關(guān)鍵詞 疫情背景 合同 解除權(quán)

作者簡(jiǎn)介：郭忠美，遼寧廣播電視大學(xué)，講師，研究方向：民商法。

中圖分類號(hào)：D923.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.135

合同解除權(quán)不僅是合同法非常重要的組成部分，也是最具有特色的一種制度，但是，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中還存在著非常大的爭(zhēng)議，因此本文根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)合同解除的實(shí)際應(yīng)用以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了解，并對(duì)合同解除制度進(jìn)行深入地分析。

一、合同解除權(quán)的概念和行使前提

（一）合同解除權(quán)的概念

合同解除權(quán)的實(shí)質(zhì)在于合同當(dāng)事人根據(jù)合同約定和法律規(guī)定享有解除合同的權(quán)利，在使用這項(xiàng)權(quán)利時(shí)，如果對(duì)方出現(xiàn)存在異議的現(xiàn)象，可以合法行使自身的權(quán)利，通過(guò)人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)解除合同的效力進(jìn)行確認(rèn)，從而根據(jù)法律提供的權(quán)利保護(hù)自身的合法權(quán)益。合同解除權(quán)的性質(zhì)屬于形成權(quán)，就是指權(quán)利擁有者根據(jù)自身的意愿，就能使民事法律關(guān)系發(fā)生變更或消滅的權(quán)利，也就是說(shuō)在行使形成權(quán)時(shí)不僅不需要向法院提出請(qǐng)求，也不需要進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）合同解除權(quán)的具體內(nèi)容

合同解除權(quán)根據(jù)產(chǎn)生的條件不同，可以分為約定解除權(quán)和法定解除權(quán)，并且合同解除權(quán)的行駛主體在于合同當(dāng)事人，而不是人民法院及其工作人員。其次是合同解除權(quán)的前提，在使用合同解除權(quán)時(shí)一定要符合以下幾種條件才可以正常行駛。首先是因?yàn)椴豢煽沽?dǎo)致合同的目的不能正常實(shí)現(xiàn)，其中不可抗力的含義在于不可預(yù)見(jiàn)、不能避免以及不能克服的客觀因素，在不可抗力發(fā)生時(shí)，合同當(dāng)事人可以行使合同解除權(quán)。然后是因?yàn)樽陨硪庠妇芙^履行合同目的的情況，主要是指在履行期限到達(dá)時(shí)，合同人當(dāng)事人一方明確表示不會(huì)履行應(yīng)有的債務(wù)，另一方可以直接行使自身的合同解除權(quán)。其次是出現(xiàn)延遲履行主要債務(wù)的問(wèn)題，導(dǎo)致合同目的不能達(dá)成的狀況，債務(wù)人在無(wú)正當(dāng)理由的狀態(tài)下，出現(xiàn)延遲履行或履行不完全的問(wèn)題，合同當(dāng)事人可以行駛自身享有的合同解除權(quán)。最后是法律規(guī)定的其他解除情形，這一方面的內(nèi)容比較多，屬于概括性的規(guī)定，在以上的情形沒(méi)有出現(xiàn)的情況下，而法律規(guī)定其他情形導(dǎo)致合同需要解除時(shí)，合同就可以進(jìn)行解除，這一規(guī)定內(nèi)容的主要作用在于，為以后的法律發(fā)展提供充足的空間，防止被不良分子抓住法律漏洞，并使用非法手段獲取利益。

二、疫情背景下合同解除權(quán)實(shí)際應(yīng)用存在的問(wèn)題

（一）對(duì)于解除權(quán)的行使期限沒(méi)有明確的限制

合同解除權(quán)屬于破壞性權(quán)利，主要的作用是為了維護(hù)合同法律的穩(wěn)定性以及平衡當(dāng)事人的利益，因此必須對(duì)解除權(quán)的使用過(guò)程加以限制。但是在相關(guān)法律規(guī)定中，只對(duì)合同解除權(quán)的內(nèi)容和使用前提進(jìn)行了規(guī)定，并沒(méi)有規(guī)定當(dāng)事人合同解除權(quán)的行使期限。由此可知，當(dāng)法律規(guī)定或當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限時(shí)，可以在合同約定的期限內(nèi)行使合同解除權(quán)，而反之，解除權(quán)人可以在合同成立到履行完成前的時(shí)段里任意使用解除權(quán)，這也就導(dǎo)致解除權(quán)人所有擁有的權(quán)利空間過(guò)于寬泛，使得合同的履行具有嚴(yán)重的不確定性，不利于合同當(dāng)事人徹底履行合同中約定的義務(wù)，從而使得合同的目的并不能很好地實(shí)現(xiàn)。

（二）解除合同的通知方式過(guò)于局限

相關(guān)的法律法規(guī)雖然對(duì)合同解除的效力進(jìn)行了規(guī)定，明確指出合同解除權(quán)的效力從通知到對(duì)方時(shí)就可以生效，但是并沒(méi)有對(duì)通知的形式進(jìn)行明確細(xì)致的規(guī)定，只是指出合同方式人可以通過(guò)任何形式進(jìn)行通知。在實(shí)際應(yīng)用合同解除權(quán)時(shí)，當(dāng)事人雖然發(fā)出了解除合同的通知，但合同是否解除仍然存在著不確定性，而且合同解除權(quán)只是當(dāng)事人單方面地觀點(diǎn)，另一方以及法律機(jī)構(gòu)并不一定認(rèn)可，導(dǎo)致發(fā)出合同解除通知也不一定具有解除合同的效力。

（三）合同解除時(shí)間的不確定性

由于合同解除權(quán)的性質(zhì)和特點(diǎn)，導(dǎo)致合同是否能夠解除以及當(dāng)事人是否具有解除權(quán)等信息并不確定，普遍情況下只是當(dāng)事人單方面的觀點(diǎn)。在實(shí)際使用合同解除權(quán)時(shí)，如果對(duì)方認(rèn)同則具有合同解除權(quán)效力，而反之，在合同約定的期限內(nèi)對(duì)方提出異議以后，合同的解除與否仍處于不確定的狀態(tài)。不僅如此，合同解除的時(shí)間并沒(méi)有完善的規(guī)定，并不能確定是在通知到達(dá)后還是法律機(jī)構(gòu)的解決生效后，合同開(kāi)始解除。

三、我國(guó)疫情背景下合同解除權(quán)問(wèn)題的具體解決措施

（一） 提高對(duì)濫用合同解除權(quán)的重視

今年年初我國(guó)開(kāi)始暴發(fā)疫情，現(xiàn)階段我國(guó)的疫情狀況雖然得到了有效地控制，多個(gè)省市連連發(fā)來(lái)捷報(bào)實(shí)現(xiàn)大范圍零新增的局面，但是由于疫情的影響，企業(yè)單位出現(xiàn)大范圍停滯的局面并沒(méi)有得到有效地解決，其中合同沒(méi)有得到及時(shí)履行的情況最為普遍，因此疫情背景下合理行使合同解除權(quán)的問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。根據(jù)合同解除權(quán)的概念和行使前提可知，在出現(xiàn)不可抗力導(dǎo)致合同的目的不能正常實(shí)現(xiàn)時(shí)，合同當(dāng)事人可以行使自身的合同解除權(quán)。而其中不可抗力的含義在于不可預(yù)見(jiàn)、不能避免以及不能克服等客觀因素，在不可抗力發(fā)生時(shí)，合同當(dāng)事人可以行使合同解除權(quán)，并且疫情問(wèn)題也完全符合不可抗力的要求，所以在疫情的背景下，是可以行使合同解除權(quán)的。但是在實(shí)際行使合同解除權(quán)時(shí)，由于缺少對(duì)于解除權(quán)行使期限的明確限制，導(dǎo)致合同當(dāng)事人存在濫用解除權(quán)的狀況，不僅如此由于解除權(quán)人的權(quán)利空間過(guò)于廣泛的原因，使得合同的履行具有嚴(yán)重的不確定性，不利于合同當(dāng)事人徹底履行合同中約定的義務(wù)，從而使得合同的目的并不能很好地實(shí)現(xiàn)。因此為了合理使用合同解除權(quán)，降低企業(yè)和勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)損失，從而提高經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度，就需要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行合理地解決。

例如針對(duì)由于解除權(quán)行駛期限缺少明確限制，導(dǎo)致合同當(dāng)事人濫用解除權(quán)的狀況，可以提高對(duì)濫用合同解除權(quán)的重視，完善相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行明確的闡述并提出有效地解決措施。可以對(duì)合同當(dāng)事人濫用合同解除權(quán)這一方面進(jìn)行完善，如在相對(duì)人向法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)合同解除權(quán)的效力，在被確認(rèn)解除無(wú)效時(shí)，法律中可以規(guī)定濫用合同解除權(quán)的一方需要向相對(duì)方進(jìn)行賠償，并彌補(bǔ)因?yàn)E用解除權(quán)所產(chǎn)生的損失。其次，法律法規(guī)需要對(duì)解除權(quán)的行使期限進(jìn)行全面完整地規(guī)定，針對(duì)期間出現(xiàn)的問(wèn)題給出相應(yīng)的解決措施，從而避免出現(xiàn)濫用合同解除權(quán)的狀況。不僅如此，除了法律法規(guī)的完善外，企業(yè)和勞動(dòng)者在簽訂合同時(shí)，可以針對(duì)濫用合同解除權(quán)這一部分進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)，明確指出在出現(xiàn)濫用合同解除權(quán)時(shí)所要承擔(dān)的責(zé)任。綜上所述，針對(duì)濫用合同解除權(quán)這一問(wèn)題，不僅需要法律法規(guī)的完善和約束，還需要企業(yè)和勞動(dòng)者增強(qiáng)法律意識(shí)，在簽訂合同時(shí)，要提高對(duì)這一問(wèn)題的重視，從而避免出現(xiàn)濫用合同解除權(quán)的狀況。

（二） 加強(qiáng)對(duì)解除合同通知方式的完善

相關(guān)的法律法規(guī)雖然對(duì)合同解除的效力進(jìn)行了規(guī)定，但是缺少對(duì)解除合同通知方式的完善，只是指出合同當(dāng)事人可以通過(guò)任何形式進(jìn)行通知，而如果相對(duì)人因不愿解除合同出現(xiàn)通知不能傳達(dá)的問(wèn)題并沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用合同解除權(quán)時(shí)，當(dāng)事人雖然發(fā)出了解除合同的通知，但合同是否解除仍然存在著不確定性。而且合同解除權(quán)只是當(dāng)事人單方面的觀點(diǎn)，另一方以及法律機(jī)構(gòu)并不一定認(rèn)可，導(dǎo)致發(fā)出合同解除通知也不一定具有解除合同的效力。

例如針對(duì)解除合同通知方式具有局限性的問(wèn)題，可以加強(qiáng)對(duì)解除合同通知方式的完善，相關(guān)的法律法規(guī)可以針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行完善，當(dāng)相對(duì)人因不愿解除合同，使用更改住址和聯(lián)系電話的方式導(dǎo)致通知不能及時(shí)傳達(dá)時(shí)，合同當(dāng)事人的通知方式可以適當(dāng)擴(kuò)展，并且在必要時(shí)使用強(qiáng)制措施。如在出現(xiàn)這一問(wèn)題時(shí)，合同當(dāng)事人可以通過(guò)在媒體發(fā)布啟示的方式完成通知，采取報(bào)刊、電視、廣播等多種媒體傳播方式進(jìn)行通知，而且不論通知是否被相對(duì)人接受都具有法律效應(yīng)。其次，還可以通過(guò)公證機(jī)關(guān)公證的方式，合同當(dāng)事人在通知不到相對(duì)人時(shí)，可以在公證機(jī)構(gòu)公證的情況下，使用郵寄通知信息的方式，把通知郵寄到合同中提供的相對(duì)人地址，并且規(guī)定這樣的通知方式具有法律效應(yīng)。綜上所述，可以加強(qiáng)對(duì)解除合同通知方式的完善，在出現(xiàn)通知不能傳達(dá)時(shí)，可以適當(dāng)?shù)貙?duì)通知方式進(jìn)行擴(kuò)展，并在必要時(shí)使用強(qiáng)制措施進(jìn)行通知。

（三） 對(duì)合同解除時(shí)間部分的內(nèi)容進(jìn)行完善

在實(shí)際應(yīng)用合同解除權(quán)時(shí)，由于合同解除權(quán)的性質(zhì)和特點(diǎn)，使得合同是否能夠解除，以及當(dāng)事人是否具有解除權(quán)都存在著不確定性，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，普遍情況下只是當(dāng)事人單方面觀點(diǎn)。這種情況導(dǎo)致對(duì)方認(rèn)同，則合同解除權(quán)具有法律效力，反之，在合同約定的期限內(nèi)對(duì)方提出異議以后，合同的解除與否就存在著不確定性。而且相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有對(duì)合同解除時(shí)間進(jìn)行完善的規(guī)定，不能確定是在通知到達(dá)后合同解除權(quán)發(fā)生效力，還是法律機(jī)構(gòu)的解決生效時(shí)，合同解決權(quán)發(fā)生效力。其次，在使用合同解除權(quán)時(shí)，相對(duì)人收到解除通知后，還會(huì)出現(xiàn)既不進(jìn)行起訴也不履行自身的義務(wù)的情況，這樣嚴(yán)重拖延的情況，使得合同解除的時(shí)間不具有明確性，使得就算行使合同解釋權(quán)也沒(méi)有達(dá)到自己的目的。

例如針對(duì)合同解除時(shí)間不確定的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)合同解除時(shí)間部分規(guī)定的完善，對(duì)合同解除時(shí)間進(jìn)行全面細(xì)致的規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人合同解除權(quán)屬于形成權(quán)的特點(diǎn)，采取明確時(shí)間限制的方式，從而給合同的解除時(shí)間加以期限。因?yàn)樾纬蓹?quán)的特點(diǎn)，規(guī)定的時(shí)間可以適當(dāng)?shù)乜s短但不要太短，已免出現(xiàn)通知傳達(dá)、解除事宜等環(huán)節(jié)的時(shí)間不夠用的情況，規(guī)定時(shí)保持在十五天到三十天之間即可，在滿足合同解除時(shí)間需要的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)合同解除時(shí)間的限制。其次，要對(duì)相對(duì)方直接提出訴訟或相對(duì)方對(duì)合同當(dāng)事人的解除行為有異議方面的完善，相關(guān)的法律法規(guī)可以對(duì)這一方面進(jìn)行補(bǔ)充，如當(dāng)事人出現(xiàn)異議或提出訴訟時(shí)，需要提供合同不具備解除條件的證明，并對(duì)提出的證明進(jìn)行規(guī)定，最重要的是證明材料必須具備真實(shí)性、合法性等。

四、總結(jié)

探究我國(guó)疫情背景下合同解除權(quán)問(wèn)題時(shí)，首先要對(duì)合同解除權(quán)的定義和行使前提進(jìn)行了解，然后對(duì)現(xiàn)階段合同解除環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和分析，從而對(duì)解除權(quán)濫用、通知方式、合同解除時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)和完善，保證合同解除權(quán)能夠依法正常行使。

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