李琳 張宇軒 王馨瑤 楊夢(mèng)婷

摘 要：雄安新區(qū)成立是黨中央做出的一項(xiàng)重大歷史決策，其建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為：“綠色智慧新城，建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市?！币ㄔO(shè)成一個(gè)創(chuàng)新、綠色、高品質(zhì)新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)，需要現(xiàn)代化技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源。物流作為城市和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，構(gòu)建符合未來(lái)城市發(fā)展的智慧物流體系成為重要任務(wù)?；谥腔畚锪鞯膬?nèi)涵，通過(guò)對(duì)雄安新區(qū)智慧物流發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入分析，提出雄安新區(qū)智慧物流發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：雄安新區(qū);智慧物流;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F252.9 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2020）13-0022-02

引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，“智能化”“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型信息技術(shù)在日常生活中的應(yīng)用更加普及，使得國(guó)家加大新興信息化技術(shù)與不同產(chǎn)業(yè)的深度融合。由此，電商經(jīng)濟(jì)獲得了高速發(fā)展，并取得了顯著成果。快速發(fā)展的電商經(jīng)濟(jì)，對(duì)與之相互依托的智慧物流發(fā)展提出了更高的要求。與此同時(shí)，作為國(guó)家大事、千年大計(jì)的雄安新區(qū)建設(shè)的提出，現(xiàn)在雄安新區(qū)的總體發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，先進(jìn)理念示范區(qū)和智能城市建設(shè)正在穩(wěn)步有序推進(jìn)，對(duì)雄安新區(qū)物流設(shè)施、運(yùn)輸方式、系統(tǒng)安全等方面提出更高要求。

2017年4月，習(xí)近平總書記指出，雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃中建設(shè)綠色智慧新城、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)和打造綠色交通體系三方面均與構(gòu)建雄安新區(qū)智慧物流體系相關(guān);2017年11月8日，阿里巴巴集團(tuán)與雄安新區(qū)管委會(huì)簽署協(xié)議，在雄安新區(qū)成立菜鳥子公司，依托大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)，在雄安建設(shè)“智慧物流未來(lái)中心”，運(yùn)用最先進(jìn)的實(shí)力技術(shù)和創(chuàng)新資源，對(duì)整個(gè)城市的物流進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)控和優(yōu)化，構(gòu)建端到端的數(shù)字供應(yīng)鏈;2018年4月18日，中華人民共和國(guó)商務(wù)部等8個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)的通知》中提到，試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新供應(yīng)鏈技術(shù)及運(yùn)營(yíng)模式，建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同的綜合性平臺(tái)，重點(diǎn)關(guān)注——物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為主旋律。2018年4月26日，雄安新區(qū)發(fā)布了《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，特別提出要打造集約、智能、共享的物流體系。

雄安新區(qū)要建成創(chuàng)新、現(xiàn)代、綠色、智慧城市，依托新興的現(xiàn)代化技術(shù)和創(chuàng)新動(dòng)力。作為智慧城市發(fā)展的重要支柱和組成部分，智慧物流的迅速發(fā)展將助力雄安新區(qū)建設(shè)成為我國(guó)現(xiàn)代化的智慧綠色城市。借助雄安新區(qū)建設(shè)的良好契機(jī)，從雄安新區(qū)智慧物流發(fā)展現(xiàn)狀及問題角度出發(fā)進(jìn)行研究，提出全面構(gòu)建雄安新區(qū)智慧物流體系的優(yōu)化發(fā)展。

一、智慧物流體系的內(nèi)涵

智慧物流是一種以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化的綜合性物流管理系統(tǒng)，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代化信息計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)、精細(xì)、精準(zhǔn)的管理，實(shí)現(xiàn)物流全過(guò)程的信息化、智能化、自動(dòng)化，從而提高物流服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，豐富物流服務(wù)社會(huì)價(jià)值的綜合內(nèi)涵。基于科技創(chuàng)新發(fā)展與新興技術(shù)快速發(fā)展的背景下，智慧物流是互聯(lián)網(wǎng)、智能化、信息化、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化新型技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐。

隨著我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與結(jié)構(gòu)性調(diào)整，智慧物流成為物流業(yè)發(fā)展的重要方向，智慧物流充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興信息化技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能化、自動(dòng)化、高效化。智慧物流是依托互聯(lián)網(wǎng)、智能化、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化信息技術(shù)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式新生態(tài)的轉(zhuǎn)變，具備一定信息化和智能化能力的現(xiàn)代物流體系。

二、雄安新區(qū)發(fā)展智慧物流存在的問題

1.缺乏具有相關(guān)技術(shù)的人才。行業(yè)內(nèi)高新技術(shù)和新的發(fā)展模式的不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)著物流在各個(gè)方面加快變革，從而導(dǎo)致社會(huì)對(duì)于物流人才的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，高素質(zhì)的專業(yè)型人才、復(fù)合型人才匱乏成為普遍現(xiàn)象。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年有43.7%的園區(qū)認(rèn)為限制園區(qū)發(fā)展的主要原因之一是缺乏管理型人才，其中，對(duì)于物流方面的信息處理人才、倉(cāng)庫(kù)管理人才、供應(yīng)鏈管理和倉(cāng)儲(chǔ)與配送方面的技術(shù)性人才更為緊缺。雄安新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，急需吸納有關(guān)物流行業(yè)的高素質(zhì)人才，促進(jìn)新區(qū)智慧物流的建設(shè)。

2.物流信息化建設(shè)滯后。物流是一個(gè)將儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、信息服務(wù)等多個(gè)功能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合的過(guò)程。物流的數(shù)據(jù)龐大，種類繁多，將物流園區(qū)內(nèi)所有信息進(jìn)行數(shù)字化處理后，到底該如何運(yùn)用成為一個(gè)亟待解決的問題。目前，雖然有些物流園區(qū)已安裝監(jiān)控?cái)z像頭，可以及時(shí)地將信息上傳至云端、遠(yuǎn)程監(jiān)控以及留存監(jiān)控信息，但是由于信息數(shù)量過(guò)大，安裝監(jiān)控僅僅發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)控的作用，這樣反而給安保人員增加大量工作。此外，攝像頭的效率并不高，僅僅發(fā)揮證據(jù)留存的作用。物流園區(qū)運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)控的真正目的是主動(dòng)干預(yù)和防范安全事故的發(fā)生，在安全事故發(fā)生之前，自主判斷問題和干預(yù)減少安全事故的發(fā)生，這是物流園區(qū)對(duì)安全監(jiān)控的真正需求。這也就是智慧物流園區(qū)項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)的信息孤島現(xiàn)象，從攝像頭信息到更多環(huán)境、物流、車輛、人流信息，都是相互孤立的收集與輸出，無(wú)法進(jìn)行主動(dòng)判斷與整體判斷，也就談不上真正的智能。

3.土地開發(fā)強(qiáng)度低，土地規(guī)劃嚴(yán)格。雄安新區(qū)的土地開發(fā)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，對(duì)于土地的開發(fā)程度進(jìn)行嚴(yán)格控制?！兑?guī)劃》中指出，新區(qū)建設(shè)要為“藍(lán)綠”讓地，建設(shè)總面積少，用于物流建設(shè)的比例也很少。與此同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃綱要與相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保一張藍(lán)圖干到底。

三、雄安新區(qū)智慧物流發(fā)展的對(duì)策

隨著雄安新區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，智慧物流的高效化和智能化將迅速提高，智慧物流的發(fā)展應(yīng)著眼于以下幾個(gè)方面。

1.完善智慧物流相關(guān)政策體系，優(yōu)化與改善智慧物流發(fā)展環(huán)境。在《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出的基礎(chǔ)上，對(duì)于雄安新區(qū)智慧物流的專項(xiàng)規(guī)劃的制定需要政府和有關(guān)部門加大力度，為有關(guān)企業(yè)開展智慧物流業(yè)務(wù)提供政策依據(jù)和發(fā)展環(huán)境。例如，編制有關(guān)智慧物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，包括智慧物流信息數(shù)據(jù)的采集、傳輸、管理以及相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，規(guī)范智慧物流在倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求。其次，在管理方面要建立有關(guān)智慧物流健康發(fā)展的法律法規(guī)，解決影響智慧物流高效發(fā)展過(guò)程中的問題，使得物流行業(yè)更加規(guī)范化、制度化，順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略方針，確保智慧物流發(fā)展企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展和成長(zhǎng)。

2.構(gòu)建智慧物流信息平臺(tái)，引導(dǎo)物流企業(yè)數(shù)據(jù)化發(fā)展。近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，其應(yīng)用也越來(lái)越廣泛。物流過(guò)程環(huán)節(jié)多，數(shù)據(jù)多，對(duì)數(shù)據(jù)規(guī)范要求高。對(duì)于物流企業(yè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施，可以優(yōu)化物流企業(yè)物流數(shù)據(jù)，推動(dòng)雄安新區(qū)智慧物流企業(yè)的信息化水平，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，借助大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)信息管理將助力雄安新區(qū)建設(shè)成為信息一流化的數(shù)字城市。

3.加大智慧物流方面的科技投入，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在雄安新區(qū)的發(fā)展中，要建設(shè)一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地和科技新城，集聚創(chuàng)新要素資源，大力開發(fā)云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，加快物流企業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)，補(bǔ)齊目前物流企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的短板，積極探索智慧物流企業(yè)發(fā)展新模式。對(duì)于物流發(fā)展過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，如裝卸搬運(yùn)、流通加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等積極采用高科技，運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備，提高工作效率，提升智慧物流發(fā)展總體水平，建成落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

4.加強(qiáng)智慧物流人才培養(yǎng)，建立科學(xué)的智慧物流人才培養(yǎng)機(jī)制。雄安新區(qū)作為高科技發(fā)展新型示范區(qū)，除了硬件設(shè)備的智能化，也需要高科技高素質(zhì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，引領(lǐng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，從事物流科學(xué)前沿探索和交叉研究，注重智慧物流線上與線下智能物流設(shè)備的研發(fā)，培養(yǎng)既具有理論實(shí)踐，又具有實(shí)際操作能力的智慧物流人才。與此同時(shí)，雄安新區(qū)要大力吸引具有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷、能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)新興物流科技落地應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物流綠色發(fā)展等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)，培養(yǎng)一批現(xiàn)代物流高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，尤其是具有全球戰(zhàn)略眼光、國(guó)際化管理創(chuàng)新和跨文化經(jīng)營(yíng)管理能力的人才，合理管理智慧物流企業(yè)，促進(jìn)資源共享、人才共用，促進(jìn)雄安新區(qū)智慧物流企業(yè)人盡其才、才盡其用，創(chuàng)新創(chuàng)造新活力。

5.發(fā)展綠色智慧物流，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。在《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》中突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，發(fā)展目標(biāo)是要建設(shè)綠色智慧新城。在為“綠色”做出貢獻(xiàn)的成員中，物流也是不可或缺的一部分。傳統(tǒng)的物流業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè)，所以雄安新區(qū)作為現(xiàn)代新型城區(qū)，需要優(yōu)化物流體系，通過(guò)發(fā)展綠色運(yùn)輸完善物流配送設(shè)備、應(yīng)用綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、優(yōu)化物流包裝等方面發(fā)展綠色智慧物流。比如在發(fā)展綠色運(yùn)輸方面，物流企業(yè)實(shí)行共同配送以節(jié)約資源提高效率;建立信息網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)信息將不同地域的客戶貨物分類歸置，然后進(jìn)行統(tǒng)一的配送服務(wù)，從而使物流資源得到充分利用;合理規(guī)劃貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)和配送中心的布局，采用最優(yōu)路徑法，合理運(yùn)用運(yùn)輸工具，減少環(huán)境污染的同時(shí)降低空載率;發(fā)展替代能源、尾氣凈化技術(shù)，運(yùn)用無(wú)人物流車等減少對(duì)環(huán)境的污染。

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