2020年2月20日,美國(guó)農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局發(fā)布了《法國(guó)2019年農(nóng)業(yè)生物技術(shù)年度報(bào)告》,主要內(nèi)容如下:
法國(guó)當(dāng)局批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,但限制研究和禁止種植轉(zhuǎn)基因作物。目前的情況在短期內(nèi)沒(méi)有改變的跡象。
一、植物生物技術(shù)
(一)產(chǎn)品研發(fā)
法國(guó)在涉及轉(zhuǎn)基因的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)方面所進(jìn)行的研究非常有限,僅完成了一些基礎(chǔ)研究。由于轉(zhuǎn)基因反對(duì)者一再對(duì)試驗(yàn)田進(jìn)行破壞,法國(guó)沒(méi)有進(jìn)行轉(zhuǎn)基因作物的實(shí)地試驗(yàn)。在未來(lái)幾年內(nèi),預(yù)計(jì)不會(huì)將通過(guò)基因工程或其他創(chuàng)新生物技術(shù)生產(chǎn)的植物商業(yè)化。
法國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在研項(xiàng)目,名為“天才項(xiàng)目”(Genius project)。該項(xiàng)目2012年啟動(dòng),為期8年,是一個(gè)公私合作的項(xiàng)目,旨在展示在各種植物(玉米、小麥、水稻、油菜、番茄、馬鈴薯、蘋果樹、楊樹、玫瑰樹)中進(jìn)行基因組編輯的可行性。該項(xiàng)目預(yù)算為2130萬(wàn)歐元。但項(xiàng)目經(jīng)理于2018年7月31日發(fā)布消息稱:鑒于歐盟法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,“天才項(xiàng)目”對(duì)法國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)效益的貢獻(xiàn)可能非常有限。
(二)商業(yè)化生產(chǎn)
法國(guó)不以商業(yè)為目的生產(chǎn)任何源自基因工程或創(chuàng)新生物技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品。
MON810轉(zhuǎn)基因玉米是目前歐盟批準(zhǔn)種植的唯一一種轉(zhuǎn)基因作物,自2008年,它的種植在法國(guó)已被禁止。
(三)出口
無(wú)轉(zhuǎn)基因作物出口記錄。
(四)進(jìn)口
法國(guó)進(jìn)口的生物技術(shù)產(chǎn)品大部分是來(lái)自美洲的大豆和豆粕,被用作動(dòng)物飼料。法國(guó)還從加拿大進(jìn)口轉(zhuǎn)基因油菜以及少量轉(zhuǎn)基因玉米和玉米加工副產(chǎn)品。
在過(guò)去五年中,法國(guó)平均每年進(jìn)口:
·310萬(wàn)噸豆粕。據(jù)估計(jì),轉(zhuǎn)基因豆粕在法國(guó)總進(jìn)口量中所占的比例為80%。
·75萬(wàn)噸大豆。?轉(zhuǎn)基因大豆在總進(jìn)口量中所占比例估計(jì)超過(guò)90%。
· 進(jìn)口73萬(wàn)到130萬(wàn)噸油菜籽。在2018/19年度,28%的進(jìn)口量來(lái)自加拿大,轉(zhuǎn)基因油菜籽約占加拿大出口量的95%;32%來(lái)自烏克蘭,約10%至25%為轉(zhuǎn)基因油菜籽;19%來(lái)自澳大利亞,約24%為轉(zhuǎn)基因油菜籽。
(五)監(jiān)管情況
法國(guó)的植物生物技術(shù)監(jiān)管工作是在歐盟生物技術(shù)監(jiān)管框架下運(yùn)作的。2018年7月25日,歐洲法院(ECJ)做出裁決,通過(guò)基因組編輯技術(shù)生產(chǎn)的生物將作為轉(zhuǎn)基因生物在歐盟受到監(jiān)管。
政府主管部門及其在轉(zhuǎn)基因植物監(jiān)管中的作用:
·環(huán)境部牽頭;
·農(nóng)業(yè)部處理種植、共存以及動(dòng)植物健康問(wèn)題;
·經(jīng)濟(jì)部反欺詐辦公室(DGCCRF)控制進(jìn)口產(chǎn)品,并參與“低水平混雜”(low-level presence,LLP)相關(guān)問(wèn)題的處理;
·研究部負(fù)責(zé)公共研究項(xiàng)目;
·衛(wèi)生部參與處理與人類健康相關(guān)的問(wèn)題。
二、動(dòng)物生物技術(shù)
(一)產(chǎn)品開發(fā)
法國(guó)政府反對(duì)在動(dòng)物育種中使用生物技術(shù)。動(dòng)物生物技術(shù)目前主要用于醫(yī)學(xué)研究。
動(dòng)物生物技術(shù)和克隆技術(shù)的相關(guān)研究如下:
·疾病研究。利用基因組編輯和基因工程等生物技術(shù)生產(chǎn)人類疾病的動(dòng)物模型(具有模擬人類疾病表現(xiàn)的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)對(duì)象和相關(guān)材料);
·利用轉(zhuǎn)基因豬生產(chǎn)組織或器官用于異種移植;
·從哺乳動(dòng)物的乳汁或雞蛋中提取蛋白,生產(chǎn)具有藥用價(jià)值的蛋白質(zhì),用于制造血液因子、抗體和疫苗。也可以在實(shí)驗(yàn)室利用動(dòng)物細(xì)胞制造蛋白質(zhì);
·改善動(dòng)物育種技術(shù)。
(二)商業(yè)生產(chǎn)
無(wú)。
(三)進(jìn)出口貿(mào)易
一家名為“低溫動(dòng)物技術(shù)公司”的法國(guó)公司曾經(jīng)出口過(guò)克隆馬,但該公司已停止運(yùn)營(yíng)。
法國(guó)有可能進(jìn)口了來(lái)自克隆動(dòng)物或其后代的精液和胚胎。未獲得具體數(shù)據(jù)。
(四)監(jiān)管
在法國(guó),沒(méi)有關(guān)于在動(dòng)物身上使用創(chuàng)新生物技術(shù)的監(jiān)管規(guī)定。
來(lái)源:美國(guó)農(nóng)業(yè)部