陳漢白 張宏斌 趙琳

摘? 要：過(guò)去65年以來(lái)，中國(guó)派出的援外醫(yī)療隊(duì)為中非友誼做出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)，在當(dāng)?shù)赜兄詈竦娜罕娀A(chǔ)，習(xí)近平主席在看望我國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)的講話中總結(jié)出了中國(guó)醫(yī)療隊(duì)精神，這就是“不畏艱苦，甘于奉獻(xiàn)，救死扶傷，大愛(ài)無(wú)疆”。新時(shí)代外交思想指導(dǎo)下，醫(yī)療隊(duì)的“平民外交官”的作用應(yīng)該得以發(fā)揮到最大，而作用的發(fā)揮，必須先研究清楚新時(shí)代援外醫(yī)療隊(duì)在受援國(guó)都參與了哪些工作、活動(dòng)，能夠扮演什么樣的角色。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代? 援外醫(yī)療隊(duì)? 作用

中圖分類(lèi)號(hào)：G642? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-1578（2020）01-0039-02

1? ?引言

習(xí)近平[1]總書(shū)記在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體重要戰(zhàn)略思想中強(qiáng)調(diào)中非歷來(lái)是休戚與共的利益共同體和命運(yùn)共同體，在與“一帶一路”沿線國(guó)家合作中要努力實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)民心相通，不斷搭建沿線和世界各國(guó)的友好橋梁，在文化、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域，要?jiǎng)?chuàng)新合作模式，推動(dòng)務(wù)實(shí)項(xiàng)目。總書(shū)記同時(shí)指出在國(guó)際合作中要做參與者、引領(lǐng)者，在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素。

援外醫(yī)療隊(duì)在民心相通方面有著深厚基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)巨大。從1950年開(kāi)始，中國(guó)便開(kāi)始了對(duì)非洲國(guó)家的醫(yī)療援助工作，1963年，我國(guó)向阿爾及利亞派遣第一支援外醫(yī)療隊(duì);至今，我國(guó)對(duì)非醫(yī)療援助工作已經(jīng)跨入了第66個(gè)年頭。“中國(guó)醫(yī)生”這個(gè)稱(chēng)號(hào)在非洲國(guó)家就代表著友誼與信任，因而也更容易在對(duì)外工作中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素。

習(xí)近平總書(shū)記指出要?jiǎng)?chuàng)新合作模式，新時(shí)代醫(yī)療隊(duì)的作用也與以前不同，醫(yī)療隊(duì)員完全可以做到文化自信，在受援國(guó)講好中國(guó)故事，在國(guó)外做好海外華人的思政工作。

但是一直以來(lái)全國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)的管理就比較復(fù)雜，國(guó)家層面上由兩個(gè)部委負(fù)責(zé)，衛(wèi)健委負(fù)責(zé)派出醫(yī)生，而在國(guó)外則是由中國(guó)大使館和商務(wù)部的經(jīng)商處代為管理。所以醫(yī)療隊(duì)在受援國(guó)具體參與了哪些活動(dòng)，扮演哪些角色，最好是深入進(jìn)行田野調(diào)查，去到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真研究，才能搞清楚援外醫(yī)療隊(duì)在創(chuàng)新合作中作用的變化和升級(jí)。

2? ?國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究

在過(guò)去65年里，援外醫(yī)療隊(duì)工作得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和充分肯定，但是國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)界并沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作給予足夠的關(guān)注和研究[2]。在萬(wàn)方數(shù)據(jù)平臺(tái)搜索援外醫(yī)療相關(guān)文章，65年的成果，僅有395篇相關(guān)文章，2000年以前的文章幾乎沒(méi)有;以2018年為例，僅有14篇文章是關(guān)于援外醫(yī)療的。從文獻(xiàn)內(nèi)容來(lái)看，搜索到的文章中早期的多是介紹某醫(yī)療隊(duì)醫(yī)生高超技藝，2013年后才開(kāi)始較多關(guān)注援外醫(yī)療隊(duì)在外交與中國(guó)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)等方面的功能作用。

不過(guò)，現(xiàn)有研究基本都證實(shí)新時(shí)代中，援外醫(yī)療隊(duì)的作用應(yīng)該更大更深入，從而面臨挑戰(zhàn)。

仵民憲[3]用兩本手記記述了自己十年援非工作。丁旭紅[4]研究了早期醫(yī)療隊(duì)在非洲的工作，指出援非工作受到醫(yī)學(xué)、政治和文化影響，但文化方面主要指的是中國(guó)醫(yī)生受到的文化沖擊。竇昱[5]對(duì)山西省援外醫(yī)療工作歷史進(jìn)行了回顧，主要從醫(yī)療隊(duì)培訓(xùn)和管理上面給出建議指出應(yīng)該對(duì)受援國(guó)語(yǔ)言、風(fēng)土人情、外事紀(jì)律和國(guó)家安全進(jìn)行培訓(xùn)。李安山[6]介紹了中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)的歷史、規(guī)模及其影響，他概括的提到了援外醫(yī)療隊(duì)“立足醫(yī)術(shù)，服務(wù)高層”的外交作用。北京市總結(jié)了其50年的援外醫(yī)療歷程，突出了中國(guó)醫(yī)生授人以漁，促進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)文化與非洲風(fēng)情的交融[7]。

張春[8]認(rèn)為醫(yī)療外交日益成為國(guó)家軟實(shí)力培育的一個(gè)重要途徑，翟曹敏[9]認(rèn)為中國(guó)對(duì)非洲的醫(yī)療援助可以說(shuō)是中國(guó)對(duì)外援助最成功的典范之一，它有效的維護(hù)了非洲國(guó)家和人民對(duì)于中國(guó)的積極認(rèn)知和情感忠誠(chéng)，我們應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行更加系統(tǒng)化、理論化的研究。符清燁[10]認(rèn)為醫(yī)療活動(dòng)能很好地凸顯中國(guó)“軟實(shí)力”和外交魅力，但新時(shí)代下應(yīng)探索我國(guó)醫(yī)療援外工作的新思路。

有些文章開(kāi)始研究我國(guó)醫(yī)療援非中話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的成就與不足，張善綱[11]指出對(duì)外醫(yī)療援助要采用新思維，要掌控國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。他們認(rèn)為中國(guó)醫(yī)療隊(duì)的話語(yǔ)自信心雖不斷增強(qiáng)，但還是過(guò)于低調(diào)，中國(guó)在醫(yī)療援非中需結(jié)合具體實(shí)際，加強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)[12]。但如果外語(yǔ)培訓(xùn)工作跟不上形勢(shì)，不進(jìn)行改革，那援外醫(yī)療隊(duì)在外交與中國(guó)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)等方面的功能作用就無(wú)法發(fā)揮。

邱澤奇[13]對(duì)中國(guó)對(duì)烏干達(dá)衛(wèi)生援助進(jìn)行案例研究，指出依需而援的援外模式，對(duì)援助和受援雙方產(chǎn)生了不同層次的積極影響，中國(guó)對(duì)烏干達(dá)的衛(wèi)生發(fā)展援助既是典型的例子。張晨迪[14]指出新時(shí)期援外醫(yī)療模式應(yīng)該進(jìn)行創(chuàng)新。胡美[15]指出隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，援外醫(yī)療衛(wèi)生合作雙方產(chǎn)生了全新的期待，在發(fā)展中，中國(guó)與非洲的關(guān)系已經(jīng)由“老朋友”變成了“新伙伴”。邱澤奇[16]等指出世界格局在變化，援助方也需要適應(yīng)新的格局，以適應(yīng)新格局的發(fā)展援助。新時(shí)代援非醫(yī)療工作重點(diǎn)和方式與前面幾十年相比應(yīng)該更加深入更加廣泛，應(yīng)該有較大的創(chuàng)新，才能肩負(fù)起新時(shí)代的使命。

3? ?研究的新方向

以上研究表明新時(shí)代中，援外醫(yī)療隊(duì)在外交中功能作用更多更深更廣，必須改革創(chuàng)新。以前我們重點(diǎn)是立足醫(yī)術(shù)，服務(wù)高層，服務(wù)外交。但是新時(shí)代外交思想指導(dǎo)下，援外醫(yī)療隊(duì)這個(gè)“民間大使”應(yīng)該肩負(fù)起更多的責(zé)任，醫(yī)療隊(duì)還應(yīng)該利用與受援國(guó)各階層人士深厚友誼的基礎(chǔ)，把中國(guó)故事講出去，講好，把中國(guó)傳統(tǒng)介紹出去，讓中國(guó)文化走出去;應(yīng)該肩負(fù)起對(duì)海外華人進(jìn)行思政教育的任務(wù)，通過(guò)交流，增強(qiáng)海外中國(guó)人的文化自信。所以必須就新時(shí)代援外醫(yī)療隊(duì)的新使命和多功能作用，以及如何改革語(yǔ)言培訓(xùn)，從而使得醫(yī)療隊(duì)作用最大化進(jìn)行過(guò)全面研究。

所以我們建議通過(guò)田野調(diào)查，全面的對(duì)援外醫(yī)療隊(duì)現(xiàn)在參與的工作、面對(duì)的群體、發(fā)揮的功能作用進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合個(gè)人援外經(jīng)歷和多年的援外培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，改革援外語(yǔ)言培訓(xùn)，從而為援外醫(yī)療隊(duì)在國(guó)外的工作助力，讓他們的作用得以發(fā)揮到最大。通過(guò)研究明確新時(shí)代醫(yī)療隊(duì)的角色和作用，從而為培訓(xùn)轉(zhuǎn)型提供理論依據(jù)，指導(dǎo)培訓(xùn)改革與實(shí)踐，讓今后的援外培訓(xùn)目的性更強(qiáng)，效果更好，更好的服務(wù)新時(shí)代外交。

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[16] 邱澤奇.朋友在先[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2017.02.

作者簡(jiǎn)介：陳漢白，女，副教授，主要從事英語(yǔ)教學(xué)。