摘 要：南嶺山區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展具有較好的資源基礎(chǔ)，文化旅游資源豐富，特色鮮明。近年來，南嶺山區(qū)各市縣文化旅游融合成效明顯、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展、文化資源開發(fā)活躍、區(qū)域合作愿望強(qiáng)烈，但也還存在文化旅游融合區(qū)域聯(lián)動(dòng)不夠、產(chǎn)品同質(zhì)化、文化資源品質(zhì)不高、區(qū)域合作受基礎(chǔ)條件制約等問題，應(yīng)著力從組織、品牌、產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、產(chǎn)品和基礎(chǔ)平臺(tái)等方面著手進(jìn)一步推進(jìn)南嶺文化旅游融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：南嶺山區(qū);文化旅游;融合發(fā)展;對(duì)策措施

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2020.02.016

[中圖分類號(hào)]F592;G122 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1009-0339（2020）02-0092-04

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及居民收入水平的提高，我國文化旅游消費(fèi)快速增長，文化旅游業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。南嶺覆蓋湘粵桂贛4省區(qū)的7地市（廣西的桂林市、賀州市;湖南的邵陽市、郴州市、永州市;廣東的韶關(guān)市;江西的贛州市），總面積約20萬平方千米，總?cè)丝诩s3 000萬。湖湘文化和中原文化在南嶺交相輝映，這里的地市之間自然資源相近，文化習(xí)俗相仿，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，交流往來頻繁，南嶺山區(qū)推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展有良好的基礎(chǔ)，也有利于助推老少邊窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、南嶺山區(qū)文化旅游資源特色鮮明

南嶺文化旅游資源豐富，并且具有重要的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、美學(xué)價(jià)值和旅游價(jià)值。南嶺山區(qū)大力推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造世界級(jí)旅游目的地，具備良好的資源基礎(chǔ)。

（一）自然資源極為豐富，類型多樣

南嶺屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，充足的光照、充沛的降水、溝壑縱橫的地形，地球同緯度上擁有保存最完整的亞熱帶常綠闊葉林，為各種動(dòng)植物的繁衍生息提供了理想的環(huán)境。地質(zhì)歷史時(shí)期，南嶺地殼運(yùn)動(dòng)復(fù)雜，巖漿活動(dòng)頻繁，形成了丹霞地貌（江西龍虎山、湖南崀山）、花崗巖地貌（郴州莽山等）、喀斯特地貌（郴州龍洞巖云、萬華巖等），有一大批世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家地質(zhì)公園。這里巖漿活動(dòng)活躍，溫泉眾多，如郴州得益于此而成為溫泉之城。

（二）歷史悠久，物質(zhì)文化遺產(chǎn)頗豐

南嶺自秦朝就開始開發(fā)，長期以來，伴隨著各族人民的生產(chǎn)活動(dòng)，留下了宗祠、碼頭、城堡等眾多遺跡。南嶺原本是一道自然屏障，卻沒有完全阻隔山嶺南北民族之間的交流，這些遺跡的存在表明人們?cè)诖嘶顒?dòng)，經(jīng)此遷移，形成了一條溝通嶺南地區(qū)和中原地區(qū)的民族走廊，即南嶺走廊，多種文化在此交融，映照到建筑等方面，留下了豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)。南嶺山區(qū)是我國古村落保存類型最多、數(shù)量最豐富、地域特色最鮮明的地區(qū)之一[1]，傳統(tǒng)古村落延續(xù)至今，把古宗祠也帶到了當(dāng)代。建興古城遺址、郴州臨武渡頭古城遺址留下了多少難解的故事，秦漢古道、隋唐古道、宋元古道、明清古道等不同朝代的古道引起了人們對(duì)歷史的遐想。這些物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有極高的開發(fā)利用價(jià)值。

（三）民族文化獨(dú)具特色，民俗文化豐富多彩

南嶺走廊，民族眾多，有相對(duì)于中原地區(qū)而言的南嶺客家人，有瑤族、壯族、侗族、布依族、水族等多個(gè)少數(shù)民族。各族人民創(chuàng)造的文化沉淀在南嶺山脈的山水之間，豐厚而凝重，南嶺走廊成為中華民族文化沉積帶，是中原文化、楚文化、嶺南文化以及瑤族、漢族等族群地方文化的天然寶庫。壯族的歌圩、瑤族的長鼓舞、侗族的大歌、布依族的布依戲、漢族的小調(diào)與祁劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在這里集中展現(xiàn)。各地農(nóng)耕、游牧、節(jié)慶、服飾、飲食起居、婚喪、語言文字、宗教信仰等，構(gòu)成了濃郁而又色彩斑斕的民俗風(fēng)情。郴州臨武的龍文化、七夕文化等民俗文化至今仍煥發(fā)光彩。

（四）紅色記憶頗多，紅色文化濃厚

南嶺還是一塊紅色的土地，是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場(chǎng)，留下了眾多的革命歷史遺址，紅色旅游資源十分豐富。南嶺是毛澤東軍事思想的形成地、蘇區(qū)精神的發(fā)源地、長征精神的孕育地，這里的紅色故都、將軍搖籃揚(yáng)名中外，“半條被子”的故事溫暖了全中國。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這里的國家文物保護(hù)單位有30余處，還有大批的省級(jí)文物保護(hù)單位，國家級(jí)、省級(jí)的愛國主義教育基地。贛南的瑞金市、于都縣、安遠(yuǎn)縣、信豐縣、大余縣等市縣是中央紅軍長征集結(jié)的出發(fā)地，粵北的仁化縣城口鎮(zhèn)是紅軍長征突破國民黨第二道封鎖線的主戰(zhàn)場(chǎng)，湘南紅色旅游單體有1 000多處，桂北的湘江戰(zhàn)役遺址列為國家100個(gè)紅色經(jīng)典旅游景區(qū)之一，灌陽縣、全州縣、興安縣、靈川縣都留下了紅軍長征的足跡。

二、南嶺區(qū)域文化旅游融合發(fā)展現(xiàn)狀

近些年，南嶺山區(qū)各市縣把握文化旅游融合發(fā)展趨勢(shì)， 推出了一批文旅融合發(fā)展的精品項(xiàng)目，形成了一批著名的景區(qū)景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品，文化旅游業(yè)初具規(guī)模，但仍然存在一些問題。

（一）行業(yè)融合成效明顯，但區(qū)域聯(lián)動(dòng)不夠

南嶺山區(qū)各市縣都重視文化和旅游業(yè)融合發(fā)展，在政策的推動(dòng)下和節(jié)會(huì)的引領(lǐng)下，文化旅游業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展起來并呈現(xiàn)出鮮明的活力，帶動(dòng)了老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。郴州臨武縣堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，著力打造秦漢古道、寶玉石文化產(chǎn)業(yè)園、“旨為天下”龍文化微電影、小鎮(zhèn)“臨武龍宮”等一批文旅融合發(fā)展的精品項(xiàng)目，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外地的大型文旅集團(tuán)選擇投資南嶺，如中景星集團(tuán)在南嶺開發(fā)了莽山項(xiàng)目。單獨(dú)看南嶺山區(qū)各市縣，文化旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，然而市縣之間的區(qū)域聯(lián)動(dòng)不夠，還是“單打獨(dú)斗”的局面，沒有形成區(qū)域文化旅游品牌。南嶺山區(qū)紅色文化資源豐富，但是缺乏整體的深度發(fā)掘利用，知名度并不高。

（二）鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，但產(chǎn)品同質(zhì)化

南嶺山區(qū)各市縣重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，產(chǎn)生了成功的典型，如江西贛州等地依靠民營企業(yè)開發(fā)旅游，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成一個(gè)景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好;大余縣的丫山景區(qū)開發(fā)利用創(chuàng)造了鄉(xiāng)村旅游扶貧富民的四級(jí)獲利模式，蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游成為南嶺文化旅游融合發(fā)展的一大特色。然而，鄉(xiāng)村旅游“小打小鬧”，產(chǎn)品同質(zhì)化明顯，景點(diǎn)雷同。整合發(fā)展雖有成功的案例，但不可復(fù)制，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涉及多方利益難以滿足，歷史遺留下來的體制機(jī)制問題亟待解決。

（三）文化資源開發(fā)活躍，但品質(zhì)不高

南嶺山區(qū)文化旅游資源開發(fā)比較活躍，但也存在一些問題。一是開發(fā)層次較低，簡單地將文化元素植入到旅游業(yè)，沒有很好地把文化變成“旅游之魂”，本地游客多，外來游客少，產(chǎn)業(yè)化程度不高，可旅游性差。二是宣傳力度不夠，很多資源“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，“半床被子”的故事2016年才開始廣泛流傳。三是缺乏有震撼力的紅色旅游產(chǎn)品，江西瑞金等少數(shù)幾個(gè)地方的紅色旅游在全國比較有影響，其他的影響力不夠。四是文化旅游商品開發(fā)比較落后，表現(xiàn)為文化旅游商品制作比較粗糙，缺乏精加工技藝，生產(chǎn)屬于作坊式，規(guī)模小，效率低，科技含量和文化含量不高，旅游商品地方特色不明顯。

（四）區(qū)域合作愿望強(qiáng)烈，但受基礎(chǔ)條件制約

2014年9月，南嶺生態(tài)旅游與生態(tài)功能區(qū)建設(shè)研討會(huì)在湖南郴州舉辦;2018年3月，瑤山趕鳥節(jié)暨春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)在湖南江華瑤族自治縣舉辦，湘粵桂有2萬游客參加;2019年10月，湖南?。ㄇ锛荆┼l(xiāng)村文化旅游節(jié)暨第二屆南嶺旅游發(fā)展研討會(huì)在臨縣寶玉石特色小鎮(zhèn)舉行。政界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、社會(huì)公眾等各界人士積極參加鄉(xiāng)村旅游節(jié)及相關(guān)研討會(huì)，表明各市縣對(duì)開展南嶺區(qū)域旅游合作有很好的社會(huì)基礎(chǔ)，有強(qiáng)烈的市場(chǎng)愿望，旅游合作從生態(tài)旅游合作走向文化旅游合作。然而，交通是文化旅游業(yè)開展區(qū)域合作的基本條件，沒有良好的交通連接，旅游者就不可能到達(dá)旅游目的地，旅游企業(yè)也無法銷售旅游產(chǎn)品，區(qū)域文化旅游合作也就難以實(shí)現(xiàn)。旅游交通及通訊的欠發(fā)達(dá)、公用設(shè)施的不完善制約了南嶺山區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展。

三、對(duì)策建議

針對(duì)南嶺山區(qū)文化旅游融合發(fā)展存在的問題，立足資源稟賦，推進(jìn)南嶺文化旅游融合發(fā)展，建議采取以下對(duì)策。

（一）組織保障：成立南嶺文化旅游融合發(fā)展促進(jìn)會(huì)

探索成立湘粵桂贛邊區(qū)旅游發(fā)展促進(jìn)會(huì)，由各地市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼任促進(jìn)會(huì)的理事，各地文化旅游行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任促進(jìn)會(huì)的主要成員，并邀請(qǐng)企業(yè)界、學(xué)術(shù)界的人士參加。促進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是定期或不定期就區(qū)域內(nèi)文化旅游融合發(fā)展的共性問題和矛盾進(jìn)行磋商，及時(shí)進(jìn)行政策協(xié)調(diào)，對(duì)文化旅游融合發(fā)展的各種方案進(jìn)行論證，開展文化旅游信息交流，發(fā)起有關(guān)的文化旅游合作。完善多層級(jí)協(xié)作機(jī)制，簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合作挖掘歷史文化，合作打造紅色旅游品牌，合作走出革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

（二）品牌打造：共同打造長征紅色旅游品牌

按照“一條主線、各具特色”原則，從江西瑞金開始，發(fā)掘南嶺山區(qū)紅色旅游資源，打造長征文化旅游品牌，圍繞紅軍長征途中留下的革命舊址、戰(zhàn)斗遺址、文物資料、人物故事，加強(qiáng)長征文化研究，把握紅軍長征文化精髓，還原長征歷史真實(shí)性，推進(jìn)紅色資源的共同保護(hù)、開發(fā)和利用。攜手打造長征紅色旅游精品線路如“一程多站，長征再出發(fā)”“長征突圍之旅”等各具特色的紅色旅游路線，聯(lián)合申報(bào)和建設(shè)南嶺“紅色文化（長征）國家公園群”“中國工農(nóng)紅軍長征文化重要旅游區(qū)”“弘揚(yáng)長征精神的示范先行區(qū)”，聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)“長征之路”，聯(lián)合長征沿線城市向中央電視臺(tái)申請(qǐng)開拍專題片——《航拍長征路》，以全新的視角反映沿線城市發(fā)生的巨變。采取“紅色+X”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略，將紅色旅游與地域文化有機(jī)結(jié)合起來，打造富有地方特色的旅游體驗(yàn)產(chǎn)品，使旅客有多樣化的文化體驗(yàn)。例如“紅色+綠”開發(fā)出生態(tài)旅游產(chǎn)品，“紅色+古”開發(fā)出歷史文化旅游產(chǎn)品，“紅色+民俗文化”開發(fā)出文旅產(chǎn)品，還有“紅色+鄉(xiāng)村”“紅色+休閑”，等等。

（三）產(chǎn)業(yè)共建：共同建設(shè)南嶺文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈

加強(qiáng)各個(gè)地區(qū)的聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合宣傳促銷推廣，邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)策劃營銷方案。加強(qiáng)文化旅游項(xiàng)目合作，積極推進(jìn)文化旅游景點(diǎn)設(shè)計(jì)和文化旅游精品線路設(shè)計(jì)工作。充分發(fā)揮文化旅游人才在文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中的作用，互相培養(yǎng)和輸送文化旅游人才。依托湖南、廣東、廣西、江西等省、自治區(qū)的有關(guān)高校及旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)熟知南嶺山區(qū)文化旅游發(fā)展情況的人才，培養(yǎng)懂得設(shè)計(jì)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的人才，形成懂文化、懂旅游、懂管理、懂信息技術(shù)、善創(chuàng)意的高素質(zhì)人才庫。通過南嶺山區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的設(shè)計(jì)，引導(dǎo)客源流向，最大程度地留住游客。

（四）骨干培育：共同培育大型文旅集團(tuán)

一是組建大型文化旅游企業(yè)集團(tuán)。各市縣文化旅游合作需要政府牽頭、支持和參與，具體合作需要企業(yè)來落實(shí)。相對(duì)而言，企業(yè)之間的合作內(nèi)容單一、形式靈活，比較容易開展，可以多方面加強(qiáng)合作?？鐓^(qū)域相互代理，互送客源，如旅行社直接可以和外地的飯店簽訂代理合同，為飯店接受異地預(yù)訂拓展業(yè)務(wù)，也可以代理航空公司、旅游車船公司等業(yè)務(wù)。旅游企業(yè)在資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相互投資，在經(jīng)營管理方面相互協(xié)調(diào)、交流。在企業(yè)充分合作的基礎(chǔ)上，順勢(shì)而為建大集團(tuán)。二是引進(jìn)大型文化旅游企業(yè)集團(tuán)。以資本與利益為紐帶，促進(jìn)文化旅游業(yè)的聯(lián)合發(fā)展。廣東有華僑城、長隆、嶺南集團(tuán)等大型的文旅企業(yè)，近些年包括恒大、時(shí)代地產(chǎn)等大型房企向文旅轉(zhuǎn)型，這些企業(yè)的投資實(shí)力強(qiáng)。南嶺4省區(qū)7市應(yīng)充分發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)有實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)豐富的文化旅游及相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)略投資者投資建設(shè)研學(xué)基地、酒店、演藝、商品旗艦店等旅游項(xiàng)目，豐富文化旅游產(chǎn)品，完善文化旅游要素。

（五）產(chǎn)品提升：加大旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)力度

立足南嶺資源稟賦，提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)。一是借名氣做產(chǎn)品。以歷史上有名氣的產(chǎn)品入手，提高科技含量，發(fā)展為名牌產(chǎn)品，比如現(xiàn)在比較有名的通天玉、臨武鴨，這些產(chǎn)品依賴著特定的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，其他區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量難以和其相比。二是借生態(tài)做產(chǎn)品。利用南嶺地區(qū)少污染、無污染的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色品牌產(chǎn)品，比如東山茶葉、葛根、野生菌類、竹筍等，逐步形成商業(yè)規(guī)?；亍Ｈ墙杳褡逦幕?xí)俗做產(chǎn)品。打造文化表演節(jié)目，設(shè)計(jì)舉辦民俗活動(dòng)，向游客展示民俗風(fēng)情，如瑤族長鼓舞、臨武特色祁劇和小調(diào)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都可以打造成南嶺文化旅游業(yè)發(fā)展所需要的文化元素。

（六）平臺(tái)共建：合作建設(shè)基礎(chǔ)平臺(tái)

南嶺山區(qū)各市縣要積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，政府相關(guān)部門要保障本行政區(qū)域交通、通訊等設(shè)施優(yōu)先發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)旅游公路，提高旅游景點(diǎn)的通達(dá)性，有區(qū)際意義的旅游景區(qū)景點(diǎn)之間道路要聯(lián)通，省際道路拉通，為快速推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。提高通訊在南嶺山區(qū)的覆蓋率，暢通內(nèi)外聯(lián)系。對(duì)區(qū)域文化旅游融合發(fā)展所需的基礎(chǔ)資源實(shí)現(xiàn)能共享盡共享，對(duì)賓館、飯店等基礎(chǔ)設(shè)施可進(jìn)行聯(lián)合建設(shè)，以降低區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的成本?；ハ嗵峁┙?jīng)驗(yàn)，共同探討古鎮(zhèn)、古村、古宗祠等承載歷史文化的平臺(tái)的修復(fù)保護(hù)工作。共建文化旅游信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，各市縣在數(shù)據(jù)平臺(tái)上開展交流、推進(jìn)信息共享。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉沛林，楊載田.南嶺山區(qū)古村落的歷史地理研究[J].衡陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2020（5）.

責(zé)任編輯：任淮南

收稿日期：2020-02-17

基金項(xiàng)目：2015年湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金課題（15JD36）。

作者簡介：周海燕，女，湖南省社會(huì)科學(xué)院副研究員，研究方向?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)、城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)。