齊 明,郭海濤,趙 婧
(1.中國石油大學(xué)(北京),經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京102249 ;2.中國鐵塔股份有限公司呼和浩特市分公司,呼和浩特010010)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對原油的需求一直保持著高速增長的態(tài)勢,2018 年我國的原油進(jìn)口量超過美國,成為全球最大的原油進(jìn)口國,同期原油對外依存度也增至70.9%。此外,我國現(xiàn)有原油戰(zhàn)略儲備尚不充足,在新能源經(jīng)濟(jì)性有待提高、替代能力有限的背景下,國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難有較大改變,原油進(jìn)口量將繼續(xù)保持高位攀升。近30 年,我國原油進(jìn)口出現(xiàn)兩個主要趨勢,一是由于消費(fèi)增速明顯高于國內(nèi)產(chǎn)量增速導(dǎo)致的原油進(jìn)口依存度逐年提高;二是進(jìn)口來源國日趨多元化,從傳統(tǒng)的中東地區(qū)擴(kuò)展到美洲和非洲等地區(qū),這為保障我國的原油進(jìn)口安全提供了條件。當(dāng)前我國原油進(jìn)口格局優(yōu)化的主要目標(biāo)是提高原油進(jìn)口的持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)性,即在繼續(xù)堅持進(jìn)口來源多元化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上必須考慮購買的經(jīng)濟(jì)性。[1]通過對原油進(jìn)口數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),我國從俄羅斯、安哥拉、伊拉克、巴西、委內(nèi)瑞拉、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、馬來西亞、伊朗等國的原油進(jìn)口量均有不同程度的增加,從哈薩克斯坦、澳大利亞、也門等的進(jìn)口量則有所下降,見表1。
表1 2018 年我國原油主要進(jìn)口來源國進(jìn)口量變化及進(jìn)口價格
我國每年原油進(jìn)口主要來源國及進(jìn)口數(shù)量都會發(fā)生波動,與2016 年相比,厄瓜多爾、加拿大和喀麥隆在2018 年成為我國石油進(jìn)口量前30 的國家,而挪威、阿塞拜疆和尼日利亞則從前30 的榜單中消失。圖1 列出了2018 年我國原油進(jìn)口主要來源國及進(jìn)口數(shù)量。得益于制裁的取消,有著價格優(yōu)勢的伊朗和伊拉克原油產(chǎn)量快速增長,我國從兩國進(jìn)口的原油也有所增長。
圖1 2018 年我國原油進(jìn)口主要來源國進(jìn)口數(shù)量及價格
圖2 展示了2016 年和2018 年我國按地區(qū)進(jìn)口的原油數(shù)量??梢钥闯觯鱽喿鳛槲覈钪匾脑凸?yīng)地區(qū)的地位更加穩(wěn)固,2018 年進(jìn)口數(shù)量比2016 年提高了1756 萬噸。來自拉丁美洲和非洲的原油量分別增加了617 萬噸和988 萬噸。2018 年我國從美國和加拿大的進(jìn)口量大幅增加,導(dǎo)致北美向我國的原油供應(yīng)量分別比2016 年增加了910 萬噸。總體來看,未來20~30 年,世界原油供求將呈相對寬松態(tài)勢,我國在國際市場上獲得穩(wěn)定的原油供應(yīng)是大概率事件。但是,國際原油價格波動幅度大,如果不能較好地把握進(jìn)口價格,會帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失,對國民經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面沖擊,因此我國應(yīng)在進(jìn)口安全保障度較高的前提下爭取提高原油進(jìn)口的經(jīng)濟(jì)性,降低價格波動帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
圖2 2016 年與2018 年我國從各地區(qū)進(jìn)口原油量對比
能源進(jìn)口安全是國際能源研究領(lǐng)域的一個重要問題,國內(nèi)外學(xué)者構(gòu)建了多種評價指標(biāo)和評價方法。Le Coq 和Paltseva[2]、Lefèvre[3]、Cohen 等[4]分別提出了能源對外依存度風(fēng)險指數(shù)(REESI)、安全價格指數(shù)(ESPI)以及國家分散化指數(shù)(CSDI),對不同原油進(jìn)口國的供應(yīng)安全進(jìn)行了量化分析。Wu 等[5-6]利用投資組合模型對我國的原油進(jìn)口風(fēng)險進(jìn)行了度量,認(rèn)為油價波動、進(jìn)口多元化程度、進(jìn)口國政治風(fēng)險以及進(jìn)口數(shù)量是影響我國原油進(jìn)口風(fēng)險的主要因素。呂軍等[7]、渠立權(quán)等[8]、王正明和楊陽[9]利用熵值法(EM)模型、粒子群算法(PSO)模型和支持向量機(jī)(SVM)的嵌套模型,提出了包括“風(fēng)險因子-風(fēng)險管控-資源安全”三個指標(biāo)層的石油資源安全評價指標(biāo)體系,并且研究得到資源是影響石油進(jìn)口來源國安全度水平的最重要因素的結(jié)論。在原油進(jìn)口風(fēng)險的量化研究方面,吳啟勇[10]、潘偉等[11]建立了突發(fā)事件下的CVaR 模型,綜合考慮價格波動、供應(yīng)中斷對GDP 的沖擊和戰(zhàn)略石油儲備的影響,并利用系統(tǒng)聚類法和逐步聚類法對我國原油進(jìn)口來源國的風(fēng)險進(jìn)行聚類分析。劉立濤等[12]借助復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)方法,定量刻畫中國石油資源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和時空格局變化趨勢,模擬不同供應(yīng)中斷情景下中國石油資源供應(yīng)安全衰減軌跡。關(guān)于如何提高我國的能源供應(yīng)安全,很多學(xué)者從不同角度提出了針對性的政策建議。解決原油供應(yīng)風(fēng)險的最根本途徑就是,加快發(fā)展國內(nèi)可替代能源,降低對國際能源的依賴度。并且積極推進(jìn)運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線的多樣化,加強(qiáng)國際石油多邊建設(shè)互動,推進(jìn)“一帶一路”國家石油產(chǎn)能合作;繼續(xù)加大對傳統(tǒng)石油出口地區(qū)的關(guān)注程度,實(shí)行積極的能源外交政策。
現(xiàn)有文獻(xiàn)對能源供應(yīng)安全的研究已經(jīng)取得很大進(jìn)展,但僅僅對各國的能源供應(yīng)安全指數(shù)進(jìn)行了量化研究,分國別量化分析我國原油進(jìn)口數(shù)量的研究較少。方雯等[1]認(rèn)為原油進(jìn)口格局優(yōu)化的目標(biāo)不但是要保證原油供給的持續(xù)性,更是要提高原油供給的經(jīng)濟(jì)性,保證持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)性是我國原油進(jìn)口貿(mào)易格局優(yōu)化的基本原則。齊明等[13]從降低供應(yīng)風(fēng)險的角度構(gòu)建了原油進(jìn)口風(fēng)險指數(shù),并首次利用二次規(guī)劃的方法分國別提出了數(shù)量化的最優(yōu)方案;但該模型最重要的缺陷在于沒有考慮原油貿(mào)易當(dāng)中非常重要的指標(biāo)——價格,這也直接影響了分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。本文將原油進(jìn)口價格引入該模型,重新建立了我國原油進(jìn)口的價格-風(fēng)險模型,并基于我國2015 年9 月到2016 年8 月的原油進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化分析。主要創(chuàng)新點(diǎn)在于對現(xiàn)有的供應(yīng)分散化的理論進(jìn)行了擴(kuò)展,考慮了價格因素,建立了原油進(jìn)口的價格-風(fēng)險模型,提出了安全性與經(jīng)濟(jì)性并存條件下的數(shù)量化的原油進(jìn)口最優(yōu)策略。
將我國原油的進(jìn)口風(fēng)險定義為供應(yīng)國的政治風(fēng)險、原油進(jìn)口集中度指數(shù)、原油進(jìn)口價格以及進(jìn)口量占產(chǎn)油國當(dāng)年原油產(chǎn)量的比例的乘積。通過最小化原油進(jìn)口風(fēng)險指數(shù)(Z)來獲得原油進(jìn)口結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化數(shù)量方案。模型如下:
其中:qi表示我國從產(chǎn)油國i 的進(jìn)口量;Q 和Qei分別代表我國當(dāng)年的原油進(jìn)口總量和產(chǎn)油國i 當(dāng)年的原油產(chǎn)量,D、P 和S 分別表示我國國內(nèi)原油需求量、生產(chǎn)量和原油儲備的變化值。在該模型中考慮了原油的進(jìn)口價格,然而由于產(chǎn)地的差異,不同國家出產(chǎn)的原油在質(zhì)量上存在較大差別,API 重度和含硫量等不同導(dǎo)致其價格差異也很大。為了消除油品質(zhì)量帶來的價格差異,重點(diǎn)分析價格波動帶來的風(fēng)險,本文利用價格的變化作為價格指標(biāo)。ri表示原油供應(yīng)國i 的政治風(fēng)險指數(shù),采用PRS 集團(tuán)發(fā)布的國際國家風(fēng)險評估指數(shù)(ICRG),該指數(shù)將國家風(fēng)險定義在(0,1)的區(qū)間內(nèi),數(shù)值越大,則表示該國政治越穩(wěn)定,風(fēng)險也就越小。在本文的原油價格-風(fēng)險模型中,對國家風(fēng)險指數(shù)進(jìn)行了如式(5)的轉(zhuǎn)換,其中ICRG_PVi表示由PRS 定義的國家PV(political stability and absence of violence)指數(shù),1 為該指數(shù)上限。通過轉(zhuǎn)換,ri仍然被定義在(0,1)區(qū)間內(nèi),且數(shù)值越小該國政治風(fēng)險越小。
其中:λD、λR和λi分別表示約束條件(2)~約束條件(4)對應(yīng)的拉格朗日因子,對式(6)求解qi,得到:
公式(9)可表示為
Cooper[18]利用多元回歸分析方法對23 個國家的短期和長期原油需求價格彈性進(jìn)行了估計,認(rèn)為中國和葡萄牙的短期和長期原油需求彈性為正,明顯區(qū)別于其他國家。如果用DtL和DtS分別表示某一經(jīng)濟(jì)體在第t年的長期和短期原油需求,Pt和Yt分別表示第t 年的原油實(shí)際價格以及該經(jīng)濟(jì)體的人均GDP,et為隨機(jī)誤差項,則原油的長期需求方程可表示為
其中:參數(shù)b 表示原油的長期價格需求彈性。并且原油需求由短期到長期的調(diào)節(jié)過程可以表示為
對式(13)中的DtL求解可以得到:
綜合式(12)和式(14)可以得出:
即
對式(16)的等式兩邊取對數(shù)可以得到:
Cooper[17]分析的時間序列為1965—2000 年,而我國在1978 年才正式提出對外開放戰(zhàn)略,在1993 年才成為原油凈進(jìn)口國,即國際原油價格對于我國石油需求的影響在1993 年才開始逐步顯現(xiàn)。近些年隨著原油供應(yīng)渠道的多元化,我國一直在努力尋找更加可靠并且價格更加便宜的原油供應(yīng)地區(qū),這必將使我國的原油需求彈性發(fā)生變化。因此有必要重新對我國的原油需求價格指數(shù)進(jìn)行估計。本文利用1993 年到2016 年間我國的GDP、人口數(shù)據(jù)以及BP Statistical Review of World Energy 2016 的原油價格數(shù)據(jù)①國際原油價格的歷史數(shù)據(jù)使用可比價格計算。GDP 及人口數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局;GDP 數(shù)據(jù)來自于世界銀行,http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD;人口數(shù)據(jù)來自于新華網(wǎng)援引人民日報的報道,http://news.xinhuanet.com/politics/2017-01/20/c_129455298.htm。,通過多元回歸分析得到:
本文利用我國2018 年的原油進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,進(jìn)口來源國數(shù)量以及價格數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計,相關(guān)國家的原油消費(fèi)量、產(chǎn)量以及煉化能力數(shù)據(jù)來源于BP Statistical Review of World Energy 2018。至2018 年,我國共建成了9 個國家石油儲備基地,利用這些儲備庫及部分社會企業(yè)庫容儲備原油3325 萬噸,比2015 年增加了715 萬噸。到2020年前后,我國戰(zhàn)略原油儲備將達(dá)5.5 億桶的規(guī)模。②數(shù)據(jù)信息來自于商務(wù)部官方網(wǎng)站。由于尚無2020 年之后的石油儲備擴(kuò)容的信息,在模型分析中,本文假定到2025 年每年新增戰(zhàn)略儲備規(guī)模為2017—2020 年新增數(shù)量的平均數(shù),即1052 萬噸/年,總量將達(dá)到12795 萬噸,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略儲備量達(dá)到當(dāng)年90 天凈進(jìn)口量的標(biāo)準(zhǔn),到2040 年仍按照這一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定,戰(zhàn)略儲備量將達(dá)到14875 萬噸。表2 列出了我國2018 年、2025 年和2040 年的原油生產(chǎn)、進(jìn)口、煉化及儲備數(shù)據(jù)。原油供應(yīng)國的產(chǎn)量預(yù)測來自于國際能源署(IEA)的World Energy Outlook(2016)。油氣產(chǎn)量數(shù)據(jù)的換算使用哥倫比亞大學(xué)提供的標(biāo)準(zhǔn),即1 桶/日=50 噸/年。國家政治風(fēng)險使用PRS發(fā)布的ICRG 風(fēng)險指數(shù)的數(shù)據(jù)。
表2 我國石油需求、生產(chǎn)、煉化及儲備數(shù)量變化表(萬噸)
本文首先利用2018 年的原油進(jìn)口數(shù)據(jù)對我國的原油進(jìn)口策略進(jìn)行了分析,并給出了具體的量化建議,見表3。當(dāng)前的進(jìn)口風(fēng)險主要來自政治風(fēng)險大且進(jìn)口量大的國家,如安哥拉、南蘇丹、加納以及剛果。經(jīng)過結(jié)構(gòu)優(yōu)化之后總風(fēng)險值由32.15 降低為23.86,安哥拉、南蘇丹以及也門的風(fēng)險值得以大幅降低。為了降低原油的進(jìn)口風(fēng)險應(yīng)該大幅減少從俄羅斯、沙特、安哥拉、伊拉克、阿曼和巴西等傳統(tǒng)產(chǎn)油國原油進(jìn)口量,并適量減少從伊朗、科威特、委內(nèi)瑞拉和剛果的進(jìn)口。由于從俄羅斯進(jìn)口原油的絕對價格較中東以及南美國家更高,且高于524.7 美元/噸的加權(quán)平均價格,從平衡價格-供應(yīng)風(fēng)險的角度可以適量降低來自俄羅斯的原油進(jìn)口量。隨著伊拉克戰(zhàn)爭的結(jié)束以及伊朗石油出口解禁,中東地區(qū)對我國的原油出口量開始大幅攀升,然而伊拉克和伊朗的國內(nèi)政治風(fēng)險依然較高,從降低原油供應(yīng)風(fēng)險的角度應(yīng)該降低從政治風(fēng)險高的國家進(jìn)口過多的原油。沙特一直是我國原油的主要進(jìn)口來源國和中東地區(qū)最大的原油供應(yīng)國,但2014 年以來我國從沙特的原油進(jìn)口量持續(xù)下降,僅在2015 年和2016 年有1% 的回升,在進(jìn)口多元化的背景下,適當(dāng)降低來自沙特的進(jìn)口量有助于促進(jìn)我國原油進(jìn)口的多元化。
為了保證原油供應(yīng),我國應(yīng)該大幅提高從阿聯(lián)酋,阿根廷、美國、加拿大、卡塔爾以及哈薩克斯坦的原油進(jìn)口量,并適當(dāng)增加從科威特、馬來西亞、越南、阿根廷、埃及、厄瓜多爾以及澳大利亞的原油進(jìn)口量。中東地區(qū)依然是我國最重要的原油進(jìn)口國,沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾和科威特等傳統(tǒng)海灣產(chǎn)油國具有相對穩(wěn)定的國家政治環(huán)境,產(chǎn)量和出口量穩(wěn)定,進(jìn)口價格也偏低,提高來自這些國家的進(jìn)口量將有助于在保證經(jīng)濟(jì)性的前提下進(jìn)一步提高我國原油進(jìn)口多元化水平。此外,頁巖革命極大改變了北美的原油供需格局,北美的頁巖油產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)健增長。美國能源情報署(EIA)在2019 年11 月的預(yù)測中稱,美國7 個主要頁巖油層的原油產(chǎn)量有望達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的913 萬桶/天,這為我國從北美地區(qū)進(jìn)口更多的原油提供了可能性。我國從哈薩克斯坦進(jìn)口的原油擁有較好的價格優(yōu)勢,同時隨著哈薩克斯坦至新疆獨(dú)山子原油管道的投入運(yùn)營,打通了我國從中東和里海地區(qū)進(jìn)口原油的陸上輸送線路,為我國從哈薩克斯坦進(jìn)口更多的原油提供了條件。從2015 年開始,亞太地區(qū)尤其是馬來西亞和越南的原油供給呈顯著增長的態(tài)勢。其中馬來西亞每年一半的產(chǎn)油量都能用于出口,且出口量在2016 年創(chuàng)下8 年來新高。由于出產(chǎn)的原油質(zhì)量較高,馬來西亞出口的原油幾乎全部供應(yīng)至亞太地區(qū),這為我國從亞太地區(qū)獲得更多的原油供給提供了條件。
從進(jìn)口地區(qū)分析,在多元化最優(yōu)進(jìn)口結(jié)構(gòu)中,中東地區(qū)依然是我國最重要的原油進(jìn)口來源地,且進(jìn)口價格明顯低于俄羅斯和非洲地區(qū)。見表4,中東地區(qū)占據(jù)我國原油進(jìn)口的最大比例,達(dá)到了35.06%。此外,較高的風(fēng)險因素推高了非洲地區(qū)原油供應(yīng)的潛在不確定性??紤]到相對較高的進(jìn)口價格和風(fēng)險因素,有必要適度降低來自俄羅斯的原油進(jìn)口數(shù)量來有效分散風(fēng)險。近年來我國從拉美國家尤其是巴西、委內(nèi)瑞拉和阿根廷的原油進(jìn)口量開始增加,但是較高的價格波動增加了從該地區(qū)進(jìn)口原油的風(fēng)險,因此我國應(yīng)該適當(dāng)減少從拉丁美洲國家的原油進(jìn)口。從供應(yīng)風(fēng)險角度分析,進(jìn)口結(jié)構(gòu)優(yōu)化之后的風(fēng)險值大幅降低,中東地區(qū)以及俄羅斯和中亞地區(qū)的風(fēng)險下降最為明顯,總風(fēng)險也從32.15 降低為23.86。
表3 2015 年9 月—2016 年8 月我國原油的進(jìn)口數(shù)據(jù)優(yōu)化結(jié)果
表4 2018 年我國原油進(jìn)口數(shù)據(jù)地區(qū)分布
根據(jù)英國石油公司BP 的預(yù)測,到2025 年和2040 年我國原油需求量將分別達(dá)到13.8mb/d(百萬桶/天)和15.1mb/d,而原油產(chǎn)量將維持在3.7mb/d 以及3.2mb/d 的水平,因此,我國依然需要依賴更多的原油進(jìn)口來滿足我國對原油的需求,尤其是獨(dú)立煉油廠的原油進(jìn)口量的大幅攀升,將極大地增加我國原油的進(jìn)口量。這就需要持續(xù)關(guān)注原油進(jìn)口風(fēng)險,表5 列出了按進(jìn)口來源國分解的2025 年和2040 年的最優(yōu)原油進(jìn)口量和風(fēng)險值。
表5 顯示,由于我國對原油進(jìn)口的需求持續(xù)旺盛,原油需求量和進(jìn)口風(fēng)險值都在持續(xù)增加。到2025 年和2040 年,我國的原油進(jìn)口量與2018 年相比分別增加了13114 萬噸和68595 萬噸。相對應(yīng)的是,到2025年和2040 年最優(yōu)進(jìn)口的風(fēng)險值分別為31.15 和34.43。其中,經(jīng)過進(jìn)口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的2025 年進(jìn)口風(fēng)險值要略低于2018 年的實(shí)際進(jìn)口風(fēng)險值,這也說明優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)的重要性。從風(fēng)險分散的角度分析,我國需要大幅降低從俄羅斯、安哥拉、伊拉克和阿曼的原油進(jìn)口以繼續(xù)降低原油供應(yīng)風(fēng)險,到2025 年和2040 年需分別從這些國家減少9268 萬噸和8247 萬噸的原油進(jìn)口量。增加來自政治穩(wěn)定地區(qū)的原油進(jìn)口數(shù)量,可以有效地分散我國原油供應(yīng)的風(fēng)險。為此,需要重點(diǎn)關(guān)注沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾和哈薩克斯坦。在最優(yōu)進(jìn)口結(jié)構(gòu)下,我國對沙特的原油需求量是持續(xù)增加的,但由于俄羅斯憑借地方獨(dú)立煉油廠的訂單,不斷蠶食沙特在我國原油進(jìn)口市場中的份額。沙特近來開始增加對中國的原油出口,并開始降低其市場價格來和俄羅斯競爭,這為我國進(jìn)口更多價格合理的沙特原油提供了條件。阿聯(lián)酋和卡塔爾的國內(nèi)政治環(huán)境穩(wěn)定,是傳統(tǒng)的原油出口國,且交易價格偏低,因此增加從這兩國的原油進(jìn)口將有助于在保證我國原油需求的前提下適當(dāng)分散風(fēng)險。在風(fēng)險分散化的背景下,我國需要持續(xù)增加從哈薩克斯坦進(jìn)口的原油,2025 年和2040 年分別需要增加2036 萬噸和2474 萬噸的原油進(jìn)口量。哈薩克斯坦能源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示哈未來幾年內(nèi)石油的出口量將保持穩(wěn)定,2023 年開始石油出口量將每年增加1000 萬~1200 萬噸,并且希望將出口歐洲的部分石油轉(zhuǎn)移出口至中國,進(jìn)而增加對中國的石油出口。
在未來原油進(jìn)口的地區(qū)分布方面,長期來看,中東地區(qū)依然是我國原油進(jìn)口的主要來源地,未來很長時間內(nèi)仍是保障我國原油供應(yīng)安全的重要地區(qū)。在最優(yōu)進(jìn)口結(jié)構(gòu)中,我國未來超過三分之一的原油進(jìn)口來自中東地區(qū)。此外,我國來自俄羅斯和中亞的原油進(jìn)口量略有下降,而來自拉丁美洲的原油進(jìn)口量略有上升,其中阿根廷在2018 年成為我國原油進(jìn)口量前30 的國家,并有望未來獲得更多的進(jìn)口份額。來自非洲的原油進(jìn)口比例到2040年雖然呈下降趨勢,但是較高的地區(qū)風(fēng)險導(dǎo)致其平均風(fēng)險值略有上升。由于我國與非洲產(chǎn)油國保持了長期良好的合作關(guān)系,且我國在非洲具有較多的投資項目,貸款換石油的計劃保證了我國從非洲獲得穩(wěn)定的石油供應(yīng)。相比其他地區(qū),西非地區(qū)擁有一定的價格優(yōu)勢。但由于非洲地區(qū)較高的地區(qū)地緣政治風(fēng)險,來自非洲地區(qū)的原油供應(yīng)風(fēng)險將從2025 年的1.70 上升到2040 年的1.89。表6 的結(jié)果顯示,我國未來幾年內(nèi)來自其他地區(qū)(主要是美國和加拿大)的原油進(jìn)口量逐步增加。北美地區(qū)油氣資源豐富,且頁巖油產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)健增長。我國逐步加大對外合作力度,在外資和石油進(jìn)口來源方面迫切需要實(shí)現(xiàn)多元化,這也為我國在油氣等能源方面加強(qiáng)與北美地區(qū)的合作帶來新契機(jī)。
表5 2025 年和2040 年我國原油進(jìn)口數(shù)據(jù)優(yōu)化結(jié)果
表6 2025 年和2040 年最優(yōu)進(jìn)口量的地區(qū)分布
本文構(gòu)建了我國原油進(jìn)口的價格-風(fēng)險模型,并對我國未來的原油進(jìn)口結(jié)構(gòu)進(jìn)行了定量分析。結(jié)論顯示,中東地區(qū)依然是我國最重要的原油進(jìn)口來源地,且進(jìn)口價格明顯低于俄羅斯、非洲以及其他國家,價格波動較溫和,因此在多元化最優(yōu)進(jìn)口結(jié)構(gòu)中,中東地區(qū)依然占據(jù)我國原油進(jìn)口的最大份額。由于我國對原油進(jìn)口的需求持續(xù)旺盛,需要積極拓展更多的石油供應(yīng)渠道,進(jìn)一步提高從美國、加拿大、阿聯(lián)酋、澳大利亞、哈薩克斯坦、埃及以及卡塔爾的進(jìn)口量,從而有效分散我國原油供應(yīng)的風(fēng)險。在未來原油進(jìn)口的地區(qū)分布方面,中東地區(qū)依然是我國原油進(jìn)口的主要來源地,在最優(yōu)進(jìn)口結(jié)構(gòu)中,未來我國超過三分之一的原油進(jìn)口將來自中東地區(qū)??梢灶A(yù)見未來我國原油進(jìn)口的形勢依然嚴(yán)峻,通過主動調(diào)整進(jìn)口來源國的分布結(jié)構(gòu)可以在降低供應(yīng)風(fēng)險的同時保持合理的進(jìn)口價格。
為此,本文對今后我國的原油進(jìn)口政策建議如下:一方面,在保證中東原油供應(yīng)穩(wěn)定的前提下,適當(dāng)減少從沙特阿拉伯的原油進(jìn)口量,大量增加從阿聯(lián)酋、卡塔爾的原油進(jìn)口量,適當(dāng)增加從科威特、埃及的原油進(jìn)口量;另一方面,加強(qiáng)石油政治外交,要深化與原油出口國的合作關(guān)系,還要保持與其他原油進(jìn)口大國的密切聯(lián)系,以形成雙贏甚至多贏的格局。
最后,本文構(gòu)建的原油進(jìn)口價格-風(fēng)險模型依然存在一定的局限性。模型包含了進(jìn)口價格和供應(yīng)國風(fēng)險等因素,但沒有考慮運(yùn)輸成本、國際關(guān)系以及長期合約等因素,加入這些量化指標(biāo)將使模型更加完備,模擬結(jié)果也將更具價值。