潘丹尼 王淑輝

收稿日期：2020-01-06

基金項(xiàng)目：天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“毛澤東哲學(xué)話語(yǔ)與中國(guó)傳統(tǒng)文化相關(guān)話語(yǔ)的關(guān)系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：52WJ1721）

作者簡(jiǎn)介：潘丹尼，女，海南海口人，湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院2019級(jí)學(xué)科思政專業(yè)研究生，主要研究方向：思想政治教育;王淑輝，女，內(nèi)蒙古赤峰人，天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，主要研究方向：馬克思主義中國(guó)化。

摘要：“民本”思想作為中華傳統(tǒng)文化中的重要思想，有著豐富的內(nèi)容，其精華直到今天仍具有借鑒價(jià)值和意義。中國(guó)共產(chǎn)黨人在繼承傳統(tǒng)“民本”思想精華的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持馬克思主義人民觀，在不同時(shí)期與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想話語(yǔ)進(jìn)行了發(fā)展和創(chuàng)新。通過(guò)話語(yǔ)的轉(zhuǎn)化，廣大人民群眾接受和認(rèn)同了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，并積極參與到黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐之中，這既加強(qiáng)了黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)了人民的利益，又發(fā)揮了人民群眾在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的主體作用，密切了黨群關(guān)系。

關(guān)鍵詞：民本思想;中國(guó)共產(chǎn)黨;話語(yǔ);發(fā)展與創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：A8? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1009-3605（2020）04-0056-08

話語(yǔ)是指人類交際和傳播活動(dòng)中產(chǎn)生和使用的一套“符號(hào)”，如詞語(yǔ)、范疇、和概念系統(tǒng)，是思想以及相應(yīng)的邏輯以一種語(yǔ)言方式的表達(dá)。中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想以其獨(dú)特的話語(yǔ)形式和內(nèi)容在封建社會(huì)中指導(dǎo)著執(zhí)政者的治國(guó)理政。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，不斷吸收、借鑒傳統(tǒng)“民本”思想的精華內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)地運(yùn)用老百姓一聽(tīng)就懂的語(yǔ)言，在執(zhí)政實(shí)踐中不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)“民本”思想話語(yǔ)，在思想上始終將人民置于最高位置，在行動(dòng)上始終將惠民作為目標(biāo)指引。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想話語(yǔ)的發(fā)展與創(chuàng)新，在理論上豐富了馬克思主義的人民觀，在實(shí)踐上密切了黨同人民群眾的聯(lián)系。

一、傳統(tǒng)“民本”思想的基本內(nèi)容及其局限

“民本”思想萌芽于周朝，繁榮發(fā)展于春秋時(shí)期的“百家爭(zhēng)鳴”。自秦漢之后，隨著儒家思想成為封建社會(huì)的正統(tǒng)思想，其“民本”思想也成為封建統(tǒng)治階級(jí)的指導(dǎo)思想?！渡袝分杏涊d的“安民則惠，利民懷之”“民惟邦本，本固邦寧”等具有民本色彩的話語(yǔ)，為民本思想的形成提供了最初的思想來(lái)源。此后歷朝歷代的統(tǒng)治者，只要在統(tǒng)治民眾過(guò)程中能夠“重民”“愛(ài)民”“富民”，一般都會(huì)成為治國(guó)明君。但傳統(tǒng)“民本”思想作為封建時(shí)代的思想，既有其思想精華，也具有難以克服的歷史局限性。

（一）傳統(tǒng)“民本”思想的精華

回顧中國(guó)歷史，許多君王和仁人志士都曾針對(duì)治國(guó)興邦，提出過(guò)如何認(rèn)識(shí)和處理國(guó)與民、君與民的關(guān)系的觀點(diǎn)，進(jìn)而形成了傳統(tǒng)“民本”思想。傳統(tǒng)“民本”思想中主要包含重民、愛(ài)民、惠民等核心內(nèi)容。

1.“民惟邦本”的重民思想

民乃是國(guó)之根本，民心所向則決定著國(guó)家的興亡。歷朝歷代的君王和仁人志士都深刻認(rèn)識(shí)到治國(guó)興邦中“民惟邦本，本固邦寧”的重要性。西漢初年，君臣們繼承儒家的民本思想， 為恢復(fù)國(guó)力，奉行與民休息的政策。西漢的賈誼曾勸誡封建統(tǒng)治者應(yīng)重民，在他看來(lái)，國(guó)家的前途命運(yùn)由人民掌握、國(guó)家的興衰由人民決定，即“國(guó)以民為存亡”“國(guó)以民為興壞”。李世民目睹了隋煬帝因暴政而被百姓群起攻之，因此其在執(zhí)政期間接受了荀子的“民水君舟”論?？v觀各個(gè)朝代更替的歷史，可以看出只有重民意、察民情，才能最終贏得民心，實(shí)現(xiàn)治國(guó)安邦的目標(biāo)。

2.“樂(lè)民之樂(lè)”的愛(ài)民思想

“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè);憂民之憂者，民亦憂其憂”是孟子民本思想的重要觀點(diǎn)?；仡櫣糯鷼v史，一個(gè)國(guó)家要想興盛，百姓和睦，封建統(tǒng)治者務(wù)必堅(jiān)持“為政以德”的思想，要寬厚待民，施仁政于民，愛(ài)民如子;要將天下人的幸福作為自己的幸福，把天下人的煩心事作為自己的煩心事，只有這樣才夠使天下人心愿誠(chéng)服。從漢代的文景之治、唐代的開(kāi)元盛世、再到明代的建文新政、清代的康乾盛世，不難發(fā)現(xiàn)，歷代明君都把國(guó)家的前途與人民的安寧擺在首位，與民同樂(lè)，與民同憂。清明廉潔的官吏則是以民樂(lè)為己樂(lè)，秉承“為官一任，造福一方”的理念，注重為民做主、為民請(qǐng)命。

3.“利民富民”的惠民思想

“凡治國(guó)之道，必先富民”。開(kāi)明的統(tǒng)治者深知民富則安、民貧則亂的治國(guó)之道。富民是固本安民的首要任務(wù)。因此，滿足民眾的物質(zhì)生活不僅事關(guān)個(gè)人的生存狀態(tài)，也極大程度上影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。只有國(guó)家富強(qiáng)，百姓生活得到物質(zhì)保障并從中獲利，才能夠保證社會(huì)的穩(wěn)定。為了實(shí)現(xiàn)利民富民的愿望，有遠(yuǎn)見(jiàn)的統(tǒng)治者和思想家曾提出減免賦稅、分民肥田、興修水利等主張。如北宋王安石為了省勞費(fèi)，去重?cái)?，主張?shí)施青苗法、均輸法、方田均稅法等變法。明代的張居正為了減輕民眾賦稅壓力、擴(kuò)充國(guó)庫(kù)，大力推廣“一條鞭法”，將各種賦稅“悉并為一條，皆計(jì)畝征銀，折辦于官”。這些利民富民的措施，保證民眾能夠享有一定的物質(zhì)利益，進(jìn)而維護(hù)了國(guó)家和社會(huì)的安定。

（二）傳統(tǒng)“民本”思想的局限性

傳統(tǒng)“民本”思想中蘊(yùn)涵的“重民”“愛(ài)民”“富民”等積極內(nèi)容，有力地維護(hù)了封建統(tǒng)治秩序、一定程度上有利于人民安居樂(lè)業(yè)，推動(dòng)了封建社會(huì)的發(fā)展。但由于歷史和階級(jí)的限制，傳統(tǒng)“民本”思想作為封建統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)其統(tǒng)治利益的思想工具，有其難以克服的缺陷。

1.“民本”服從于統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)威

維護(hù)君權(quán)統(tǒng)治是傳統(tǒng)“民本”思想產(chǎn)生的前提條件。封建君王與勞動(dòng)人民在根本利益上是對(duì)立的，因此，封建統(tǒng)治階級(jí)所推行的政策從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是為了維護(hù)其階級(jí)統(tǒng)治;雖然會(huì)施以人民恩惠，但其目的是為了安撫民眾、避免其“作亂”。統(tǒng)治階級(jí)的“重民”，其出發(fā)點(diǎn)并非真正關(guān)心民眾的生活，而是為了實(shí)現(xiàn)君權(quán)統(tǒng)治的長(zhǎng)治久安。統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施的減免賦稅、分民肥田、興修水利等重民生的重要舉措，反映出的是統(tǒng)治者對(duì)民眾的賞賜和布施，即君主在一定范圍內(nèi)的利益妥協(xié)，其根本目的是鞏固其專制統(tǒng)治、掠奪最多的利益。換言之，民本理念再好，主動(dòng)權(quán)卻始終掌握在君主手里。由此可見(jiàn)，傳統(tǒng)“民本”思想服從和服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)威和利益。

2.“民本”缺乏制度保障

封建專制統(tǒng)治維護(hù)的只是小部分人的利益，其存在嚴(yán)重制約了民主制度的發(fā)展，這使得“以民為本”思想缺乏制度保障。而統(tǒng)治階級(jí)提出的所謂“美美與共，天下大同”理想也僅僅停留在口頭上，并未變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。事實(shí)上，封建統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)調(diào)的“民貴君輕”觀點(diǎn)根本不符合人人生而平等的思想;而且在其統(tǒng)治實(shí)踐中，也未真正做到“民貴君輕”，雖強(qiáng)調(diào)要將人民放在“本”的地位，但并未真正給予人民“本”的權(quán)力。縱然封建統(tǒng)治階級(jí)制定了諸多的法令條文，但是由于封建君主才是律例法規(guī)的制定者，為了鞏固自身的統(tǒng)治地位，不可能真正尊重民眾的政治權(quán)力;加之受到傳統(tǒng)社會(huì)中“禮不下庶人，刑不上大夫”理念的影響，大多時(shí)候統(tǒng)治階級(jí)自己往往可以凌駕于法律之上，不受法律的約束。

3.“民本”思想束縛了民眾的思想觀念

在封建社會(huì)中，“民本”思想嚴(yán)重束縛了民眾的思想觀念。統(tǒng)治階級(jí)常常用綱常禮教教化民眾，強(qiáng)調(diào)民眾要順從君王，民眾與君主之間是一種依附與被依附的關(guān)系，進(jìn)而要求民眾對(duì)君主惟命是從。傳統(tǒng)“民本”思想對(duì)于如何保證現(xiàn)實(shí)生活中民眾的民主權(quán)利，如何參與國(guó)家管理等內(nèi)容鮮少提及。相反，傳統(tǒng)“民本”思想更多是強(qiáng)調(diào)通過(guò)圣明君主和賢良臣子的善治來(lái)實(shí)現(xiàn)民本政治，封建統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)對(duì)群眾進(jìn)行 “三綱五常”教育，實(shí)行愚民政策，讓老百姓安于現(xiàn)狀，放棄維護(hù)自身權(quán)益的斗爭(zhēng)，這最終則導(dǎo)致了民眾所獲得的民主權(quán)利甚微。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想話語(yǔ)的發(fā)展與創(chuàng)新歷程

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終將廣大人民群眾置于最高位置。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人一方面從傳統(tǒng)“民本”思想中借鑒“重民”“愛(ài)民”“富民”的歷史經(jīng)驗(yàn);另一方面，針對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想的歷史局限和階級(jí)局限，立足不同時(shí)期具體國(guó)情和黨的歷史任務(wù)，在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持以“為了誰(shuí)”為價(jià)值主線，以“依靠誰(shuí)”為奮斗動(dòng)力，不斷對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想話語(yǔ)進(jìn)行發(fā)展與創(chuàng)新。

傳統(tǒng)“民本”思想是中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的理論來(lái)源之一。無(wú)論是民主革命時(shí)期，還是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期以及改革開(kāi)放新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人注重汲取“民本”思想的精華，并根據(jù)歷史任務(wù)的變化對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想話語(yǔ)進(jìn)行發(fā)展與創(chuàng)新，堅(jiān)持將自己實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸于“一切為了群眾”;把自己實(shí)踐的動(dòng)力源泉定義為“一切依靠群眾”。

民主革命時(shí)期，面臨著怎樣完成民族獨(dú)立、人民解放的“時(shí)代問(wèn)卷”，中國(guó)共產(chǎn)黨作為“答卷人”，深諳得民心者得天下的道理，因此，用老百姓一聽(tīng)就懂的話語(yǔ)作答——“打土豪分田地”。正如毛澤東所強(qiáng)調(diào)的：“革命的主體是什么呢？ 就是中國(guó)的老百姓……什么人是根本的力量，是革命的骨干呢？ 就是占全國(guó)人口百分之九十的工人農(nóng)民?！盵1]

想要奪取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，就“必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”[2]，實(shí)現(xiàn)耕者有其田。在工作方法上，注重汲取“民本”思想中的“重民”思想，創(chuàng)造性地提出黨的根本工作路線——群眾路線。毛澤東還繼承了“民本”思想中的“利民”思想，并將其發(fā)展為中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨——全心全意為人民服務(wù)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族和中國(guó)人民根本利益的忠實(shí)代表。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，如何讓貧窮、落后的中國(guó)走向富強(qiáng)、民主，成為中國(guó)共產(chǎn)黨必須回答的時(shí)代問(wèn)卷。面對(duì)重重困難，中國(guó)共產(chǎn)黨人也發(fā)出了“要善于建設(shè)一個(gè)新世界”的口號(hào)。這個(gè)時(shí)期，人民已經(jīng)成為國(guó)家的主人。在建設(shè)新中國(guó)的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì)地提出黨的工作重心應(yīng)由革命戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在鞏固和完善人民民主制度的前提下，不斷保障人民權(quán)利和維護(hù)人民的利益。毛澤東曾指出：“群眾不幫助就沒(méi)有力量。為了發(fā)展一個(gè)國(guó)家，力量不是來(lái)自別的地方而是在群眾自己?！盵3]而推動(dòng)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展的核心動(dòng)力在于人民群眾迸發(fā)出來(lái)的偉大力量。為了進(jìn)一步凝聚民心，激發(fā)人民的熱情，中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終堅(jiān)持把人民群眾置于最高位置，調(diào)動(dòng)一切積極因素為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)，不斷為滿足人民對(duì)建立先進(jìn)工業(yè)國(guó)的需求而拼搏。

進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，面對(duì)如何讓站起來(lái)的中國(guó)實(shí)現(xiàn)富起來(lái)和強(qiáng)起來(lái)的時(shí)代問(wèn)卷，中國(guó)共產(chǎn)黨以“貧窮不是社會(huì)主義”這一簡(jiǎn)樸的話語(yǔ)給出了答案。中國(guó)共產(chǎn)黨把解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為自己的奮斗目標(biāo)。鄧小平指出：“黨的全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù)”[4]。為了實(shí)現(xiàn)“利民富民”的愿望，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整，在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中，尊重人民首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。江澤民的人民觀集中體現(xiàn)在“三個(gè)代表”重要思想中，他強(qiáng)調(diào)：“我們黨來(lái)自人民，根植于人民，服務(wù)于人民。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是全心全意為人民謀福利”[5]。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了胡錦濤的人民觀，他認(rèn)為：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展”[6]，強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。各項(xiàng)惠民政策都進(jìn)一步佐證了社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，是富，是全體人民的共同富裕。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央，繼承了馬克思主義、中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)的人民觀和傳統(tǒng)的“民本”思想，根據(jù)我國(guó)的具體實(shí)際提出“以人民為中心”思想。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨作為“人民的勤務(wù)員”，則繼續(xù)踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，將人民群眾置于主體地位。為了實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的奮斗目標(biāo)——滿足“人民對(duì)美好生活的向往”[7]、“為了讓人民群眾有更多的獲得感”[8]，中國(guó)共產(chǎn)黨大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革，發(fā)揮人民群眾在推動(dòng)歷史發(fā)展進(jìn)程中的主體作用，并始終貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，以更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的需求。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想話語(yǔ)發(fā)展與創(chuàng)新的主要依據(jù)與突出表現(xiàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨不僅僅是對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想進(jìn)行單向度地傳承，或者簡(jiǎn)單地去粗取精，而是在社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)之中，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，對(duì)“民本”思想進(jìn)行發(fā)展與創(chuàng)新。其發(fā)展與創(chuàng)新的主要依據(jù)是人民在國(guó)家中的地位發(fā)生了轉(zhuǎn)變、執(zhí)政的主體發(fā)生了轉(zhuǎn)變、執(zhí)政目的發(fā)生了轉(zhuǎn)變;其發(fā)展與創(chuàng)新的突出表現(xiàn)是“人民是國(guó)家的主人”“全體人民共同富裕”“全心全意為人民服務(wù)”等。

（一）發(fā)展與創(chuàng)新的主要依據(jù)

傳統(tǒng)“民本”思想是農(nóng)耕文明的產(chǎn)物，其本身的歷史局限性無(wú)法規(guī)避。而中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想話語(yǔ)進(jìn)行了轉(zhuǎn)化。其轉(zhuǎn)化的依據(jù)主要是人民在國(guó)家中的地位發(fā)生了轉(zhuǎn)變、執(zhí)政的主體和執(zhí)政目的發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

1.人民在國(guó)家中的地位發(fā)生了轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)“民本”思想的話語(yǔ)體系之中，“民本”并非真正以人民為本，其實(shí)質(zhì)是以君王為本。即使有識(shí)之士提出“民貴君輕”之說(shuō)，同時(shí)卻又強(qiáng)調(diào)“國(guó)不可一日無(wú)君，君存則民存”的觀點(diǎn)。在傳統(tǒng)的“民本”話語(yǔ)體系中，民眾的“貴”主要是為了凸顯君王的統(tǒng)治地位。人民在社會(huì)中的地位永遠(yuǎn)居于君王之下，兩者之間是被統(tǒng)治和統(tǒng)治的關(guān)系。

而在中國(guó)共產(chǎn)黨的話語(yǔ)體系之中，“民本”則真正實(shí)現(xiàn)了以人民為本。在社會(huì)主義國(guó)家中，真正實(shí)現(xiàn)了“人民當(dāng)家作主”，人民已經(jīng)成為國(guó)家的主人。而且在社會(huì)主義國(guó)家中，也沒(méi)有了“君”“王”等階級(jí)的劃分，傳統(tǒng)的君民關(guān)系桎梏已經(jīng)被打破，官位的不同并不代表階級(jí)的差異，而僅是表示社會(huì)分工和職責(zé)的不同。民與官共同生活于社會(huì)主義國(guó)家之中，共同為社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)出自己的力量。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，也并非凌駕于人民之上，而是作為人民利益的忠實(shí)代表，始終為實(shí)現(xiàn)人民利益的最大化而不斷奮勇拼搏。

2.執(zhí)政的主體發(fā)生了轉(zhuǎn)變

在封建社會(huì)中，執(zhí)政主體是歷代君王。雖然他們也提倡“政在養(yǎng)民”的治國(guó)理念，但其實(shí)質(zhì)還是為了維護(hù)自身的階級(jí)統(tǒng)治，并強(qiáng)化普通民眾對(duì)“家天下”的依賴性?！懊癖尽彼枷朐趯?shí)踐的過(guò)程中，很大程度上體現(xiàn)的是封建君主的個(gè)人意愿，其思想話語(yǔ)的表達(dá)也主要是反映封建統(tǒng)治階級(jí)的利益。換言之，“以民為本”的思想對(duì)君主沒(méi)有任何制度約束，對(duì)人民也沒(méi)有任何制度保障。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨從領(lǐng)導(dǎo)革命的黨變成執(zhí)掌政權(quán)的黨，成為執(zhí)政的主體。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨在繼承“民本”思想精華的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持馬克思主義人民觀，在治國(guó)理政的實(shí)踐中始終堅(jiān)持“人民利益高于一切”的理念。封建王朝之所以更迭不斷，是因?yàn)榉饨ńy(tǒng)治階級(jí)忽視了人民的需要。而中國(guó)共產(chǎn)黨作為最廣大人民利益的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者，始終將人民對(duì)美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)，作為執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并始終強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)制度建設(shè)、完善法律保障來(lái)確保人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域都能夠共享發(fā)展的成果，真正做到了以民為本。

3. 執(zhí)政目的發(fā)生了轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)“民本”思想提出的主要目的是為了維護(hù)封建統(tǒng)治，其話語(yǔ)是以皇權(quán)為本。因此，封建統(tǒng)治階級(jí)將傳統(tǒng)“民本”思想運(yùn)用于實(shí)踐的目的是為了“用民”，用剝削與鎮(zhèn)壓的手段讓民眾服從于封建專制統(tǒng)治。從這個(gè)意義上說(shuō)，民眾是君主鞏固政權(quán)的工具，君主通過(guò)賦稅、勞役等方式掠奪民眾創(chuàng)造出的價(jià)值，讓民眾為鞏固封建統(tǒng)治而效力。

而中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想話語(yǔ)進(jìn)行了轉(zhuǎn)化，將“用民”轉(zhuǎn)化為“為民”，真正做到了以人民為本。人民作為建設(shè)國(guó)家的重要力量已經(jīng)居于主體地位，并通過(guò)民主與法治的方式來(lái)行使“國(guó)家主人”的權(quán)利。民主革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)刻把人民群眾的利益放于首位，在土地問(wèn)題上深刻考慮農(nóng)民所需，給予農(nóng)民一定物質(zhì)利益。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，為了緩解當(dāng)時(shí)人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要狀況的矛盾，全黨上下，進(jìn)行各種整改。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終相信群眾，通過(guò)解放和發(fā)展生產(chǎn)力提高人民生活水平，保證人民享有應(yīng)有的權(quán)利和利益。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等惠民戰(zhàn)略中，堅(jiān)持以人民為中心，始終將提高人民生活水平作為自己的奮斗目標(biāo)。

（二）發(fā)展與創(chuàng)新的突出表現(xiàn)

話語(yǔ)是思想表達(dá)的工具，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革發(fā)展的各個(gè)時(shí)期自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義武裝頭腦，吸收了傳統(tǒng)“民本”思想的精髓，提出了體現(xiàn)中國(guó)特色、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的“民本”思想新話語(yǔ)，如“人民是國(guó)家的主人”“為中國(guó)人民謀幸?！薄叭w人民共同富?！薄叭娜鉃槿嗣穹?wù)”等。

1.從“民惟邦本”到“人民是國(guó)家的主人”

“民惟邦本，本固邦寧”強(qiáng)調(diào)民眾才是國(guó)家發(fā)展的根基。想要固本強(qiáng)基，必須善待民眾。然而“民”卻有士農(nóng)工商的等級(jí)之分;“邦”也不是每個(gè)民眾都可以參與管理的，“普天之下，莫非王土”，“邦”和“民”均是君王的私有物。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的話語(yǔ)體系里，則將“民惟邦本”發(fā)展為“人民是國(guó)家的主人”。民主革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行革命斗爭(zhēng)，最終在1949年建立了新中國(guó)。經(jīng)過(guò)社會(huì)主義革命建立起人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，即“人民是國(guó)家的主人”。在不同時(shí)期，強(qiáng)調(diào)“人民是國(guó)家的主人”，一方面有利于保障廣大人民享有各項(xiàng)權(quán)利;另一方面，有利于激發(fā)廣大人民的創(chuàng)造活力，積極投身于社會(huì)主義偉大事業(yè)。在“人民是國(guó)家的主人”的話語(yǔ)表達(dá)中，不存在等級(jí)差異，人人平等享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)權(quán)益。而要保障人民平等地享有各項(xiàng)權(quán)利，“沒(méi)有廣泛的民主是不行的，沒(méi)有健全的法制也是不行的。”[9]民主與法制二者缺一不可，為了進(jìn)一步維護(hù)“人民是國(guó)家的主人”的地位，中國(guó)共產(chǎn)黨積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，完善人民依法參與治理國(guó)家的多種形式，保障人民充分享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的各項(xiàng)權(quán)利。人民已經(jīng)從被排除在統(tǒng)治階級(jí)范圍之外的被剝削者，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家的主體，真正成為國(guó)家的主人。而中國(guó)共產(chǎn)黨作為人民利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者，則始終尊重人民群眾在實(shí)踐活動(dòng)中所提出的想法、所發(fā)揮的作用、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，并從人民的發(fā)展要求和實(shí)踐創(chuàng)造中完善政策方針，代表人民行使權(quán)力。

2.從“利民富民”到“全體人民共同富?！?/p>

傳統(tǒng)“民本”雖然強(qiáng)調(diào)利民富民的重要性，認(rèn)為“制國(guó)有常，利民為本”“凡治國(guó)之道，必先富民”。但究其富民本質(zhì)，還是為了鞏固封建王權(quán)固有的統(tǒng)治?！懊瘛痹诜饨ㄉ鐣?huì)中始終處于為統(tǒng)治階級(jí)效力的被動(dòng)地位，沒(méi)有資格真正享受到社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)成果。

中國(guó)共產(chǎn)黨繼承了“利民富民”思想，并根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，將其創(chuàng)造性發(fā)展為“全體人民共同富裕”的話語(yǔ)表達(dá)。而讓人民群眾過(guò)上富裕的生活也體現(xiàn)了社會(huì)主義的根本原則——共同富裕。民主革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)“打土豪”“分田地”來(lái)保證農(nóng)民在革命中獲得實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)倡導(dǎo)集體主義，來(lái)維護(hù)國(guó)家和人民的共同利益。改革開(kāi)放時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨提出通過(guò)“先富帶動(dòng)后富”，最終實(shí)現(xiàn)全體人民“共同富?！钡哪繕?biāo)?！叭w人民共同富?！保粌H僅局限于簡(jiǎn)單的“利民富民”，不單是個(gè)人的富裕、部分地區(qū)人民的富裕，而是惠及全體中國(guó)人民。社會(huì)主義建設(shè)的成果不能僅是當(dāng)代人獨(dú)享，其成果還要恩澤后世。同時(shí)，發(fā)展成果的“共享”不能僅僅局限于滿足物質(zhì)需求，還應(yīng)該注重在政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域讓人民群眾公平共享發(fā)展的成果，進(jìn)而提升人民群眾的獲得感和幸福感。

3.從“民貴君輕”到“全心全意為人民服務(wù)”

封建社會(huì)的“民貴君輕”強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的等級(jí)觀念，并未真正做到民重于君，而且這種觀點(diǎn)也有悖于當(dāng)今時(shí)代所提倡的人生而平等的理論。封建君王雖然給與了農(nóng)民在土地上生存的權(quán)益，但是卻向農(nóng)民征收大量稅賦，強(qiáng)迫農(nóng)民繳納各種苛捐雜稅，這實(shí)質(zhì)上是封建統(tǒng)治階級(jí)奪取民力為其專制統(tǒng)治服務(wù)的表現(xiàn)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的話語(yǔ)體系中，“人民”不再是一個(gè)與“君”相對(duì)應(yīng)的階級(jí)概念。人民不再隸屬于君王，而是作為國(guó)家的主人，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。人民由專制統(tǒng)治的對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)共產(chǎn)黨服務(wù)的對(duì)象。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，將群眾路線作為處理政黨、國(guó)家和人民之間關(guān)系的政治優(yōu)勢(shì)和工作方法，堅(jiān)持依靠人民實(shí)現(xiàn)發(fā)展，把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。傳統(tǒng)“民本”思想把君王比作“舟”，把民眾比作“水”，水能載舟，亦能覆舟。事實(shí)上，在封建社會(huì)中“舟”總是浮于“水”之上。而中國(guó)共產(chǎn)黨將自己與人民的關(guān)系以形象的話語(yǔ)表述為“血與肉”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)黨與人民群眾要緊密相連，并始終傾聽(tīng)人民心聲，與人民站在同一戰(zhàn)線，著力解決人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，維系新時(shí)期的魚水之情。

結(jié)語(yǔ)

傳統(tǒng)“民本”思想作為傳統(tǒng)文化中的瑰寶，至今仍散發(fā)著它的光輝。進(jìn)入了新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨辯證對(duì)待傳統(tǒng)“民本”思想，堅(jiān)持以人民為中心，以“為了人民”“依靠人民”全新話語(yǔ)對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想進(jìn)行發(fā)展與創(chuàng)新，將傳統(tǒng)“民本”思想中枯燥的理論轉(zhuǎn)化為人民群眾一聽(tīng)就懂的生動(dòng)話語(yǔ)，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，從而使人民群眾既能夠正確認(rèn)識(shí)和理解黨的路線、方針、政策，也能夠讓人民群眾認(rèn)同話語(yǔ)體系中蘊(yùn)含著的、被重塑的身份和地位，深入了解自己被時(shí)代賦予的“國(guó)家的主人”的權(quán)利和“投身于社會(huì)主義建設(shè)”的任務(wù)，從而進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，讓人民群眾真正地相信黨、追隨黨，共同投身于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。

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責(zé)任編輯：秦小珊