陳永靜 牛亞瓊 王占霞 王麗君 趙勝華

摘 要：為了對民勤縣老虎口防沙治沙的綜合效益進(jìn)行評價(jià)，建立民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，從生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益三個(gè)方面進(jìn)行分析。結(jié)果顯示，對民勤縣老虎口防沙治沙的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益影響最大的分別為植被蓋度、農(nóng)戶人均收入、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)。經(jīng)分析得出，民勤縣沙漠化治理的效果主要體現(xiàn)在生態(tài)方面。隨著生態(tài)政策和治理措施的推進(jìn)，民勤縣的沙漠化治理生態(tài)效益呈現(xiàn)出了良好態(tài)勢，但對于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益則需要當(dāng)?shù)卣c村民一起繼續(xù)努力。

關(guān)鍵詞：防沙治沙;綜合效益;層次分析法

中圖分類號：F323.22 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）13-0145-05

引言

土地荒漠化是全球人民共同關(guān)注的重要環(huán)境問題之一，而我國是世界上荒漠化最嚴(yán)重的國家之一。隨著習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)理念的提出，以及我國“西部大開發(fā)”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部地區(qū)的生態(tài)問題也受到了黨和政府的關(guān)注。自2001年以來，溫家寶已先后六次就民勤縣的生態(tài)問題做過批示[1]。在防沙治沙這條道路上，當(dāng)?shù)厝嗣褡龀隽嗽S多的努力，也取得了一些成效。曾榮獲全國十大防沙治沙標(biāo)兵個(gè)人的治沙英雄石述柱，于1955年組建了民勤縣第一支治沙分隊(duì)，在長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐摸索中，建成了一片長9公里、寬2.5公里的萬畝林場。

關(guān)于沙漠化治理的效益評價(jià)研究，很多學(xué)者開展了有意義的工作并取得了諸多成果。朱海娟運(yùn)用耦合度模型和協(xié)調(diào)度模型，對寧夏荒漠化綜合效益進(jìn)行了定量的研究[2]。劉玉平等采取植被分級、梯度分析等方法，建立了毛烏素沙地草場在植被群落層面上的沙漠化治理效益評價(jià)指標(biāo)[3]。張智一從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，分析了內(nèi)蒙古科爾沁沙地的沙漠化治理效益[4]。中國在荒漠化防治工程的綜合效益評價(jià)研究中，有關(guān)民勤縣沙漠化土地防治綜合效益的研究較少，故選取民勤縣老虎口防沙治沙工程實(shí)施區(qū)為研究區(qū)域，采取實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查等方法對老虎口防沙治沙現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上，采用層次分析法，從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三個(gè)方面評價(jià)了老虎口防沙治沙的綜合效益。

一、相關(guān)概況

民勤縣所處的地理位置在東經(jīng)101°49′41″～104°12′10″、北緯38°3′45″～39°27′37″之間，位于巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠中間、河西走廊的東北部、石羊河流域下游，全域總面積1.59萬平方公里，荒漠化面積占總面積的94%。其基本地貌為沙漠、平原和低山丘陵[5]，年均降水量118毫米，蒸發(fā)量高達(dá)2 604.3毫米，晝夜溫差25.2℃，年均氣溫7.6℃，日照時(shí)數(shù)為3 073.5小時(shí)，年均風(fēng)沙日達(dá)到139天[6]。植被種類單一，主要有白刺、鹽爪爪、蘆葦、紅砂、梭梭和檉柳等[7]。

截至2017年末，民勤縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)，行政村248個(gè)，全縣總?cè)丝诩s27.37萬人，其中農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?/6。民勤縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值75.19億元，下降了0.5%。全年完成財(cái)政收入5.89億元，農(nóng)村居民人均可支配收入12 177元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22 044元，從甘肅省全省來看，屬于中等收入水平。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值27.43億元，糧食總產(chǎn)量15.94萬噸。

二、數(shù)據(jù)來源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)主要來源于實(shí)地問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及統(tǒng)計(jì)年鑒等，此次調(diào)查主要涉及民勤縣老虎口風(fēng)沙治理區(qū)周邊的5個(gè)村莊，設(shè)置了共200份調(diào)查問卷。問卷主要涉及了老虎口防沙治沙的現(xiàn)狀、防沙治沙后農(nóng)戶的人均收入情況、近年來老虎口的大風(fēng)日數(shù)、目前防沙治沙治理存在的問題等。通過實(shí)地走訪充分了解了當(dāng)?shù)胤郎持紊硨ι鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的影響，為民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價(jià)提供了基礎(chǔ)知識。

（二）研究方法

層次分析法是一種將定性與定量結(jié)合起來分析的決策分析方法，主要用于解決指標(biāo)難以量化和指標(biāo)太具體以至于無法達(dá)到預(yù)期分析目標(biāo)的問題。這種方法首先是要構(gòu)建一個(gè)完整的評價(jià)指標(biāo)體系，然后對每一層所包含的要素進(jìn)行兩兩對比，最后計(jì)算這些要素之間的權(quán)重，從而對這些要素進(jìn)行排序[8]。展秀麗、嚴(yán)平在青海湖流域防沙治沙生態(tài)效益現(xiàn)狀評價(jià)及分析[9];張彩霞，王訓(xùn)明、滿多清等人在層次分析法在民勤綠洲農(nóng)田防護(hù)林生態(tài)效益評價(jià)中的應(yīng)用[10];王睿、楊國靖在庫布其沙漠東緣防沙治沙生態(tài)效益評價(jià)中已有所應(yīng)用，層次分析法具有很強(qiáng)的適用性[11]。

1.構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系。民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價(jià)是根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆郎持紊超F(xiàn)狀，對防沙治沙的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益進(jìn)行定性定量的分析。選擇一些具有代表性的指標(biāo)，且這些指標(biāo)要滿足目的性原則、系統(tǒng)性原則、可操作性原則、分割明確性原則和可比性原則[12]。根據(jù)這些指標(biāo)的相互影響關(guān)系，以及相關(guān)指標(biāo)在當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)可獲得情況建立民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系（人）（如圖1所示）。

民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系，它是由1個(gè)目標(biāo)層3個(gè)準(zhǔn)則層和11個(gè)方案層構(gòu)成，其中民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益是目標(biāo)層，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益是準(zhǔn)則層，土壤含水率、當(dāng)?shù)卮箫L(fēng)日數(shù)等11個(gè)具體指標(biāo)是方案層。

2.構(gòu)造判斷矩陣。為了確定民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價(jià)指標(biāo)權(quán)重，我們在指標(biāo)體系建立的基礎(chǔ)上，由專家根據(jù)指標(biāo)重要程度對上述指標(biāo)進(jìn)行打分，依據(jù)指標(biāo)重要程度標(biāo)度得到各層次之間與本層次指標(biāo)之間重要性程度的判斷矩陣（見表1）。

由專家對土壤含水率、當(dāng)?shù)卮箫L(fēng)日數(shù)、地上生物量、草層高度以及植被蓋度的打分情況，結(jié)合指標(biāo)重要程度標(biāo)度，得到生態(tài)效益指標(biāo)判斷矩陣（見下頁表2）。

由專家對人均糧食、低保人口比重以及農(nóng)戶人均收入的打分情況，結(jié)合指標(biāo)重要程度標(biāo)度，得到經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)判斷矩陣（見表3）。