汪燕　劉潔

【摘?要】民族習(xí)慣爭(zhēng)議案件發(fā)生地裁判地遍及全國(guó)，呈逐年上升態(tài)勢(shì)。司法案件中爭(zhēng)議的民族習(xí)慣絕大多數(shù)是少數(shù)民族的，極少數(shù)是漢族的。有的案件將民族習(xí)慣作為適用法律規(guī)定的事實(shí)依據(jù)或者認(rèn)定為法定或者約定情形予以間接適用，也有的直接適用民族習(xí)慣不適用法律規(guī)定。有的案件認(rèn)為民族習(xí)慣不屬于法定情形，不符合證據(jù)規(guī)則或者沒(méi)有法律依據(jù)不予適用。司法法治原則要求民族習(xí)慣司法適用的第一依據(jù)仍然應(yīng)是法律法規(guī)，第二依據(jù)才是民族習(xí)慣。民族習(xí)慣應(yīng)統(tǒng)一適用，立法應(yīng)對(duì)民族習(xí)慣適用作出原則規(guī)定和援用規(guī)定。作為第二依據(jù)的民族習(xí)慣與作為第一依據(jù)的法律法規(guī)的關(guān)系有三種類型：一是補(bǔ)充關(guān)系，二是替代關(guān)系，三是包含關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】民族習(xí)慣;司法適用;實(shí)證研究;民族習(xí)慣援用

【作?者】汪燕，博士，湖北民族大學(xué)法學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師。恩施市，445000;劉潔，北京市中銀（深圳）律師事務(wù)所律師。深圳，518000。

【中圖分類號(hào)】D90? 【文獻(xiàn)識(shí)別碼】A? 【文章編號(hào)】1004-454X（2020）03-0020-010

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“國(guó)家建設(shè)視域下民族區(qū)域自治的理論原理、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)”（17ZAD150）。

①?中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的裁判文書(shū)雖不全面，但對(duì)公開(kāi)的裁判文書(shū)進(jìn)行全樣本研究，亦可以大致揭示民族習(xí)慣司法適用的現(xiàn)狀。裁判文書(shū)數(shù)據(jù)適時(shí)更新，本論文數(shù)據(jù)截止日為2019年11月29日。

憲法規(guī)定各民族“都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”。這一規(guī)定意味著國(guó)家對(duì)民族習(xí)慣并不排斥或者禁止，也意味著保持著的或者改革后的民族習(xí)慣必然實(shí)際調(diào)整和規(guī)范著人們的生產(chǎn)和生活，還意味著國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重并維護(hù)民族習(xí)慣。作為審判機(jī)關(guān)的人民法院在司法裁判中，如何尊重和維護(hù)民族習(xí)慣呢？這個(gè)問(wèn)題的答案不僅直接影響裁判結(jié)果，更關(guān)乎民族習(xí)慣自由是否能夠得到司法保障、相應(yīng)的憲法秩序是否得以維護(hù)。我們從最高人民法院的裁判文書(shū)網(wǎng)站上，檢索出全文包含“民族習(xí)慣”的裁判文書(shū)共448份。①?全文通讀后，剔除只提到民族習(xí)慣并沒(méi)有涉及民族習(xí)慣爭(zhēng)議和適用問(wèn)題的21件，以其余427件案件的裁判文書(shū)為研究對(duì)象，審視民族習(xí)慣的司法適用問(wèn)題。我們?cè)噲D從司法裁判實(shí)踐尋找民族習(xí)慣司法適用的探索與成果，為民族習(xí)慣司法適用的學(xué)理發(fā)展和更具成熟度和可操作性的司法適用提供裨益。

一、司法案件中的民族習(xí)慣爭(zhēng)議

（一）涉及民族習(xí)慣的爭(zhēng)議類型多

這427件案件中，涉及民族習(xí)慣的民商事?tīng)?zhēng)議數(shù)量最多。其中，民事案件387件、行政案件7件、刑事案件33件。這些案件的案由、爭(zhēng)議發(fā)生地、裁判地分布廣泛。民商事案件的案由主要為離婚、繼承、撫養(yǎng)、買賣合同、交通事故責(zé)任糾紛等。其中，離婚案件160件、婚約財(cái)產(chǎn)25件、買賣合同23件、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任20件、繼承20件、同居關(guān)系20件、人格權(quán)16件、勞動(dòng)爭(zhēng)議15件、物權(quán)保護(hù)10件。

少量行政案件和刑事案件也涉及民族習(xí)慣。行政案件案由主要為行政強(qiáng)制、行政登記、行政征收。刑事案件主要包括兩種情形：一是附帶民事訴訟因民族習(xí)慣不同產(chǎn)生賠償爭(zhēng)議，二是涉嫌犯罪的行為與民族習(xí)慣有關(guān)。爭(zhēng)議罪名主要為故意傷害罪，盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰罪，非法持有、私藏槍支、彈藥罪，非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物罪等。

（二）涉及的民族習(xí)慣及爭(zhēng)議相對(duì)集中

司法案件中爭(zhēng)議的民族習(xí)慣絕大多數(shù)是少數(shù)民族的，極少數(shù)是漢族的。在爭(zhēng)議雙方均是漢族或者一方是漢族公民另一方是企業(yè)的極少數(shù)案件中，也提及尊重民族習(xí)慣的問(wèn)題。1少數(shù)案件的當(dāng)事人籠統(tǒng)主張民族習(xí)慣。多數(shù)案件的當(dāng)事人具體說(shuō)明了民族習(xí)慣的具體內(nèi)容：主要是日常生活、婚姻家庭方面的，也有少量社會(huì)交往、生產(chǎn)交易方面的。

1.?婚姻習(xí)慣及爭(zhēng)議

婚姻家庭中的民族習(xí)慣主要是結(jié)婚習(xí)慣和離婚習(xí)慣。贈(zèng)送彩禮是很多民族共有的結(jié)婚習(xí)慣。但各民族的彩禮金額、禮物內(nèi)容、贈(zèng)送方式、用途、與嫁妝的關(guān)系等有一定的差別。雙方當(dāng)事人對(duì)彩禮的爭(zhēng)議主要表現(xiàn)為哪些屬于彩禮？哪些屬于禮金？彩禮是否用于購(gòu)買陪嫁物品？購(gòu)買了陪嫁物品后，彩禮的金額怎么計(jì)算等？比如有苗族被告反駁，“彩禮錢是苗族多年來(lái)的習(xí)慣，而且大部分彩禮用于購(gòu)買陪嫁物品……禮金是屬于贈(zèng)而不是彩禮錢的范疇”2。還有當(dāng)事人主張，“彩禮的性質(zhì)是男女雙方以結(jié)婚為目的給付，按照民族習(xí)慣彩禮是由男方家里直接給付女方家里”3。

離婚習(xí)慣主要涉及離婚的方式、孩子的撫養(yǎng)以及財(cái)產(chǎn)的分配習(xí)慣。有的認(rèn)為，離婚并不一定領(lǐng)取離婚證。按少數(shù)民族習(xí)俗“離婚”并分居生活即認(rèn)為離婚4?！鞍茨λ笕说拿褡辶?xí)慣，小孩應(yīng)以母親為主的大家庭成員共同撫養(yǎng)?！?回族當(dāng)事人則以特殊的飲食習(xí)慣為由主張孩子的撫養(yǎng)權(quán)?！耙騼鹤邮腔刈?，被告是漢族，隨被告生活多有不便，而且在日常生活中被告也不顧及民族生活習(xí)慣，對(duì)孩子成長(zhǎng)造成不利影響?！?某案件被告認(rèn)為，“被告作為孩子的父親按照民族習(xí)慣以及祖父母對(duì)孫子深厚的感情，孩子跟隨被告共同生活更為合適”7。與孩子民族身份相同的一方普遍主張，為了孩子的民族習(xí)慣和健康成長(zhǎng)，離婚后應(yīng)由自己撫養(yǎng)為宜。但另一方并不認(rèn)為應(yīng)以民族成分是否相同作為裁判撫養(yǎng)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.?生活習(xí)慣及爭(zhēng)議

案例提及的民族生活習(xí)慣主要是以下方面的：一是飲食習(xí)慣，二是裝扮習(xí)慣，三是生活禁忌。關(guān)于飲食習(xí)慣的爭(zhēng)議主要發(fā)生在有回族當(dāng)事人的案件中。裝扮習(xí)慣主要表現(xiàn)為頭飾、腰帶等配飾習(xí)慣。

回族具有鮮明的飲食習(xí)慣。在回族與其他民族的離婚案件中，回族方認(rèn)為對(duì)方不尊重回族的生活習(xí)慣是“感情破裂”的重要表現(xiàn)。比如，回族原告認(rèn)為“被告在平時(shí)的生活中，不尊重我的民族習(xí)慣……我們無(wú)法在一起生活”8。但被告認(rèn)為，“原告一味要求被告尊重原告的飲食習(xí)慣，被告的飲食習(xí)慣同樣應(yīng)該得到尊重，且雙方婚前約定相互尊重飲食習(xí)慣，而并非是被告按原告民族的飲食習(xí)慣生活”9。在人身傷害賠償案件中，回族受害人基于飲食習(xí)慣，主張因飲食習(xí)慣產(chǎn)生的其他費(fèi)用?！案鶕?jù)民族習(xí)慣吃飯很不方便，需要往醫(yī)院送飯”1，應(yīng)賠償因遵守飲食習(xí)慣產(chǎn)生的交通費(fèi)。

有關(guān)裝扮習(xí)慣的爭(zhēng)議，數(shù)量較少，但在民事案件和刑事案件中都有提及。如某離婚案件中，原告主張，“被告在婚前承諾婚后一定會(huì)遵照民族習(xí)慣佩戴頭巾，但是婚后被告并沒(méi)有遵守這一約定，令原告及家族蒙羞”2。也有刑事案件的辯護(hù)人提出，“被告持有的涉案子彈腰帶是裝飾品，屬民族習(xí)慣，被告主觀上無(wú)危害社會(huì)的故意，請(qǐng)求法庭對(duì)被告從輕處罰”3。在另一盜竊案件中，辯護(hù)人認(rèn)為，“xx帶著頭巾蒙臉是民族習(xí)慣，不是因?yàn)橥禆|西才戴的”4。也有買賣合同的當(dāng)事人主張，“所購(gòu)首飾準(zhǔn)備在婚禮上使用，依據(jù)民族習(xí)慣婚禮上的首飾是不能拆分的，因所購(gòu)首飾尺寸不合，導(dǎo)致婚禮習(xí)俗上無(wú)法使用所購(gòu)首飾，受到了極大的精神損害”5。

生活禁忌是具有較大影響力的生活習(xí)慣，觸碰生活禁忌，極易引發(fā)糾紛。有的主張“在臨街門樓過(guò)道流水、走路”6，“張貼春聯(lián)或福字”7違背本民族禁忌。在房屋買賣合同糾紛中，有被告主張，購(gòu)買房屋發(fā)生過(guò)自殺案件，“按照自身及民族習(xí)慣，對(duì)此是很避忌的，就算是漢族對(duì)此也是很避忌的……請(qǐng)求撤銷合同，并要求原告無(wú)條件把所收取的款項(xiàng)全數(shù)退回”8。

3.?繼承習(xí)慣及爭(zhēng)議

繼承習(xí)慣包括繼承人、繼承份額、繼承財(cái)產(chǎn)具體分配等方面的內(nèi)容。有的主張，“按照中國(guó)民族習(xí)慣，母親死亡后的財(cái)產(chǎn)由父親繼承并由父親直接支配及分配”9。有的主張，“按民族習(xí)慣，女兒出嫁即意味著放棄了其在娘家的房產(chǎn)權(quán)利?！闭J(rèn)定出嫁女享有繼承權(quán)“是錯(cuò)誤的”10。有的被告反駁，“被告系長(zhǎng)子，依據(jù)民族習(xí)慣，長(zhǎng)子應(yīng)全部繼承家族財(cái)產(chǎn)。”11“被告已年過(guò)八旬，沒(méi)有其他可居住的房屋……又是回族，其他子女均與漢族組成家庭，不可能與其他子女共同居住生活，堅(jiān)持享有房屋”12。“被告是滿族，孩子是被告家的長(zhǎng)子、長(zhǎng)孫、長(zhǎng)重孫，按照民族習(xí)慣，繼承整個(gè)家族”13。

4.?喪葬祭祀習(xí)慣及爭(zhēng)議

各民族喪葬祭祀習(xí)慣較多。一般認(rèn)為，喪葬事宜處理應(yīng)尊重民族習(xí)慣。喪葬祭祀習(xí)慣不同，喪葬事宜處理的花費(fèi)必然不一樣，此類爭(zhēng)議主要體現(xiàn)為喪葬祭祀費(fèi)的爭(zhēng)議。有的主張賠償叫魂所需費(fèi)用14，有的主張賠償?shù)剿略狐c(diǎn)燈的費(fèi)用15。在人身傷害案件中，受害者家屬以喪葬祭祀習(xí)慣為由主張誤工費(fèi)、交通費(fèi)以及與此習(xí)慣相關(guān)的其他費(fèi)用。認(rèn)為“被害人死亡，料理喪葬事宜等后事，被害人的子女以及他們的配偶需要專門請(qǐng)假辦理”16，由此產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)予賠償。“按回族的民族習(xí)慣，要進(jìn)行多次儀式，往返次數(shù)和誤工時(shí)間較多，故要求被告賠償誤工費(fèi)、交通費(fèi)。”17“按照土家族的民族習(xí)慣應(yīng)實(shí)行土葬，將受害人運(yùn)回老家土葬產(chǎn)生的救護(hù)車費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、殯葬服務(wù)費(fèi)以及受害人三名家屬乘坐飛機(jī)處理交通事故的交通費(fèi)一并計(jì)入交通費(fèi)項(xiàng)下?！?8

5.?持槍習(xí)慣及爭(zhēng)議

在非法持有槍支等刑事案件中，辯護(hù)人以持槍習(xí)慣作為無(wú)罪、減免罪刑的重要辯護(hù)理由。“私藏射釘槍一支，并沒(méi)有對(duì)社會(huì)造成危害，持有槍支與他們的民族習(xí)慣和生活環(huán)境有關(guān)?！?“被告非法持有槍支是一種民族習(xí)慣，被告持有槍支期間未造成任何社會(huì)危害結(jié)果?！?“被告系苗族，打獵是族人的風(fēng)俗習(xí)慣，主觀惡性不大，再者，被告人家庭經(jīng)濟(jì)特別困難，請(qǐng)求法院對(duì)其從輕處罰?！?“因民族習(xí)慣及為掙生活費(fèi)而買賣槍支，不知道是違法犯罪。請(qǐng)求從輕處罰。”4“根據(jù)其民族習(xí)慣持有槍支，鑒于其犯罪行為未造成危害后果……請(qǐng)求免予刑事處罰。5?犯罪嫌疑人方普遍認(rèn)為，涉嫌犯罪的行為與民族習(xí)慣相關(guān)，基于對(duì)民族習(xí)慣的尊重，應(yīng)予特別考量。但公訴人并未因涉嫌犯罪行為與民族習(xí)慣相關(guān)而不予起訴或者認(rèn)為不予追究刑事責(zé)任。

6.?其他習(xí)慣及爭(zhēng)議

除了前述習(xí)慣之外，還涉及交易習(xí)慣、姓名習(xí)慣、出生日期登記習(xí)慣、書(shū)寫(xiě)習(xí)慣、宗教習(xí)慣、節(jié)日習(xí)慣等。比如在行政登記案件中，原告主張“鑒于歷史原因和民族習(xí)慣，60年代初期至70年代中期使用的城關(guān)鎮(zhèn)常住戶籍檔案出生年月使用陰歷登記”6。被告未經(jīng)原告同意將孩子民族登記為漢族7。有的當(dāng)事人提出姓名習(xí)慣的問(wèn)題?！耙虼鲎宓拿褡辶?xí)慣，喜歡取小名，原告與馮永健、巖相永為同一人?！??有的當(dāng)事人提出交易習(xí)慣。法庭要求“提交交易收據(jù)和勞務(wù)費(fèi)收據(jù)，與民間交易習(xí)慣不符。買賣成交就一手交錢一手交貨，不存在寫(xiě)收據(jù)”9。有的當(dāng)事人提出“企劃公司提交的產(chǎn)品宣傳頁(yè)、包裝標(biāo)識(shí)等設(shè)計(jì)采用了“藏文豎寫(xiě)”的方式，忽視文化差異、違背民族習(xí)慣，不符合藏區(qū)實(shí)際情況”10。在行政補(bǔ)償案件中，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)尊重“民族信仰和民族習(xí)慣，但在方案中考慮的是整體的改造，沒(méi)有對(duì)各部分或單獨(dú)個(gè)體的宗教信仰單獨(dú)提供場(chǎng)所”。在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，有的主張少數(shù)民族習(xí)慣節(jié)日應(yīng)按法定節(jié)假日支付報(bào)酬。但被告反對(duì)，認(rèn)為“‘壯族三月三并不是國(guó)家的法定節(jié)假日”11。在合同糾紛案件中，有企業(yè)主張節(jié)日習(xí)慣駁斥違約責(zé)任12。

二、人民法院適用民族習(xí)慣的實(shí)證考察

針對(duì)當(dāng)事人對(duì)民族習(xí)慣的爭(zhēng)議，人民法院如何裁判呢？如何處理國(guó)家法與民族習(xí)慣的關(guān)系呢？

（一）人民法院適用民族習(xí)慣的模式

人民法院對(duì)民族習(xí)慣的適用，可以分為主動(dòng)適用和被動(dòng)適用。主動(dòng)適用是指當(dāng)事人未提出適用民族習(xí)慣，但人民法院主動(dòng)以民族習(xí)慣為據(jù)進(jìn)行裁判。這類案件較少。被動(dòng)適用是指當(dāng)事人請(qǐng)求適用民族習(xí)慣，人民法院回應(yīng)請(qǐng)求予以適用。只是針對(duì)不同的情形，適用的模式不一。

1.?將民族習(xí)慣作為適用法律規(guī)定的事實(shí)依據(jù)

在民商事案件中，有的原告主張賠償因民族習(xí)慣產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用。大多數(shù)人民法院將民族習(xí)慣作為“眾所周知的事實(shí)”，將民族習(xí)慣作為適用法律規(guī)定的事實(shí)依據(jù)。“金某系回族，有其獨(dú)自的民族信仰及民族習(xí)慣，史某的不文明語(yǔ)言造成了在金某之外的不特定受眾處傳播或擴(kuò)散，對(duì)金某造成一定程度的社會(huì)評(píng)價(jià)降低”13，侵權(quán)事實(shí)存在。在人身傷害賠償案件中，喪葬祭祀習(xí)慣、飲食習(xí)慣等直接影響誤工費(fèi)、交通費(fèi)等賠償金額。誤工時(shí)間到底如何計(jì)算，人民法院以喪葬祭祀習(xí)慣作為計(jì)算誤工費(fèi)的事實(shí)依據(jù)。比如某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案，新疆某人民法院在裁判前的說(shuō)理部分闡明：“考慮到本地處理喪事的一般慣例及民族習(xí)慣，本院按x年在崗職工平均工資x元/年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算三人七天，即x元（x元/年÷365天×3人×7天）。”1以民族習(xí)慣為依據(jù)計(jì)算誤工時(shí)間7天。在另一案件中，貴州某人民法院則認(rèn)定，“辦理喪事誤工費(fèi)：結(jié)合地方民族習(xí)慣以5天計(jì)算，每人每天x元，酌情考慮x元”2。另外，飲食習(xí)慣也成為人民法院裁判交通費(fèi)的事實(shí)基礎(chǔ)?！霸娣Q系受傷后不能自己煮飯，但根據(jù)維吾爾族民族習(xí)慣不能食用漢人食物，故一直乘坐出租車至附近維吾爾族餐廳吃飯”，產(chǎn)生大量交通費(fèi)用。雖然人民法院認(rèn)為原告提供的出租車票據(jù)是否“產(chǎn)生于就餐時(shí)令本院難以置信”，但“對(duì)于該部分費(fèi)用，本院認(rèn)為民族習(xí)慣應(yīng)予尊重……考慮到原告為治療及處理交通事故所需勢(shì)必會(huì)支出該方面的費(fèi)用，故本院對(duì)交通費(fèi)共確認(rèn)為x元?！??即便在原告提供的證據(jù)不足以證明交通費(fèi)是否發(fā)生及發(fā)生多少的情況下，基于原告的飲食習(xí)慣，仍然認(rèn)定交通費(fèi)實(shí)際發(fā)生并予以適當(dāng)賠償。

2.?將民族習(xí)慣認(rèn)定為法定或者約定情形予以間接適用

由于法律規(guī)定本身的不確定性，人民法院對(duì)某種情形是否屬于法律規(guī)定的范疇，具有判斷權(quán)。法官在裁判案件中會(huì)參考、運(yùn)用……民族習(xí)慣，闡述和說(shuō)明制定法的含義，通過(guò)法律上的正當(dāng)化處理融合制定法和習(xí)慣法。[1]人民法院將民族習(xí)慣認(rèn)定為法律法規(guī)規(guī)定的情形，然后根據(jù)法律規(guī)定作出裁判，以間接適用民族習(xí)慣。

民族習(xí)慣在法律規(guī)定中并沒(méi)有明確體現(xiàn)，但并非法律禁止性事項(xiàng)，當(dāng)事人希望適用民族習(xí)慣。針對(duì)這種情況，人民法院通過(guò)行使自由裁量權(quán)將其認(rèn)定為法律規(guī)定情形。比如，將“侵犯善良的民族習(xí)慣”納入犯罪構(gòu)成要件，以彰顯對(duì)民族習(xí)慣的保護(hù)?！氨桓嬉苑欠ㄕ加泻臀耆琛㈢栉凼w為目的，秘密竊取他人尸體，侵害了我國(guó)善良的民族習(xí)慣和傳統(tǒng)，其行為構(gòu)成盜竊尸體罪?！??在民事案件中，將民族習(xí)慣認(rèn)定為法律規(guī)定或者合同約定情形。比如，有關(guān)彩禮與禮金的認(rèn)定問(wèn)題。原告“基于風(fēng)俗及民族習(xí)慣給被告親戚的贈(zèng)與……是基于與被告締結(jié)婚姻關(guān)系的目的”，故給被告親戚的禮金“應(yīng)認(rèn)定為彩禮而不是贈(zèng)與。”5“原告按照習(xí)俗給付被告的款項(xiàng)，屬彩禮性質(zhì)。原告要求返還，符合法律規(guī)定。”6?認(rèn)為原被告作為“同鄉(xiāng)回族人，均有遵守本民族風(fēng)俗習(xí)慣的義務(wù)?！p方簽訂的協(xié)議已經(jīng)全部履行，該協(xié)議受到合同法和民法總則的調(diào)整?！逝袥Q適用合同法第八條規(guī)定認(rèn)定協(xié)議有效是正確的”7。有關(guān)少數(shù)民族節(jié)日到底屬于法定節(jié)假日還是休息日的問(wèn)題，有人民法院認(rèn)為，“本地人民政府及當(dāng)?shù)刈诮探M織出具證明證實(shí)本地政府規(guī)定開(kāi)齋節(jié)放假一天，故用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在此日期內(nèi)安排應(yīng)休假職工上班應(yīng)支付報(bào)酬，故訴請(qǐng)應(yīng)予支持;但該節(jié)日非全民公休的法定節(jié)假日，要求支付三倍工資的請(qǐng)求過(guò)高，本院結(jié)合政策精神予以支持雙倍”8。

3.?直接適用民族習(xí)慣不適用法律規(guī)定

在極少數(shù)案件中也存在直接適用民族習(xí)慣不適用法律規(guī)定的情形。案件涉及繼承、收養(yǎng)、喪葬費(fèi)、宅基地、姓名、結(jié)婚習(xí)俗、行政裁決等爭(zhēng)議。一種是法律有明確規(guī)定，人民法院不予適用，以民族習(xí)慣作出裁判?！稗r(nóng)村房屋的繼承、分割或處分均不同于商品房，其更多的是依據(jù)傳統(tǒng)習(xí)俗、地方民族的特有習(xí)慣，結(jié)合對(duì)父母生前的贍養(yǎng)以及共同居住情況，一般由男性繼承人分別繼承，且口頭形式和默認(rèn)形式較多。”9?故人民法院依據(jù)民族習(xí)慣并不依據(jù)繼承法予以裁判。二是法律規(guī)定不明確或并非強(qiáng)制性規(guī)定，適用民族習(xí)慣。在婚禮習(xí)俗方面，有人民法院認(rèn)為“原、被告結(jié)婚時(shí)，原告方給被告購(gòu)置的貴重飾品中，銀奶鉤1個(gè)、珊瑚項(xiàng)鏈1串、珊瑚辮套1付應(yīng)按照民族習(xí)慣由被告返還給原告”1，并未適用《合同法》的贈(zèng)與規(guī)定?！氨簧显V人購(gòu)房的動(dòng)機(jī)與當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣不符，故對(duì)被上訴人關(guān)于房款是其用自己的錢支付的辯解不予采納?！??以民族習(xí)慣識(shí)別房屋買賣合同價(jià)款支付的真實(shí)性。居住于瀘沽湖的摩梭人，采取以女性為主導(dǎo)的生活方式，按其民族習(xí)慣小孩應(yīng)由母親撫養(yǎng)，父親不用支付撫養(yǎng)費(fèi)。3人民法院直接以摩梭人的習(xí)慣作為子女撫養(yǎng)權(quán)裁判依據(jù)，“將包括兩上訴人在內(nèi)的逝者的全部子女、孫子女的姓都隱去，僅具名，意在表示與逝者的親密關(guān)系，該作法與傳統(tǒng)習(xí)俗相符，并不構(gòu)成對(duì)兩上訴人姓名權(quán)的侵害”4。以民族習(xí)慣作為侵權(quán)事實(shí)是否存在的裁判依據(jù)。直接適用民族習(xí)慣不適用法律規(guī)定的司法適用模式，對(duì)民族習(xí)慣給予了最大的尊重，但存在有法不依之嫌。

（二）人民法院不適用民族習(xí)慣的理由

1.?認(rèn)為不屬于法定情形不予間接適用

原被告主張本民族存在民族習(xí)慣，人民法院并不否認(rèn)民族習(xí)慣的真實(shí)性，但認(rèn)為該民族習(xí)慣并不能認(rèn)定為法律規(guī)定的情形，不能作為是否適用法律規(guī)定的理由。“原告主張民族不同、聚少離多致夫妻感情破裂要求離婚”，但人民法院認(rèn)為，“原告在結(jié)婚前已知曉被告的民族與其不同及雙方工作情況，雙方在結(jié)婚時(shí)應(yīng)該是慎重考慮過(guò)民族不同、工作情況等問(wèn)題。雙方婚后在共同生活期間產(chǎn)生矛盾屬正?，F(xiàn)象”，認(rèn)為民族習(xí)慣差異“并未導(dǎo)致夫妻感情破裂，故對(duì)原告要求離婚的訴訟請(qǐng)求不予支持?！??被告辯解“因事故發(fā)生時(shí)間臨近我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)，受物流因素及人民歡度佳節(jié)的民族習(xí)慣等影響，導(dǎo)致原告車輛維修時(shí)間較長(zhǎng)”，人民法院認(rèn)為“這些客觀因素并不是減輕侵權(quán)人責(zé)任的法定事由?！??在刑事案件中，被告以民族習(xí)慣為由辯護(hù)無(wú)罪或者免除減輕從輕處罰。裁判認(rèn)為被告行為符合法定犯罪構(gòu)成要件，并不能以民族習(xí)慣否認(rèn)法律的適用。“吳某雖系少數(shù)民族，但吳長(zhǎng)期以出售牟利為目的非法獵捕野生鳥(niǎo)類，應(yīng)依法懲處?！?“對(duì)辯護(hù)人提出‘鑒于對(duì)民族習(xí)慣的尊重和包容建議法庭適用《刑法》第13條的規(guī)定不作為犯罪處理的辯護(hù)意見(jiàn)，‘被告人系違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤不予采納……不影響責(zé)任的判斷?！??人民法院嚴(yán)格依據(jù)法律裁判，并不考慮法外因素民族習(xí)慣。

2.?不符合證據(jù)規(guī)則不予適用

原被告主張民族習(xí)慣，但未向法庭提交證據(jù)證明民族習(xí)慣的真實(shí)性以及民族習(xí)慣的具體內(nèi)容，人民法院認(rèn)為原被告的主張真?zhèn)尾幻?，不予適用。大多數(shù)當(dāng)事人只是在起訴書(shū)或者答辯狀中寫(xiě)明“按照民族習(xí)慣”，并未向法庭提交有關(guān)民族習(xí)慣的證據(jù)。故有的人民法院認(rèn)為，“被上訴人有關(guān)按少數(shù)民族地區(qū)的習(xí)慣以口頭約定為準(zhǔn)，涉案標(biāo)的經(jīng)過(guò)X口頭同意已轉(zhuǎn)讓給被上訴人和其丈夫的主張，因本案涉案標(biāo)的為不動(dòng)產(chǎn)……被上訴人的此主張沒(méi)有有效的證據(jù)予以證明。”9?原告“均為漢族，其認(rèn)為小區(qū)柵欄式圍墻中的立柱正對(duì)其家客廳大門，侵害其民族風(fēng)俗習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)舉證證明其所謂的‘民族風(fēng)俗習(xí)慣具體所指的何種能夠作為漢民族特點(diǎn)的外在表現(xiàn)，以及已被社會(huì)廣泛公認(rèn)的事實(shí)。其未能舉證證明上述事實(shí)，應(yīng)負(fù)舉證不利的法律后果”10。人民法院不支持原告主張的理由源于原告未能證明民族習(xí)慣是否真實(shí)存在。在另一案件中，人民法院同理認(rèn)為“湘商投資公司所稱產(chǎn)品宣傳頁(yè)、包裝標(biāo)識(shí)等設(shè)計(jì)忽視文化差異、違背民族習(xí)慣，不符合藏區(qū)實(shí)際情況，無(wú)法投入使用。因未提交證據(jù)予以證實(shí)，故對(duì)其主張不予采信”11。

3.?認(rèn)為沒(méi)有法律依據(jù)不予適用

在有的案件中，人民法院并不否定民族習(xí)慣的真實(shí)性，但認(rèn)為這些民族習(xí)慣并未獲得法律認(rèn)可，沒(méi)有成為法律規(guī)定，不予適用。原告“主張按照民族習(xí)慣……有義務(wù)把……的“靈木”送上山，由原告一次性支付3萬(wàn)元一事，于法無(wú)據(jù)”1?！霸瓕彵桓嫒说闹付ㄞq護(hù)人提出被告人系偶犯、初犯，本案的發(fā)生和民族習(xí)慣、地域文化、陳規(guī)陋習(xí)等因素有一定關(guān)聯(lián)的辯護(hù)意見(jiàn)本院已經(jīng)注意，但改判為無(wú)期徒刑的意見(jiàn)缺乏法律依據(jù)，與罪刑相適應(yīng)原則不符。”2人民法院“于法無(wú)據(jù)”的裁判邏輯包括兩個(gè)層次：首先，民族習(xí)慣不符合現(xiàn)有法律的任何情形。其次，現(xiàn)有法律未對(duì)民族習(xí)慣作出任何規(guī)定。

三、民族習(xí)慣司法適用的憂思

（一）民族習(xí)慣司法適用的緊迫性問(wèn)題

1.?因民族習(xí)慣發(fā)生爭(zhēng)議的民族數(shù)量多

我國(guó)是多民族國(guó)家，共有56個(gè)民族。427件案件的當(dāng)事人的民族成分分布廣，達(dá)41個(gè)（除去無(wú)法從當(dāng)事人基本信息及全文知悉具體民族的情況外），這在一定程度上表明民族習(xí)慣與包括法律在內(nèi)的其他行為準(zhǔn)則的差異較大。其中，回族數(shù)量最多，有133件。這427件案件中，132件案件有漢族當(dāng)事人，表明因民族習(xí)慣發(fā)生的爭(zhēng)議案件絕大多數(shù)發(fā)生在少數(shù)民族之間。少數(shù)民族之間的爭(zhēng)議，既有不同少數(shù)民族之間的，也有同一民族之間的。

以上民族成分的當(dāng)事人因民族習(xí)慣與他人發(fā)生爭(zhēng)議，源于爭(zhēng)議民族習(xí)慣實(shí)際調(diào)整或者規(guī)范著主張者的生產(chǎn)生活，而爭(zhēng)議另一方的行為準(zhǔn)則不同于爭(zhēng)議民族習(xí)慣。爭(zhēng)議另一方的行為準(zhǔn)則可能是現(xiàn)行法律，也可能是其他民族的民族習(xí)慣。民族習(xí)慣的主張者認(rèn)為發(fā)生爭(zhēng)議的另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)尊重其民族習(xí)慣是爭(zhēng)議發(fā)生的根源。

2.?各民族交往交流交融程度加深提高民族習(xí)慣爭(zhēng)議發(fā)生率

不同民族之間的生活交往、經(jīng)濟(jì)交往等日益頻繁。不同民族之間的通婚比例、雜居比例等必然增加?！皯T習(xí)的作用促使……接受自愿強(qiáng)迫。”[2]?與之附隨的，民族習(xí)慣爭(zhēng)議不可避免。某離婚案件的回族原告認(rèn)為“被告在家人的慫恿下，屢次觸及原告清真飲食禁忌……踐踏了原告的人格和民族尊嚴(yán)”?！氨桓娌坏约簩⒇i肉帶回家吃，而且其父母（公婆）與被告在家當(dāng)著原告吃，還叫原告一起吃。對(duì)原告公然實(shí)施信仰侮辱與精神傷害。”3?又比如在某相鄰權(quán)糾紛案件中，原告認(rèn)為“被告的衛(wèi)生間布置在原告床鋪的正上方，與民族習(xí)慣相違，嚴(yán)重影響原告全家的正常生活”4。這些爭(zhēng)議緣起于不同民族之間的民族習(xí)慣差異。從中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的案例看，涉及民族習(xí)慣的案件數(shù)量近年總體呈上升態(tài)勢(shì)。2019年33件、2018年72件、2017年50件、2016年63件、2015年88件、2014年83件、2013年20件、2012年2件、2011年11件、2010年3件、2009年1件、1999年1件。民族習(xí)慣爭(zhēng)議與民族交往交流交融程度呈正比例。隨著民族交流交往交融的進(jìn)一步加深，也許此類案件還會(huì)逐年增加。

（二）民族習(xí)慣司法適用的全國(guó)性和統(tǒng)一性問(wèn)題

隨著民族交流交往交融的加深，涉及民族習(xí)慣的爭(zhēng)議發(fā)生地不再只局限于少數(shù)民族地區(qū)。不同地域的人民法院如何統(tǒng)一適用民族習(xí)慣，成為新時(shí)代必須解決的問(wèn)題。

1.?民族習(xí)慣并非只在少數(shù)民族地區(qū)發(fā)生作用

在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，主流觀點(diǎn)認(rèn)為民族習(xí)慣只在少數(shù)民族地區(qū)發(fā)揮著規(guī)范作用?！懊褡辶?xí)慣法是由少數(shù)民族或民族地區(qū)的社會(huì)組織約定的一種民族性、區(qū)域性的人們的行為規(guī)范，民族習(xí)慣法是民族地區(qū)適用的民間法。”[3]但隨著人口流動(dòng)日益頻繁，民族習(xí)慣的作用區(qū)域也隨之發(fā)生巨大變化。民族習(xí)慣不再禁錮于傳統(tǒng)區(qū)域，不斷流動(dòng)的人口在遷入地同樣遵守著遷出地以及本民族的民族習(xí)慣。民族習(xí)慣的作用范圍逐漸擴(kuò)大。民族習(xí)慣與國(guó)家法以及其他民間自治制度在越來(lái)越多的區(qū)域同步調(diào)整著同一時(shí)空下不同人的行為。

2.?涉及民族習(xí)慣的爭(zhēng)議發(fā)生地裁判地遍布全國(guó)

這427件案件的發(fā)生地裁判地遍布29?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），除江西、西藏外都有爭(zhēng)議案件。其中，青海58件、云南55件、四川39件、甘肅34件、貴州和廣西各33件、河南19件、北京18件、新疆17件、寧夏16件、遼寧12件、山東11件，其他地方在10件以下。這一分布現(xiàn)狀說(shuō)明民族雜居的態(tài)勢(shì)日益明顯，還表明民族習(xí)慣的司法適用并非民族自治地方的問(wèn)題，而是全國(guó)性的問(wèn)題。

3.?民族習(xí)慣司法適用矛盾

各地人民法院對(duì)民族習(xí)慣的適用態(tài)度并不一致。以民族習(xí)慣產(chǎn)生的祭祀費(fèi)用為例，有人民法院認(rèn)為“根據(jù)民族習(xí)慣，被告為x‘歸真向清真寺支付的功德x元，也屬于合理支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入喪葬費(fèi)支出”1。“三名死者亡故后搭救亡人（散乜貼）花了x元的辯解意見(jiàn)，考慮我區(qū)實(shí)際，因回族群眾有這種民族習(xí)慣，不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定和國(guó)家政策，為廣大群眾所熟知和認(rèn)可，具有普遍性，應(yīng)予尊重，結(jié)合被告的舉證情況及我區(qū)此類事宜花費(fèi)的相關(guān)情況，對(duì)該辯解意見(jiàn)予以采納。”2人民法院依據(jù)民族習(xí)慣支持因民族習(xí)慣產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。但也有人民法院持否定態(tài)度，認(rèn)為，“原告主張殯葬服務(wù)費(fèi)x元，回族亡人忌日費(fèi)用x元，并提供相關(guān)票據(jù)，本院對(duì)支出的真實(shí)性予以確認(rèn)，但原告的主張沒(méi)有法律依據(jù)，本院不予支持”3，“民族習(xí)慣補(bǔ)償費(fèi)不屬于人身?yè)p害賠償?shù)捻?xiàng)目”4。因民族習(xí)慣產(chǎn)生的祭祀費(fèi)缺乏明確的法律依據(jù)，故依據(jù)法律而非依據(jù)民族習(xí)慣作出裁判。這兩種裁判結(jié)果發(fā)生在同一年度的不同地域，有違法制統(tǒng)一原則。

（三）民族習(xí)慣司法適用的合法性問(wèn)題

1.?與國(guó)家禁止性規(guī)范沖突的民族習(xí)慣仍被間接適用

雖然民族習(xí)慣與法律法規(guī)沖突，或者說(shuō)民族習(xí)慣屬于法律明確禁止行為，但當(dāng)事人仍然主張民族習(xí)慣，希望人民法院考慮其行為發(fā)生的特殊性。針對(duì)這種情況，有的將民族習(xí)慣作為行使法定自由裁量權(quán)的考慮因素。在某些刑事案件中，人民法院認(rèn)為，“二被告人系苗族，獵捕一直是民族習(xí)慣，主觀惡性不大……應(yīng)適用《刑法》第六十七條第三款的規(guī)定……酌情從輕處罰”5，“鑒于被告人在案發(fā)后已賠償了受害人一部分經(jīng)濟(jì)損失，且在庭審中自愿認(rèn)罪，同時(shí)考慮到當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族在生產(chǎn)、生活中持火藥槍防盜、狩獵的民族習(xí)慣由來(lái)已久等實(shí)際，可以對(duì)其酌情從輕處罰”6。人民法院考慮與禁止性規(guī)范明顯沖突的民族習(xí)慣對(duì)犯罪嫌疑人的影響，認(rèn)為事出有因，具備“酌情”減輕情節(jié)，故從輕。這一裁判邏輯，類似長(zhǎng)期觸犯違法犯罪行為，一旦追究，認(rèn)為由來(lái)已久，可以酌情諒解同理。在法律未明示的情況下，將與禁止性規(guī)范明顯沖突的民族習(xí)慣作為“酌情”減輕或者從輕情節(jié)，有違法律至上這一基本法治精神。

2.?直接適用民族習(xí)慣不適用法律法規(guī)

人民法院基于少數(shù)民族實(shí)際情況、社會(huì)穩(wěn)定、規(guī)則認(rèn)同度等考量，以民族習(xí)慣不以法律法規(guī)作為裁判依據(jù)?！案鶕?jù)……山區(qū)苗寨村落土地稀少的實(shí)際，以及苗家分家立戶的傳統(tǒng)，舊宅基地由原主人進(jìn)行管理……是當(dāng)?shù)赝ㄐ械拿褡辶?xí)慣，也是開(kāi)屯村對(duì)于集體土地管理的具體方法?！??人民法院認(rèn)為宅基地的歸屬應(yīng)尊重民族習(xí)慣。解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛“發(fā)生地系少數(shù)民族哈尼族聚居區(qū)……民族習(xí)慣與風(fēng)俗與村規(guī)民約等對(duì)人們的日常生活有相當(dāng)?shù)募s束力……應(yīng)理性、妥善處理原、被告之間依法不成立的收養(yǎng)關(guān)系，切實(shí)化解社會(huì)矛盾”1。“原告訴請(qǐng)的彝族安葬費(fèi)5000元，應(yīng)屬于喪葬費(fèi)用，其在第2項(xiàng)訴請(qǐng)中已包含，其再請(qǐng)求屬重復(fù)訴請(qǐng)，本不應(yīng)支持。但此次交通事故死者馬某屬彝族，本院體現(xiàn)司法尊重少數(shù)民族習(xí)慣精神，維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)角度考慮，可以適當(dāng)考慮支持該項(xiàng)費(fèi)用3000元為宜。”2“被告雷山縣人民政府從少數(shù)民族地區(qū)的民族習(xí)慣出發(fā)，重視村規(guī)民約在處理林權(quán)爭(zhēng)議糾紛中的特殊作用，將第一個(gè)區(qū)域林地所有權(quán)和林地使用權(quán)及林木所有權(quán)分別處理給第三人并無(wú)不當(dāng)?！??人民法院認(rèn)為人民政府依據(jù)民族習(xí)慣裁決林權(quán)爭(zhēng)議合法。進(jìn)一步講，就是人民法院間接適用民族習(xí)慣裁判行政裁決行為合法。而行政訴訟法規(guī)定，人民法院應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)作出裁判。

四、人民法院適用民族習(xí)慣的完善建議

民族習(xí)慣司法適用不只是區(qū)域問(wèn)題，而是全國(guó)性的問(wèn)題，有必要從國(guó)家層面對(duì)民族習(xí)慣的司法適用作出設(shè)計(jì)和安排。

（一）匯編整理民族習(xí)慣

民族習(xí)慣是各民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中自發(fā)形成的行為規(guī)范，具有內(nèi)部性?！白咫H交流關(guān)系是一種雙向活動(dòng)”[4]，無(wú)論是為了歷史傳承，還是為了保護(hù)保障，都有必要將民族習(xí)慣文字化。尤其在民族習(xí)慣司法適用成為全國(guó)性問(wèn)題后，各民族更有必要匯編整理本民族的民族習(xí)慣，為民族習(xí)慣的司法適用提供證據(jù)支持。民族習(xí)慣的匯編整理兼具歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等多元價(jià)值。為了落實(shí)民族區(qū)域自治制度這一基本政治制度，我國(guó)專設(shè)了民族宗教主管機(jī)關(guān)。不同地域的民族宗教主管機(jī)關(guān)分門別類對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民族習(xí)慣進(jìn)行記錄、識(shí)別、整理和匯編，并適時(shí)向社會(huì)公布，促進(jìn)民族和諧，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

（二）立法對(duì)民族習(xí)慣適用作出原則規(guī)定和援用規(guī)定

憲法規(guī)定各民族“都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”。法律法規(guī)有必要就如何保障各民族的“保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由”作出相應(yīng)規(guī)定。有學(xué)者提出可在立法中研究并吸納習(xí)慣法以彌補(bǔ)制定法的不足。[5]還有很多學(xué)者提議自治條例、單行條例應(yīng)結(jié)合民族習(xí)慣對(duì)不適合民族地區(qū)的上位法作出變通規(guī)定。民族習(xí)慣一旦被吸納成法律法規(guī)，不再存在民族習(xí)慣司法適用的問(wèn)題，而是法律法規(guī)本身的適用問(wèn)題。

要解決民族習(xí)慣的司法適用問(wèn)題，首先應(yīng)從民族習(xí)慣適用原則入手。如果立法完全無(wú)視被憲法保護(hù)的民族習(xí)慣，完全無(wú)視民族習(xí)慣實(shí)際指引本民族人員行為的客觀事實(shí)，必然產(chǎn)生民族習(xí)慣實(shí)際保護(hù)不力問(wèn)題、民族習(xí)慣司法適用依據(jù)不足問(wèn)題或者司法適用矛盾問(wèn)題。中央層面立法對(duì)民族習(xí)慣適用的規(guī)定應(yīng)以原則為主。民族習(xí)慣具有多樣性，且絕大多數(shù)具有局部性，中央層面立法以原則的方式對(duì)某部法律法規(guī)是否適用以及如何適用民族習(xí)慣作出規(guī)定，為民族習(xí)慣的全國(guó)適用提供遵循。中央層面立法解決民族習(xí)慣司法適用問(wèn)題，必須從兩個(gè)方面著力：法律沒(méi)有規(guī)定的，是否可以適用;法律有規(guī)定，但民族習(xí)慣不同于法律規(guī)定，是否可以適用。實(shí)際上就是要解決民族習(xí)慣的補(bǔ)充適用和例外適用的問(wèn)題?！睹穹倓t》第十條規(guī)定了民族習(xí)慣補(bǔ)充原則，“法律沒(méi)有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗”。它解決了法律沒(méi)有規(guī)定情況下的民族習(xí)慣適用問(wèn)題，但沒(méi)有回答既有法律規(guī)定又有民族習(xí)慣且二者沖突情況下的適用問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)定可否例外適用民族習(xí)慣的問(wèn)題，如果可以，規(guī)定例外原則?！缎谭ā返诰攀畻l規(guī)定，民族自治地方可以制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。這一規(guī)定為民族習(xí)慣納入自治法規(guī)提供了可能，但并沒(méi)有回答刑事審判可否例外適用民族習(xí)慣。即便自治法規(guī)解決了民族習(xí)慣與刑法的沖突問(wèn)題，但由于自治法規(guī)適用范圍的局限性，并不能解決民族習(xí)慣在非民族自治地方的刑事審判適用問(wèn)題，故，刑法有必要對(duì)是否例外適用民族習(xí)慣作出原則規(guī)定。其次，完善民族習(xí)慣援用規(guī)則。民族習(xí)慣適用原則具有抽象性，有必要對(duì)民族習(xí)慣適用原則進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)可以援用民族習(xí)慣的情形作出明確規(guī)定。

（三）民族習(xí)慣司法適用模式

對(duì)法治國(guó)家而言，法律是法官的上帝。人民法院并不能恣意適用民族習(xí)慣，適用民族習(xí)慣必須在法律框架范圍內(nèi)。民族習(xí)慣司法適用應(yīng)是雙重適用，適用民族習(xí)慣的前提依據(jù)仍然應(yīng)該是法律法規(guī)，只是法律法規(guī)規(guī)定了民族習(xí)慣援用條款，這些條款將社會(huì)關(guān)系的調(diào)整依據(jù)最終指向民族習(xí)慣。人民法院在民族習(xí)慣援用條款的指引下找到援用的民族習(xí)慣，然后以民族習(xí)慣作出裁判。民族習(xí)慣司法適用的第一依據(jù)是法律法規(guī)，其次才是民族習(xí)慣。作為第二依據(jù)的民族習(xí)慣與作為第一依據(jù)的法律法規(guī)有三種關(guān)系：一是補(bǔ)充關(guān)系。民族習(xí)慣是法律法規(guī)的補(bǔ)充。在法律法規(guī)缺位的情況下，適用民族習(xí)慣。二是替代關(guān)系。法律法規(guī)已有規(guī)定，但法律法規(guī)尊重民族習(xí)慣，民族習(xí)慣替代法律作為裁判依據(jù)。三是包含關(guān)系。民族習(xí)慣作為法定情形、作為自由裁量因素等融進(jìn)了法律條款中，適用法律條款就是適用民族習(xí)慣。中華民族多元一體。司法適用民族習(xí)慣，旨在尊重差異，包容多樣，鞏固一體。

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AN?EMPIRICAL?STUDY?ON?JUDICIAL?APPLICATION?OF

NATIONAL?HABIT：Taking?427?Cases?As?The?Analysis?Object

Wang?Yan，Liu?Jie

Abstract：The?jurisdictions?of?national?habit?dispute?cases?are?spread?all?over?the?country，showing?an?upward?trend?year?by?year.?The?vast?majority?of?national?habit?disputed?in?judicial?cases?are?minorities，and?very?few?are?Han?nationality.?In?some?cases，national?habit?is?applied?indirectly?as?the?factual?basis?of?the?applicable?laws?or?as?legal?or?agreed?circumstances，and?in?some?cases，national?habit?is?not?directly?applicable.?In?some?cases，the?national?habit?does?not?belong?to?a?legal?situation，do?not?comply?with?the?rules?of?evidence，or?have?no?legal?basis?to?apply.?The?principle?of?judicial?rule?of?law?requires?that?the?first?basis?for?the?application?of?national?habit?in?judicial?practice?should?still?be?laws?and?regulations，and?the?second?basis?is?the?national?habit.?The?national?habit?should?be?applied?uniformly.?Legislation?should?make?provisions?for?principles?and?application?of?national?habit.?There?are?three?types?of?relationship?between?the?national?habit?as?the?second?basis?and?the?laws?and?regulations?as?the?first?basis：one?is?the?supplementary?relationship，the?other?is?the?substitution?relationship，and?the?third?is?the?inclusion?relationship.

Keywords：the?national?habit;judicial?application;empirical?study;the?citation?of?the?national?habit

〔責(zé)任編輯：羅柳寧〕