2020年2月4日,美國(guó)農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局發(fā)布了《意大利2019年農(nóng)業(yè)生物技術(shù)年度報(bào)告》,主要內(nèi)容如下:
農(nóng)業(yè)是意大利的主要經(jīng)濟(jì)部門之一,約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。該國(guó)進(jìn)口的生物技術(shù)商品主要是大豆和豆粕,作為畜牧業(yè)飼料。人們對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的普遍態(tài)度仍然趨于敵視。
一、植物生物技術(shù)
(一)產(chǎn)品研發(fā)
2018年5月18日,意大利農(nóng)業(yè)、糧食和林業(yè)政策部(MIPAAF)批準(zhǔn)撥款600萬(wàn)歐元用于“生物技術(shù)”的研究,這是一項(xiàng)為期三年的可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究計(jì)劃,將由意大利農(nóng)業(yè)研究和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)(CREA)實(shí)施,該機(jī)構(gòu)是意大利最大的農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)。該研究以葡萄、橄欖、蘋果、柑橘類水果、杏、桃、櫻桃、草莓、獼猴桃、茄子、番茄、羅勒、朝鮮薊、小麥、水稻和楊樹為研究對(duì)象。
(二)商業(yè)化生產(chǎn)
意大利沒(méi)有將任何轉(zhuǎn)基因植物(包括轉(zhuǎn)基因種子)投入商業(yè)化生產(chǎn)。
(三)出口
無(wú)。
(四)進(jìn)口
意大利國(guó)內(nèi)的飼料供給無(wú)法自給自足,約80%的大豆(2018年進(jìn)口150萬(wàn)噸)和豆粕(2018年進(jìn)口220萬(wàn)噸)依賴進(jìn)口。大豆主要來(lái)自巴西、美國(guó)和加拿大等國(guó),豆粕主要來(lái)自阿根廷和巴西等國(guó)。
鑒于轉(zhuǎn)基因大豆在全球供應(yīng)中占相當(dāng)大的比例,意大利會(huì)在其飼料成分中使用轉(zhuǎn)基因大豆。
(五)監(jiān)管框架
作為歐盟成員國(guó),歐盟關(guān)于生物技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)定一般也適用于意大利。意大利實(shí)施歐盟在2001年頒布的第2001/18/EC號(hào)指令,并通過(guò)了意大利第2003/224號(hào)立法法令,該法令將監(jiān)管“向環(huán)境故意釋放的轉(zhuǎn)基因生物”的責(zé)任從衛(wèi)生部轉(zhuǎn)移到環(huán)境部。
該法令還讓多個(gè)部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)新的轉(zhuǎn)基因活動(dòng),它們是衛(wèi)生、勞工、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育部,以及部門間評(píng)估委員會(huì)(在環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)下成立,由上述部門的代表組成)。
二、動(dòng)物生物技術(shù)
(一)產(chǎn)品開發(fā)
在意大利,沒(méi)有轉(zhuǎn)基因動(dòng)物的產(chǎn)品開發(fā),在未來(lái)五年內(nèi)也沒(méi)有有關(guān)的上市計(jì)劃。
在轉(zhuǎn)基因動(dòng)物和克隆動(dòng)物方面,意大利專注于利用基因組選擇技術(shù)改善動(dòng)物育種,主要用于醫(yī)學(xué)或藥物應(yīng)用。在意大利克雷莫納有一個(gè)基因研究中心(屬于Avantea有限公司),從事動(dòng)物克隆的實(shí)驗(yàn)和研究。該中心還對(duì)豬進(jìn)行基因組編輯,用于生物醫(yī)學(xué)研究。
(二)商業(yè)化生產(chǎn)及進(jìn)出口
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)基因動(dòng)物和克隆動(dòng)物還沒(méi)有被商業(yè)化生產(chǎn)。也沒(méi)有相關(guān)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)。
(三)監(jiān)管框架
意大利于2004年4月實(shí)施了歐盟關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品和飼料的第2003/1829號(hào)法規(guī)。
2012年1月26日,歐洲食品安全局(EFSA)發(fā)布了《轉(zhuǎn)基因動(dòng)物食品和飼料風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(Guidance On the risk assessment of food and feed from genetic modified animals)和《動(dòng)物健康福利指南》(On animal health and welfare aspects)。該文件在歐盟關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品和飼料的第2003/1829號(hào)規(guī)例的框架內(nèi),對(duì)含有、組成或生產(chǎn)自轉(zhuǎn)基因動(dòng)物的食品和飼料的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及對(duì)這些動(dòng)物健康和福利的評(píng)估,提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。
2013年5月23日,歐洲食品安全局(EFSA)發(fā)布了“將投放歐盟市場(chǎng)的活轉(zhuǎn)基因動(dòng)物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(ERA)指南”。
來(lái)源:美國(guó)農(nóng)業(yè)部