覃 寧，宋前明，盧羿安，崖偉松，黃宗新

(1廣西南寧東亞糖業(yè)集團，廣西南寧530000；2廣西崇左東亞糖業(yè)有限公司，廣西崇左532200；3廣西扶南東亞糖業(yè)有限公司，廣西崇左532100)

0 引言

甘蔗機械化一直以來被認為是縮短與國外甘蔗成本差距的主要途徑和解決甘蔗勞動力缺乏的主要措施，在 2006/07年榨季發(fā)展甘蔗機械化得到當?shù)卣母叨戎匾?，并從國外引進第一臺凱斯 A7000在金光農(nóng)場使用。目前關(guān)于甘蔗機械化的研究越來越多[1-3]，但由于長期以來人工砍收方式仍處于優(yōu)勢地位，以及其它原因，機械化發(fā)展進度緩慢[4]。2014/15年榨季以來，一些糖業(yè)集團，如東亞糖業(yè)集團、鳳糖集團等推動機械化方面取得較好的發(fā)展，同時相應(yīng)的配套體系也相對較為完善。以廣西南寧東亞糖業(yè)集團為例，在2015年以前甘蔗機械收獲量僅為5000 t左右，但在2019/20年榨季該集團機收量達到了37.5萬t，而集團內(nèi)5家公司的機收量發(fā)展不平衡，為進一步分析甘蔗機械收獲發(fā)展不同過程提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，我們以其作為研究對象具有重要意義，根據(jù)近5個榨季的甘蔗機械收獲數(shù)據(jù)，我們可將我區(qū)的甘蔗機械化的發(fā)展歷程分為 3個主要發(fā)展階段，同時我們對每個階段的基礎(chǔ)條件、影響因素和具體應(yīng)對措施進行詳細說明。

1 甘蔗機械化發(fā)展的3個階段

2019/20年榨季是歷年發(fā)展甘蔗機械收割條件最好的一個榨季，集團5家公司的機收蔗進廠天數(shù)最少的為71天，最多的為94天，分別占榨季天數(shù)比例為73%和92%。機收服務(wù)隊伍數(shù)量及參與收割作業(yè)的收割機臺數(shù)也達到了歷史最高水平，分別為140個服務(wù)隊伍、416臺各類型甘蔗收割機，收割機隊伍及數(shù)量較上個榨季翻了近一倍，機械收割的數(shù)量也從上個榨季的21萬t上升至37萬t。但是，我們從歷年的機收數(shù)據(jù)來看(圖1)，在2016/17年榨季以前，東業(yè)糖業(yè)集團下轄5家糖業(yè)公司機械化發(fā)展有明顯的分階段發(fā)展，在2016/17年榨季A公司機收量快速增長，僅一個榨季的時間當天平均機收量占壓榨量的9.5%。其他的4家公司由于只是零星有些發(fā)展，機械收割量并不多。進入2017/18年榨季A公司幾乎達到上個榨季2倍的收獲量，但是此后連續(xù)3個榨季以來，增幅緩慢，機收量未能取得較大的突破，其他4家糖業(yè)公司，機量也雖有所增加，但是增加的幅度并不高，當天平均機收量占壓榨量的比例不足10%。

甘蔗機械收獲量的發(fā)展與糖廠壓榨量之間的比例關(guān)系，結(jié)合甘蔗收割系統(tǒng)工程中其他配套環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，我們發(fā)現(xiàn)，當機械收獲量達到壓榨量一定比例后受其他環(huán)節(jié)影響，很難再有較大的突破，通過近5個榨季的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，我們得出東亞糖業(yè)集團機械收獲在其發(fā)展過程當中可分為 3個階段：第1階段為初始發(fā)展階段，機械化收獲剛剛引入，企業(yè)進行嘗試性收獲，當榨季結(jié)束后，以當天機械收獲量小于對應(yīng)壓榨線榨量的10%；第2階段為瓶頸階段，以機收量占對應(yīng)壓榨線榨量 10%～30%之間；第 3階段為機械化收獲平穩(wěn)過渡階段，以機收量大于對應(yīng)壓榨線榨量30%。值得注意的是，由于天氣、設(shè)備等原因造成某一段時間內(nèi)糖廠的機收量占的比例較高，并不代表機械收獲已超越以上階段，同時以上數(shù)據(jù)是以機收作業(yè)天數(shù)計算而并非整個榨季天數(shù)。

圖1 5個榨季以來甘蔗機械化收割情況

2 機械化發(fā)展3個階段的影響因素及特征

2.1 第1階段為初始發(fā)展階段

機械化收獲剛引入，企業(yè)進行嘗試性收獲，所以機收量不能太大，以當天平均機械收獲量小于對應(yīng)壓榨線的榨量的10%為分界點較為合適。

2.1.1 政府政策

機械化收獲是一個世界性話題，我國的甘蔗生產(chǎn)成本居高不下，尤其是近年來人工成本不斷地上漲，甘蔗的收獲成本占總成本的50%左右，更嚴峻的是勞動力緊缺成為制糖企業(yè)正常連續(xù)開榨的突出問題。政府早在2006年開始引進國外收割機，由企業(yè)或是服務(wù)隊進行購買和管理。在推廣應(yīng)用過程中，由于缺乏經(jīng)驗，匹配的種植模式少，涉及糖廠考核指標的核心利益，機械收獲的數(shù)量并不多，長時間內(nèi)只是起到象征性的示范引導作用。

2.1.2 制糖企業(yè)對機械化收獲的推動

2.1.2.1 國有企業(yè)

在政府政策的引導下，國有企業(yè)率先通過采購農(nóng)機具設(shè)備，直接參與機械收獲，或是成立機收服務(wù)公司獨立經(jīng)營，但是收割機數(shù)量增長量與收獲量一直不成正比，深層次的原因是企業(yè)內(nèi)部對機械化認識不統(tǒng)一，部門之間的利益掣肘，而在企業(yè)內(nèi)部中機收部門往往處于弱勢方，必須服從企業(yè)的整體大局利益。在還能以人工來解決砍收的條件下，他們更愿意選擇人工。

2.1.2.2 外資企業(yè)

由于業(yè)務(wù)關(guān)系及企業(yè)本身特性，外資企業(yè)視野更具前瞻性，出于對未來甘蔗行業(yè)發(fā)展的需要，以及對未來勞力緊缺的解決途徑，他們在推動機械化的過程當中更系統(tǒng)的去考慮機械化過程的配套問題，也更愿意把資金投入到系統(tǒng)工程的配套環(huán)節(jié)。比如資金扶持機收運輸車輛，補助由于機收造成的運量損失和待運時間長的問題。機收初期，由于機收運輸車輛少、到工廠的時間也不集中，為此糖廠還通過開通機收綠色通道，讓機收運輸車輛快速通過并卸蔗。在機收比例還不高的情況下，在企業(yè)承受的范圍內(nèi)，經(jīng)過實際測含雜量后，糖廠還給予扣雜補貼，補償農(nóng)戶或者機收服務(wù)隊的利益。外資企業(yè)的做法歸結(jié)為，為機械化收獲打通各個環(huán)節(jié)，購買和管理由服務(wù)隊或合作社解決。這一做法極大的調(diào)動了社會積極性。

2.1.2.3 制糖企業(yè)技術(shù)改造和對機械收獲的政策扶持

糖廠蔗槽仍然是傳統(tǒng)的吊、卸蔗方式，運輸車輛配備吊蔗鏈條，每天下午5點鐘后的甘蔗進廠高峰期，由航吊將高峰期的甘蔗適當進行存儲，存儲量一般是正常連續(xù)壓榨2 h的甘蔗量。存蔗的目的是為了次日上午7～8點運蔗車輛回廠不及時，防止斷槽而一直以來采取的有效措施。這樣做的目的側(cè)重在“防”和“備”，但是隨著機械化收獲的發(fā)展，需要保證甘蔗的新鮮度，需要直磅直卸，為此制糖企業(yè)開通了綠色通道，并且要求甘蔗運輸具有自卸蔗功能(切段式甘蔗無法通過航吊進行卸蔗)，社會上的自卸運輸車馬力大，但是甘蔗密度小，機收蔗比成條蔗松散，運輸量就更加少。為鼓勵社會車輛參與機械化收獲，制糖企業(yè)對運輸車輛進行了補貼(如10～15元/t的補貼)。這一系列的政策鼓勵下，對刺激運輸具有一定的作用。針對這一情況，一些企業(yè)已把卸蔗槽的改進列入年度技改項目當中。

2.1.3 機械廠家轉(zhuǎn)型并參與機械研發(fā)

農(nóng)機公司和研發(fā)單位引進國外技術(shù)，研發(fā)適應(yīng)當?shù)刈鳂I(yè)及配套的收割機。到機械對收一些收割機廠家和一些有能力的機械制造行家看到了機械收獲發(fā)展的潛力，開始仿制和本地化國外品牌收割機，同時出臺非常優(yōu)惠的政策與農(nóng)戶合作，這類合作更像是測試收割機性能的合作，廠家?guī)缀跏敲赓M提供設(shè)備和服務(wù)，雙方的合作只是暫時性。

2.1.4 機械收獲服務(wù)隊

未形成真正意義上的服務(wù)隊，即沒有自己的經(jīng)營主體或服務(wù)組織，只是在機械廠的支持下進行償試性地服務(wù)。

2.1.5 農(nóng)戶的接受程度

受到多方面政策的支持，尤其是制糖企業(yè)對機收票證的滿作業(yè)量提供，讓一些急于收獲甘蔗的農(nóng)戶大膽嘗試，這樣的作業(yè)面積還比較少，只限于宿根蔗準備翻種的地塊。這是種植戶頭一次看到機械在眼前收獲，他們既感到新鮮又感到顧慮，這是由他們感受到了機械化的發(fā)展的好處與便利，但是也看到了機械帶來的損失，于是他們更愿意花幾年的時間來等待機械設(shè)備的改進，人員的熟練。

2.2 第2階段為瓶頸階段

以機收量占對應(yīng)壓榨線榨量 10%～30%之間，這個時間段的機械化收獲為系統(tǒng)各環(huán)節(jié)問題的集中爆發(fā)期，也是蔗農(nóng)、糖廠、服務(wù)隊利益博弈激烈時期(瓶頸階段)。主要表現(xiàn)在農(nóng)戶機收的積極性高，機收設(shè)備數(shù)量急劇增加，糖廠在沒有把握的情況下，為了保證糖廠的正常生產(chǎn)和質(zhì)量，對機收嚴加控制，機收量與機機械設(shè)備不成正比。

2.2.1 主要影響因素是勞動力不斷減少與糖廠壓榨能力不斷集中和提升之間的矛盾

2.2.1.1 勞動力結(jié)構(gòu)變化

甘蔗產(chǎn)業(yè)的種植主體是廣大農(nóng)村自有土地承包戶，主要集中于相對較落后的縣區(qū)，而農(nóng)戶在糖廠設(shè)立的戶頭一般情況下是保持不變的。當農(nóng)戶家庭有子女成家后，蔗農(nóng)通常另外申請設(shè)立新戶頭給子女，那么在糖廠的戶頭應(yīng)該增加而不是減少。

進一步通過東亞糖業(yè)歷年的甘蔗戶變化，我們可以細分為2大類：一類是比較落后的縣、區(qū)，種植戶的年齡結(jié)構(gòu)變化如圖2所示：2009/10年榨季，41～50歲戶主數(shù)量最多，占比31.8%；31～40歲和51～60歲戶主數(shù)量分別位居第2、3位，分別占29.5%和18.9%；60歲以上和30歲以下相對較少，分別占9.7%和10%。可見在10年前，對于勞動強度高、體力勞動重為主的甘蔗種植和收獲中，主要以青、中年為主，蔗農(nóng)年齡以 31～50歲的農(nóng)戶為主(占61.4%)，50歲以上的農(nóng)戶占18.9%。2019/20年榨季這一數(shù)據(jù)有了明顯的變化：51～60歲戶主數(shù)量最多，占比34.7%；41～50歲和60歲以上戶主數(shù)量分別位居第2、3位，分別占30.8%和19.8%；31～40歲和30歲以下相對較少，分別占13.5%和1.3%。種植和收獲甘蔗主要以中、老年為主，蔗農(nóng)年齡以41～60歲的農(nóng)戶為主(占 65.5%)，60歲以上的農(nóng)戶占19.8%。該縣區(qū)的農(nóng)戶數(shù)量從 2010年到 2020年由23149戶減少到20810戶，減少了2339戶，減幅為10.1%。

圖2 近10年來落后縣(區(qū))種植戶結(jié)構(gòu)變化

第二類是城鎮(zhèn)化發(fā)展較快縣(區(qū))，種植戶結(jié)構(gòu)變化正好與較落后地區(qū)的結(jié)構(gòu)相反，詳見圖 3：2009/10年榨季，51～60歲戶主數(shù)量最多，占比31.8%；60歲以上和41～50歲戶主數(shù)量分別位居第2、3位，分別占 28.9%和 28.7%；31～40歲和 30歲以下相對較少，分別占11.1%和0.2%。種植和收獲甘蔗主要以中、老年為主，蔗農(nóng)年齡以41～60歲的農(nóng)戶為主(占59.9%)，60歲以上的農(nóng)戶占28.9%；2019/20年榨季后 41～50歲戶主數(shù)量最多，占比31.9%；51～60歲和31～40歲戶主數(shù)量分別位居第2、3位，分別占 29.9%和 20.6%；60歲以上和 30以下歲相對較少，分別占14.9%和1.3%。甘蔗種植和收獲中，主要以中、老年為主，蔗農(nóng)年齡以41～50歲的農(nóng)戶為主(占 61.8%)，50歲以上的農(nóng)戶占14.9%。該縣區(qū)的農(nóng)戶數(shù)量從 2010年到 2020年由20983戶減少到18122戶，減少了2871戶，減幅為13.7%。從數(shù)據(jù)來看，甘蔗產(chǎn)業(yè)不管是處于城鎮(zhèn)化發(fā)展較快的縣(區(qū))，還是落后的縣(區(qū))，甘蔗種植戶都在減少，而 2個縣(區(qū))在種植戶的年齡結(jié)構(gòu)來看又有不同的反映，主要原因是，經(jīng)過10年的發(fā)展，相對落后地區(qū)的農(nóng)戶子女已長大成人，不愿意或是為了給家庭增加更多的收入，大多外出打工，村內(nèi)只剩下沒有打工技能的中老年人種植甘蔗；而城鎮(zhèn)化發(fā)展較快縣(區(qū))，由于城市化的發(fā)展，征地賠償及附近就業(yè)的便利，一些年青人則回到了農(nóng)村，與父輩分地種植，并在糖廠設(shè)立了新的戶頭，他們的甘蔗面積不如父輩的多，依靠征地補償費用，以及邊種植甘蔗邊打工的收入，一些年青人更愿意留在了農(nóng)村。

圖3 近10年來城鎮(zhèn)化發(fā)展較快縣(區(qū))種植戶結(jié)構(gòu)變化

2.2.1.2 制糖企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)能變化

如圖4所示，2013/14年榨季全區(qū)甘蔗產(chǎn)量連續(xù)3個榨季增長，進廠量突破7000萬t，各制糖企業(yè)在前2個榨季好的形勢下不斷的推動技改項目，通過擴建擴改增加壓榨量，增產(chǎn)的同時壓榨能力也達到了歷史最高峰69.19萬t/d，糖廠開榨廠家數(shù)量為103家，平均壓榨能力為6379 t/d。從2015開始政府主導制糖企業(yè)兼并重組，到 2019/20年榨季開榨糖廠數(shù)量減少到82家，壓榨能力為59.99萬t/d，平均壓榨能力為7316 t/d。制糖企業(yè)的兼并重組，使原料蔗越來越集中于優(yōu)勢區(qū)域，各制糖企業(yè)日榨能力的提升，則在原來的蔗區(qū)內(nèi)需要增加更多的勞動力，而人口逐漸老齡化及農(nóng)村生活水平的提升，更加劇了糖廠日榨能力提升與勞動力需求之間矛盾。機械化收獲開始得到一些制糖企業(yè)的重視。

圖4 近10個榨季廣西區(qū)內(nèi)制糖企數(shù)量及壓榨能力變化

2.2.2 第2階段的主要特征

2.2.2.1 政府一系列鼓勵機械化政策出臺

2013年廣西出臺了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進我區(qū)糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》(桂政發(fā)[2013]36號)文件，在 2014年取得試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2015年5月，由國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)實施《糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2015～2020年)》，從國家層面規(guī)劃建設(shè)我區(qū)500萬畝“雙高”基地。經(jīng)過連續(xù)5年的推動，2019年底“雙高”面積累計完成了33.497萬hm2，為規(guī)模機械化發(fā)展起到重要的推動作用。各地區(qū)近幾年出現(xiàn)了不少的甘蔗種植大戶、合作社以及甘蔗現(xiàn)代農(nóng)場。

2.2.2.2 制糖企業(yè)對機械化收獲的推動

⑴國有制糖企業(yè)土地優(yōu)勢：國有企業(yè)擁有較多的直營或間接由職工經(jīng)營土地，這是一個非常大的優(yōu)勢，但正是因為這樣的優(yōu)勢也成為了制約甘蔗種植新技術(shù)、新模式引入的障礙。國營企業(yè)的土地優(yōu)勢，受農(nóng)戶改種的威脅少，甘蔗種植面積相對較穩(wěn)定，即使甘蔗面積減少后也能從規(guī)劃輪種其他作物的面積進行整種植，保證甘蔗的有效面積。體制的優(yōu)勢讓制糖企業(yè)的高層安于傳統(tǒng)思維和方式，通過技改、高糖品種推廣，只要每年的硬性指標(產(chǎn)糖率)能夠順利完成，就是企業(yè)最大的目標也是最大的效益。雖然也在機械化方面進行一些嘗試，但是機收的效果并不理想，甚至機收蔗帶來的雜質(zhì)對產(chǎn)糖率較大損失，因此，對機械化的發(fā)展產(chǎn)生了抵觸情緒。但當國企確定發(fā)展機械化收獲，并配套相應(yīng)的機械化技術(shù)，我們相信基于土地的優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，并且機械化發(fā)展速度將比其他任何企業(yè)要快得多。

⑵外資企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢：外資糖企為穩(wěn)步推進甘蔗機械化發(fā)展，與海外業(yè)務(wù)公司合作建立國內(nèi)全程機械化作業(yè)示范基地，并建立一支探索農(nóng)機農(nóng)藝融合的專業(yè)隊伍，這些掌握全程機械化技術(shù)的人員不僅掌握國外農(nóng)機農(nóng)藝關(guān)鍵技術(shù)，又能針對國內(nèi)當前階段提出適應(yīng)本地機械發(fā)展提出改進方案，為推動標準化種植模式的發(fā)展，這些企業(yè)還針對宜機化建設(shè)出臺相應(yīng)政策，鼓勵農(nóng)戶對甘蔗地進行標準化建設(shè)。例如，以扶南東亞糖業(yè)有限公司為例，在2014年底實施了現(xiàn)代農(nóng)場項目，對甘蔗機械化發(fā)展起到了引領(lǐng)的作用，同時該集團高層要求從源頭來推動機械化發(fā)展，思想上從高層到一線員工達到統(tǒng)一。

⑶制糖企業(yè)技術(shù)改造和對機械收獲的政策扶持：對內(nèi)的技術(shù)改造。國內(nèi)一些糖業(yè)集團為適應(yīng)機械化收獲而進行了大規(guī)模的技術(shù)改造，猶其對翻板卸蔗槽的改造力度最大，如圖5所示。目前大多企業(yè)翻板卸蔗槽的改造主要是為了與目前甘蔗運輸條件相適應(yīng)。即要滿足機械化收獲需要，又要考慮天氣等因素影響無法機械化收獲情況下，繼續(xù)滿足卸除條蔗的需要。

另外，工廠采取“二步法”制糖工藝也有利于促進甘蔗機械化的發(fā)展。由于機械化收獲帶來較多的雜質(zhì)(相對目前人工)，一步法制糖工藝處理難度增加，生產(chǎn)的白糖品質(zhì)不穩(wěn)定。二步法則不同，對第一步生產(chǎn)出的原糖品質(zhì)要求不高，通過結(jié)晶提純等物理方法，生產(chǎn)高品質(zhì)的精制糖。

對外機械化收獲的扶持政策：各企業(yè)之前對機械化的扶持力度各不相同，但主要分為幾大類：一是扶持建立宜機化的作業(yè)面積；二是扶持服務(wù)隊購買農(nóng)機設(shè)備；三是對機械收獲含雜進行補貼。雖然，各制糖企業(yè)出臺的政策大同小異，但是由于在執(zhí)行過程中，人為因素影響，造成了服務(wù)隊服務(wù)熱情的差異，也造成了各糖企之間收獲量的差異。

圖5 糖廠對翻板卸蔗槽的改造

⑷機械廠家轉(zhuǎn)型并參與機械研發(fā)：與第一階段的機械研發(fā)隊伍不同，一些大型國有機械制造企業(yè)通過設(shè)立農(nóng)機公司或是兼并、收購等發(fā)式，快速加入到農(nóng)機設(shè)備的研發(fā)和推動當中。他們利用資金、研發(fā)、生產(chǎn)線、管理優(yōu)勢等，快速占領(lǐng)市場，成為機械化設(shè)備最主要的推動力量和設(shè)備來源。但由于地塊條件和農(nóng)戶接受程度的限制，甘蔗收割機增長的速度與作業(yè)量不成正比，單臺機械的平均作業(yè)量與設(shè)計作業(yè)產(chǎn)能相差較大。

⑸機械收獲服務(wù)隊：真正意義且參與甘蔗機械化服務(wù)的全隊相繼成立，一方面的政府對于購機的補貼力度較大(購機補貼占農(nóng)機設(shè)備價格的 30%左右)，另一方面是農(nóng)機廠家為推動農(nóng)機設(shè)備的推廣扶持建立具有獨立經(jīng)營的服務(wù)隊伍。同時這些服務(wù)隊伍開展了一系列的培訓工作，服務(wù)設(shè)備和服隊水平得到一定的提升。另一方面，由于農(nóng)機設(shè)備的快速增加，熟練、高效的作業(yè)機手成為各服務(wù)隊爭搶的熱門，也造成了機手的成本居高不下，一些服務(wù)隊負責人甚至不敢得罪機手。

⑹農(nóng)戶的接受程度：蔗農(nóng)、服務(wù)隊、糖廠各方從原來一味追求產(chǎn)量效益(單方效益)意識轉(zhuǎn)化為平衡多方效益意識轉(zhuǎn)變。基于人口結(jié)構(gòu)的變化，勞動緊缺，在整個機械化發(fā)展過程中，各方越來越清晰認識到解決勞動力問題的主要手段是推動甘蔗的機械化發(fā)展，伴隨機械化的發(fā)展同時，需要一種新的種植模式與機械化結(jié)合，才能協(xié)調(diào)各方利益沖突，這樣的種植模式要求產(chǎn)量適中，機械化效率高，機收蔗整體糖分高。經(jīng)過第一階段的嘗試與探索，蔗農(nóng)、服務(wù)隊、糖廠各方從原來一味追求產(chǎn)量效益(單方效益)意識轉(zhuǎn)化為平衡多方效益意識。但是由于國內(nèi)農(nóng)戶就業(yè)途徑和就業(yè)能力有限，對于土地的依賴程度還比較強烈，對土地的流轉(zhuǎn)價格期待較高(15000～18000元/hm2)，這無疑提高了蔗農(nóng)的利益，擠壓了承包戶或是服務(wù)隊的利益，平衡的推動就需要外力的作用，比如政府出臺的相關(guān)扶持政策。

2.3 第3階段為機械化收獲平穩(wěn)過渡階段

以機收量大于對應(yīng)壓榨線榨量30%為分界點。一些配套設(shè)備設(shè)施得到完善，糖廠、服務(wù)隊、農(nóng)戶形成利益均衡共識，并以具體的形式實施。

2.3.1 種植戶的更新?lián)Q代

一些有文化、懂農(nóng)業(yè)、懂經(jīng)營、愛農(nóng)業(yè)的新型甘蔗種植戶產(chǎn)生，這些種植戶出生在本地，通過較合理的價格或是較合適的合作模式(比如，以保底噸數(shù)為起點，進行代耕、代種、代管、代收，超產(chǎn)部份進行比例分成)把土地集中管理，實現(xiàn)土地的規(guī)?；a(chǎn)。這類合作模式目前已在廣西崇左市扶綏縣扶南東亞糖業(yè)有限公司蔗區(qū)出現(xiàn)。而這一模式的產(chǎn)生，一是基于田間的灌溉條件，二是服務(wù)者對于自身技術(shù)的自信。

2.3.2 糖廠、種植戶、服務(wù)隊建立更為密切，利益共享的合作關(guān)系

機械化發(fā)展過程其實是利益的再分配過程，只有利益的平衡才能保證三者健康發(fā)展，一些國外的甘蔗收購價格我們可以借鑒，比如澳大利亞昆士蘭州多年的甘蔗支付系統(tǒng)和價格公式是基于甘蔗的蔗糖含量和糖價，由政府決定，在1916年這個分配公式被引入的時候，是由當時糖業(yè)生產(chǎn)關(guān)系、商業(yè)含糖量(CCS)回收率經(jīng)驗值90%、甘蔗平均商業(yè)含糖量(CCS)12個單位這些因素決定的，計算公式如下：

式(1)中，Pc代表甘蔗價格，Ps代表糖價，0.578是一個澳元金額常數(shù)，這個常數(shù)隨時間而增加，在2000年它是0.578澳元。

公式中體現(xiàn)了對種植戶和糖廠的刺激措施。糖廠的收益是12個單位CCS中的4個，其余的給種植者，在正常生產(chǎn)情況下，收益的大約 2/3歸種植者，1/3歸糖廠。鼓勵糖廠尋求更有效的提糖技術(shù)，增加蔗糖的回收效率，而增加的利潤歸糖廠所有。

國外的模式不一定適應(yīng)國內(nèi)的發(fā)展，仍以品種、蔗重為支付甘蔗款的情況下，一些幫助管控的含雜的輔助工具應(yīng)該得到研究和發(fā)展，例如通過組織科研單位進行聯(lián)合功關(guān)開展機械收割預估含雜系統(tǒng)，從品種、地型條件、種植農(nóng)藝、設(shè)備性能、服務(wù)組織、作業(yè)當天天氣情況等對待收地塊的參數(shù)設(shè)定，并預測含、損失等相關(guān)數(shù)據(jù)告知農(nóng)戶和糖廠質(zhì)檢部門，農(nóng)戶同意收割后，當收割的第一車拍攝圖片并上傳。質(zhì)檢部門根據(jù)預估系統(tǒng)得出的含雜結(jié)果及第一車的機收質(zhì)量圖片，對比接下來的該農(nóng)戶、該服務(wù)隊進廠的所有甘蔗質(zhì)量，并進行合理的調(diào)整。這一系統(tǒng)的建立有利于農(nóng)戶預知道機收的效果、影響機收的主要問題及改進，有利于土地整治、種植農(nóng)藝等水平的提升，有利于各方對扣雜依據(jù)來源信服，減少糖廠質(zhì)檢的工作量和提高效率。圖6表示國外在網(wǎng)絡(luò)上建立的機械收獲數(shù)據(jù)預估系統(tǒng)。

圖6 國外在網(wǎng)絡(luò)上建立的機械收獲數(shù)據(jù)預估系統(tǒng)

2.3.3 標準化甘蔗生產(chǎn)模式建立，機械作化作業(yè)面積、作業(yè)效率得到提升

經(jīng)過機械化發(fā)展的第2階段，土地整治的標準化，甘蔗種植農(nóng)藝的標準化，機械收割作業(yè)的標準化等到廣泛共識和應(yīng)用，標準化甘蔗生產(chǎn)的面積越來越多，機械作業(yè)的效率和單機作業(yè)量得到提高，作業(yè)服務(wù)費用與國際差距進一步縮短。

2.3.4 政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策

⑴坡地宜機改造項目資金支持：廣西天氣復雜，甘蔗收獲期雨水較多，切段式收割不能完全滿足糖廠榨蔗需求，還需要其他機械收獲模式配套，如割鋪機及歸堆裝蔗機械，未來這部分機械的成熟將成為全程、高效、機械收獲的最主要補充方式。廣西糖業(yè)種植條件基礎(chǔ)差，甘蔗種植地塊為旱坡地為主，連年單一種植，水土流失嚴重，土壤瘠薄，甘蔗的種植、管理、砍收全部依賴于人工。土層越種越單薄，甘蔗產(chǎn)量低，生產(chǎn)成本高，由于旱坡地占的比例較高，只有降低該部份的甘蔗成本才能從總體上提高甘蔗的競爭力。主要作法如下：根據(jù)土質(zhì)和坡度選定田坎高和側(cè)坡，計算田面寬度，也可根據(jù)地面坡度、機械作業(yè)需求等線決定田面寬度，然后計算田坎高(見圖7)。田面愈寬，耕作愈方便，但田坎愈高，填挖土方工程量愈大，田坎也不易穩(wěn)定。

對于甘蔗種植而言，考慮機械作業(yè)的便利性及土地利用率，田面寬度應(yīng)不小于4.5 m。每級田面可種植1.85 m(或1.6 m)行距甘蔗2行，田坎高應(yīng)小于2 m，紅壤土質(zhì)地區(qū)田坎側(cè)坡應(yīng)不大于80?。

⑵基礎(chǔ)設(shè)施及信息化政策支持：機械化應(yīng)用達到一定程度后，對于信息化的依賴進一步加強。如導航基站的建立及導航設(shè)備終端將廣泛應(yīng)用于大型農(nóng)場、合作社及服務(wù)型組織。正確使用導航設(shè)備需要進行大量的培訓和建立功能較為全面的管理服務(wù)平臺，這些都需要投入大量的資金的時間進行長時間。

圖7 坡地宜機化改造

2.3.5 糖廠更注重砍運的安排和成本的控制

⑴運輸系統(tǒng)中的運輸車和管理模式將進行一次大規(guī)模的改變。圖8為澳大利亞Maryborough糖廠機收蔗卸蔗平臺及運輸車。主要是從運輸車型及運輸司機方面進行改革，使運輸?shù)男?，運輸量得到很大的提升。有利于提升甘蔗的新鮮度，運輸司機得到正常的休息，減少排隊時間。

⑵砍蔗變得更有序，種植不擔心砍蔗?？痴岬墓ぷ鞑辉偈欠N植戶每年所擔心的事情，砍蔗變成糖廠和服務(wù)隊的主要工作。經(jīng)過前一階段糖廠區(qū)域性引導農(nóng)戶種植甘蔗品種，形成早、中或早、中、晚品種種植格局，有利于糖廠有序、連片安排砍收，對于春節(jié)前無法機收或未輪到收獲的區(qū)域，由糖廠預付一部分甘蔗款給農(nóng)戶，解決農(nóng)戶的顧慮又能穩(wěn)定蔗區(qū)。插花式的種植、收獲模式逐漸被連片、統(tǒng)一種植、砍收模式所取代。

圖8 澳大利亞Maryborough糖廠機收蔗卸蔗平臺及運輸車

3 討論

甘蔗機械化是一個系統(tǒng)工程，需要參與機械化各方提升認識，認清當前所處的發(fā)展階段，并根據(jù)當前階段不斷優(yōu)化作業(yè)技能和管理水平。針對當前機械化階段(第1、2階段)，應(yīng)注意以下問題：

3.1 國家項目資金驅(qū)動引導多種模式的規(guī)?；l(fā)展

從2014年開始廣西開始全面開展“雙高”項目，農(nóng)戶種植利益分析：一般情況下，農(nóng)戶甘蔗種植純收益在1～2 t甘蔗(7500～15000元/hm2)，若加上自己的勞動力成本6000～7500元/hm2(指的是農(nóng)戶自己種植、管理成本。農(nóng)戶以互助組形式解決砍收問題，自己種植時并不把收割砍工費用計算在內(nèi))，農(nóng)戶甘蔗種植的理想期望收益在 13500～22500元/hm2，所以農(nóng)戶的種植產(chǎn)量達到90～120 t/hm2的產(chǎn)量才達到以上收益。對于土地流轉(zhuǎn)戶而言，地租在15000～18000元/hm2，已包含了農(nóng)戶種植、管理等勞動力的費用，但是這個費用已被轉(zhuǎn)租的農(nóng)戶以地租的形式拿走，造成甘蔗的生產(chǎn)成本增加。一些承包戶無法單純依靠甘蔗產(chǎn)出收益生存而被淘汰。目前政府出臺機收補貼30元/t的政策，只是起到機收效率低補償性作用，補償了機收服務(wù)隊的利益。對于引導新的種植模式的種植戶，建議政府從平衡各方甘蔗利益相關(guān)者出發(fā)，解決土地承包者翻地的成本，如以深耕深松、機械種植、中耕管理等方式補貼，補貼金額6000～7500元/hm2，非種植期則補貼3000～3750元/hm2。在新型的合作模式和技術(shù)尚未成熟的情況下，通過政府的資金扶持，讓一些管理大型農(nóng)場的人員真正能夠經(jīng)營下去，并成長起來，成為新型農(nóng)民的代表和傳播者。

3.2 為適應(yīng)機械化發(fā)展，制糖企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整

3.2.1 砍收時間

根據(jù)近10年降雨統(tǒng)計(東亞集團數(shù)據(jù))，進入5月份以后降雨天數(shù)開始增多，直到11月份降雨天數(shù)開始減少，從11月開始到次年2月中旬為甘蔗機械收獲的黃金時間(如圖9中淺綠色區(qū)域)，2月中旬到3月中旬是機械減緩時間段(如圖9中淺黃色區(qū)域)。大多數(shù)糖廠開榨的時間為11月中下旬后，機械收獲只占黃金收獲時間內(nèi)的90天，除去降雨天數(shù)影響，有效機收的時間僅為50～60天，嚴重制約的機械化發(fā)展的作業(yè)時間需求。為此，為適應(yīng)機械化收獲的黃金時間段，糖廠需要將開榨時間提前20天左右，意味著于11月初開榨。這需要糖廠從甘蔗的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，榨前測定甘蔗的成熟度來統(tǒng)籌安排砍收，才滿足提前開榨的要求并達到糖廠利益的最優(yōu)化。

3.2.2 品種結(jié)構(gòu)調(diào)整

近幾個榨季以來各糖廠榨季時間多數(shù)在100天左右，按早、中熟品種比例 40%∶60%種植比較適合，若糖廠榨季天數(shù)達到120天以上，可以按早、中、晚熟品種比例 20%∶50%∶30%進行種植。在品種面積、種類處于混亂階段，目前一些糖廠已采取針對每一地塊錘度快速測定來決定是否同意發(fā)放票證砍收，比如一些糖廠要求田間錘度大于19%以上才能砍收，這也是區(qū)別早、中、晚熟品種的有效辦法，只是花費的人工和設(shè)備費用成本較高。

圖9 2009～2018年度1～12月份降雨天數(shù)分析表(東亞集團蔗區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù))

3.2.3 宜機化種植模式的推廣應(yīng)用及標準建立

合理的地塊規(guī)劃和整治，也是有效增加機械化作業(yè)時間的辦法，通過地塊科學規(guī)劃、整治，實現(xiàn)防澇和快速排水。

制糖企業(yè)應(yīng)從長遠的角度出發(fā)，為了激發(fā)各利益方從各自的角度去思考解決機械化在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，于是通過建立標準來引導。制糖企業(yè)與種植戶之間是一種購銷關(guān)系，而這一關(guān)系還涉及服務(wù)方，所以必須建立一個公開透明的甘蔗收購標準來約定三方的利益與義務(wù)。標準化的建立是讓農(nóng)戶知道要怎么樣種植好甘蔗，才能夠讓機械收獲更好更快的完成，同時也讓機收服務(wù)隊從維修機械設(shè)備、自身的駕駛技術(shù)等方面去改進，減少甘蔗損失和提升收割質(zhì)量。

標準化的建立應(yīng)服務(wù)于行業(yè)的發(fā)展，而不應(yīng)是行業(yè)發(fā)展的阻力，未來機械收獲的甘蔗收購標準將完成它的階段性使命，取而代之的是甘蔗種植標準化、管理、收獲標準化。

3.2.4 多種機械化模式相輔相成存在

甘蔗機械化收獲有2種方式，一種是切段式，另一種是整桿式[5]。在人工不斷緊缺的形勢下，整桿式機械化收獲將是對人工的有效補充，我們所說的整桿式是指作業(yè)成本低廉，設(shè)備操作簡便，具有集中歸堆功能的割輔機。伴隨這類割輔機對應(yīng)的農(nóng)藝要求、配套甘蔗收獲前剝?nèi)~處理等環(huán)節(jié)的改善，以用未來制糖企業(yè)對于甘蔗質(zhì)量的要求進一步放寬，割鋪機及歸堆裝蔗機械的成熟將成為全程、高效、切段式收獲外的最主要機械化收獲補充方式。

3.2.5 砍蔗先后原則及區(qū)域化管理

傳統(tǒng)的砍運方式是以先宿根，后新植，先遠后近的方式進行甘蔗砍收，這樣的方式是針對近幾十年來甘蔗的種植條件和充足勞動力而制定的砍收原則，有利于制糖企業(yè)平衡收榨，但是這種方式越來越不適應(yīng)當前甘蔗的砍運和糖廠的管理需要，尤其是機械化發(fā)展的需要。過去的插花式砍收基礎(chǔ)在于充足、低廉的勞動力，但是近幾年這一基礎(chǔ)已被打破，插花式砍收方式，讓砍收落后的農(nóng)戶越來越緊張，越來越擔心沒有人工來幫助砍收，這一些農(nóng)戶并不在少數(shù)(春節(jié)后仍有1/3蔗農(nóng)的甘蔗未能砍收進廠)，事時證明，近幾年來一些糖廠并沒能像以前一樣順利平衡收榨，一些糖廠停榨后，數(shù)千上萬噸的甘蔗未能及時砍收入廠，只能調(diào)往其他未停榨的糖廠壓榨。因此，我們提出區(qū)域化砍收作為制糖企業(yè)未來平衡收榨的原則。甘蔗種植標準化建立后，利益平衡觀念達成廣泛共識，土地的經(jīng)營權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到有經(jīng)營、管理能力的種植戶手中，使得甘蔗種植按統(tǒng)一品種、統(tǒng)一植期、統(tǒng)一種植模式在統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)。甘蔗機機械化收獲能夠在榨前統(tǒng)一安排，任務(wù)統(tǒng)一分配，機械數(shù)量和對應(yīng)的作業(yè)量都能預先安排，有利于各方機收前作好相關(guān)的準備工作，機械收獲的作業(yè)服務(wù)質(zhì)量也能得到較好的控制。由于作業(yè)量已預先知道，機收服務(wù)隊的利潤也能夠預知，為此，作業(yè)服務(wù)費也可以控制在一個合理的范圍內(nèi)。針對目前蔗區(qū)開放的政策，對于一些安排在后期的機械區(qū)域，則需要制糖企業(yè)出臺一些穩(wěn)定蔗區(qū)的政策，例如簽訂收購合同，同時針對某個時間段內(nèi)(春節(jié)前)，還沒能機收進廠的農(nóng)戶，預付種植戶甘蔗面積50%的甘蔗款作為定金。區(qū)域化種植、砍收，有利于穩(wěn)定甘蔗種植面積，有利于穩(wěn)定后期甘蔗的砍收，有利于甘蔗持續(xù)化的發(fā)展。

村屯作為種植戶活動最小的社會集體，他們更希望在集體內(nèi)公平對待，甘蔗砍收也是如此。票證的安排對于局外人來說只是一張紙，但是對于農(nóng)戶來說就是錢，是一年來的希望。公平是他們的迫切期望，也是對糖廠信譽的認同！對于農(nóng)戶來說這樣的公平又有些狹隘，只要在他們所熟悉的集體內(nèi)就滿足了，集體外他們并不關(guān)心。只要能拿到部分預付款，集體內(nèi)待遇一致，糖廠的全局安排他們也會理解和支持。

3.2.6 運輸管理方面

隨著甘蔗的機械化發(fā)展，與機械化收獲初期的運輸政策不同，單純開通綠色通道已不適應(yīng)機械化的發(fā)展速度，當機械收獲量達到這一階段量時，人工砍蔗的運輸與機械收獲的運輸車輛矛盾進一步激化，2種運輸車的數(shù)量相當，甚至某個時間段內(nèi)機械化收獲排隊車輛多于人工砍蔗的運輸車輛，開通綠色通道已不能有效解決機械收獲量的增加帶來的問題?，F(xiàn)有車型及車車輛的優(yōu)勢在于，一是車輛可以進行簡單改造，增加自動開、關(guān)門功能，可實現(xiàn)運輸機收、人工砍收。二是現(xiàn)有車型社會車輛眾多，且較便宜，可通過運輸服務(wù)隊吸引加盟或托管形式，進行統(tǒng)一管理、調(diào)度。三是運輸服務(wù)隊與糖廠建立長期、穩(wěn)定的合作有關(guān)系，防止中途受高價運費誘惑，而引發(fā)混亂。目前是甘蔗市場開放的初期，加強甘蔗的運輸管理，仍然是制糖企業(yè)重要課題。

4 建議和展望

甘蔗機械化是一個系統(tǒng)工程，需要處理好農(nóng)戶、服務(wù)組織、糖廠、管理部門(政府或其代理機構(gòu))四者之間的關(guān)系。同時，由于受到基礎(chǔ)條件及配套設(shè)備、設(shè)施及人員因素等制約，我們應(yīng)認清我們發(fā)展甘蔗機械化所處的階段，并根據(jù)當前階段提出具體的政策和管理措施，處理好各方利益及完善配套設(shè)施才能使甘蔗機械化有好有快發(fā)展，也才能達到事半功倍的效果。