shù)據(jù)的規(guī)模大小,數(shù)據(jù)的有效性、處理數(shù)據(jù)的手段和方法等也是需要被考慮的因素。
(五)“用戶鎖定”效應(yīng)
“用戶鎖定”效應(yīng)是指該平臺或軟件的用戶對技術(shù)的過分依賴使得該用戶轉(zhuǎn)換到另一個平臺或軟件時(shí)轉(zhuǎn)移成本過高,以至于用戶對此平臺或軟件形成了“路徑依賴”。此處提到的轉(zhuǎn)移成本是指用戶在前一平臺或軟件上投入的沉沒成本及轉(zhuǎn)換到新的平臺或軟件上所付出成本的總和。這種轉(zhuǎn)移成本過高而造成的依賴可以體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上、時(shí)間上甚至精力上。如QQ軟件中充值的Q幣,或與QQ好友之間長期確定的聯(lián)系方式,以及使用QQ時(shí)所養(yǎng)成的使用習(xí)慣等都會使用戶對QQ軟件產(chǎn)生依賴性,增加用戶轉(zhuǎn)移到新的平臺或軟件的成本(難度)。此外,“先進(jìn)入”的經(jīng)營者能夠根據(jù)前期不斷收集的數(shù)據(jù)來分析得出用戶的喜好、特點(diǎn),然后推出更符合用戶需求的產(chǎn)品和服務(wù),在用戶選擇該大數(shù)據(jù)產(chǎn)品后,受制于習(xí)慣、轉(zhuǎn)移成本等因素,會對該產(chǎn)品產(chǎn)生依賴,用戶鎖定效應(yīng)就會愈加明顯,而與之競爭的經(jīng)營者吸引用戶的難度就越大。當(dāng)更多的用戶被吸引并且依賴之后,就會出現(xiàn)“贏家通吃”的現(xiàn)象,企業(yè)也就可以在大數(shù)據(jù)市場形成壟斷地位。
三、傳統(tǒng)相關(guān)市場界定方法的局限性
傳統(tǒng)的相關(guān)市場界定方法有需求替代認(rèn)定法、供給替代認(rèn)定法、SSNIP測試法(假定壟斷者測試)、SSNDQ測試法(產(chǎn)品性能測試)、盈利模式測試法、GUPPI測試法(綜合漲價(jià)壓力指數(shù))等。但因?yàn)榇髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有其自身獨(dú)有的特點(diǎn),在運(yùn)用傳統(tǒng)方法對其界定相關(guān)市場時(shí),存在著一定的局限性。
一般的產(chǎn)品或服務(wù)都有相應(yīng)的對價(jià),傳統(tǒng)的反壟斷分析方法是以此對價(jià)為基礎(chǔ)的分析工具。但對于數(shù)據(jù)而言,往往只是經(jīng)營者自己獲取、自己使用,并不會用于交易,因此也就不具有對價(jià)。在這種情況下,利用傳統(tǒng)的分析工具是難以對數(shù)據(jù)界定相關(guān)市場的。如在Facebook收購?fù)叽纹眨╓hatsApp)一案中,歐盟委員會拒絕為大數(shù)據(jù)界定一個相關(guān)市場,因?yàn)楫?dāng)事方?jīng)]有一家企業(yè)向第三方提供數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)暫未在交易市場上頻繁流通主要是因其法律地位(所有權(quán)歸屬)問題、用戶隱私問題、定價(jià)問題等尚未被解決,因此直到目前為止數(shù)據(jù)市場也未曾被單獨(dú)認(rèn)定為一個相關(guān)市場。
此外,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場的邊界并不明確。數(shù)據(jù)可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)被分為許多種類,且沒有較為權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。因不同標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分出的種類可能會出現(xiàn)重疊,難以為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)劃出清晰的市場邊界。如數(shù)據(jù)可以根據(jù)收集的對象區(qū)分為線上數(shù)據(jù)和線下數(shù)據(jù),線上數(shù)據(jù)進(jìn)一步區(qū)分為搜索數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)和電商數(shù)據(jù)。但這三種數(shù)據(jù)互相之間的界限并不清晰,如騰訊通過微信應(yīng)用程序收集到的信息一方面屬于社交數(shù)據(jù),但不排除也屬于電商數(shù)據(jù)的一種。除此以外,法國與德國競爭執(zhí)法部門聯(lián)合發(fā)布的《競爭法與數(shù)據(jù)》報(bào)告中也對數(shù)據(jù)進(jìn)行三種分類:以信息類型為標(biāo)準(zhǔn)將數(shù)據(jù)分為個人數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù);以數(shù)據(jù)的構(gòu)成為標(biāo)準(zhǔn)將其分為結(jié)構(gòu)型數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)型數(shù)據(jù);以收集數(shù)據(jù)的方法為標(biāo)準(zhǔn)則分為用戶主動提供、通過觀察獲得和通過現(xiàn)有數(shù)據(jù)推斷獲得。
在分析了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場界定存在的問題之后,以下將會針對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)對三種主要的相關(guān)市場界定方法進(jìn)行詳細(xì)分析。
(一)供給替代認(rèn)定法的局限性
根據(jù)2009年國務(wù)院反壟斷委員會公布的《關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》第六條規(guī)定,“供給替代是指根據(jù)其他經(jīng)營者改造生產(chǎn)設(shè)施的投入、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)入目標(biāo)市場的時(shí)間等因素,從經(jīng)營者的角度確定不同商品之間的替代程度”。對于傳統(tǒng)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)來說,它們的用途、功能、消費(fèi)者群體等因素各不相同,不同產(chǎn)品之間的邊界是清晰的。但在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場中,經(jīng)營者往往面對的是雙邊市場,若是把雙邊市場都?xì)w入到數(shù)據(jù)市場界定的相關(guān)市場中,有可能導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品的市場邊界被無限地?cái)U(kuò)大,這無疑會增加大數(shù)據(jù)反壟斷執(zhí)法的難度。同時(shí),大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場是一個平臺市場,平臺的經(jīng)營者大都會提供兩種以上的產(chǎn)品或服務(wù),用戶可能會同時(shí)選擇兩種不同種類的產(chǎn)品或服務(wù),在使用供給替代認(rèn)定法時(shí)就意味著整個平臺的所有產(chǎn)品或服務(wù)都會被納入到同一個產(chǎn)品市場中進(jìn)行考慮,在認(rèn)定時(shí)會提高大數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營者市場支配地位認(rèn)定的概率,對經(jīng)營者來說是不公平的。
(二)需求替代認(rèn)定法的局限性
根據(jù)2009年國務(wù)院反壟斷委員會公布的《關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》第五條規(guī)定,“需求替代是根據(jù)需求者對商品功能用途的需求、質(zhì)量的認(rèn)可、價(jià)格的接受以及獲取的難易程度等因素,從需求者的角度確定不同商品之間的替代程度?!钡绻枨筇娲J(rèn)定法用于認(rèn)定大數(shù)據(jù)相關(guān)市場,會被大數(shù)據(jù)本身的用戶鎖定效應(yīng)和外部性特點(diǎn)所影響,得出不準(zhǔn)確的結(jié)論。這是因?yàn)樵诖髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場中,用戶關(guān)注的重點(diǎn)不再是產(chǎn)品的價(jià)格,而是用戶的數(shù)量以及該公司的發(fā)展前景。用戶的數(shù)量越多,共同使用的社交對象也就越多,數(shù)據(jù)的數(shù)量也會越多,產(chǎn)品據(jù)此提升的空間也就越大。因此,用戶在選擇時(shí)更傾向于選擇用戶數(shù)量多,且發(fā)展前景良好的產(chǎn)品。
此外,大數(shù)據(jù)具有的用戶鎖定效應(yīng)。當(dāng)用戶習(xí)慣了某個產(chǎn)品的使用,就會對該產(chǎn)品產(chǎn)生依賴,用戶轉(zhuǎn)移使用其它產(chǎn)品的可能性小。因此,需求替代認(rèn)定法用于界定大數(shù)據(jù)相關(guān)市場的作用不大。
(三)SSNIP測試法在界定數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場的局限性
SSNIP測試法是指假定壟斷者小幅度漲價(jià)導(dǎo)致其銷售量降低,但仍獲利的情況下,將該目標(biāo)產(chǎn)品納入到相關(guān)市場之內(nèi),直到其漲價(jià)而銷售量不再降低時(shí)停止測試,此時(shí)所得的市場就是該產(chǎn)品的相關(guān)市場。在傳統(tǒng)相關(guān)市場界定中,反壟斷法是不會規(guī)制免費(fèi)行為的,但對于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場來說,其面對的是雙邊市場,一邊是對于用戶的免費(fèi)模式,一邊是對廣告商收取費(fèi)用以補(bǔ)貼免費(fèi)模式。在界定相關(guān)市場時(shí),SSNIP測試法的局限性就體現(xiàn)出來了。首先,在免費(fèi)模式下用戶對價(jià)格是非常敏感的,若把免費(fèi)的行業(yè)服務(wù)改變?yōu)槭召M(fèi)模式,如微信和支付寶開始收取提現(xiàn)手續(xù)費(fèi),用戶極有可能會全部轉(zhuǎn)向其他可替代的產(chǎn)品。其次,無論是大數(shù)據(jù)產(chǎn)品漲價(jià)的前后,都難以計(jì)算出免費(fèi)產(chǎn)品的市場價(jià)值。最后,大數(shù)據(jù)產(chǎn)品具有邊際成本趨于零的特點(diǎn),很難對其按照一般的計(jì)算方法得出盈利額,因而很難判斷在提價(jià)之后經(jīng)營者是盈利還是虧損。
四、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場界定方法的調(diào)整與創(chuàng)新
(一)對常用的傳統(tǒng)相關(guān)市場界定方法的調(diào)整
SSNIP測試法是目前為止最常被用于界定相關(guān)市場的方法,我們可以針對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),對SSNIP測試法做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。首先,針對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)外部性和用戶鎖定效應(yīng),可以加大漲價(jià)的幅度,抵消大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)外部性和用戶鎖定效應(yīng)的影響,至于具體的漲價(jià)幅度應(yīng)在反壟斷部門對已有案件進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上做出科學(xué)、合理的規(guī)定。其次,針對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)用戶的著眼點(diǎn)是在產(chǎn)品質(zhì)量而不是價(jià)格的特點(diǎn),在進(jìn)行分析時(shí),應(yīng)對產(chǎn)品的不同性質(zhì)、產(chǎn)品口碑好壞、產(chǎn)品使用效果等影響因素綜合評價(jià)。最后,針對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的“免費(fèi)”模式,可以對SSNIP測試法中一律提高價(jià)格的方法進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)。如在“奇虎訴百度濫用市場支配地位”一案中,廣東高院在使用SSNIP測試法對相關(guān)市場進(jìn)行界定時(shí),不再是刻板地小幅度持續(xù)提高目標(biāo)商品價(jià)格,而是將產(chǎn)品價(jià)格從零到小幅度收費(fèi),來看消費(fèi)者是否轉(zhuǎn)向其他具有替代性的產(chǎn)品,以此界定該產(chǎn)品的相關(guān)市場。“奇虎360訴騰訊QQ”一案中,廣東高院也采取了類似的做法。
(二)綜合運(yùn)用各種界定相關(guān)市場的方法
除了對SSNIP 測試法做出調(diào)整,還可以將界定相關(guān)市場的多種方法綜合起來靈活運(yùn)用。一是明晰現(xiàn)今大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要的盈利模式。向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供維護(hù)、升級系統(tǒng)的業(yè)務(wù),如IBM、SIP、Oracle等公司;基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的提供,為用戶提供大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施部署,如數(shù)據(jù)堂、聚合數(shù)據(jù)等公司;數(shù)據(jù)產(chǎn)品的服務(wù)模式,包括可視化、精準(zhǔn)營銷、情報(bào)挖掘等,如阿里的數(shù)加平臺、Talkingdate、 DateEye 等;為用戶提供行業(yè)洞察服務(wù),使用戶獲得行業(yè)最新資訊,如智慧城市等。二是明確分析經(jīng)營者盈利模式。通過對經(jīng)營者盈利模式的分析,能夠分清各個企業(yè)不同的盈利模式,消除傳統(tǒng)的以價(jià)格為核心的界定方法對于大數(shù)據(jù)免費(fèi)模式市場的局限性,在界定相關(guān)市場時(shí)能夠有更準(zhǔn)確的判斷。三是結(jié)合SSNDQ測試法來進(jìn)行綜合判斷界定市場。如使用降低產(chǎn)品質(zhì)量的方法,如果因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量下降而導(dǎo)致用戶流失到其他類似產(chǎn)品,那么流出的產(chǎn)品就可以納入到相關(guān)市場中。但對于大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的“質(zhì)量”定義應(yīng)該不同于一般的實(shí)體產(chǎn)品,如軟件的穩(wěn)定性、bug的數(shù)量、更新的次數(shù)、用戶數(shù)量等也應(yīng)當(dāng)屬于產(chǎn)品質(zhì)量的評判標(biāo)準(zhǔn)。
(三)界定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場的創(chuàng)新界定方法
根據(jù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場的“免費(fèi)”模式,可以創(chuàng)新一個與售價(jià)無關(guān)的、基于成本上漲的假定壟斷者測試。這里面的“成本”指的是用戶使用該產(chǎn)品的成本,該“成本”并不僅限于金錢成本,還包括其他如時(shí)間成本、精力成本、隱私成本、安全成本等。如一個用戶選擇一個數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù),可能會考慮以下因素:(1)金錢成本。使用此軟件,是否需要加入會員?如果不是會員,我能使用這個產(chǎn)品的多少功能?(2)時(shí)間成本。使用此軟件,下載時(shí)間要多長?是否需要經(jīng)常耗費(fèi)時(shí)間進(jìn)行更新?使用時(shí)需要等待的廣告時(shí)間有多長?(3)精力成本。使用此軟件,是否需要學(xué)習(xí)復(fù)雜的操作才能使用?(4)隱私成本。此軟件的使用權(quán)需要用多大的隱私權(quán)去交換?需要同意哪些隱私條款才能進(jìn)行使用?(5)安全成本。使用此軟件是否安全?相關(guān)信息是否有可能遭到泄露?定位是否會暴露所在位置?用戶在選擇大數(shù)據(jù)產(chǎn)品時(shí)大都會對以上這些問題進(jìn)行考慮,我們可以假定這些“成本”上漲,若此時(shí)用戶選擇其他替代性軟件,則屬于該產(chǎn)品的相關(guān)市場中,直到“成本”上漲時(shí)用戶不會選擇其他替代產(chǎn)品為止。
五、結(jié)語
近幾年大數(shù)據(jù)壟斷的相關(guān)案例頻發(fā),如谷歌、Faceboook等數(shù)據(jù)巨頭公司都有類似的大數(shù)據(jù)壟斷“擦邊球”行為。從歐盟在類似案例中對于相關(guān)市場界定的實(shí)踐來看,傳統(tǒng)的相關(guān)市場界定方法并不能很好地判斷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場的范圍。我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)得到重視的時(shí)間雖然較晚,但卻在高速發(fā)展中。與之相比,我國現(xiàn)在關(guān)于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的反壟斷規(guī)制較為落后,特別是作為反壟斷執(zhí)法與司法的核心相關(guān)市場界定。在現(xiàn)有相關(guān)市場界定方法尚不能很好界定大數(shù)據(jù)相關(guān)市場的情況下,可以嘗試在改進(jìn)SSNIP測試法(假定壟斷者測試)的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用盈利模式測試法、SSNDQ測試法(產(chǎn)品性能測試法)甚至使用創(chuàng)新的基于成本上漲的假定壟斷者測試法來界定相關(guān)市場。
(責(zé)任編輯:夏凡)
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