寧嬌妹 韋曉

【摘 要】本文對中小企業(yè)行政管理人員綜合能力需求，以及高職院校行政管理專業(yè)課程設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查，提出基于中小企業(yè)需求的高職院校行政管理專業(yè)課程建設(shè)措施：優(yōu)化課程，使課程更切合企業(yè)及學(xué)生的需求;加大教師的培養(yǎng)、發(fā)展和引進(jìn)力度，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè);合理安排實踐教學(xué)，加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】高職院校 ?行政管理專業(yè) ?中小企業(yè)需求 ?課程建設(shè)

【中圖分類號】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）04C-0055-03

近年來，在國家政策的扶持下，中小企業(yè)發(fā)展迅猛，為區(qū)域及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》提出：“針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。同時，高等職業(yè)院校要積極與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容?！闭n程體系的構(gòu)建是專業(yè)建設(shè)發(fā)展和學(xué)校生存發(fā)展的重要組成部分與決定性的影響因素，其關(guān)系到學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力的培養(yǎng)，對學(xué)生的就業(yè)起到關(guān)鍵性的作用。據(jù)調(diào)研，部分高職院校在行政管理專業(yè)建設(shè)過程中，缺乏對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是中小企業(yè)的深入研究，缺乏校企深度融合，導(dǎo)致行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊、專業(yè)課程體系改革盲目，導(dǎo)致最后培養(yǎng)出的人才與市場需求不配套。筆者通過訪談企業(yè)基層、中層、高層管理人員對中小企業(yè)行政管理人員綜合能力的需求，以及調(diào)查部分行政管理專業(yè)課程設(shè)置情況，了解高職院校行政管理專業(yè)課程設(shè)置的現(xiàn)狀并提出建議。

一、中小企業(yè)行政管理人員綜合能力需求訪談情況分析

高職院校行政管理專業(yè)主要有幾個就業(yè)方向：一是政府部門基層公務(wù)員、事業(yè)單位辦公室秘書、檔案管理員等基層行政崗位，二是各類企業(yè)的行政助理、文員、人事專員、后勤專員等基層管理崗位。就企業(yè)行政管理人員能力需求這個問題，圍繞專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)、崗位工作能力三個維度，筆者和相關(guān)中小企業(yè)的基層、中層和高層管理人員進(jìn)行訪談。通過梳理訪談內(nèi)容，主要從三個方面闡述中小企業(yè)對行政管理專業(yè)人員綜合能力的需求。

（一）專業(yè)知識

大部分的中小企業(yè)都要求在崗的行政管理人員具備行政事務(wù)管理、檔案管理、公共關(guān)系、辦公自動化、采購、人力資源、安全、后勤倉庫及車輛調(diào)度等方面的專業(yè)知識。受訪人員皆表示，行政管理工作涉及面廣，要求能夠維持并推進(jìn)企業(yè)的日常運作，專業(yè)知識方面?zhèn)戎赝ú?，而非專才?/p>

（二）職業(yè)素養(yǎng)

職業(yè)素養(yǎng)是指在企業(yè)運行中，所有的工作人員都需要遵守的行為規(guī)范。根據(jù)本次訪談，結(jié)合亞努斯素質(zhì)模型理論，行政管理人員的職業(yè)素養(yǎng)指標(biāo)可提煉和歸納為：服務(wù)意識、工作主動性、進(jìn)取心、誠信意識、成本意識、廉潔自律、團(tuán)隊意識。

企業(yè)行政管理的自身價值無法單獨體現(xiàn)，行政管理工作就是要為企業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)提供相應(yīng)的人、財、物，并盡可能提高人、財、物利用率，它必須依靠企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和為之實現(xiàn)的過程。因此，行政管理人員要具有良好的服務(wù)意識、成本意識、工作主動性等職業(yè)素養(yǎng)，主動工作，挖掘員工的潛能，加強(qiáng)團(tuán)隊合作，節(jié)制企業(yè)辦公經(jīng)費的支出，減少浪費，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）崗位工作能力

從訪談中統(tǒng)計出新時代中小企業(yè)行政管理人員工作能力主要集中在幾個方面：文案寫作能力、計劃組織協(xié)調(diào)能力、信息收集與處理能力、行政事務(wù)處理能力、財務(wù)管理能力、檔案管理能力、固定資產(chǎn)管理能力。

行政管理崗位一般被認(rèn)為是后勤性質(zhì)的崗位，沒有太高的技術(shù)含量，這是非常片面的認(rèn)識。在訪談中，高層管理人員一致認(rèn)為優(yōu)秀的行政管理人員不僅要具有良好的文案寫作能力，能夠清楚、有效、快速地完成信息的傳遞，而且要具備良好的溝通協(xié)調(diào)、計劃組織能力，能夠很好地協(xié)調(diào)不同部門之間的溝通交流，推動企業(yè)決策、措施的落地實施，還要具備良好的信息收集與使用能力，使辦公軟件和辦公平臺成為企業(yè)發(fā)展的助力工具。在這些核心專業(yè)能力之外，還應(yīng)具備檔案處理能力、固定資產(chǎn)的管理能力等基本能力。除以上的核心專業(yè)能力和基本能力外，具備相應(yīng)的財務(wù)處理能力以及后勤保障、安全、車輛調(diào)度維修等多領(lǐng)域知識及能力的行政管理工作人員，受訪的中高層管理人員都表示將是中小企業(yè)的重點培養(yǎng)對象。

二、高職院校行政管理專業(yè)課程設(shè)置情況

本次調(diào)查在廣西部分高職院校行政管理專業(yè)2015屆、2016屆、2017屆畢業(yè)生中進(jìn)行，以期能夠通過畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)經(jīng)歷更加全面了解行政管理專業(yè)課程設(shè)置的現(xiàn)狀。本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法，共設(shè)計17個問題，其中開放性問題3個，圍繞課程對就業(yè)的幫助、理論課程和實踐課程構(gòu)成、實踐教學(xué)方式三個維度展開調(diào)查，共發(fā)放200份問卷，收回有效問卷192份。

根據(jù)部分高職院校官網(wǎng)關(guān)于行政管理專業(yè)的課程、人才培養(yǎng)的介紹，幾乎所有高職院校都將行政管理、行為組織學(xué)、行政法與行政訴訟法、檔案管理、應(yīng)用文寫作、辦公設(shè)備使用與維護(hù)、電子政務(wù)或相似課程作為行政管理專業(yè)核心課程。本次調(diào)查以廣西某高職院校行政管理開設(shè)課程為調(diào)查藍(lán)本。

（一）對專業(yè)能力課程設(shè)置的調(diào)查結(jié)果

1.學(xué)生過分重視專業(yè)技能操作課程，忽略理論性專業(yè)核心課程。從調(diào)查結(jié)果來看，課程與就業(yè)有關(guān)程度從高到低的排列順序為：個人與團(tuán)隊管理，占43.75%;辦公設(shè)備使用與維護(hù)，占41.67%;公關(guān)與溝通，占39.58%;行政管理、文秘管理與應(yīng)用文寫作，占37.5%;人力資源管理實務(wù)、行政法與行政訴訟法、檔案管理，占35.42%;電子政務(wù)，占29.17%;社會調(diào)查研究與方法、組織行為學(xué)，占25%;新聞與傳播、信息建設(shè)與管理，占22.92%。具體見表1。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，學(xué)生對課程的重視程度偏向?qū)I(yè)操作技能課課程，這與學(xué)校不斷灌輸“以市場為導(dǎo)向”的教學(xué)理念有關(guān);在后續(xù)訪談中，部分學(xué)生表示希望增加應(yīng)用文寫作、公關(guān)與溝通、計算機(jī)基礎(chǔ)、辦公設(shè)備與維護(hù)等課程的比重。調(diào)查整體結(jié)果及后續(xù)訪談也說明，部分學(xué)生功利性較強(qiáng)，注重專業(yè)技能的操作訓(xùn)練，忽視理論知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)目的直奔未來就業(yè)而忽略學(xué)習(xí)過程的內(nèi)在價值。

2.課程設(shè)置與現(xiàn)實需求有一定的差距。課程的設(shè)置與人才培養(yǎng)的質(zhì)量、就業(yè)競爭力有著密不可分的關(guān)系。在調(diào)查中，有16.67%的畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校講授的知識與社會現(xiàn)實的需求有相當(dāng)大的差距，64.58%的畢業(yè)生認(rèn)為有一定的差距。在被調(diào)查的畢業(yè)生中，有50%的畢業(yè)生在政府、企業(yè)從事專業(yè)對口工作，約一半的學(xué)生從事客服、企業(yè)技術(shù)及銷售、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師、會計等其他工作，還有一小部分學(xué)生在準(zhǔn)備參加公務(wù)員、中小學(xué)教師的考試，在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)課程對就業(yè)并沒有太大的用處，這也是在課程設(shè)置與現(xiàn)實需求調(diào)查中出現(xiàn)差距相當(dāng)大和有一定差距比例較大的原因。具體見表2和表3。

（二）實踐課程設(shè)置調(diào)查情況

課程體系是指在一定教育價值理念指導(dǎo)下，將課程的各個構(gòu)成要素加以排列組合，使各個課程要素在動態(tài)過程中統(tǒng)一指向?qū)I(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的系統(tǒng)，是人才培養(yǎng)的基本載體。調(diào)查樣本以廣西某高職學(xué)院行政管理專業(yè)實踐課程為例。該學(xué)院行政管理專業(yè)課程體系由綜合素質(zhì)課程、素質(zhì)提升課程、職業(yè)能力課程、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等五個模塊組成。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)包含13個項目，分別為軍訓(xùn)及國防教育、社會認(rèn)知與職業(yè)體驗實習(xí)、員工招聘和配置實訓(xùn)、員工培訓(xùn)與開發(fā)實訓(xùn)、個人與團(tuán)隊管理實訓(xùn)、行政管理綜合及專業(yè)拓展模擬實訓(xùn)、考取秘書證強(qiáng)化培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、專業(yè)實踐、畢業(yè)調(diào)研、預(yù)就業(yè)頂崗實習(xí)以及創(chuàng)新和公益勞動類，教學(xué)安排見表4。

1.認(rèn)可實踐教學(xué)的重要性，能幫助學(xué)生更快融入崗位工作。在調(diào)查中，認(rèn)為實踐教學(xué)“很重要”的學(xué)生占43.75%，認(rèn)為“重要”的學(xué)生占33.33%，認(rèn)為“一般”的學(xué)生占20.84%，認(rèn)為“可有可無”的學(xué)生占2.08%。大部分學(xué)生都認(rèn)為個人與團(tuán)隊實訓(xùn)、行政綜合及專業(yè)拓展模擬實訓(xùn)、秘書證強(qiáng)化訓(xùn)練、員工招聘和配置實訓(xùn)、員工培訓(xùn)與開發(fā)實訓(xùn)等項目的訓(xùn)練在他們就業(yè)時起到較大的作用，可以幫助他們調(diào)整心態(tài)，更快地進(jìn)入工作角色。

2.實踐教學(xué)師資、設(shè)備等配套設(shè)施需再完善。學(xué)生調(diào)查及后續(xù)走訪表明，實踐教學(xué)過程還有不足之處。第一，師資問題。在實踐教學(xué)專業(yè)實踐環(huán)節(jié)，部分實訓(xùn)課指導(dǎo)教師上課內(nèi)容講解過于理論化，引用案例過時，具體操作講解不夠深入，如在人員招聘、培訓(xùn)與開發(fā)實訓(xùn)中，對招聘、培訓(xùn)與開發(fā)的流程概念不夠明晰，流程不清楚，在面對學(xué)生實訓(xùn)出現(xiàn)的具體問題時，指導(dǎo)老師沒有能夠給予切實可行的操作意見。第二，實踐教學(xué)過程中的師生比過大。在實踐教學(xué)過程中，一般是一位老師指導(dǎo)完成一門課程或項目的實訓(xùn)，由于學(xué)生數(shù)量較多，不論是采取小組實訓(xùn)還是單人實訓(xùn)，指導(dǎo)老師無法同時顧及所有學(xué)生，導(dǎo)致實訓(xùn)沒有完全達(dá)到預(yù)期教學(xué)效果。第三，部分實訓(xùn)項目不夠貼合實際，細(xì)節(jié)有待完善。目前，各院校都建立了相應(yīng)的實驗實訓(xùn)室，但個人與團(tuán)隊、行政綜合及專業(yè)拓展僅僅在實訓(xùn)室開展是不夠的，情境設(shè)計缺少實際氛圍，很多學(xué)生在實訓(xùn)過程中只能根據(jù)老師預(yù)先布置的情境進(jìn)行實訓(xùn)，缺少真實度，部分學(xué)生在實訓(xùn)過程中態(tài)度敷衍。

三、基于中小企業(yè)需求的高職院校行政管理專業(yè)課程建設(shè)措施

（一）優(yōu)化課程，使課程更切合企業(yè)及學(xué)生的需求

1.與時俱進(jìn)優(yōu)化課程。結(jié)合中小企業(yè)對行政管理崗位的能力需求，以及畢業(yè)生的調(diào)查意見，課程設(shè)置時考慮人才需求的變化，對原有課程進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)應(yīng)用文寫作、行政管理專業(yè)綜合實訓(xùn)、公關(guān)與溝通等課程安排，做到與時俱進(jìn)，使課程的設(shè)置更符合中小企業(yè)的需求，明確人才培養(yǎng)的目的，做到有針對性地培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

2.加強(qiáng)專業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生深入了解專業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生對專業(yè)課程的了解不夠深入，學(xué)習(xí)的功利性較強(qiáng)，過度重視專業(yè)技能操作課程，對行政管理等專業(yè)基礎(chǔ)課以及思想道德修養(yǎng)等通識課重視不夠。針對這個情況，要加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)教育，讓學(xué)生理解行政管理的學(xué)習(xí)目的和意義，通過入學(xué)教育、專業(yè)教育樹立學(xué)生的職業(yè)道德觀，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的綜合素質(zhì)課程。

（二）加大教師的培養(yǎng)、發(fā)展和引進(jìn)力度，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

高職院校一般將學(xué)歷、職稱作為教師的衡量條件，沒有將是否具有實際管理經(jīng)驗作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。許多專任教師具有豐富的理論知識，但缺少實際的操作、管理經(jīng)驗，導(dǎo)致在實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)教和學(xué)脫鉤的情況。

教育部等五部門聯(lián)合下發(fā)《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》明確提出，“推進(jìn)高校與中小學(xué)教師、企業(yè)人員雙向交流。高校與中小學(xué)、高校與企業(yè)采取雙向掛職、兼職等方式，建立教師教育師資共同體”。但在行政管理領(lǐng)域中，因行政管理涉及較多的文件、制度、政策等內(nèi)部資料，教師到企業(yè)一線、基層政府部門掛職鍛煉往往流于形式，掛職教師對管理流程和認(rèn)知大多停留在表象，對內(nèi)在的規(guī)律和理論無法做深入的研究。在當(dāng)前的大環(huán)境下，專業(yè)教師無法對技能性強(qiáng)的問題進(jìn)行有效的指導(dǎo)。為解決師資問題，許多高校聘請一些具有實際管理經(jīng)驗的管理人員作為外聘教師，但由于工作時間沖突等，外聘教師也無法長期、深入地完成一門課程的教學(xué)或指導(dǎo)。因此，要加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)知識的深入理解，打好理論知識基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)生更好更快地融入企業(yè)的發(fā)展，必須加大教師的培養(yǎng)、發(fā)展和引進(jìn)力度。

（三）合理安排實踐教學(xué)，加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)

1.加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的溝通，掌握市場的需求，通過實踐教學(xué)切實提升學(xué)生的專業(yè)技能操作水平，使學(xué)生做好就業(yè)準(zhǔn)備，縮短企業(yè)培訓(xùn)的時間，更快地適應(yīng)工作崗位，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。

2.完善校內(nèi)實訓(xùn)室，打造全真型的業(yè)務(wù)操作實訓(xùn)室。為了使每位學(xué)生有效利用實訓(xùn)時間，讓實訓(xùn)起到相應(yīng)的作用，建議在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)適度增加指導(dǎo)老師，縮小實訓(xùn)指導(dǎo)的師生比例。

3.加強(qiáng)校外實習(xí)基地建設(shè)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和合作，企業(yè)提供相應(yīng)職業(yè)崗位供學(xué)生進(jìn)行頂崗實習(xí)，使學(xué)生切實體會崗位要求，加速其技能、能力的成長以及職業(yè)道德的養(yǎng)成。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]陳琨，廖海榮，羅志高.廣西企業(yè)管理現(xiàn)狀及問題分析[J].裝備制造技術(shù)，2018（8）

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[4]王小斌，邵燕斐.地方高校行政管理專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)存問題與對策思考——以五邑大學(xué)為例[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報，2014（4）

【基金項目】2017年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項目“基于中小企業(yè)需求的高職行政管理專業(yè)課程體系構(gòu)建研究”（GXGZJG2017B148）研究成果

【作者簡介】寧嬌妹（1981— ），女，壯族，廣西南寧人，碩士，廣西經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院講師，研究方向：行政管理;韋 曉（1985— ），女，壯族，廣西南寧人，廣西經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院講師，研究方向：工商企業(yè)管理。

（責(zé)編 盧 雯）